【课件】法治政府+课件-高中政治统编版必修三政治与法治+.pptx

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1、“奇葩政府”的例子说明我们应该建设什么样的政府？8.2 法治政府第八课 法治中国建设第三单元 全面依法治国（主体）WhatWhyHow010103030202什么是法治政府？怎样建设法治政府？为什么建设法治政府？法治政府就是职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的政府。一、法治政府的内涵廉洁诚信职能科学公开公正智能高效执法严明权责法定法治政府人民满意 政府不能什么都管，也不能该管的不管。政府部门之间、上下级政府之间关系的配置也必须科学合理。1.职能科学的政府不能包办一切不能懒政怠政（1）要求一、法治政府的内涵（2）政府的基本职能宏观调控 市场监管 社会管理 公共服

2、务 环境保护注意1：政府不能包办一切，不是“全能政府”。2：政府职能国家职能的全部。法治政府的基本职能中国人民银行 为加强银行体系流动性管理，引导货币信贷合理增长，中国人民银行适时调整存款类金融机构人民币存款准备金率。国家市场监督管理总局 加强校园及周边食品安全管理，要求坚决取缔无证生产食品的黑窝点和黑作坊，切断非法生产经营食品的利益链条。大数据为政府管理服务 加强社会治理的制度建设，提高社会治理社会化、法制化、智能化、专业化水平。宏观调控市场监管社会管理 设备齐全的儿童福利院全国各地设立了儿童福利院等收养救助服务机构，负责孤儿的收养安置。公共服务坚持全民共治、源头防治，持续实施大气污染防治行

3、动，打赢蓝天保卫战。环境保护注意：转变政府职能，不能说弱化政府职能,也不能扩大或缩小职能。2.权责法定的政府原因：如果政府权力没有严格的法律界定，就会出现权力行使的错位、缺位和越位现象。要求：需要完善行政组织和行政程序法律制度，推进机构、职能、权限、程序、责任法定化。法无授权不可为法定职责必须为一、法治政府的内涵法定职责必须为，法无授权不可为注意：政府职能、职责是法定的，不能随意扩大或缩减。知识区分：错位、缺位、越位错位,就是“该管的不会管”,是指政府部门对于自己该管的事情,却没有能力去管好,乱用权力、乱搞一通,也就是“乱权”。缺位，就是“该管的不去管”,是指政府部门没有认真履行自己的职责,没

4、有管理好属于本部门的事务,也就是“失权”。越位,就是“不该管的也去管”,是指政府部门超越了本部门的职权范围,管了别的部门该管的事情,也就是“越权”。解決右面漫画“踢皮球”反映的现象,需要打造A.执法严明的政府B.权责法定的政府C.公开公正的政府D.公平正义的政府B课堂练习3.执法严明的政府（有法必依、执法必严、违法必究）（1）原因（2）要求 执法严明重在有法必依、执法必严、违法必究，要求行政机关依照法定程序和方式从事执法活动。只有执法严明，才能保证政府有效履行职能，服务社会公众，确保宪法和法律的实施。一、法治政府的内涵中心环节关键必要保证4.公开公正的政府（1）要求（2）意义l全面推进政务公开

5、，让权力在阳光下运行；l公正执法要求将公平正义作为政务诚信的基本准则，将其贯彻于行政管理和公共服务的各个领域。通过公开公正执法，能够增强政府公信力和执行力，有效保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。一线民警普遍配备执法记录仪，公开执法和办案环节，严谨更规范。一、法治政府的内涵发布政府公报；发布政府公报；建设政府网站；建设政府网站；召开新闻发布会，设立信息公告栏；召开新闻发布会，设立信息公告栏；政府文件阅览室和电子政务信息屏。政府文件阅览室和电子政务信息屏。注意：政务注意：政务公开公开公开公开 所有政务信息所有政务信息5.智能高效的政府要求：政府要运用互联网、大数据、人工智能等技术手段促

6、进依法行政，优化革新政府治理流程和方式，不断提高政务服务效能。一、法治政府的内涵课堂练习2022 年 4 月 19 日,中央全面深化改革委员会审议通过了关于加强数字政府建设的指导意见,强调要全面贯彻网络强国战略,把数字技术广泛应用于政府管理服务。这最有利于建设()A.高效的政府 B.廉洁的政府 C.全能的政府 D.诚信的政府A6.廉洁诚信的政府要求：政府必须清廉，不得利用公权力谋求私人或团体利益；政府要做到诚实守信，不能朝令夕改、言而无信。要建立健全责任追究制度，加大对贪腐和失信行为的惩戒力度。一、法治政府的内涵7.人民满意的政府要求 政府要把党和人民赋予的权力始终用来为人民谋幸福,不断提升行

7、政执法水平，努力让人民群众在每一个执法行为中都能看到风清气正、从每一项执法决定中都能感受到公平正义。一、法治政府的内涵法治政府的内涵1.内涵：2.特征：法治政府就是职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的政府。职能科学侧重政府履行什么职能权责法定侧重政府权力的界限执法严明侧重政府权力如何运行公开公正侧重政府要自觉接受监督智能高效侧重政府形象和工作效果廉洁诚信侧重政府应作出榜样人民满意侧重为人民服务知识小结习近平总书记指出，“建设法治政府是全面依法治国的重点任务和主体工程”。法治政府应是()职能全面的政府,要管理市场和人民需求的一切事项执法严明的政府,依照法定程序和方式从事执

8、法活动公开公正的政府,所有制度决策要置于人民监督之下 权责法定的政府,法无授权不可为、法定职责必须为A.B.C.D.D课堂练习结合视频和课本，谈谈如何建设法治政府 （1）宏观层面（依法行政）（2）微观层面（各级政府及其工作人员）把政府工作全面纳入法治轨道，让政府用法治思维和法治方式履行职责，确保行政权在法治框架内运行。坚持有法必依、执法必严、违法必究，严格规范公正文明执法，规范执法自由裁量权，加大关系群众切身利益的重点领域执法力度。二、建设法治政府1.建设法治政府的总要求 如税收征管法第六十二条规定:纳税人未按照规定的期限办理纳税申报和报送纳税资料的由税务机关责令限期改正，可以处以2000元以

9、下的罚款;情节严重的，可以处2000元以上10000元以下的罚款。纳税人严重的违法行为可给予2000元至10000元的从重处罚，但什么样的情节为严重的标准并不具体明确，而由税务机关裁量决定。行政处罚自由裁量权深化认识 行政处罚自由裁量权是指国家行政机关在法律、法规规定的原则和范围内有选择余地的处置权利。它是行政机关及其工作人员在行政执法活动中客观存在的，由法律、法规授予的职权。2.建设法治政府的具体措施1、完善依法行政制度体系4、依法全面履行政府职能2、推进行政决策科学化、民主化、法治化5、严格规范公正文明执法6、强化对行政权力的制约和监督3、全面提高政府工作人员的法治思维和依法行政能力补充笔

10、记(制度建设）（执行方面）（执行方面）（执行方面）（决策方面）（监督方面）二、建设法治政府3.建设法治政府的意义重要性：对政府：通过建设法治政府，能够督促政府更好地行使权力，积极履行职责，提高行政服务水平，实现善政。P92对政民关系：通过建设法治政府，能够更好地促进政府和公民、社会组织的沟通，形成互信互助的新型关系。P92补充：对公民：保障公民权利；对国家：能够推动实现国家治理和治理能力现代化必要性：地位：法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程。P89二、建设法治政府课堂总结建设法治政府是什么内涵为什么意义怎么样要求（1）宏观（2）微观职能科职能科学学权责法权责法定定执法严执法严明明公开公公开公正正智能高智能高效效廉洁诚廉洁诚信信人民满人民满意意把政府工作全面纳入法治轨道，用法治思维和法治方式履行职责坚持有法必依、执法必严、违法必究，严格规范公正文明执法督促政府更好地行使权力，积极履行职责，提高行政服务水平，实现善政促进政府和公民、社会组织的沟通，形成互信互助的新型关系