建筑工程概预算1工程造价概述.pptx

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1、建筑工程概建筑工程概预算预算主编：陈英1 工程造价概述工程造价概述1 工程造价概述工程造价概述目录目录建筑工程产品价格理论建筑工程产品价格理论1项目建设及其建设程序项目建设及其建设程序2工程造价工程造价3 3Back1 工程造价概述工程造价概述1.1 建筑工程产品价格理论建筑工程产品价格理论按照商品生产的劳动价值理论，按照商品生产的劳动价值理论，建筑工程的价值应由建筑工程的价值应由三个部分组成，即：三个部分组成，即：物化劳动的价值物化劳动的价值建筑工程在建造过程中所消耗的建筑工程在建造过程中所消耗的生产资料的价值生产资料的价值（c）。其中包括其中包括构成工程实体的建筑材构成工程实体的建筑材料的

2、价值；不构成工程实体但有助于工程实体形成的措施料的价值；不构成工程实体但有助于工程实体形成的措施性的工具材料的价值。除此之外，物化劳动的价值还包括性的工具材料的价值。除此之外，物化劳动的价值还包括工程建造过程中使用的建筑机械和其他机械设备等劳动手工程建造过程中使用的建筑机械和其他机械设备等劳动手段的耗费转移的价值。段的耗费转移的价值。1.1.1 建筑工程的价值建筑工程的价值1 工程造价概述工程造价概述活劳动的价值活劳动的价值劳动者为满足个人需要的生活资料劳动者为满足个人需要的生活资料所创造的价值所创造的价值（v），即工程项目建造过程中，劳动者支，即工程项目建造过程中，劳动者支出的体力和脑力的总

3、价值中，分配给劳动者用以进行生产出的体力和脑力的总价值中，分配给劳动者用以进行生产能力再补偿的价值，它一般直接表现为从事施工生产和管能力再补偿的价值，它一般直接表现为从事施工生产和管理活动的各类人员的劳动报酬的价值。理活动的各类人员的劳动报酬的价值。1.1 建筑工程产品价格理论建筑工程产品价格理论1 工程造价概述工程造价概述剩余价值剩余价值建筑工程产品生产过程中，劳动者为社建筑工程产品生产过程中，劳动者为社会和国家提供的剩余产品的价值会和国家提供的剩余产品的价值（m），即劳动者创造的，即劳动者创造的总价值中，除去分配给劳动者自身的报酬外剩余的劳动价总价值中，除去分配给劳动者自身的报酬外剩余的劳

4、动价值。它一般表现为利润和税费，利润部分留给企业，作为值。它一般表现为利润和税费，利润部分留给企业，作为企业的发展基金，税费上缴国家和地方财政，作为社会积企业的发展基金，税费上缴国家和地方财政，作为社会积累。累。 1.1 建筑工程产品价格理论建筑工程产品价格理论1 工程造价概述工程造价概述上述三部分中，上述三部分中，c+v是建筑产品的社会平均生产成本，是建筑产品的社会平均生产成本，它反映了建筑产品生产过程中所需的社会必要劳动量，是它反映了建筑产品生产过程中所需的社会必要劳动量，是产品价值的重要组成部分；产品价值的重要组成部分；m是建筑产品中所包含的利润是建筑产品中所包含的利润和税金，是劳动者为

5、社会创造的财富，也是产品价值的组和税金，是劳动者为社会创造的财富，也是产品价值的组成部分。成部分。1.1 建筑工程产品价格理论建筑工程产品价格理论1 工程造价概述工程造价概述价值是价格的基础，商品的价值用货币形式表现出来，价值是价格的基础，商品的价值用货币形式表现出来，就是就是价格价格。建筑工程的价格与其他商品一样也是价值的货。建筑工程的价格与其他商品一样也是价值的货币表现。币表现。具体来说，具体来说，建筑工程的价格建筑工程的价格是工程建设项目作为固定是工程建设项目作为固定资产的投资额，是建设工程全部完成后作为商品进入或准资产的投资额，是建设工程全部完成后作为商品进入或准备进入流通领域用以进行

6、交换的货币表现，习惯上又称之备进入流通领域用以进行交换的货币表现，习惯上又称之为为工程造价工程造价。我们把工程造价的确定计算过程称之为我们把工程造价的确定计算过程称之为工程计价工程计价。通通常有下列几类因素会影响工程造价。常有下列几类因素会影响工程造价。1.1 建筑工程产品价格理论建筑工程产品价格理论1.1.2 建筑工程的价格建筑工程的价格1 工程造价概述工程造价概述（1） 工程项目本身的功能、特征、等级及其所处的工程项目本身的功能、特征、等级及其所处的水文、地质、气象和技术经济条件水文、地质、气象和技术经济条件工程项目是根据工程建设业主的特定要求，在特定条工程项目是根据工程建设业主的特定要求

7、，在特定条件下进行设计的，因此建筑工程产品的形态、功能多样，件下进行设计的，因此建筑工程产品的形态、功能多样，各具特色。每项工程的设计标准、造型、结构形式等的不各具特色。每项工程的设计标准、造型、结构形式等的不同，建造过程中消耗的生产资料和劳动量也不同，即使是同，建造过程中消耗的生产资料和劳动量也不同，即使是同一类型的工程，由于建设地区或同一地区坐落的地点不同一类型的工程，由于建设地区或同一地区坐落的地点不同，则其水文地质条件或气象条件或当地的资源、技术、同，则其水文地质条件或气象条件或当地的资源、技术、经济条件的不同，必然导致施工方法、施工组织方案等的经济条件的不同，必然导致施工方法、施工组

8、织方案等的不同，因而会使建筑工程在建造过程中的生产资料和劳动不同，因而会使建筑工程在建造过程中的生产资料和劳动量消耗有差异。量消耗有差异。1.1 建筑工程产品价格理论建筑工程产品价格理论1 工程造价概述工程造价概述（2） 计价依据的影响计价依据的影响计价依据是工程造价确定过程中依据的基础资料。例计价依据是工程造价确定过程中依据的基础资料。例如，人工、材料、机械资源要素消耗定额是一个基础性的如，人工、材料、机械资源要素消耗定额是一个基础性的计价依据。作为承包人，工程计价时依据的是反映企业技计价依据。作为承包人，工程计价时依据的是反映企业技术水平和管理水平的消耗定额术水平和管理水平的消耗定额企业定

9、额；作为发包人，企业定额；作为发包人，为确定项目投资额，计价时依据的是反映社会平均消耗水为确定项目投资额，计价时依据的是反映社会平均消耗水平的概预算定额。不同的建造商投标同一工程项目，他们平的概预算定额。不同的建造商投标同一工程项目，他们都按各自企业消耗定额和费用标准计价，各自的报价也会都按各自企业消耗定额和费用标准计价，各自的报价也会有差别，由此业主可以选择技术水平、管理水平高，信誉有差别，由此业主可以选择技术水平、管理水平高，信誉好，报价合理的建造商，以此形成良性竞争秩序。好，报价合理的建造商，以此形成良性竞争秩序。1.1 建筑工程产品价格理论建筑工程产品价格理论1 工程造价概述工程造价概

10、述（3） 合同类型的影响合同类型的影响工程项目的业主方和承包方通过协商在合同中明确了工程项目的业主方和承包方通过协商在合同中明确了双方在工程建设方面的权利和义务关系。由于工程项目有双方在工程建设方面的权利和义务关系。由于工程项目有大小，技术有难易，施工条件有好坏，反映在工程建设过大小，技术有难易，施工条件有好坏，反映在工程建设过程中不可预见的风险有高低，为了规避、分担或转化风险，程中不可预见的风险有高低，为了规避、分担或转化风险，在工程合同中，有关工程造价和费用的合同条款将直接决在工程合同中，有关工程造价和费用的合同条款将直接决定工程结算造价。由此看来，采用不同的合同类型，建设定工程结算造价。

11、由此看来，采用不同的合同类型，建设工程造价的计算及其结果也不尽相同。工程造价的计算及其结果也不尽相同。1.1 建筑工程产品价格理论建筑工程产品价格理论1 工程造价概述工程造价概述（4） 工程建设各个参与方的造价管理活动及其效果工程建设各个参与方的造价管理活动及其效果的影响的影响在工程项目的整个建设过程中，我们不仅要对工程造在工程项目的整个建设过程中，我们不仅要对工程造价计价，同时也应对工程造价的形成过程进行实时的管理价计价，同时也应对工程造价的形成过程进行实时的管理和控制，以保证工程项目按照预定的功能要求、技术标准、和控制，以保证工程项目按照预定的功能要求、技术标准、质量等级完成时，不超过计划

12、的造价目标。质量等级完成时，不超过计划的造价目标。工程建设的各个阶段都应进行工程造价的计算确定，工程建设的各个阶段都应进行工程造价的计算确定，同时工程建设的各个参与方，特别是项目业主方和项目承同时工程建设的各个参与方，特别是项目业主方和项目承包方在建设的全过程中，应对造价目标进行严格的监督、包方在建设的全过程中，应对造价目标进行严格的监督、管理、控制，以保证造价目标的实现。管理、控制，以保证造价目标的实现。 1.1 建筑工程产品价格理论建筑工程产品价格理论1 工程造价概述工程造价概述（5） 市场因素的影响市场因素的影响市场因素主要有两个方面：一是供求状况，二是竞争市场因素主要有两个方面：一是供

13、求状况，二是竞争状况。状况。 市场供求及其生产要素的价格水平的影响市场供求及其生产要素的价格水平的影响项目在生产建设过程中需要的生产要素的供应状况直项目在生产建设过程中需要的生产要素的供应状况直接影响着工程造价。接影响着工程造价。市场是一只无形的手，物资的市场价格不仅受供求关市场是一只无形的手，物资的市场价格不仅受供求关系的影响，更重要的是还有许多因素会不同程度地影响着系的影响，更重要的是还有许多因素会不同程度地影响着市场价格，任何资源要素的价格波动会带动相应的产成品市场价格，任何资源要素的价格波动会带动相应的产成品或商品价格的变化。或商品价格的变化。1.1 建筑工程产品价格理论建筑工程产品价

14、格理论1 工程造价概述工程造价概述 竞争状况的影响竞争状况的影响工程项目的业主方和承包方是买卖关系，作为卖方的工程项目的业主方和承包方是买卖关系，作为卖方的承包方面对的通常是一个竞争的市场，多家有承包能力的承包方面对的通常是一个竞争的市场，多家有承包能力的承包人会同时投标同一个工程项目，作为买方的业主方会承包人会同时投标同一个工程项目，作为买方的业主方会择优选择价格较低，其他各项指标均较好的企业作为自己择优选择价格较低，其他各项指标均较好的企业作为自己的承建商，这样使得工程造价因素成为投标人是否能中标的承建商，这样使得工程造价因素成为投标人是否能中标的关键因素。投标者为了使自己处于有利的竞争地

15、位，会的关键因素。投标者为了使自己处于有利的竞争地位，会根据竞争态势的不同、竞争策略的不同报出对自己有利的根据竞争态势的不同、竞争策略的不同报出对自己有利的竞争价格，因此，投标报价有可能是在按特定计价程序、竞争价格，因此，投标报价有可能是在按特定计价程序、方法计算造价的基础上，经竞争形势分析和竞争策略调整方法计算造价的基础上，经竞争形势分析和竞争策略调整后的价格。后的价格。1.1 建筑工程产品价格理论建筑工程产品价格理论1 工程造价概述工程造价概述（6） 其他因素其他因素其他影响因素较多，例如：建设行政主管部门的规定，其他影响因素较多，例如：建设行政主管部门的规定，国家的法律、法规、价格政策，

16、外汇政策，固定资产投资国家的法律、法规、价格政策，外汇政策，固定资产投资规模、投资结构，金融政策等等。规模、投资结构，金融政策等等。总之，工程造价的影响因素较多，无论是投资决策阶总之，工程造价的影响因素较多，无论是投资决策阶段的造价估算，还是工程竣工后的实际结算造价，都是大段的造价估算，还是工程竣工后的实际结算造价，都是大量影响因素综合作用的结果，因此在工程造价的确定计算量影响因素综合作用的结果，因此在工程造价的确定计算中，应全面地、综合地考虑各种因素的影响，确定既能反中，应全面地、综合地考虑各种因素的影响，确定既能反映工程实际消耗，又能有效控制投资额，提高竞争力的工映工程实际消耗，又能有效控

17、制投资额，提高竞争力的工程造价。程造价。1.1 建筑工程产品价格理论建筑工程产品价格理论1 工程造价概述工程造价概述1.2 项目建设其建设程序项目建设其建设程序基本建设是国民经济各部门为了扩大再生产而进行的基本建设是国民经济各部门为了扩大再生产而进行的增加固定资产的经济活动过程。也就是把一定的物资，如增加固定资产的经济活动过程。也就是把一定的物资，如建筑材料、机器设备等，通过购买、建造、安装和调试等建筑材料、机器设备等，通过购买、建造、安装和调试等活动，使之形成固定资产，形成新的生产能力和使用效益活动，使之形成固定资产，形成新的生产能力和使用效益的过程。例如：工厂、矿井、公路、水利工程、住宅、

18、医的过程。例如：工厂、矿井、公路、水利工程、住宅、医院的建设，电力、电信导线的敷设，设备的购置安装，土院的建设，电力、电信导线的敷设，设备的购置安装，土地的征用等。因此，基本建设包括地的征用等。因此，基本建设包括建造、安装和购置固定建造、安装和购置固定资产的活动及其相关的工作资产的活动及其相关的工作。1.2.1 基本建设项目及其分类基本建设项目及其分类1 工程造价概述工程造价概述固定资产的再生产，无论是部分报废项目的简单再生固定资产的再生产，无论是部分报废项目的简单再生产，还是新建、扩建、改建形成的扩大再生产，都是通过产，还是新建、扩建、改建形成的扩大再生产，都是通过基本建设活动实现的。基本建

19、设活动实现的。基本建设项目按不同的分类方式可以分为许多类型，基本建设项目按不同的分类方式可以分为许多类型，按建设项目在国民经济中的用途不同，可分为按建设项目在国民经济中的用途不同，可分为生产性建设生产性建设项目、非生产性建设项目项目、非生产性建设项目；按建设性质可以分为；按建设性质可以分为新建项目、新建项目、扩建项目、改建项目、迁建项目、恢复项目扩建项目、改建项目、迁建项目、恢复项目等；按建设项等；按建设项目的规模大小或投资总额多少分为目的规模大小或投资总额多少分为大型项目、中型项目、大型项目、中型项目、小型项目小型项目。另外，还可以按资金来源和渠道不同进行划分。另外，还可以按资金来源和渠道不

20、同进行划分等等。等等。1.2 项目建设其建设程序项目建设其建设程序1 工程造价概述工程造价概述建设程序建设程序是指工程建设项目从分析立项、论证决策，是指工程建设项目从分析立项、论证决策，到勘测设计、施工建造，最后竣工验收、交付使用等整个到勘测设计、施工建造，最后竣工验收、交付使用等整个建设过程中各项工作及其先后次序。建设过程中各项工作及其先后次序。一般的建设项目，其建设程序，一般的建设项目，其建设程序，可以概括为以下几个可以概括为以下几个环节：环节：1.2 项目建设其建设程序项目建设其建设程序1.2.2 项目建设程序项目建设程序1 工程造价概述工程造价概述（1） 项目建议书（或立项报告）：项目

21、建议书（或立项报告）：是要求建设某一是要求建设某一项目的建议性文件，是投资人在投资决策前对拟建项目的项目的建议性文件，是投资人在投资决策前对拟建项目的轮廓设想。它是项目投资人通过广泛调查研究后，弄清项轮廓设想。它是项目投资人通过广泛调查研究后，弄清项目建设的必要性和宏观可行性，并对拟建项目的投资估算目建设的必要性和宏观可行性，并对拟建项目的投资估算和资金筹措以及偿还能力进行大体测算，然后以项目建议和资金筹措以及偿还能力进行大体测算，然后以项目建议书的形式向国家或地方推荐项目。书的形式向国家或地方推荐项目。1.2 项目建设其建设程序项目建设其建设程序1 工程造价概述工程造价概述（2） 可行性研究

22、：可行性研究：是根据批准后的项目建议书，从是根据批准后的项目建议书，从技术、经济、社会等各个方面对项目的可行性、合理性进技术、经济、社会等各个方面对项目的可行性、合理性进行全面的分析、论证和评价，以确认该项目在技术上是否行全面的分析、论证和评价，以确认该项目在技术上是否先进，经济上是否合理，财务上是否盈利，市场前景是否先进，经济上是否合理，财务上是否盈利，市场前景是否广阔。可行性研究报告的内容应全面、详细、具体。其中广阔。可行性研究报告的内容应全面、详细、具体。其中项目的投资估算、生产流动资金估算、资金筹措方式及贷项目的投资估算、生产流动资金估算、资金筹措方式及贷款偿还方式是其中的重要内容。款

23、偿还方式是其中的重要内容。（3） 编制计划任务书：编制计划任务书：计划任务书又称设计任务书，计划任务书又称设计任务书，是确定建设项目和建设方案的基本文件，是编制设计文件是确定建设项目和建设方案的基本文件，是编制设计文件的依据。的依据。1.2 项目建设其建设程序项目建设其建设程序1 工程造价概述工程造价概述（4） 选定建设地点：选定建设地点：根据地区规划和计划任务书的根据地区规划和计划任务书的要求，选择、确定建设地点。要求，选择、确定建设地点。（5） 设计阶段：设计阶段：项目设计任务书和选点报告经批准项目设计任务书和选点报告经批准后，采用招标或者委托的方式选定设计单位进行设计工作。后，采用招标或

24、者委托的方式选定设计单位进行设计工作。对于一般建设项目，设计单位可按两阶段进行设计，即在对于一般建设项目，设计单位可按两阶段进行设计，即在勘察设计资料的基础上进行初步设计，然后进行施工图设勘察设计资料的基础上进行初步设计，然后进行施工图设计；对于技术复杂而又缺乏经验的项目，在初步设计阶段计；对于技术复杂而又缺乏经验的项目，在初步设计阶段完成后，可增加技术设计阶段，之后进行施工图设计。完成后，可增加技术设计阶段，之后进行施工图设计。1.2 项目建设其建设程序项目建设其建设程序1 工程造价概述工程造价概述（6） 编制年度建设计划：编制年度建设计划：根据批准的初步设计文件根据批准的初步设计文件及相应

25、的概算造价文件制定年度建设计划。及相应的概算造价文件制定年度建设计划。（7） 设备订货及施工准备：设备订货及施工准备：根据年度建设计划进行根据年度建设计划进行设备订货和施工准备工作，如施工的招投标工作，签订施设备订货和施工准备工作，如施工的招投标工作，签订施工承包合同，落实建设用地，做好工承包合同，落实建设用地，做好“四通一平四通一平”等开工前等开工前的准备工作。的准备工作。（8） 组织施工：组织施工：按照合同要求全面开展施工活动。按照合同要求全面开展施工活动。（9） 生产准备工作：生产准备工作：在全面施工的同时，业主要做在全面施工的同时，业主要做好各项生产准备工作。好各项生产准备工作。 1.

26、2 项目建设其建设程序项目建设其建设程序1 工程造价概述工程造价概述（10） 竣工验收，交付使用阶段：竣工验收，交付使用阶段：项目竣工后，业项目竣工后，业主应及时组织验收，认真清理所有财产和物资，编制工程主应及时组织验收，认真清理所有财产和物资，编制工程项目竣工决算。项目竣工决算。竣工验收是工程建设的最后工作，也是建设项目转入竣工验收是工程建设的最后工作，也是建设项目转入生产运行的标志。竣工决算费用是反映建设项目全过程中生产运行的标志。竣工决算费用是反映建设项目全过程中实际支付的各项建设费用的综合性经济文件。实际支付的各项建设费用的综合性经济文件。 1.2 项目建设其建设程序项目建设其建设程序

27、1 工程造价概述工程造价概述项目建设的内容包括：项目建设的内容包括：建筑工程，安装工程，设备、建筑工程，安装工程，设备、工具、器具购置，其他建设工作工具、器具购置，其他建设工作。（1） 建筑工程：建筑工程：包括各种厂房、仓库、住宅等建筑包括各种厂房、仓库、住宅等建筑物和矿井、铁路、公路、码头等构筑物；各种管道、电力物和矿井、铁路、公路、码头等构筑物；各种管道、电力和电信导线的敷设工程；设备基础、支柱、工作台、金属和电信导线的敷设工程；设备基础、支柱、工作台、金属结构等工程；水利工程及其他特殊工程等。结构等工程；水利工程及其他特殊工程等。1.2 项目建设其建设程序项目建设其建设程序1.2.3 项

28、目建设的内容项目建设的内容1 工程造价概述工程造价概述（2） 安装工程：安装工程：包括生产、动力、电信、起重、运包括生产、动力、电信、起重、运输、传动、医疗、实验等设备的安装工程；被安装设备的输、传动、医疗、实验等设备的安装工程；被安装设备的绝缘、保温、油漆和管线敷设工程；安装设备的测试和无绝缘、保温、油漆和管线敷设工程；安装设备的测试和无负荷试车；与设备相连的工作台、梯子等的装设工程。负荷试车；与设备相连的工作台、梯子等的装设工程。（3） 设备、工具、器具购置：设备、工具、器具购置：包括一切需要安装与包括一切需要安装与不需要安装设备的购置；车间、实验室等需配备的各种工不需要安装设备的购置；车

29、间、实验室等需配备的各种工具、器具及家具的购置等。具、器具及家具的购置等。1.2 项目建设其建设程序项目建设其建设程序1 工程造价概述工程造价概述（4） 其他建设工作：其他建设工作：包括上述内容以外的如土地征包括上述内容以外的如土地征用，建设场地原有建筑物拆迁赔偿，青苗补偿，建设单位用，建设场地原有建筑物拆迁赔偿，青苗补偿，建设单位日常管理，生产工人培训等。日常管理，生产工人培训等。一个建设项目的工程造价应包括组成该项目的建筑工一个建设项目的工程造价应包括组成该项目的建筑工程、安装工程，设备、工具、器具购置以及其他建设工作程、安装工程，设备、工具、器具购置以及其他建设工作中所发生的一切费用。中

30、所发生的一切费用。1.2 项目建设其建设程序项目建设其建设程序1 工程造价概述工程造价概述为了便于对体积庞大的工程项目产品进行计价，我们为了便于对体积庞大的工程项目产品进行计价，我们将建设项目的整体依据其组成进行科学地分解，依次划分将建设项目的整体依据其组成进行科学地分解，依次划分为为若干个单项工程、单位工程、分部工程和分项工程若干个单项工程、单位工程、分部工程和分项工程。（1） 建设项目建设项目建设项目是指在一个总体设计范围内，按照一个设计建设项目是指在一个总体设计范围内，按照一个设计意图进行施工的各个项目的总和。一个具体的基本建设工意图进行施工的各个项目的总和。一个具体的基本建设工程，通常

31、就是一个建设项目。在工业建筑中，建设一个工程，通常就是一个建设项目。在工业建筑中，建设一个工厂就是一个建设项目；在民用建筑中，建设一所学校，或厂就是一个建设项目；在民用建筑中，建设一所学校，或一所医院、一个住宅小区等都是一个建设项目。一所医院、一个住宅小区等都是一个建设项目。1.2 项目建设其建设程序项目建设其建设程序1.2.4 建设项目组成划分建设项目组成划分1 工程造价概述工程造价概述建设项目在其初步设计阶段以建设项目为对象编制总建设项目在其初步设计阶段以建设项目为对象编制总概算，确定项目造价，竣工验收后编制决算。概算，确定项目造价，竣工验收后编制决算。（2） 单项工程单项工程单项工程单项

32、工程是指在一个建设项目中，具有独立的设计文是指在一个建设项目中，具有独立的设计文件，竣工后可以独立发挥生产能力或使用效益的工程。单件，竣工后可以独立发挥生产能力或使用效益的工程。单项工程是建设项目的组成部分。在工业建筑中的各个生产项工程是建设项目的组成部分。在工业建筑中的各个生产车间、辅助车间、仓库等，在民用建筑中的教学楼、图书车间、辅助车间、仓库等，在民用建筑中的教学楼、图书馆、住宅等都是单项工程。馆、住宅等都是单项工程。单项工程的造价单项工程的造价是由编制单项工程综合概预算来确定是由编制单项工程综合概预算来确定的。的。1.2 项目建设其建设程序项目建设其建设程序1 工程造价概述工程造价概述

33、（3） 单位工程单位工程单位工程单位工程是指竣工后一般不能独立发挥生产能力或效是指竣工后一般不能独立发挥生产能力或效益，但具有独立的设计文件，能独立组织施工的工程。单益，但具有独立的设计文件，能独立组织施工的工程。单位工程是单项工程的组成部分。例如一个生产车间的厂房位工程是单项工程的组成部分。例如一个生产车间的厂房修建、电器照明、给水排水、机械设备安装、电气设备安修建、电器照明、给水排水、机械设备安装、电气设备安装等都是单位工程；住宅单项工程中的土建、给排水、电装等都是单位工程；住宅单项工程中的土建、给排水、电器照明等都是单位工程。器照明等都是单位工程。单位工程的造价单位工程的造价是以单位工程

34、为对象编制确定的。是以单位工程为对象编制确定的。1.2 项目建设其建设程序项目建设其建设程序1 工程造价概述工程造价概述（4） 分部工程分部工程按照工程部位、设备种类和型号、使用材料的不同，按照工程部位、设备种类和型号、使用材料的不同，可将一个单位工程划分为若干个分部工程。分部工程是单可将一个单位工程划分为若干个分部工程。分部工程是单位工程的组成部分。例如房屋的土建工程，按不同的工种、位工程的组成部分。例如房屋的土建工程，按不同的工种、不同的结构和部位，可分为土石方工程、桩与地基基础工不同的结构和部位，可分为土石方工程、桩与地基基础工程、砌筑工程、混凝土及钢筋混凝土工程等。程、砌筑工程、混凝土

35、及钢筋混凝土工程等。1.2 项目建设其建设程序项目建设其建设程序1 工程造价概述工程造价概述（5） 分项工程分项工程分项工程是分部工程的组成部分。按照不同的施工方分项工程是分部工程的组成部分。按照不同的施工方法、不同的材料性质等，可将一个分部工程分解为若干个法、不同的材料性质等，可将一个分部工程分解为若干个分项工程。分项工程。建设工程工程量清单计价规范建设工程工程量清单计价规范中的每个分项工程中的每个分项工程是构成建筑物或构筑物实体的组成部分，也称为实体分项是构成建筑物或构筑物实体的组成部分，也称为实体分项工程。例如，桩基础工程可分为钢筋混凝土预制桩、人工工程。例如，桩基础工程可分为钢筋混凝土

36、预制桩、人工挖孔灌注桩、钻孔灌注桩、打管灌注桩、砂石灌注桩、旋挖孔灌注桩、钻孔灌注桩、打管灌注桩、砂石灌注桩、旋喷桩等。喷桩等。1.2 项目建设其建设程序项目建设其建设程序1 工程造价概述工程造价概述为了便于确定每个实体分项工程的用工、用料、机械为了便于确定每个实体分项工程的用工、用料、机械台班及资金消耗量，我们可以将每个实体分项工程进一步台班及资金消耗量，我们可以将每个实体分项工程进一步划分为若干个子（分）项工程。子项工程一般按照施工工划分为若干个子（分）项工程。子项工程一般按照施工工艺、施工工序或者不同规格的材料进行划分，每个子项工艺、施工工序或者不同规格的材料进行划分，每个子项工程的工作

37、内容比较单一。程的工作内容比较单一。分项、子项工程是确定定额消耗的基本单元，分项、分项、子项工程是确定定额消耗的基本单元，分项、子项工程的用工、用料及机械台班消耗量是计算工程费用子项工程的用工、用料及机械台班消耗量是计算工程费用的基础，企业的分项、子项消耗定额是企业投标报价的基的基础，企业的分项、子项消耗定额是企业投标报价的基础资料。建设项目划分示意础资料。建设项目划分示意如图如图1.1。1.2 项目建设其建设程序项目建设其建设程序1 工程造价概述工程造价概述1.2 项目建设其建设程序项目建设其建设程序图图1.1 建设项目划分示意图建设项目划分示意图 Back1 工程造价概述工程造价概述1.3

38、 工程造价工程造价一种是一种是从投资方和项目法人进行投资管理的角度出发从投资方和项目法人进行投资管理的角度出发来看，工程造价是指建设项目经过分析决策、设计施工到来看，工程造价是指建设项目经过分析决策、设计施工到竣工验收、交付使用的各个阶段，完成建筑工程、安装工竣工验收、交付使用的各个阶段，完成建筑工程、安装工程、设备工器具购置及其他相应的建设工作，最后形成固程、设备工器具购置及其他相应的建设工作，最后形成固定资产，在这其中投入的所有费用总和。定资产，在这其中投入的所有费用总和。 另一种理解是另一种理解是指建设工程的承发包价格，它是通过承指建设工程的承发包价格，它是通过承发包市场，由需求主体投资

39、者和供给主体建筑商共同认可发包市场，由需求主体投资者和供给主体建筑商共同认可的价格。的价格。1.3.1 工程造价的含义工程造价的含义1 工程造价概述工程造价概述工程造价两种含义理解的角度不同，其包含的费用项工程造价两种含义理解的角度不同，其包含的费用项目组成也不同。目组成也不同。建设成本含义的造价建设成本含义的造价是指工程建设的全部是指工程建设的全部费用，这其中包括征地费、拆迁补偿费、勘察设计费、供费用，这其中包括征地费、拆迁补偿费、勘察设计费、供电配套费、项目贷款利息、项目法人的项目管理费等等；电配套费、项目贷款利息、项目法人的项目管理费等等；而工程承发包价格中，即使是而工程承发包价格中，即

40、使是“交钥匙交钥匙”工程，其承包价工程，其承包价格中也不包括项目的贷款利息、项目法人管理费等。尽管格中也不包括项目的贷款利息、项目法人管理费等。尽管如此，工程造价两种含义的实质是相同的，是站在不同的如此，工程造价两种含义的实质是相同的，是站在不同的角度对同一事物的理解。角度对同一事物的理解。1.3 工程造价工程造价1 工程造价概述工程造价概述工程造价按项目所处的建设阶段、编制对象、工程性工程造价按项目所处的建设阶段、编制对象、工程性质等的不同质等的不同有如下表现形式：有如下表现形式：（1） 按项目所处的建设阶段不同，造价有不同的表按项目所处的建设阶段不同，造价有不同的表现形式。现形式。 投资决

41、策阶段投资决策阶段投资估算：投资估算：投资估算是在项目建议书和可行性研究阶投资估算是在项目建议书和可行性研究阶段，依据现有的市场、技术、环境、经济等资料和一定的段，依据现有的市场、技术、环境、经济等资料和一定的方法，对建设项目的投资数额进行估计，即投资估算造价。方法，对建设项目的投资数额进行估计，即投资估算造价。 1.3 工程造价工程造价1.3.2 工程造价的分类工程造价的分类1 工程造价概述工程造价概述 工程设计阶段工程设计阶段设计概算：设计概算：设计概算是在初步设计阶段，由设计单位设计概算是在初步设计阶段，由设计单位根据设计文件、概算定额或概算指标等有关的技术经济资根据设计文件、概算定额或

42、概算指标等有关的技术经济资料，预先计算和确定建设项目从筹建到竣工验收、交付使料，预先计算和确定建设项目从筹建到竣工验收、交付使用的全部建设费用的经济文件。用的全部建设费用的经济文件。修正概算：修正概算：是对于有技术设计阶段的项目在技术设计是对于有技术设计阶段的项目在技术设计资料完成后，对技术设计图纸进行造价的计价和分析。资料完成后，对技术设计图纸进行造价的计价和分析。设计概算是设计方案优化的经济指标，经过批准的概设计概算是设计方案优化的经济指标，经过批准的概算造价，即成为控制拟建项目工程造价的最高限额，成为算造价，即成为控制拟建项目工程造价的最高限额，成为编制建设项目投资计划的依据。编制建设项

43、目投资计划的依据。 1.3 工程造价工程造价1 工程造价概述工程造价概述设计预算：设计预算：是施工图设计预算的简称。它是在施工图是施工图设计预算的简称。它是在施工图设计完成后，根据施工图设计图纸、预算消耗定额等资料设计完成后，根据施工图设计图纸、预算消耗定额等资料编制的、反映建筑安装工程造价的文件。编制的、反映建筑安装工程造价的文件。设计预算是设计阶段控制施工图设计造价不超过概算设计预算是设计阶段控制施工图设计造价不超过概算造价的重要措施。施工图的设计资料较初步设计文件更详造价的重要措施。施工图的设计资料较初步设计文件更详细具体，因而设计预算较设计概算更准确、更符合工程项细具体，因而设计预算较

44、设计概算更准确、更符合工程项目的建设资金需要，设计预算也可以作为调整项目投资计目的建设资金需要，设计预算也可以作为调整项目投资计划的依据。划的依据。1.3 工程造价工程造价1 工程造价概述工程造价概述 招投标与签订承包合同阶段招投标与签订承包合同阶段投标报价：投标报价：实行招投标的工程，投标人在投标报价前实行招投标的工程，投标人在投标报价前应对工程造价进行计价和分析，计价时根据招标文件的内应对工程造价进行计价和分析，计价时根据招标文件的内容要求，自己企业采用的消耗定额及费用成本和有关资源容要求，自己企业采用的消耗定额及费用成本和有关资源要素价格等资料，确定工程造价；然后根据拟定的投标策要素价格

45、等资料，确定工程造价；然后根据拟定的投标策略报出自己的投标报价。投标报价是投标书的一个重要组略报出自己的投标报价。投标报价是投标书的一个重要组成部分，它也是工程造价的一种表现形式，是投标人根据成部分，它也是工程造价的一种表现形式，是投标人根据自己的消耗水平和市场因素综合考虑后确定的工程造价。自己的消耗水平和市场因素综合考虑后确定的工程造价。1.3 工程造价工程造价1 工程造价概述工程造价概述承包合同价：承包合同价：招投标制表现为同一工程项目有若干个招投标制表现为同一工程项目有若干个投标人各自报出自己的报价，通过竞争选择价格、技术和投标人各自报出自己的报价，通过竞争选择价格、技术和管理水平均较好

46、的投标人为中标人，并以中标价（中标人管理水平均较好的投标人为中标人，并以中标价（中标人的报价）作为签订工程承包合同的依据。的报价）作为签订工程承包合同的依据。对于非招标的工程，在签订承包合同前，承包人也应对于非招标的工程，在签订承包合同前，承包人也应先对工程造价进行计价，编制拟建工程的预算书或报价单，先对工程造价进行计价，编制拟建工程的预算书或报价单，或者发包人编制工程预算，然后承发包双方协商一致，签或者发包人编制工程预算，然后承发包双方协商一致，签订工程承包合同。订工程承包合同。1.3 工程造价工程造价1 工程造价概述工程造价概述工程承包合同是发包和承包交易双方根据招投标文件工程承包合同是发

47、包和承包交易双方根据招投标文件及有关规定，为完成商定的建筑安装工程任务，明确双方及有关规定，为完成商定的建筑安装工程任务，明确双方权利、义务关系的协议。在承包合同中，有关工程价款方权利、义务关系的协议。在承包合同中，有关工程价款方面的内容、条款构成的合同价是工程造价的另一种表现形面的内容、条款构成的合同价是工程造价的另一种表现形式。式。1.3 工程造价工程造价1 工程造价概述工程造价概述 工程实施阶段工程实施阶段工程结算价：工程结算价：是承包商在工程实施过程中，根据承包是承包商在工程实施过程中，根据承包合同的有关内容和已经完成的合格工程数量计算的工程价合同的有关内容和已经完成的合格工程数量计算

48、的工程价款，以便与业主办理工程进度款的支付（即中间结算）。款，以便与业主办理工程进度款的支付（即中间结算）。工程价款结算可以采用多种方式，如按月的定期结算，或工程价款结算可以采用多种方式，如按月的定期结算，或按工程形象进度分不同阶段进行结算，或是工程竣工后一按工程形象进度分不同阶段进行结算，或是工程竣工后一次性结算。工程的中间结算价实际上是工程在实施阶段已次性结算。工程的中间结算价实际上是工程在实施阶段已经完成部分的实际造价，是承包项目实际造价的组成部分。经完成部分的实际造价，是承包项目实际造价的组成部分。1.3 工程造价工程造价1 工程造价概述工程造价概述工程竣工结算价：工程竣工结算价：不论

49、是否进行过中间结算，承包商不论是否进行过中间结算，承包商在完成合同规定的全部内容后，应按要求与业主进行工程在完成合同规定的全部内容后，应按要求与业主进行工程的竣工结算。竣工结算价是在完成合同规定的单项工程、的竣工结算。竣工结算价是在完成合同规定的单项工程、单位工程等全部内容，按照合同要求验收合格后，并按合单位工程等全部内容，按照合同要求验收合格后，并按合同中约定的结算方式、计价单价、费用标准等，核实实际同中约定的结算方式、计价单价、费用标准等，核实实际工程数量，汇总计算承包项目的最终工程价款。因此，竣工程数量，汇总计算承包项目的最终工程价款。因此，竣工结算价是确定承包工程最终实际造价的经济文件

50、，以它工结算价是确定承包工程最终实际造价的经济文件，以它为依据办理竣工结算后，就标志着发包方和承包方的合同为依据办理竣工结算后，就标志着发包方和承包方的合同关系和经济责任关系的结束。关系和经济责任关系的结束。1.3 工程造价工程造价1 工程造价概述工程造价概述 竣工验收阶段竣工验收阶段竣工决算：竣工决算：在建设项目或单项工程竣工验收，准备交在建设项目或单项工程竣工验收，准备交付使用时，由业主或项目法人全面汇集在工程建设过程中付使用时，由业主或项目法人全面汇集在工程建设过程中实际花费的全部费用的经济文件。竣工决算反映的造价是实际花费的全部费用的经济文件。竣工决算反映的造价是正确核定固定资产价值，