最高法院院长.docx

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1、最高法院院长党的十八届五中全会提出要加强和创新社会治理，建设平安中国，完善党委领导、政府主导、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制，推进社会治理精细化，构建全民共建共享的社会治理格局。而完善社会信用体系、建立多元化纠纷解决机制是创新社会治理的两项重要内容，社会信用体系是制度基础，多元化纠纷解决机制是制度保障。一、推进社会信用体系建设建立健全社会信用体系，能够规范市场经济秩序，降低交易成本，防范经济风险，是完善社会主义市场经济体制的迫切要求。全面推进社会信用体系建设，是增强社会诚信，减少社会矛盾的有效手段，是加强和创新社会治理、构建社会主义和谐社会的迫切要求。当前我国信用状况差是市场经济发

2、展的一个薄弱环节，已经成为影响和制约经济社会发展的突出因素。党的十八大、十八届三中全会都对社会信用体系建设问题提出要求。2014年月国务院颁布社会信用体系建设规划纲要(2014-2020)，要求重点推进政务诚信建设、商务诚信建设、社会诚信建设、司法公信建设，加强诚信教育与诚信文化建设。完善我区的信用体系建设，建议建立和整合各领域信用系统，逐步建立全区统一的社会信用信息管理平台，实现信息共享，方便公众查询。逐步将各种违法行为的信用记录应用于各行各业，让失信人在社会上寸步难行。加强诚信的教育与宣传，营造xx良好的诚信环境，从而吸引更多的人到xx投资。二、推进多元化纠纷解决机制党的十八届四中全会提出

3、，“健全社会矛盾纠纷预防化解机制，完善调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等有机衔接、相互协调的多元化纠纷解决机制”。建立健全多元化纠纷解决机制，是提升社会治理水平的关键环节。充分发挥各类社会组织的作用，能够快速高效地化解矛盾，防止矛盾升级，避免酿成重大信访事件，也为民众解决纠纷提供方便，维护社会稳定。推进多元化纠纷解决机制，建议按照中央要求，构建党政主导、综治协调、多元共治，共同参与的工作格局。切实发挥基层人民调解组织的作用，及时化解民间纠纷。建立健全劳动、交通、金融、房地产、物业、建筑等行业调解的工作机制，化解专业性较强的纠纷。通过法院的诉调对接平台，赋予人民调解与行业调解文书的强制执行力，提高人民调解与行业调解的公信力。进一步加强司法调解工作，提高调解撤诉率与服判息诉率。把多元化纠纷解决机制落实情况纳入社会综合治理考核，加强多元化纠纷解决机制工作的经费保障，尤其是加强基层调解组织的经费保障，确保多元化纠纷解决工作取得实效。