国际贸易理论基础ppt课件.ppt

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1、 教学要求及目的教学要求及目的 了解国际贸易的基本概念,熟悉国际贸了解国际贸易的基本概念,熟悉国际贸易的政策和措施。易的政策和措施。导论导论国际贸易理论基础国际贸易理论基础2023/4/261为了规范事业单位聘用关系,建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度,保障用人单位和职工的合法权益 本章重点本章重点 国际贸易的基本概念国际贸易的基本概念国际贸易政策国际贸易政策国际贸易措施国际贸易措施 本章难点本章难点 国际贸易政策国际贸易政策国际贸易措施国际贸易措施2023/4/262第一节第一节国际贸易概述国际贸易概述2023/4/263为了规范事业单位聘用关系,建立和完善适应社会

2、主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度,保障用人单位和职工的合法权益第一节第一节 国际贸易概述国际贸易概述 国际贸易又称世界贸易,是指国际贸易又称世界贸易,是指不同国家(或地区)之间进行的商不同国家(或地区)之间进行的商品、技术和服务的交换活动。品、技术和服务的交换活动。2023/4/264为了规范事业单位聘用关系,建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度,保障用人单位和职工的合法权益一、国际贸易的基本概念一、国际贸易的基本概念(一)国际贸易与对外贸易(一)国际贸易与对外贸易联系联系 都是指越过国界所进行的货物与服都是指越过国界所进行的货物与服务的交换活动。务的交换活动

3、。区别区别 观察的角度不同观察的角度不同 一般与个别、整体与局部的关系一般与个别、整体与局部的关系2023/4/265为了规范事业单位聘用关系,建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度,保障用人单位和职工的合法权益(二)(二)总贸易体制、专门贸易体制总贸易体制、专门贸易体制划分的标准:划分的标准:按统计的口径不同按统计的口径不同 总贸易体制:以总贸易体制:以国境国境为准。以一国家的为准。以一国家的总进口额和总出口额之和为一国的总贸易额。总进口额和总出口额之和为一国的总贸易额。能够反映一国在国际商品流通中的地位。能够反映一国在国际商品流通中的地位。专门贸易体制:以专门贸易体制

4、:以关境关境为准。只有出入为准。只有出入关境的商品才列为进出口的统计。反映的是关境的商品才列为进出口的统计。反映的是一国作为消费者和生产者在国际贸易中所起一国作为消费者和生产者在国际贸易中所起的作用。的作用。2023/4/266为了规范事业单位聘用关系,建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度,保障用人单位和职工的合法权益进口额、出口额、世界进口总额进口额、出口额、世界进口总额(CIF)、世界出、世界出口总额口总额(FOB)、世界进出口总额、世界贸易额、世界进出口总额、世界贸易额贸易额(值),贸易额(值),是指以货币金额表示的一国一定是指以货币金额表示的一国一定时期内的对外

5、贸易规模,它由一国一定时期内的出时期内的对外贸易规模,它由一国一定时期内的出口贸易额和进口贸易额构成。口贸易额和进口贸易额构成。贸易量,贸易量,是指以不变价格表示的对外贸易额,由是指以不变价格表示的对外贸易额,由于已经剔除了价格变动的影响,单纯反映贸易实际于已经剔除了价格变动的影响,单纯反映贸易实际数量的变化,被称为对外(国际)贸易量。数量的变化,被称为对外(国际)贸易量。公式:公式:贸易量贸易量=进出口额进出口价格指数;进出口额进出口价格指数;价格指数价格指数=报告期价格基期价格报告期价格基期价格100(三)(三)贸易额与贸易量贸易额与贸易量2023/4/267为了规范事业单位聘用关系,建立

6、和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度,保障用人单位和职工的合法权益(四)贸易差额(四)贸易差额 一定时期内一国出口总额与进口总一定时期内一国出口总额与进口总额之间的差额。额之间的差额。贸易顺差,出超,盈余(净出口)贸易顺差,出超,盈余(净出口)贸易逆差,入超,赤字(净进口)贸易逆差,入超,赤字(净进口)贸易平衡。贸易平衡。贸易差额状况对一国宏观经济的利贸易差额状况对一国宏观经济的利弊影响弊影响 2023/4/268为了规范事业单位聘用关系,建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度,保障用人单位和职工的合法权益(五)国际贸易条件(五)国际贸易条件含义含义指

7、一国的出口商品综合指一国的出口商品综合价格指数与进口商品综合价格指数与进口商品综合价格指数的比率。价格指数的比率。贸易条件的改善贸易条件的改善贸易条件的恶化贸易条件的恶化实质实质从价格关系上反映了一从价格关系上反映了一国在对外商品交换上的数国在对外商品交换上的数量关系。量关系。即期比率大于基期比即期比率大于基期比率,表明该国的出口商品率,表明该国的出口商品价格上涨,即在即期出口价格上涨,即在即期出口同样数量的商品,可以换同样数量的商品,可以换回比基期更多的同样商品。回比基期更多的同样商品。2023/4/269为了规范事业单位聘用关系,建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度

8、,保障用人单位和职工的合法权益商品结构商品结构地区结构地区结构 (六)国际贸易结构六)国际贸易结构指各种商品分别在世界贸易中所占的比重,指各种商品分别在世界贸易中所占的比重,以各类商品的贸易额与国际贸易总额的比率表以各类商品的贸易额与国际贸易总额的比率表示。一国的国际贸易商品结构是进、出口商品示。一国的国际贸易商品结构是进、出口商品按种类与进、出口总额的比率。按种类与进、出口总额的比率。【作用作用】反映一国及世界贸易的技术发展水反映一国及世界贸易的技术发展水平。平。又称国际贸易地理方向,指各区域、各国又称国际贸易地理方向,指各区域、各国的进口、出口以及进出口额在世界总贸易进的进口、出口以及进出

9、口额在世界总贸易进口、出口和进出总额中所占的比重。口、出口和进出总额中所占的比重。【作用作用】表明各地区和各国在国际贸易中的表明各地区和各国在国际贸易中的地位、参与和依赖程度。地位、参与和依赖程度。2023/4/2610为了规范事业单位聘用关系,建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度,保障用人单位和职工的合法权益(七)对外贸易依存度(七)对外贸易依存度 对外贸易依存度也叫对外贸易系数,是一对外贸易依存度也叫对外贸易系数,是一国对外贸易总额(出口额和进口额之和)在该国对外贸易总额(出口额和进口额之和)在该国国民生产总值(或国内生产总值)中所占的国国民生产总值(或国内生产总值

10、)中所占的比重。比重。【作用作用】一国外贸依存度的大小表明该国对外一国外贸依存度的大小表明该国对外开放程度的高低和对外贸易在国民经济中的地开放程度的高低和对外贸易在国民经济中的地位。位。外向型、小国型外向型、小国型 依存度大依存度大自主型、大国型自主型、大国型 依存度小依存度小2023/4/2611为了规范事业单位聘用关系,建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度,保障用人单位和职工的合法权益 (一)划分标准:按贸易商品的形态(一)划分标准:按贸易商品的形态有形贸易有形贸易无形贸易无形贸易区别区别货货物物贸贸易易和和服服务务贸贸易易都都是是国国际际收收支支的的组组成成部部分

11、分,但但由由于于服服务务贸贸易易不不经经过过海海关关手手续续,因而服务贸易在海关统计中不会表现出来。因而服务贸易在海关统计中不会表现出来。二、国际贸易的类型二、国际贸易的类型2023/4/2612为了规范事业单位聘用关系,建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度,保障用人单位和职工的合法权益直直接接贸贸易易(Direct Direct TradeTrade):商商品品生生产产国国(地地区区)与商品消费国(地区)直接卖买商品的行为。与商品消费国(地区)直接卖买商品的行为。间间接接贸贸易易(Indirect Indirect TradeTrade):商商品品生生产产国国(地地区

12、区)与与商商品品消消费费国国(地地区区)通通过过第第三三国国(地地区区)进进行行商商品卖买的行为。品卖买的行为。转口贸易转口贸易(Transit TradeTransit Trade):商品生产国(地区):商品生产国(地区)与商品消费国(地区)通过第三国(地区)进行的与商品消费国(地区)通过第三国(地区)进行的贸易,对第三国(地区)来讲,就是转口贸易。贸易,对第三国(地区)来讲,就是转口贸易。转口贸易可以直接运送,直接贸易也可以间接运输转口贸易可以直接运送,直接贸易也可以间接运输(二)划分标准:(二)划分标准:交换过程是否有第三国的参与交换过程是否有第三国的参与2023/4/2613为了规范事

13、业单位聘用关系,建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度,保障用人单位和职工的合法权益进口、出口、转口贸易的图示:进口、出口、转口贸易的图示:ProducingArea(China)HongKongConsumerArea(USA)IndirectExportTradeIndirectImportTradeRe-importRe-exportEntreportTrade2023/4/2614为了规范事业单位聘用关系,建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度,保障用人单位和职工的合法权益过过境境贸贸易易中中第第三三国国不不直直接接参参与与商商品品交交易易,

14、而而转转口口贸易则需由第三国转口商完成交易手续;贸易则需由第三国转口商完成交易手续;过过境境贸贸易易只只收收取取少少量量手手续续费费;转转口口贸贸易易则则有有一一个个正常的商业加价。正常的商业加价。转口贸易和过境贸易的区别转口贸易和过境贸易的区别2023/4/2615为了规范事业单位聘用关系,建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度,保障用人单位和职工的合法权益(三)划分标准:(三)划分标准:按贸易过程中参与国家的多少按贸易过程中参与国家的多少 双边贸易双边贸易 三边贸易或三角贸易三边贸易或三角贸易 多边贸易多边贸易2023/4/2616为了规范事业单位聘用关系,建立和完善

15、适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度,保障用人单位和职工的合法权益现现汇汇贸贸易易:通通过过银银行行汇汇兑兑对对每每笔笔交交易易以以现现汇汇单单独独结算的贸易结算的贸易。协协定定贸贸易易:根根据据两两国国政政府府的的有有关关协协定定,各各自自以以政政府府的的名名义义在在对对方方的的指指定定银银行行开开立立结结算算帐帐户户,在在约约定定的期限内贸易双方在帐户上记帐索取的期限内贸易双方在帐户上记帐索取。易易货货贸贸易易:两两国国政政府府或或贸贸易易团团体体针针对对某某些些特特定定商商品品进进行行交交换换,并并要要求求严严格格保保持持进进出出口口结结算算平平衡衡的的贸贸易易。补补偿偿贸

16、贸易易:若若买买方方全全部部或或部部分分地地以以实实物物对对进进口口货货物作延期支付的贸易物作延期支付的贸易。(四)划分标准:按支付结算方式划分的(四)划分标准:按支付结算方式划分的2023/4/2617为了规范事业单位聘用关系,建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度,保障用人单位和职工的合法权益 水水平平贸贸易易:技技术术水水平平相相近近商商品品之之间间的的交交换换 。一般发生在经济水平大体上相同国家之间一般发生在经济水平大体上相同国家之间 。垂直贸易:垂直贸易:技术水平不同的产品,如原材料、技术水平不同的产品,如原材料、初级产品与制成品的交换初级产品与制成品的交换 。

17、一般发生在不同技。一般发生在不同技术水平国家或地区之间术水平国家或地区之间 。(五)划分标准:按贸易商品的技术含量(五)划分标准:按贸易商品的技术含量2023/4/2618第二节第二节国际贸易政策国际贸易政策2023/4/2619为了规范事业单位聘用关系,建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度,保障用人单位和职工的合法权益一、国际贸易政策的含义及其构成一、国际贸易政策的含义及其构成国际贸易政策是各国在一定时期内对国际贸易政策是各国在一定时期内对进口贸易和出口贸易所实施的政策。进口贸易和出口贸易所实施的政策。1、保护本国的市场。、保护本国的市场。2、扩大本国产品和服务的出口

18、市场。、扩大本国产品和服务的出口市场。3、促进本国产业机构的调整。、促进本国产业机构的调整。4、积累资本或资金。、积累资本或资金。5、维护本国对外的政治关系。、维护本国对外的政治关系。2023/4/2620为了规范事业单位聘用关系,建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度,保障用人单位和职工的合法权益国际贸易政策的构成国际贸易政策的构成1、贸易总政策、贸易总政策2、进出口货物与服务贸易政策、进出口货物与服务贸易政策3、国别和地区政策、国别和地区政策2023/4/2621为了规范事业单位聘用关系,建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度,保障用人单位和职工

19、的合法权益二、贸易政策的制定与执行二、贸易政策的制定与执行国际贸易政策的制定与修改是由国际贸易政策的制定与修改是由国家立法机构国家立法机构进行的。进行的。执行方式:执行方式:1、通过海关对进出口贸易进行管理。、通过海关对进出口贸易进行管理。2、国家设立各种机构,负责管理。、国家设立各种机构,负责管理。3、国家政府出面参与各种国际贸易、关税等国、国家政府出面参与各种国际贸易、关税等国际机构与组织,进行国际贸易、关税方面的协际机构与组织,进行国际贸易、关税方面的协调与谈判。调与谈判。2023/4/2622为了规范事业单位聘用关系,建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度,保障用

20、人单位和职工的合法权益三、国际贸易政策的类型三、国际贸易政策的类型(一)自由贸易政策(一)自由贸易政策自由贸易政策主要是指政府取消自由贸易政策主要是指政府取消对货物和服务贸易的限制作用和障对货物和服务贸易的限制作用和障碍,取消对本国货物和服务贸易的碍,取消对本国货物和服务贸易的各种特权和优待,使货物自由进出各种特权和优待,使货物自由进出口,服务自由经营,在国内外市场口,服务自由经营,在国内外市场上自由竞争。上自由竞争。2023/4/2623为了规范事业单位聘用关系,建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度,保障用人单位和职工的合法权益(二)保护贸易政策(二)保护贸易政策保护

21、贸易政策是指政府广泛利用保护贸易政策是指政府广泛利用各种限制进口和控制经营领域与范围各种限制进口和控制经营领域与范围的措施,保护本国货物和服务在本国的措施,保护本国货物和服务在本国市场上免受外国货物和服务的竞争,市场上免受外国货物和服务的竞争,并对本国货物和服务的出口给予优待并对本国货物和服务的出口给予优待和补贴,以加强其在国际市场上的竞和补贴,以加强其在国际市场上的竞争力。争力。2023/4/2624为了规范事业单位聘用关系,建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度,保障用人单位和职工的合法权益 资本主义生产方式的发展,经资本主义生产方式的发展,经历了几个不同的阶段。在不

22、同的历了几个不同的阶段。在不同的阶段,由于生产力发展状况不同,阶段,由于生产力发展状况不同,政治经济情况不同,各国采取了政治经济情况不同,各国采取了不同的贸易政策。不同的贸易政策。四、四、国际贸易政策的演变国际贸易政策的演变2023/4/2625为了规范事业单位聘用关系,建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度,保障用人单位和职工的合法权益(一)(一)15-17世纪的重商主义时期世纪的重商主义时期;(二)(二)18-19世纪的自由贸易与保护贸世纪的自由贸易与保护贸易政策并存时期易政策并存时期;(三)一战到二战期间盛行的超保护贸(三)一战到二战期间盛行的超保护贸易政策时期;易

23、政策时期;(四)二战后到(四)二战后到20世纪世纪60年代初的贸易年代初的贸易自由化政策时期自由化政策时期;2023/4/2626为了规范事业单位聘用关系,建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度,保障用人单位和职工的合法权益(五)(五)20世纪世纪70年代到年代到80年代中期开年代中期开始的新贸易保护主义政策和协调管理始的新贸易保护主义政策和协调管理贸易政策时期贸易政策时期(六)新自由主义的贸易政策(六)新自由主义的贸易政策(七)基于新贸易理论的战略性贸易(七)基于新贸易理论的战略性贸易政策政策2023/4/2627第三节第三节国际贸易措施国际贸易措施2023/4/262

24、8为了规范事业单位聘用关系,建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度,保障用人单位和职工的合法权益一、关税措施一、关税措施 关税关税(Customs Duties;Tariff)(Customs Duties;Tariff)是一是一国政府从本国的经济利益出发,依据本国政府从本国的经济利益出发,依据本国的海关法和海关税则,由政府所设置国的海关法和海关税则,由政府所设置的海关向其进出口商对通过其关境的进的海关向其进出口商对通过其关境的进出口商品所征收的税赋。出口商品所征收的税赋。2023/4/2629为了规范事业单位聘用关系,建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员

25、聘用制度,保障用人单位和职工的合法权益(一)关税的性质(一)关税的性质关税是国家财政收入的一个重关税是国家财政收入的一个重要组成部分。它与其他税收一要组成部分。它与其他税收一样,具有样,具有强制性强制性、无偿性无偿性和和预预定性定性。2023/4/2630为了规范事业单位聘用关系,建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度,保障用人单位和职工的合法权益(二)关税的特点(二)关税的特点关税是一种间接税关税是一种间接税关税的税收主体和客体是进出口商关税的税收主体和客体是进出口商人和进出口货物人和进出口货物关税是对外贸易政策的重要手段关税是对外贸易政策的重要手段关税可起到调节进出口

26、贸易的作用关税可起到调节进出口贸易的作用2023/4/2631为了规范事业单位聘用关系,建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度,保障用人单位和职工的合法权益增加财政收入增加财政收入保护本国生产和市场保护本国生产和市场调节进出口货物结构调节进出口货物结构(三)征收关税的目的(三)征收关税的目的2023/4/2632为了规范事业单位聘用关系,建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度,保障用人单位和职工的合法权益各国征收关税的依据是各国征收关税的依据是海关税则海关税则(CustomsTariff),也称关税税则。它是一,也称关税税则。它是一国对进出口商品计征

27、关税的规章和对进、国对进出口商品计征关税的规章和对进、出口的应税与免税及禁止进出口商品加以出口的应税与免税及禁止进出口商品加以系统分类的一览表。海关凭以征收关税,系统分类的一览表。海关凭以征收关税,是关税政策的具体体现。是关税政策的具体体现。(四)征收关税的依据(四)征收关税的依据2023/4/2633为了规范事业单位聘用关系,建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度,保障用人单位和职工的合法权益1、按征收的对象和流向分类、按征收的对象和流向分类 最惠国税(正常关税)最惠国税(正常关税)进口税进口税 普通税普通税 出口税出口税 过境税过境税(五)关税的种类(五)关税的种类2

28、023/4/2634为了规范事业单位聘用关系,建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度,保障用人单位和职工的合法权益2、按征收的目的分类、按征收的目的分类财政关税财政关税保护关税保护关税2023/4/2635为了规范事业单位聘用关系,建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度,保障用人单位和职工的合法权益3、按差别待遇和特定实施情况分类、按差别待遇和特定实施情况分类 紧急关税紧急关税 惩罚关税惩罚关税 进口附加税进口附加税 报复关税报复关税 反补贴税反补贴税 反倾销税反倾销税 特惠税特惠税 普惠税普惠税2023/4/2636为了规范事业单位聘用关系,建立和

29、完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度,保障用人单位和职工的合法权益4、按征税的方法或标准分类、按征税的方法或标准分类从量税从量税从价税从价税混合税混合税选择税选择税2023/4/2637为了规范事业单位聘用关系,建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度,保障用人单位和职工的合法权益比较项目比较项目从量税从量税从价税从价税计征手续计征手续简便简便复复杂杂税务管理税务管理管理稽查容易管理稽查容易复复杂杂税负税负不合理不合理合合理理财政作用财政作用较弱较弱较较强强保护作用保护作用较差较差较较强强税则制定税则制定复杂复杂较简单较简单国际比较国际比较困难困难容容易易

30、2023/4/2638为了规范事业单位聘用关系,建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度,保障用人单位和职工的合法权益二、非关税措施二、非关税措施非关税措施是指除关税以外影响非关税措施是指除关税以外影响一国对外贸易的主要政策措施。包括一国对外贸易的主要政策措施。包括限制进口措施、鼓励出口措施、鼓励限制进口措施、鼓励出口措施、鼓励进口措施、出口管制措施、贸易制裁进口措施、出口管制措施、贸易制裁措施等。措施等。2023/4/2639为了规范事业单位聘用关系,建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度,保障用人单位和职工的合法权益(一)限制进口措施(一)限制进口

31、措施 关税以外一切限制进口的措施也称非关税以外一切限制进口的措施也称非关税壁垒关税壁垒(Non-tariff Barriers-NTBs)(Non-tariff Barriers-NTBs)。非关税壁垒与关税壁垒都有限制进口非关税壁垒与关税壁垒都有限制进口的作用,非关税壁垒可分为直接和间接的作用,非关税壁垒可分为直接和间接的两大类。的两大类。2023/4/2640为了规范事业单位聘用关系,建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度,保障用人单位和职工的合法权益 进口配额制又称进口限额制,是一国政府进口配额制又称进口限额制,是一国政府在一定时期在一定时期(如一季度、或一年如一季

32、度、或一年)内,对某些内,对某些商品的进口商品的进口数量或金额数量或金额加以直接的限制。在加以直接的限制。在规定的期限内,配额以内的货物可以进口,规定的期限内,配额以内的货物可以进口,超过配额不准进口,或者征收更高的关税或超过配额不准进口,或者征收更高的关税或罚款后才能进口。它是多数国家实行进口数罚款后才能进口。它是多数国家实行进口数量限制的重要手段之一。进口配额制,主要量限制的重要手段之一。进口配额制,主要有有绝对配额绝对配额和和关税配额关税配额两种。两种。1.1.进口配额制进口配额制2023/4/2641为了规范事业单位聘用关系,建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度

33、,保障用人单位和职工的合法权益绝对配额绝对配额(AbsoluteQuotas)绝对配额是在一定时期内,对某些商品的绝对配额是在一定时期内,对某些商品的进口数量或金额规定一个最高额数,达到这进口数量或金额规定一个最高额数,达到这个额数后,便不准进口。这种进口配额在实个额数后,便不准进口。这种进口配额在实施中,又有施中,又有全球配额全球配额(GlobalQuotas;UnallocatedQuotas),国别配额国别配额(CountryQuotas)和和进口商配额进口商配额(ImporterQuotas)三种方式。三种方式。2023/4/2642为了规范事业单位聘用关系,建立和完善适应社会主义市场

34、经济体制的事业单位工作人员聘用制度,保障用人单位和职工的合法权益关税配额关税配额(Tariff Quotas)(Tariff Quotas)关税配额是对商品进口的绝对数额不加限关税配额是对商品进口的绝对数额不加限制,而对在一定时期内在规定配额以内的进制,而对在一定时期内在规定配额以内的进口商品,给予低税、减税或免税待遇;对超口商品,给予低税、减税或免税待遇;对超过配额的进口商品则征收较高的关税,或征过配额的进口商品则征收较高的关税,或征收附加税或罚款。收附加税或罚款。2023/4/2643为了规范事业单位聘用关系,建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度,保障用人单位和职工

35、的合法权益2.2.进口许可证制进口许可证制 进口许可证制进口许可证制(Import license System)是指进口国家是指进口国家规定某些商品进口必须事先领取规定某些商品进口必须事先领取许可证才可进口,否则一律不准许可证才可进口,否则一律不准进口。进口。2023/4/2644为了规范事业单位聘用关系,建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度,保障用人单位和职工的合法权益 自动出口配额制自动出口配额制(Voluntary Restriction of Export)又称自动限制出又称自动限制出口,也是一种限制进口的手段。所谓自口,也是一种限制进口的手段。所谓自动出口配

36、额制是出口国家或地区在进口动出口配额制是出口国家或地区在进口国的要求或压力下,自动规定某一时期国的要求或压力下,自动规定某一时期内内(一般为一般为3-5年年)某些商品对该国的出口某些商品对该国的出口限制,在限定的配额内自行控制出口,限制,在限定的配额内自行控制出口,超过配额即禁止出口。超过配额即禁止出口。3.3.自动出口配额制自动出口配额制2023/4/2645为了规范事业单位聘用关系,建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度,保障用人单位和职工的合法权益 汇价低估汇价低估(Exchange Rate Undervalued),是指低估本币价值,是指低估本币价值,有意识地使

37、本国货币对外币贬值。汇有意识地使本国货币对外币贬值。汇价低估,提高了进口产品的价格,其价低估,提高了进口产品的价格,其经济效应类似于对进口产品征收了相经济效应类似于对进口产品征收了相应的关税,起着限制进口的作用。应的关税,起着限制进口的作用。4.4.汇价低估汇价低估2023/4/2646为了规范事业单位聘用关系,建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度,保障用人单位和职工的合法权益5.5.外汇管制外汇管制 外汇管制外汇管制(Foreign Exchange Control)是指一国政府通过法令对国是指一国政府通过法令对国际结算和外汇买卖实行限制来平衡国际结算和外汇买卖实行限

38、制来平衡国际收支和维持本国货币的汇价的一种际收支和维持本国货币的汇价的一种制度。制度。2023/4/2647为了规范事业单位聘用关系,建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度,保障用人单位和职工的合法权益6.6.国家垄断国家垄断 国家垄断国家垄断(State Monopoly)(State Monopoly)也称国也称国营贸易,是指在对外贸易中,某些商品营贸易,是指在对外贸易中,某些商品的进出口由国家直接经营,或者把这些的进出口由国家直接经营,或者把这些商品的垄断权给予某些组织。经营这些商品的垄断权给予某些组织。经营这些受国家专控或垄断商品的企业,称为国受国家专控或垄断商品

39、的企业,称为国营贸易企业。国营贸易企业一般为政府营贸易企业。国营贸易企业一般为政府所有,但也有政府委托私人企业代办所有,但也有政府委托私人企业代办 。2023/4/2648为了规范事业单位聘用关系,建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度,保障用人单位和职工的合法权益7.7.歧视性政府采购政策歧视性政府采购政策 歧视性政府采购政策歧视性政府采购政策(Discriminatory Government Procurement Policy),是指国家制,是指国家制定法令,规定政府机构在采购时必须定法令,规定政府机构在采购时必须优先购买本国产品,从而导致对国外优先购买本国产品,

40、从而导致对国外产品歧视的做法。产品歧视的做法。2023/4/2649为了规范事业单位聘用关系,建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度,保障用人单位和职工的合法权益8.8.进口押金制进口押金制 进口押金制进口押金制(Advanced Deposit)又称进口存款制。在这种制度下,进又称进口存款制。在这种制度下,进口商在进口商品时,必须预先按进口口商在进口商品时,必须预先按进口金额的一定比率和规定的时间,在指金额的一定比率和规定的时间,在指定的银行无息存入一笔现金,才能进定的银行无息存入一笔现金,才能进口。这样就增加了进口商的资金负担,口。这样就增加了进口商的资金负担,影响了

41、资金的流转,从而起到了限制影响了资金的流转,从而起到了限制进口的作用。进口的作用。2023/4/2650为了规范事业单位聘用关系,建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度,保障用人单位和职工的合法权益9.9.专断的海关估价专断的海关估价 海关为了征收关税,确定进口商品海关为了征收关税,确定进口商品价格的制度为海关估价制价格的制度为海关估价制(Customs Valuation)。有些国家根据某些特殊规。有些国家根据某些特殊规定,提高某些进口货的海关估价来增加定,提高某些进口货的海关估价来增加进口货的关税负担,阻碍商品的进口,进口货的关税负担,阻碍商品的进口,就成为专断的海关

42、估价。用专断的海关就成为专断的海关估价。用专断的海关估价来限制商品的进口,以美国最为突估价来限制商品的进口,以美国最为突出。出。2023/4/2651为了规范事业单位聘用关系,建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度,保障用人单位和职工的合法权益10.10.最低限价最低限价 最低限价最低限价(Minimum Price)是指进口是指进口国对某一商品规定最低价格,进口价格如国对某一商品规定最低价格,进口价格如低于这一价格就征收附加税。低于这一价格就征收附加税。例如例如,规定,规定钢材每吨最低限价为钢材每吨最低限价为320美元,进口时每美元,进口时每吨为吨为300美元,则进口国

43、要征收美元,则进口国要征收20美元的美元的附加税,以抵消出口国的补贴或倾销。这附加税,以抵消出口国的补贴或倾销。这一最低限价往往是根据某一商品生产国在一最低限价往往是根据某一商品生产国在生产水平最高的情况下生产出的价格而定生产水平最高的情况下生产出的价格而定出的。出的。2023/4/2652为了规范事业单位聘用关系,建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度,保障用人单位和职工的合法权益11.11.技术性贸易壁垒技术性贸易壁垒 技术性贸易壁垒技术性贸易壁垒(Technical Barriers to Trade-TBT)是指进口国通过颁布法律、法是指进口国通过颁布法律、法令和

44、条例,对进口商品建立各种严格、繁杂、令和条例,对进口商品建立各种严格、繁杂、苛刻而且多变的技术标准、技术法规和认证苛刻而且多变的技术标准、技术法规和认证制度等方式,对外国进口商品实施技术、卫制度等方式,对外国进口商品实施技术、卫生检疫、商品包装和标签等标准,从而提高生检疫、商品包装和标签等标准,从而提高产品技术要求,增加进口难度,最终达到限产品技术要求,增加进口难度,最终达到限制外国商品进入、保护国内市场的目的。制外国商品进入、保护国内市场的目的。2023/4/2653为了规范事业单位聘用关系,建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度,保障用人单位和职工的合法权益(二)鼓励

45、出口措施(二)鼓励出口措施 鼓励出口的措施是指出口国家的鼓励出口的措施是指出口国家的政府通过经济、行政和组织等方面的政府通过经济、行政和组织等方面的措施,包括出口信贷、出口信贷国家措施,包括出口信贷、出口信贷国家担保制、出口补贴、经济特区等措施,担保制、出口补贴、经济特区等措施,以促进本国商品的出口,开拓和扩大以促进本国商品的出口,开拓和扩大国外市场。国外市场。2023/4/2654为了规范事业单位聘用关系,建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度,保障用人单位和职工的合法权益 出口信贷出口信贷(Export Credit)是一个国家是一个国家的银行为了鼓励商品出口,加强商

46、品的竞的银行为了鼓励商品出口,加强商品的竞争能力,对本国出口厂商或外国进口厂商争能力,对本国出口厂商或外国进口厂商提供的贷款。出口信贷一般低于相同条件提供的贷款。出口信贷一般低于相同条件资金贷放的市场利率,利差由国家补贴,资金贷放的市场利率,利差由国家补贴,并与国家信贷担保相结合。并与国家信贷担保相结合。出口信贷按借贷关系可以分为出口信贷按借贷关系可以分为卖方信卖方信贷和买方信贷贷和买方信贷两种。两种。1.1.出口信贷出口信贷2023/4/2655为了规范事业单位聘用关系,建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度,保障用人单位和职工的合法权益2.2.出口信贷国家担保制出口信

47、贷国家担保制 出口信贷国家担保制出口信贷国家担保制(Export Credit Guarantee System)是国家为了扩大出口,是国家为了扩大出口,对于本国出口商或商业银行向国外进口商对于本国出口商或商业银行向国外进口商或银行提供的信贷,由国家设立的专门机或银行提供的信贷,由国家设立的专门机构出面担保。构出面担保。2023/4/2656为了规范事业单位聘用关系,建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度,保障用人单位和职工的合法权益3.3.出口补贴出口补贴 出口补贴出口补贴(Export Subsidy)又称又称出口津贴,是一国政府为了降低出口出口津贴,是一国政府为了降

48、低出口商品的价格,增强其在国外市场的竞商品的价格,增强其在国外市场的竞争力,在出口某商品时给予出口商的争力,在出口某商品时给予出口商的现金补贴或财政上的优惠待遇。现金补贴或财政上的优惠待遇。2023/4/2657为了规范事业单位聘用关系,建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度,保障用人单位和职工的合法权益(三)(三)鼓励进口措施鼓励进口措施 鼓励进口的商品一般是国内缺乏、鼓励进口的商品一般是国内缺乏、进口价格偏高而又关系到国计民生进口价格偏高而又关系到国计民生的商品,如粮食、重要原材料等。的商品,如粮食、重要原材料等。有时鼓励进口是为了保护国内稀缺有时鼓励进口是为了保护国

49、内稀缺资源,尤其是那些不可再生的具有资源,尤其是那些不可再生的具有战略意义的资源战略意义的资源。2023/4/2658为了规范事业单位聘用关系,建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度,保障用人单位和职工的合法权益进口鼓励的政策措施有进口补贴和消费进口鼓励的政策措施有进口补贴和消费补贴。补贴。进口补贴是政府为了某种目的,对进口进口补贴是政府为了某种目的,对进口商品实施财政补贴。这就是说,该国从商品实施财政补贴。这就是说,该国从国外按世界市场价格购买商品,在本国国外按世界市场价格购买商品,在本国低价销售,其差价低价销售,其差价(购销倒挂差价购销倒挂差价)由财政由财政进行补贴。

50、进行补贴。2023/4/2659为了规范事业单位聘用关系,建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度,保障用人单位和职工的合法权益(四)出口管制措施(四)出口管制措施 出口管制出口管制(ExportControl):是指国:是指国家通过法令和行政措施,对本国出口家通过法令和行政措施,对本国出口贸易实行管理和控制。一般而言,世贸易实行管理和控制。一般而言,世界各国都会努力扩大商品出口,积极界各国都会努力扩大商品出口,积极参与国际贸易活动。然而,出于某些参与国际贸易活动。然而,出于某些政治、军事和经济上的考虑,各国都政治、军事和经济上的考虑,各国都有可能限制和禁止某些战略性商品和

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