岳麓版高一历史必修一第三单元 第9课 北美大陆上的新体制 课件(共38张PPT).ppt

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1、“矛盾矛盾”的美国的美国 美国不仅是拥有美国不仅是拥有NBANBA、可乐、常春藤、可乐、常春藤盟校、盟校、“麦田守望者麦田守望者”、好莱坞、重金、好莱坞、重金属乐队的自由奔放的多民族国家；属乐队的自由奔放的多民族国家；也是枪击案及失业率高、丑闻多发也是枪击案及失业率高、丑闻多发的国家。并且，无论它怎样标榜国际公的国家。并且，无论它怎样标榜国际公正，但一旦你威胁到它的利益，它就会正，但一旦你威胁到它的利益，它就会在军事和政治上给你重重一击。在军事和政治上给你重重一击。什么造就了当今美国的繁荣强大呢？是什么造就了当今美国的繁荣强大呢？是政治，是经济，还是民族的精神和文化政治，是经济，还是民族的精神

2、和文化？这是见仁见智的这是见仁见智的问题。问题。但是有一但是有一点是可以肯定的，点是可以肯定的，那就是肯定和它那就是肯定和它的的政治制度政治制度有着有着密切的联系。密切的联系。联邦制总统共和制联邦制总统共和制【课程标准】【课程标准】说出美国说出美国17871787年宪法的主要内容和联邦制的权力结构，年宪法的主要内容和联邦制的权力结构，比较美国总统制与英国君主立宪制的异同。比较美国总统制与英国君主立宪制的异同。一、联邦宪法的制定一、联邦宪法的制定 1787年宪法制定年宪法制定（一）美国独立（一）美国独立（二）邦联制弊端（二）邦联制弊端（三）思想来源（三）思想来源1 1、联邦宪法制定的背景、联邦宪

3、法制定的背景17761776年年独立宣言独立宣言发表，美国宣布独立发表，美国宣布独立5（一）美国独立（一）美国独立美国独立后，国家是以什么形式组建的？美国独立后，国家是以什么形式组建的？松散的州际联盟松散的州际联盟邦联制邦联制 邦联制邦联制是国家结构的一种形式是国家结构的一种形式。若干。若干独立国家为军事、外交或贸易等方面的独立国家为军事、外交或贸易等方面的利益而组成的一种松散的国家联合，各利益而组成的一种松散的国家联合，各成员拥有独立的主权，没有统一的宪法、成员拥有独立的主权，没有统一的宪法、军队与财政，政府权力极为有限。现在军队与财政，政府权力极为有限。现在世界上最著名的邦联是世界上最著名

4、的邦联是欧盟欧盟。到到17861786年初，美国所欠法国、荷兰、西班牙年初，美国所欠法国、荷兰、西班牙等国的外债合计超过等国的外债合计超过42004200万美元，而各州每年向万美元，而各州每年向邦联政府上缴款项仅邦联政府上缴款项仅5050万美元万美元,无力偿还巨额债务。无力偿还巨额债务。独立战争后，政府不能制定统一的对外关税，独立战争后，政府不能制定统一的对外关税，给英国的商品倾销以可乘之机。给英国的商品倾销以可乘之机。当约翰当约翰亚当斯作为美国第一任驻英大使亚当斯作为美国第一任驻英大使抵达伦敦赴任时，英国外交部的一位官员问道：抵达伦敦赴任时，英国外交部的一位官员问道：怎么只有你一人来到伦敦？

5、应该有十三位大使才怎么只有你一人来到伦敦？应该有十三位大使才对呀！对呀！费城风云费城风云易中天易中天 独立战争后，美国面临哪些严重的问题？独立战争后，美国面临哪些严重的问题？政府没有征税权政府没有征税权,无法实行统一的保护关无法实行统一的保护关税政策税政策债务问题无法解决债务问题无法解决难以形成统一声音。难以形成统一声音。新英格兰出现的骚乱、我们商业上的不新英格兰出现的骚乱、我们商业上的不景气以及笼罩全国各地的那种普遍的低迷消沉景气以及笼罩全国各地的那种普遍的低迷消沉情绪，在很大程度上，归咎于情绪，在很大程度上，归咎于最高权力机最高权力机构的无权构的无权。华盛顿华盛顿1787年给友人的信年给友

6、人的信 英属北美殖民地独立后时局英属北美殖民地独立后时局（二）邦联制弊端（二）邦联制弊端政治：政治：政府软弱。政府软弱。经济：经济：债务问题；贸易问题。债务问题；贸易问题。对外：对外：难以形成统一声音。难以形成统一声音。需要一个需要一个强有力强有力的中央政府的中央政府 来维护国家来维护国家利益与主权利益与主权如何才能做如何才能做到既可加强到既可加强中央政府的中央政府的权力，又可权力，又可避免专制政避免专制政体的出现？体的出现？9 “惟有一部自由的生气蓬勃的宪法，才能恢复我们惟有一部自由的生气蓬勃的宪法，才能恢复我们的尊荣的地位和成果。的尊荣的地位和成果。”“我们要的只是法律。根据外国的理论和历

7、史我们要的只是法律。根据外国的理论和历史经验，我们应有一个行政机构、一个由两院组成的立经验，我们应有一个行政机构、一个由两院组成的立法机构以及一个司法机构。法机构以及一个司法机构。”根据材料，华盛顿认为解决美国所面临窘境的根据材料，华盛顿认为解决美国所面临窘境的最好办法是什么？最好办法是什么？材料中材料中“外国的理论外国的理论”是指什么？是指什么？如何解决美国领袖担心的新问题？如何解决美国领袖担心的新问题？（三）思想来源（三）思想来源召开制宪会议，制定一部宪法。召开制宪会议，制定一部宪法。孟德斯鸠的三权分立学说。孟德斯鸠的三权分立学说。实践三权分立，实行分权制衡原则。实践三权分立，实行分权制衡

8、原则。2 2、17871787宪法的制定宪法的制定（一）制宪会议（二）1787年宪法的颁布（三）宪法的发展、完善（一）（一）1787年年5-8月费城制宪会议月费城制宪会议 麦迪逊麦迪逊美国宪法之父美国宪法之父 “如果人都是天使如果人都是天使就不需要任何政府就不需要任何政府了。如果是天使统了。如果是天使统治人，就不需要对治人，就不需要对政府有任何外来的政府有任何外来的或内在的控制了或内在的控制了”宪法之父麦迪逊宪法之父麦迪逊17871787年宪法年宪法1787年宪法的年宪法的原则和内容原则和内容1787年宪法的年宪法的评价评价17871787年宪法年宪法重点重点难点难点 联邦制原则联邦制原则分权

9、制衡原则分权制衡原则民主原则民主原则一个最高行政长官总统一个最高行政长官总统 一个全国性的议会一个全国性的议会一个最高司法体系一个最高司法体系总统、议员由民选产生总统、议员由民选产生立法、行政、司法三立法、行政、司法三权分立，相互制约权分立，相互制约15联邦政府联邦政府各州政府各州政府政政治治经经济济外外交交军军事事（一定的自治权）（一定的自治权）中央集权中央集权地方分权地方分权重点解析（重点解析（1 1）联邦制原则联邦制原则16请阅读请阅读1787年宪法相关条款，回答问题年宪法相关条款，回答问题。材料一材料一 ：联邦的权力是各州赋予的；而各州的权力：联邦的权力是各州赋予的；而各州的权力是保留

10、的。联邦的地位高于州的地位是保留的。联邦的地位高于州的地位 材料二：联邦宪法是全国最高的法律，任何州的宪材料二：联邦宪法是全国最高的法律，任何州的宪法和法律都必须服从联邦宪法，不得与联邦宪法和法律法和法律都必须服从联邦宪法，不得与联邦宪法和法律相抵触。相抵触。材料三：联邦和各州各有自己的政府班底和立法。材料三：联邦和各州各有自己的政府班底和立法。州政府的官员由各州自行选举产生，联邦政府无权任命州政府的官员由各州自行选举产生，联邦政府无权任命州长或州级官员。州长或州级官员。（1 1）材料一、二对联邦政府的地位做了怎样的规定？）材料一、二对联邦政府的地位做了怎样的规定？联邦的地位高于州的地位，联邦

11、宪法是全国最高的法律。联邦的地位高于州的地位，联邦宪法是全国最高的法律。（2 2）根据材料三概括州权力的特点。）根据材料三概括州权力的特点。各州有一定自治权。各州有一定自治权。（3 3）上述规定体现了哪两者之间的关系？）上述规定体现了哪两者之间的关系？联邦政府与州之间的关系。联邦政府与州之间的关系。总统总统(行政行政)国会（立法）国会（立法）最高法院（司法）最高法院（司法）请思考：请思考：国家的立法权国家的立法权、司法权司法权、行政权之间是什么关系？行政权之间是什么关系？重点解析（重点解析（2 2）分权制衡原则分权制衡原则国会国会立立 法法总统内阁总统内阁行行 政政最高法院最高法院司司 法法总

12、统可否决国会通过的法律总统可否决国会通过的法律总统可否决国会通过的法律总统可否决国会通过的法律国会可以三分之二多数通过国会可以三分之二多数通过国会可以三分之二多数通过国会可以三分之二多数通过总统所否决的法律总统所否决的法律总统所否决的法律总统所否决的法律最高法院可宣布总统违宪最高法院可宣布总统违宪最高法院可宣布总统违宪最高法院可宣布总统违宪总统任命联邦法官总统任命联邦法官总统任命联邦法官总统任命联邦法官总统任命的法官必须经参议院确认总统任命的法官必须经参议院确认总统任命的法官必须经参议院确认总统任命的法官必须经参议院确认最高法院可宣布法律不合宪法最高法院可宣布法律不合宪法最高法院可宣布法律不合

13、宪法最高法院可宣布法律不合宪法三权分立三权分立互相制衡互相制衡分权制衡分权制衡三权分立三权分立行政行政司法司法立法立法选民选民国会国会国会国会间接间接国会通过立法，批准政府年度国会通过立法，批准政府年度财政预算财政预算并进行拨款，批准其并进行拨款，批准其赋税、贸易、征兵、赋税、贸易、征兵、财政财政等重要内外政策，批准政府及总统等重要内外政策，批准政府及总统与外国政府和国际机构与外国政府和国际机构缔结的条约、协缔结的条约、协定定，决定，决定战争与和平战争与和平。美国总统是美国总统是国家元首国家元首、政府首脑政府首脑和和三军统帅三军统帅。由。由选举产生选举产生,任期任期四年四年,可连任两届，掌握国

14、家的可连任两届，掌握国家的行行政权和军权政权和军权。是美国是美国权力中心权力中心。总统经国会同意。总统经国会同意任命内阁各大臣任命内阁各大臣。内阁对总统负责不对议会负责。内阁对总统负责不对议会负责。1 1、美国总统奥巴马准备追加拨款用于应对甲、美国总统奥巴马准备追加拨款用于应对甲型型H1N1H1N1流感。他是否需要国会的同意？为流感。他是否需要国会的同意？为什么？什么？2 2如果你是国会议员并反对追加拨款如果你是国会议员并反对追加拨款,你可以你可以用什么手段来限制奥巴马用什么手段来限制奥巴马?3.3.如果奥巴马坚持自己的意见，他该用什么如果奥巴马坚持自己的意见，他该用什么手段？手段？1.1.需

15、要需要.因为国会掌握财政权因为国会掌握财政权2.2.可以联合国会三分之二多可以联合国会三分之二多数议员一起否决总统的提议数议员一起否决总统的提议3.3.行使总统的否决权行使总统的否决权他由乔治他由乔治W W布什总统任命，布什总统任命，20052005年年9 9月月2929日获美国参议院通过日获美国参议院通过 美国现任大法官约翰美国现任大法官约翰罗伯茨罗伯茨他是怎么成他是怎么成为美国的大为美国的大法官的？法官的？美国的大法官美国的大法官是终身制的，是终身制的，除非自动退休除非自动退休或被国会弹劾或被国会弹劾并证明有罪并证明有罪.大选保证联邦政保证联邦政府代表广泛府代表广泛的民意的民意总统和议员由

16、民选产生，实行任期制总统和议员由民选产生，实行任期制总统制的特点总统制的特点总统是国家元首，政府首脑，总统是国家元首，政府首脑，不对国会负责，直接对选民不对国会负责，直接对选民负责负责重点解析（重点解析（3 3)人民主权原则人民主权原则 我们的宪法之所以恒久我们的宪法之所以恒久,就在于它简洁。它是一块奠基就在于它简洁。它是一块奠基石石,而不是一座完整的大厦。或者用句老话比喻而不是一座完整的大厦。或者用句老话比喻:它是根它是根,而不是完美的藤。而不是完美的藤。”-美国总统威尔逊美国总统威尔逊 “一个向上帝要求赋予自由的民族，没有迈出同时给予一个向上帝要求赋予自由的民族，没有迈出同时给予非洲人自由

17、的第一步是不应该的。非洲人自由的第一步是不应该的。”-美国黑人领袖马丁美国黑人领袖马丁路德路德金金 问题探究问题探究17871787年宪法的评价年宪法的评价依据材料并结合所学知识，谈谈你对美依据材料并结合所学知识，谈谈你对美国国17871787年宪法的认识。年宪法的认识。1 1、地位：、地位：近代世界第一部成文宪法。近代世界第一部成文宪法。2 2、影响：、影响：政体：联邦制的总统制共和国；政体：联邦制的总统制共和国；政治：长治久安；政治：长治久安；经济：经济发展经济：经济发展没有规定人民的没有规定人民的基本权利；基本权利；存在种族歧视。存在种族歧视。妇女地位低下妇女地位低下3 3、局限性：、局

18、限性：美国总统制与英国君主立宪制比较美国总统制与英国君主立宪制比较总统总统国王国王选民选举产生选民选举产生世袭世袭 任期制任期制 终身制终身制有有无无 总统总统首相首相总统总统议会议会 总统任命总统任命议会产生议会产生二、维护联邦统一的斗争二、维护联邦统一的斗争新体制的维护与巩固新体制的维护与巩固1 1、美国内战、美国内战（1 1）原因：）原因：主观原因：州权主义思想根深蒂固主观原因：州权主义思想根深蒂固 根本原因：南北经济冲突激化，焦点在于奴隶制根本原因：南北经济冲突激化，焦点在于奴隶制的存废的存废 第第1313、1414条宪法修正案的通过，条宪法修正案的通过，废除奴隶制，废除奴隶制，承认黑

19、人公民权利，承认黑人公民权利，进一步肯定联邦法律至上进一步肯定联邦法律至上。2 2、第、第1919条修正案，条修正案，给予妇女选举权给予妇女选举权。3 3、第、第2323、2424条修正案，条修正案，保障黑人选举权保障黑人选举权。4 4 意义：意义：维护了统一与稳定维护了统一与稳定促进了美国经济迅速发展促进了美国经济迅速发展三、两党制三、两党制 1 1、两党制的形成与发展和、两党制的形成与发展和“驴象大战驴象大战”的由来的由来萌芽萌芽:联邦成立之初联邦成立之初形成形成:发展发展:南方的种植园主南方的种植园主 多数妇女、少数民族、低收多数妇女、少数民族、低收阶层以及老年人的支持阶层以及老年人的支

20、持民主党民主党共和党共和党北方工业集团和西部农场主北方工业集团和西部农场主男人、白人、高收入阶男人、白人、高收入阶层以及年轻人的支持层以及年轻人的支持民主党于民主党于18281828年成立年成立共和党于共和党于18541854年成立年成立漫画寓意漫画寓意是美国由是美国由民主党民主党（驴）和（驴）和共和党共和党（象）这（象）这两个政党两个政党一上一下一上一下轮流执政轮流执政18741874年，漫画家汤姆斯年，漫画家汤姆斯.纳斯特作纳斯特作驴象之争驴象之争（2 2）政治选举政治选举是两党激烈争夺的战场。是两党激烈争夺的战场。2 2、两党制的特点、两党制的特点（3 3）美国的政治选举（总统选举、参议

21、员和众）美国的政治选举（总统选举、参议员和众议员选举、州长选举、市长选举等）都受两党议员选举、州长选举、市长选举等）都受两党控制。控制。（1 1）两党制是美国）两党制是美国分权制衡体制中的重要组分权制衡体制中的重要组成部分成部分两党奉行的政策路线的根本出发点，两党奉行的政策路线的根本出发点，都是为了都是为了捍卫美国的国家利益。捍卫美国的国家利益。新体制的确立新体制的确立新体制的维护新体制的维护新体制的发展新体制的发展本课知识结构本课知识结构两党制两党制美国的诞生美国的诞生建国初面临新问题建国初面临新问题内容内容评价评价 1787年宪法年宪法原则原则确立确立背景背景美国内战美国内战宪法第宪法第1

22、3、14条修正案条修正案资产阶级代议制资产阶级代议制总统总统任期四年任期四年选民间接选举选民间接选举掌握国家的实权掌握国家的实权总统总统总统总统立法机关与行立法机关与行政机关独立政机关独立 总统任命总统任命政府由议会产生，政府由议会产生，对议会负责对议会负责,受受议会监督议会监督 议会议会议会产生议会产生 首相首相统而不治仪式性统而不治仪式性终身制终身制世袭世袭国王国王1 1、美国独立战争胜利后初期建立的国家结构是、美国独立战争胜利后初期建立的国家结构是 A A君主立宪制君主立宪制 B B松散的邦联松散的邦联 C C民主共和制民主共和制 D D紧密的中央集团联邦制紧密的中央集团联邦制B课堂练习

23、课堂练习2 2、1919世纪世纪6060年代以后，美国社会经济迅速发展的一个重年代以后，美国社会经济迅速发展的一个重要政治前提是要政治前提是 A A独立战争的胜利独立战争的胜利 B B国家的统一与政治稳定国家的统一与政治稳定 C C联邦宪法的制定联邦宪法的制定 D D两党制度的形成两党制度的形成c3、麦迪逊说：、麦迪逊说：“如果人都是天使，就不需要任何政府如果人都是天使，就不需要任何政府了；如果天使统治人，就不需要对政府有外来的或内在了；如果天使统治人，就不需要对政府有外来的或内在的控制了。的控制了。”麦迪逊说这番话的意图是麦迪逊说这番话的意图是A、美国不需要建立统一的政府、美国不需要建立统一

24、的政府 B、政府权力不能受任何力量的控制、政府权力不能受任何力量的控制C、美国应建立开明的君主制国家、美国应建立开明的君主制国家 D、应采取相应的措施防止独裁政权的出现、应采取相应的措施防止独裁政权的出现D4 4、仔细阅读左边的两幅漫、仔细阅读左边的两幅漫画，对漫画理解不正确的是画，对漫画理解不正确的是A A 两党竞争的主要战场是政两党竞争的主要战场是政治选举治选举B B 两党制是美国分权制衡的两党制是美国分权制衡的组成部分组成部分C C 美国的政治选举非常频繁美国的政治选举非常频繁D D 两党竞争每次都是势均力两党竞争每次都是势均力敌，难分胜负敌，难分胜负D5、下列反映的权、下列反映的权力关

25、系原则有力关系原则有南北平衡南北平衡 中央集权中央集权 三权分立三权分立 权力制衡权力制衡A、B、C、D、6、“总统可否决国会通过的法律总统可否决国会通过的法律”、“国会国会可以以可以以2/3的多数通过总统所否决的法律的多数通过总统所否决的法律”，上述条文所体现的是上述条文所体现的是 A、联邦制原则和民主原则、联邦制原则和民主原则 B、分权制衡原则和民主原则、分权制衡原则和民主原则 C、自由平等原、自由平等原则和权力制衡则和权力制衡原则原则 D、联邦集权原、联邦集权原则和分权原则则和分权原则美国总统答记者问美国总统答记者问情景再现情景再现37 情景情景1 1：20062006年年7 7月月18

26、18日，美国总统布什对日，美国总统布什对日前参议院通过的干细胞研究法案行使了日前参议院通过的干细胞研究法案行使了否决权，这是他担任美国总统否决权，这是他担任美国总统5 5年半以来第年半以来第一次行使总统否决权。一次行使总统否决权。记者甲：总统先生，这个被否决的法案是记者甲：总统先生，这个被否决的法案是否永远不能被通过了呢？否永远不能被通过了呢？不一定。不一定。1 1、国会可以三分之二多数通过总、国会可以三分之二多数通过总统否决的法律；统否决的法律；2 2、最高法院可宣布总统法、最高法院可宣布总统法令违宪。令违宪。情景再现情景再现情景情景2 2：美国联邦最高法院九名大法官之一美国联邦最高法院九名大法官之一的史蒂文斯，于的史蒂文斯，于20102010年年4 4月日向总统奥巴月日向总统奥巴马递交辞呈。随后奥巴马提名埃琳娜马递交辞呈。随后奥巴马提名埃琳娜卡根卡根担当美国联邦最高法院大法官。担当美国联邦最高法院大法官。记者乙：最高法院法官为什么向总统您提出记者乙：最高法院法官为什么向总统您提出辞呈？辞呈？因为依据宪法是总统任命联邦法官。因为依据宪法是总统任命联邦法官。记者丙：总统先生，您提名的继任者一定能记者丙：总统先生，您提名的继任者一定能上任吗？上任吗？不一定。总统任命的司法法官必须经参议院不一定。总统任命的司法法官必须经参议院确认。确认。