危险废物规范化管理指标体系重点指标讲解.pptx

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1、连云港市环保局土壤处连云港市环保局土壤处2017年年8月月（一）背景（二）内容（1）危险废物识别标志设置情况；（2）危险废物管理计划制定情况（源头管理）；（3）危险废物申报登记、转移联单、经营许可、应急预案备案 等管理制度执行情况；（4）贮存、利用、处置危险废物是否符合相关标准规范等情况等。为巩固和深化“十二五”全国危险废物规范化管理督查考核工作成效，2015年10月21日，环保部组织修订了危险废物规范化管理指标体系（环办【2015】99号），并于2016年月日起施行。今年4月27日，环保部又印发“十三五”全国危险废物规范化管理督查考核工作方案（环办土壤函【2017】662号）危险废物规范化管

2、理指标体系危险废物规范化管理指标体系2 2制度要求管理要求标识污染防治责任管理计划申报登记源头分类经营许可证转移联单贮存设施利用设施处置设施产产废废单单位位指指标标体体系系业务培训1212类项目、类项目、2727条内容条内容 危险废物规范化管理指标体系危险废物规范化管理指标体系（三）危废规范化管理指标3 3应急预案备案污染防治制度标识制度申报登记制度应急预案制度许可证制度转移联单制度经营情况记录与报告制度培训制度（三）危废规范化管理重点指标 危险废物规范化管理指标体系危险废物规范化管理指标体系管理计划制度4 4贮存设施管理n 经营处置企置企业考核情况通考核情况通报n 2017年年5月月10日日

3、-15日，我局会同相关日，我局会同相关县区区环保局保局对全市全市13家正常运家正常运营的危的危险废物物经营企企业开展了危开展了危险废物物规范化管理督范化管理督查考核。共考核。共检查危危险废物物经营单位位13家，家，其中灌南其中灌南县8家、灌云家、灌云县2家、家、赣榆区区2家、家、东海海县1家。家。n检查情况已情况已经通通报相关相关县区，正在区，正在报送相送相关整改情况。关整改情况。n规范化管理存在的突出问题规范化管理存在的突出问题n（一）危（一）危险废物物责任制度落任制度落实不到位不到位n企企业虽然制定了然制定了环保保责任制度，但任制度，但检查发现大部分企大部分企业危危险废物管理制度、物管理制

4、度、责任制任制度度过于于简单，未明确，未明确责任人，任人，责任不清晰，任不清晰，制度未得到有效落制度未得到有效落实。企。企业基本未基本未执行危行危险废物物污染防治信息公开制度，未在染防治信息公开制度，未在显著著位置位置张贴危危险废物物污染防治染防治责任信息。任信息。n（二）危（二）危废管理管理计划不全，危划不全，危废台台账记录不不规范范n企企业普遍存在危普遍存在危废管理管理计划填写不全，危划填写不全，危险废物物种种类缺失，缺失，产生生环节表述不清，部分危表述不清，部分危险废物未物未开展网上申开展网上申报，危，危险废物物贮存、存、处置、利用措施置、利用措施表述不清，部分表述不清，部分废物种物种类

5、未与有未与有资质单位位签订处置置协议。危。危废台台账记录不不规范范问题较为普遍，大普遍，大部分企部分企业仅有危有危废贮存台存台账，无，无产生台生台账记录，无法无法实现危危险废物物产生、生、贮存、利用全存、利用全过程管理，程管理，少数企少数企业甚至存在危甚至存在危险废物未如物未如实记录、台、台账记录缺失等缺失等现象。象。n（三）危（三）危险废物物贮存存场所、所、标识标志不志不规范范n检查发现，企，企业普遍存在危普遍存在危险废物物贮存存场所所“三防三防”措施不到位、措施不到位、标识标志志设置不正置不正确、分确、分类贮存渗存渗滤液收集不到位等液收集不到位等现象，象，部分企部分企业危危险废物物暂存量存

6、量较大，危大，危险废物物露天堆放。大部分企露天堆放。大部分企业危危险废物物标识填写填写不不规范，信息不全，危范，信息不全，危险废物物标识脱落，脱落，包装袋破包装袋破损，有的危，有的危险废物甚至渗漏至地物甚至渗漏至地面。面。n（四）（四）应急急预案、案、应急演急演练、人、人员培培训不不到位到位n部分企部分企业存在未制定存在未制定应急急预案，案，应急急预案案过于于简单，未向，未向环保部保部门备案等案等问题；大；大部分企部分企业应急演急演练流于形式，无流于形式，无计划、无划、无总结、无影像、照片等材料支撑，未及、无影像、照片等材料支撑，未及时开展开展应急演急演练；人；人员培培训不符合要求，企不符合要

7、求，企业人人员流流动性性较大，未大，未对新新进人人员开展危开展危险废物物转移、操作培移、操作培训，部分企，部分企业人人员不不熟悉危熟悉危险废物管理制度、管理要求等。物管理制度、管理要求等。1、污染环境防治责任制度（3分）（三）危废规范化管理重点指标 危险废物规范化管理指标体系危险废物规范化管理指标体系1111 落实要点：要点之1:建立危废管理制度。建立危险废物污染防治责任制度、内部管理制度和应对危险废物污染的防治措施。要点之2:建立危废管理图表。有危废管理领导小组及分工。要点之3:建立岗位责任制度。企业主要领导、主管领导、主管部门、主管人员、各生产单位主管人员及各生产班组（员工）在危废管理工作

8、方面的岗位职责和责任。要点之4:建立安全操作规程。企业产生危险废物工艺环节安全操作的有关规定及要求。达标标准：建立了责任制，负责人明确、责任清晰，负责人熟悉危险废物管理相关法规、制度、标准、规范。将将“污染防治责任制度污染防治责任制度”相关内容张贴于厂区主要位置相关内容张贴于厂区主要位置1、污染环境防治责任制度 危险废物规范化管理指标体系危险废物规范化管理指标体系（三）危废规范化管理重点指标1212危险废物规范化管理指标体系危险废物规范化管理指标体系企业污染环境防治制度示例：企业污染环境防治制度示例：1 1、环境保护例会制度、环境保护例会制度2 2、环保工作考核制度、环保工作考核制度3 3、环

9、境保护教育培训制度、环境保护教育培训制度4 4、环保设施运行管理制度、环保设施运行管理制度5 5、环境风险突发事故应急预案制度、环境风险突发事故应急预案制度6 6、废水处理管理制度、废水处理管理制度7 7、废水处理监测制度、废水处理监测制度8 8、废气处理管理制度、废气处理管理制度9 9、废气处理岗位责任制度、废气处理岗位责任制度1010、固体废物管理制度、固体废物管理制度1111、危险废物堆场管理制度、危险废物堆场管理制度危险废物规范化管理指标体系危险废物规范化管理指标体系1 1、危险废物污染防治工作责任制、危险废物污染防治工作责任制2 2、各级人员危废污染防治工作责任制、各级人员危废污染防

10、治工作责任制、董事长、总经理危废污染防治工作职责、董事长、总经理危废污染防治工作职责、安环副总危废污染防治工作职责、安环副总危废污染防治工作职责、三废站主任危废污染防治工作职责、三废站主任危废污染防治工作职责、监测、分析人员危废污染防治工作职责、监测、分析人员危废污染防治工作职责、车间主任危废污染防治工作职责、车间主任危废污染防治工作职责、安环员危废污染防治工作职责、安环员危废污染防治工作职责、班组长危废污染防治工作职责、班组长危废污染防治工作职责、员工危废污染防治工作职责、员工危废污染防治工作职责3 3、部门危险废物污染防治工作责任制、部门危险废物污染防治工作责任制、生产部危废污染防治工作职

11、责、生产部危废污染防治工作职责、安环部危废污染防治工作职责、安环部危废污染防治工作职责、监测、分析室危废污染防治工作职责、监测、分析室危废污染防治工作职责、厂办环危废污染防治工作职责、厂办环危废污染防治工作职责、计划、财务室危废污染防治工作职责、计划、财务室危废污染防治工作职责、供、销部危废污染防治工作职责、供、销部危废污染防治工作职责危险废物规范化管理指标体系危险废物规范化管理指标体系“对危险废物的容器和包装物以及收集、贮存、运输、处置危险废物的设施、场所，必须设置危险废物识别标志”固体法固体法第五十二条第五十二条“盛装危险废物的容器上必须粘贴标签”危险废物贮存污染控制标准危险废物贮存污染控

12、制标准2、标识制度（2分）危险废物规范化管理指标体系危险废物规范化管理指标体系（三）危废规范化管理重点指标16162、标识制度 识别标志分为警告标志和标签，标签的内容填写要全面识别标志分为警告标志和标签，标签的内容填写要全面 危险废物规范化管理指标体系危险废物规范化管理指标体系（三）危废规范化管理重点指标1717 危险废物规范化管理指标体系危险废物规范化管理指标体系（三）危废规范化管理重点指标（粘贴于（粘贴于危险废物储存容器上危险废物储存容器上的危险废物的危险废物 标签）说明标签）说明 1、危险废物标签尺寸颜色、危险废物标签尺寸颜色 尺寸：尺寸：2020cm 底色：醒目的底色：醒目的橘黄色橘黄

13、色 字体：黑体字字体：黑体字 字体颜色：黑色字体颜色：黑色 2、危险类别：按危险废物种类选择。、危险类别：按危险废物种类选择。3、材料为不干胶印刷品。、材料为不干胶印刷品。2、标识制度1818 危险废物规范化管理指标体系危险废物规范化管理指标体系（三）危废规范化管理重点指标（系挂于（系挂于袋装危险废物包装物上袋装危险废物包装物上的危的危险废物标签）说明险废物标签）说明 1、危险废物标签尺寸颜色、危险废物标签尺寸颜色 尺寸：尺寸：1010cm 底色：醒目的底色：醒目的橘黄色橘黄色 字体：黑体字字体：黑体字 字体颜色：黑色字体颜色：黑色 2、危险类别：按危险废物种类选择。、危险类别：按危险废物种类

14、选择。3、材料为印刷品。、材料为印刷品。2、标识制度1919 危险废物规范化管理指标体系危险废物规范化管理指标体系2020危险废物规范化管理指标体系危险废物规范化管理指标体系2121 盛装危险废物的容器和盛装危险废物的容器和包装物必须全部粘贴危险包装物必须全部粘贴危险废物标签。废物标签。收集、贮存危险废物设施、收集、贮存危险废物设施、场所，必须同时设置危险废场所，必须同时设置危险废物的警告标志和标签。物的警告标志和标签。标识粘贴位置危险废物规范化管理指标体系危险废物规范化管理指标体系（三）危废规范化管理重点指标3、管理计划制度（3分）2222 落实要点：要点之1：危险废物管理计划包括减少危险废

15、物产生量和危害性的措施。要点之2：危险废物管理计划包括危险废物贮存、利用、处置措施。要点之3：报当地县级以上环保部门备案。要点之4：管理计划内容有重大改变的，应当及时申报。达标标准：制定了危险废物管理计划：内容齐全，危险废物的产生环节、种类、危害特性、产生量、利用处置方式描述清晰；报环保部门备案；及时申报了重大改变。危险废物规范化管理指标体系危险废物规范化管理指标体系主要产品及产量序号产品名称产量(吨)序号产品名称产量()1 危险废物焚烧18000 危险废物规范化管理指标体系危险废物规范化管理指标体系危险废物规范化管理指标体系危险废物规范化管理指标体系3、管理计划制度备案样式备案样式危险废物规

16、范化管理指标体系危险废物规范化管理指标体系（三）危废规范化管理重点指标2727危险废物规范化管理指标体系危险废物规范化管理指标体系n管理管理计划内容有重大改划内容有重大改变的情形：的情形：n1、变更法人名称、法定代表人和地址；、变更法人名称、法定代表人和地址；n2、增加或减少危险废物产生类别；、增加或减少危险废物产生类别；n3、危险废物产生数量变化幅度超过、危险废物产生数量变化幅度超过20%n4、新、改、扩建或拆除原有危险废物贮存、利、新、改、扩建或拆除原有危险废物贮存、利用和处置设施。用和处置设施。4、申报登记制度（5分）“产生危险废物的单位，应向所在地县级以上地方人民政府环境保护行政主管部

17、门申报危险废物的种类、产生量、流向、贮存、处置等有关资料”固体法固体法第五十三条第五十三条申报登记应以企业内部台帐记录为基础，确保真实性。危险废物规范化管理指标体系危险废物规范化管理指标体系（三）危废规范化管理重点指标29294、申报登记制度（达标标准）如实地向所在地县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门申报如实地向所在地县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门申报危险废物的危险废物的种类、产生量、流向、贮存、处置等种类、产生量、流向、贮存、处置等有关资料。有关资料。1 1ABC2 2及时申报了及时申报了重大改变重大改变能能提提供供材材料料，证证明明所所申申报报数数据据的的真真实实性性和和合

18、合理理性性（产产生生和处理情况的日常记录）和处理情况的日常记录）内内容容齐齐全全（全全面面、准准确确申申报报危危废废种种类类、产产生生量量、流流向向、贮存、利用、处置情况）贮存、利用、处置情况）如实申报（专门申报或纳入排污、环统一并申报）如实申报（专门申报或纳入排污、环统一并申报）危险废物规范化管理指标体系危险废物规范化管理指标体系（三）危废规范化管理重点指标30303131危险废物规范化管理指标体系危险废物规范化管理指标体系（三）危废规范化管理重点指标建立危险废物产废、贮存台账，如实记录产生、贮存情况实施要点：（1）危险废物产生、贮存现场应配备危险废物产生源登记台账、出入库日报表，如实记录危

19、险废物的种类、数量、来源（去向）、贮存、利用、处置等信息，并按月汇总。（2）危废贮存仓库应配备危险废物计量工具。（3）危险废物贮存原始台账应保留3年以上。4、申报登记制度危险废物规范化管理指标体系危险废物规范化管理指标体系危险废物规范化管理指标体系危险废物规范化管理指标体系危险废物规范化管理指标体系危险废物规范化管理指标体系危险废物规范化管理指标体系危险废物规范化管理指标体系危险废物规范化管理指标体系危险废物规范化管理指标体系3737危险废物规范化管理指标体系危险废物规范化管理指标体系危险废物规范化管理指标体系危险废物规范化管理指标体系（三）危废规范化管理重点指标5、源头分类制度（源头分类制度

20、（2分分）要求：企业按照危险废物特性分类进行收集。要求：企业按照危险废物特性分类进行收集。达标标准达标标准：1、危险废物产生源按照种类、特性不同分类收集；危险废物产生源按照种类、特性不同分类收集；2、危险废物按照种类不同分别存放；、危险废物按照种类不同分别存放；3、不同废物间有明显间隔（如过道等）。、不同废物间有明显间隔（如过道等）。3939危险废物规范化管理指标体系危险废物规范化管理指标体系 6、转移联单制度（7分）“转移危险废物的，必须按照国家有关规定填写危险废物转移联单。”固体法固体法第五十九条第五十九条具体操作执行危险废物转移联单管理办法的有关要求。危险废物规范化管理指标体系危险废物规

21、范化管理指标体系（三）危废规范化管理重点指标40406、转移联单制度（7分）危险废物规范化管理指标体系危险废物规范化管理指标体系（三）危废规范化管理重点指标4141实施要点 1.转移联单的填写须一车一单，一类一单。2.省内转移实行网上报告制度，取消纸质联单，实行电子联单。3.跨省转移危险废物的单位仍需填写纸质联单，并同时网上填报。4.电子联单须打印一份，与跨省转移填写的纸质联单一起整理，建档备查。5.网上申报正常，无漏报，实际转移总量须与网上申报转移总量一致。6.转移联单保存齐全。联单管理措施：对未执行危废转移网上报告规定的产废单位和经营单位，各级环保部门在危废规范化检查中要将其评为不合格，并

22、追究上述单位的责任。危险废物规范化管理指标体系危险废物规范化管理指标体系42427、许可证制度危险废物规范化管理指标体系危险废物规范化管理指标体系（三）危废规范化管理重点指标4343 落实要点：要点之1：转移的危险废物，全部提供或委托给持危险废物经营许可证的单位从事收集、贮存、利用、处置的活动。要点之2：有与危险废物经营单位签订的委托利用、处置危险废物合同。达标标准：除贮存和自行利用处置的，全部提供或委托给持危险废物经营许可证的单位；有与持危险废物经营许可证的单位签订的合同。7.1 产废单位许可证制度（4分）转移的危险废物，全部提供或委托给持危险废物经营许可证的单位从事收集、贮存、利用、处置的

23、活动。（考核指标否决项）危险废物规范化管理指标体系危险废物规范化管理指标体系（三）危废规范化管理重点指标444445457.1 产废单位许可证制度（4分）危险废物规范化管理指标体系危险废物规范化管理指标体系（三）危废规范化管理重点指标 注意事项：注意事项1：核实许可范围。产生单位应对拟委托处置单位资格、能力等进行核实，查明拟委托处置单位许可经营危险废物的类别（包括8位危险废物代码和危险废物名称）和数量。注意事项2：核实许可期限。签订委托处置协议应在经营单位经营许可证许可的有效期内。注意事项3：协议必须明确的内容。在协议中明确拟委托危险废物的种类、数量、价格，明确危险废物的形态（固态、半固态、液

24、态等）、包装方式、运输方式。危险废物规范化管理指标体系危险废物规范化管理指标体系严格根据经营许可证批准经营的种类选择危险废物处置企业危险废物规范化管理指标体系危险废物规范化管理指标体系在查看危险废物经营许可证的同时，还应查看危险废物经营许可条件，许可条件中对经营类别、经营范围会有更详细和具体的表述。8、应急预案制度（4分）“产生、收集、贮存、运输、利用、处置危险废物的单位，应当制定意外事故的防范措施和应急预案，并向所在地县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门备案。”固体法固体法第六十二条第六十二条产废单位有意外事故应急预案（综合性应急预案有相关篇章或有专门应急预案）。危险废物规范化管理指标体

25、系危险废物规范化管理指标体系（三）危废规范化管理重点指标48487、应急预案制度 按照预案要求按照预案要求每年组织每年组织应急演练。应急演练。按照预案要求每年组织应急演练按照预案要求每年组织应急演练有详细的演练计划；有详细的演练计划；有演练后的总结材料；有演练后的总结材料；有演练的图片、文字或视频；有演练的图片、文字或视频；有图片、文字或者视频记载有图片、文字或者视频记载参演人员熟悉应急防范措施。参演人员熟悉应急防范措施。无记载或佐证材料无记载或佐证材料产废量产废量1010吨吨/年以下的企业年以下的企业产废量产废量1010吨吨/年以上的企业年以上的企业和和经营单位经营单位经营单位提供经营单位提

26、供上年度演练记录上年度演练记录危险废物规范化管理指标体系危险废物规范化管理指标体系（三）危废规范化管理重点指标4949危险废物规范化管理指标体系危险废物规范化管理指标体系危险废物规范化管理指标体系危险废物规范化管理指标体系5252 每年至少组织一次演练，演练内容包括泄漏、火灾的发生，应急救援系统的启动，作业人员第一时间的处理，救援组如何联系和赶赴现场，现场的抢救和维持，人体受伤救护，对外联系等情况。危险废物规范化管理指标体系危险废物规范化管理指标体系（三）危废规范化管理重点指标7、应急预案制度-应急救援预案危险废物规范化管理指标体系危险废物规范化管理指标体系5353库内应备有：泄露液体收集装置

27、/吸附材料/盛装容器/硅藻土等。8、应急预案制度-紧急应对5454危险废物规范化管理指标体系危险废物规范化管理指标体系（三）危废规范化管理重点指标相关管理人员和工作人员掌握相关法律法规、规章和规定；熟悉本单位的制度、工作流程和应急预案等要求；掌握正确的操作方法和程序。1 1危险废物产生单位应当对本单位工作人员进行培训对管理人员和从事危险废物收集、运输、暂存、利用和处置等工作的人员进行了培训；A参加培训人员对危险废物管理制度、相应岗位危险废物管理要求等较熟悉。B1分每项0.5分9、培训制度-产废单位（1分）（三）危废规范化管理重点指标5555危险废物规范化管理指标体系危险废物规范化管理指标体系（

28、三）危废规范化管理重点指标危险废物规范化管理指标体系危险废物规范化管理指标体系10、贮存设施管理56561 1、依法完成环境评价，完成三同时验收；、依法完成环境评价，完成三同时验收；2 2、符合、符合危险废物贮存污染控制标准危险废物贮存污染控制标准的有关要求；的有关要求；3 3、未混合贮存或未将危险废物混入非危险废物中贮存；、未混合贮存或未将危险废物混入非危险废物中贮存；4 4、建立贮存台账，并如实规范的记录。、建立贮存台账，并如实规范的记录。产废单位考核项产废单位考核项（三）危废规范化管理重点指标危险废物规范化管理指标体系危险废物规范化管理指标体系10、贮存设施管理5757符合相关符合相关硬

29、化、防渗硬化、防渗等要求。等要求。符合符合危险废物贮存污染控制标准危险废物贮存污染控制标准的有关要求。的有关要求。贮存场所地面硬化及防渗处理贮存场所地面硬化及防渗处理；A场所应有雨棚、围堰或围墙，并采取措施场所应有雨棚、围堰或围墙，并采取措施禁止无关人员进入；禁止无关人员进入；B设置废水导排管道或渠道；设置废水导排管道或渠道；C将冲洗废水纳入企业废水处理设施处理或将冲洗废水纳入企业废水处理设施处理或危险废物管理；危险废物管理；D12分每项每项2 2分分贮存液态或半固态废物的，需设置泄露液体贮存液态或半固态废物的，需设置泄露液体收集装置；收集装置；E装载危险废物的容器完好无损。装载危险废物的容器

30、完好无损。F 产产废废单单位位考考核核项项5858（三）危废规范化管理重点指标危险废物规范化管理指标体系危险废物规范化管理指标体系10、贮存设施管理做到做到分类贮存分类贮存。未混合贮存未混合贮存性质不相容而未经安全性处置的危险废物；未将危险废物性质不相容而未经安全性处置的危险废物；未将危险废物混入混入非危险废物中贮存。非危险废物中贮存。按照危险废物特性进行分类贮存，未混合按照危险废物特性进行分类贮存，未混合贮存性质贮存性质不相容不相容且未经且未经安全性处置安全性处置的危险的危险废物；废物；A未将危险废物混入未将危险废物混入非危险废物非危险废物中贮存。中贮存。B2 2分分每项每项1 1分分 产产

31、废废单单位位考考核核项项危险废物规范化管理指标体系危险废物规范化管理指标体系危险废物规范化管理指标体系危险废物规范化管理指标体系危废仓库必须是永久建筑，符合危险废物贮存污染控制标准（GB18597-2001）；外墙原则上为白墙红字，“危险仓库”为黒体亚克力或金属材质字，字体大小根据墙体空间大小确定，整体要整齐、大方、美观。（三）危废规范化管理重点指标危险废物规范化管理指标体系危险废物规范化管理指标体系10、贮存设施管理-贮存间（内）建立危险废物出入库台帐，按要求做好相关记录在区域醒目的位置粘贴该类废物识别标志性质相容但类别不同性质相容但类别不同的废物可在同一贮存的废物可在同一贮存设施中分区存放

32、设施中分区存放6161之九：贮存设施之九：贮存设施贮存间（外）贮存间（外）（三）危废规范化管理重点指标危险废物规范化管理指标体系危险废物规范化管理指标体系10、贮存设施管理-贮存间（内）所有有气味的固态、半固态、液态危险废物都必须所有有气味的固态、半固态、液态危险废物都必须放置于容器内并进行密封放置于容器内并进行密封6262（三）危废规范化管理重点指标危险废物规范化管理指标体系危险废物规范化管理指标体系10、贮存设施管理-贮存间（内）贮存液态、半固态危险废物的场所必须在四周设置贮存液态、半固态危险废物的场所必须在四周设置导流渠和收集池导流渠和收集池6363（三）危废规范化管理重点指标危险废物规

33、范化管理指标体系危险废物规范化管理指标体系10、贮存设施管理-贮存间对已经建成的危险废物贮存间不具备防泄漏收集槽与收集对已经建成的危险废物贮存间不具备防泄漏收集槽与收集池的功能，并且数量较少，也可采取其他形式进行补救。池的功能，并且数量较少，也可采取其他形式进行补救。6464（三）危废规范化管理重点指标危险废物规范化管理指标体系危险废物规范化管理指标体系10、贮存设施管理-贮存间液态、半固态废物液态、半固态废物 划区域分类管理划区域分类管理固态废物网格式分区管理固态废物网格式分区管理6565贮存库：产生危险废物的种类较多、数量较大的企业应建立贮存库，贮存库四周必须密闭。（三）危废规范化管理重点

34、指标危险废物规范化管理指标体系危险废物规范化管理指标体系10、贮存设施管理-贮存库（外）6666n贮存罐：产生液态、易挥发、数量较大的企业应建立危险废物贮存罐。n贮存罐又分为立式和卧式两种（三）危废规范化管理重点指标危险废物规范化管理指标体系危险废物规范化管理指标体系10、贮存设施管理-贮存罐6767 建立储罐围堰的有关要求：1、储罐应设置由与存放废物相容材料制成的围堰，围堰内的有效容积不应小于最大罐容积。2、围堰高度在1-1.6米之间为宜。3、围堰内侧基脚线至立式储罐外壁的距离不应小于储罐高度的一半，卧式储罐至防护堤内侧基脚线的水平距离不应小于2米或储罐高度一半。4、性质不相容液体不应布置在

35、同一围堰内储存。5、围堰雨水排放管应设置带锁的闸阀，闸阀应委托专人管理，正常时应为常闭状态。6、其他要求同上述贮存设施。（三）危废规范化管理重点指标危险废物规范化管理指标体系危险废物规范化管理指标体系10、贮存设施管理6868 贮贮存存设设施施、场场所所地地面面必必须须达达到到危危险险废废物物贮贮存存污污染染控控制制标标准准（GB18597-2001）要要求求，没没有有环环评评材材料料支支撑撑的的，都都要要在在原原地地面面上上重重新新铺铺设设防防渗渗材材料料，如如果果贮贮存存的的是是废废酸酸碱碱还还应应对对地地面面进进行行防防腐处理。腐处理。地地面面要要明明显显高高于于室室外外，进进口口处处要

36、要设设置置围围档档，在在四四周周设设置置导导流流渠渠和和收收集集池池，加加强强日日常常管管理理，确确保地面要始终保持清洁，见本色。保地面要始终保持清洁，见本色。（三）危废规范化管理重点指标危险废物规范化管理指标体系危险废物规范化管理指标体系10、贮存设施管理-地面要求6969危险废物规范化管理指标体系危险废物规范化管理指标体系综合合评估估标准：准：1、无自行利用或处置设施的产废企业满分为、无自行利用或处置设施的产废企业满分为50分，分，40-50分为达标，分为达标，30-39分为基本达标，分为基本达标，29分及以下为不达标；分及以下为不达标；2、有自行利用或处置设施的产废企业满分为、有自行利用

37、或处置设施的产废企业满分为55分，分，44-55分为达标，分为达标，33-43为基本达标，为基本达标，32分及以下为不达标；分及以下为不达标；3、有自行利用和处置设施的产废企业满分为、有自行利用和处置设施的产废企业满分为60分，分，48-60分为达标，分为达标，36-47分基本达标，分基本达标，35分及以下为不达标。分及以下为不达标。4、第七项第、第七项第12条为否决项，即转移的危险废物，全部提供条为否决项，即转移的危险废物，全部提供或委托给持危险废物经营许可证的单位从事收集、贮存、利用、或委托给持危险废物经营许可证的单位从事收集、贮存、利用、处置的活动。如该项不得分，则综合评估为不达标。处置

38、的活动。如该项不得分，则综合评估为不达标。危险废物规范化管理指标体系危险废物规范化管理指标体系危险废物规范化管理指标体系另外：危险废物规范化管理督查考核还包括对管另外：危险废物规范化管理督查考核还包括对管理部门的工作评级理部门的工作评级1 1、考核机制建立情况（、考核机制建立情况（3 3分）；分）；2 2、工作组织实、工作组织实施情况（施情况（1212分）；分）；3 3、监管能力建设情况（、监管能力建设情况（6 6分）；分）；4 4、处置能力保障情况（、处置能力保障情况（5 5分）；分）；5 5、工作总结报、工作总结报送情况（送情况（2 2）；）；6 6、违法企业惩罚情况（、违法企业惩罚情况（

39、2 2分）；分）；7 7、抽查合格率（、抽查合格率（7070分）。分）。得分得分9090分以上为分以上为A;A;得分得分6060分以上分以上9090分以下为分以下为B B；得分得分6060分以下为分以下为C C。危险废物规范化管理指标体系危险废物规范化管理指标体系危险废物规范化管理指标体系危险废物规范化管理指标体系n法律责任n固废法法律责任共有21条之多，违反其中任一条款都将受到处罚。n如：固废法第七十五条：（一）不设置危险废物识别标志的；（二）不按照国家规定申报登记，或者在申报登记时弄虚作假的；（七）将危险废物混入非危险废物中贮存的；（十一）未采取相应防范措施，造成危险废物扬散、流失、渗漏或

40、者造成其他环境污染的；（十三）未制定危险废物意外事故防范措施和应急预案的，处一万元以上十万元以下罚款。危险废物规范化管理指标体系危险废物规范化管理指标体系n再如：（三）擅自关闭、闲置或者拆除危险废物集中处置设施、场所的；（五）将危险废物提供或者委托给无经营许可证的单位从事经营活动的；（六）不按照国家规定填写危险废物转移联单或者未经批准擅自转移危险废物的，处二万元以上二十万元以下罚款。危险废物规范化管理指标体系危险废物规范化管理指标体系n环保部突保部突发环境事件境事件应急管理急管理办法法第第六条六条：企：企业事事业单位位应当按照相关法律法当按照相关法律法规和和标准准规范的要求，履行下列范的要求，

41、履行下列义务：（一）开展突（一）开展突发环境事件境事件风险评估；估；（二）完善突（二）完善突发环境事件境事件风险防控措施；防控措施；（三）排（三）排查治理治理环境安全境安全隐患；患；（四）制定突（四）制定突发环境事件境事件应急急预案并案并备案、案、演演练；（五）加（五）加强环境境应急能力保障建急能力保障建设。危险废物规范化管理指标体系危险废物规范化管理指标体系n 第第三十八三十八条：条：企企业事事业单位有下列情形之一的，位有下列情形之一的，由由县级以上以上环境保境保护主管部主管部门责令改正，令改正，可以可以处一万元以上三万元以下一万元以上三万元以下罚款款：（一）未按（一）未按规定开展突定开展突

42、发环境事件境事件风险评估工作，估工作，确定确定风险等等级的；的；（二）未按（二）未按规定开展定开展环境安全境安全隐患排患排查治理工作，治理工作，建立建立隐患排患排查治理档案的；治理档案的；（三）未按（三）未按规定将突定将突发环境事件境事件应急急预案案备案的；案的；（四）未按（四）未按规定开展突定开展突发环境事件境事件应急培急培训，如，如实记录培培训情况的；情况的；（五）未按（五）未按规定定储备必要的必要的环境境应急装急装备和物和物资；（六）未按（六）未按规定公开突定公开突发环境事件相关信息的。境事件相关信息的。危险废物规范化管理指标体系危险废物规范化管理指标体系n最高人民法院、最高人民最高人民

43、法院、最高人民检察院关于察院关于办理理环境境污染刑事案件适用法律若干染刑事案件适用法律若干问题的的解解释2017 第一条第一条”严重重污染染环境境”n1、水源、水源n2、危、危险废物物3吨吨n3、4、排放重金属、排放重金属污染物超染物超标n5、隐蔽排蔽排污n6、两年两次、两年两次 n7、篡改、改、伪造自造自动监测数据数据n8-9、减少支出、减少支出、违法所得法所得n10-18、结果果 危险废物规范化管理指标体系危险废物规范化管理指标体系n第一条第（二）款：非法排放、倾倒、处置危险废物第一条第（二）款：非法排放、倾倒、处置危险废物三三吨吨以上的以上的n第七条：第七条：行为人行为人明知他人无经营许

44、可证或者超出经营许可明知他人无经营许可证或者超出经营许可范围，范围，向其提供或者委托其收集、贮存、利用、处置危险向其提供或者委托其收集、贮存、利用、处置危险废物，严重污染环境的，以污染环境罪的共同犯罪论处。废物，严重污染环境的，以污染环境罪的共同犯罪论处。n“直接负责的主管人员和其他直接责任人员直接负责的主管人员和其他直接责任人员”范围：直接范围：直接负责的主管人员是指在单位实施的犯罪中起决定、批准、负责的主管人员是指在单位实施的犯罪中起决定、批准、授意、纵容、指挥等作用的人员，一般是单位主管负责人，授意、纵容、指挥等作用的人员，一般是单位主管负责人，包括法人代表；其他直接责任人员是指在单位犯

45、罪中具体包括法人代表；其他直接责任人员是指在单位犯罪中具体实施犯罪并起较大作用的人员，既可以是单位的经营管理实施犯罪并起较大作用的人员，既可以是单位的经营管理人员，也可以是职工，包括聘任、雇佣的人员。对于受单人员，也可以是职工，包括聘任、雇佣的人员。对于受单位领导指派或者奉命而参与实施了一定犯罪行为的人员，位领导指派或者奉命而参与实施了一定犯罪行为的人员，一般不宜作为直接责任人员追究刑事责任。一般不宜作为直接责任人员追究刑事责任。危险废物规范化管理指标体系危险废物规范化管理指标体系n连云港市危云港市危险废物物“减存量、控减存量、控风险”三三年年专项行行动方案方案（连环发2017171号）号）n

46、目目标：较2016年年12月月31日日库存量，各危存量，各危废单位位2017年年实现危危险废物物库存量削减存量削减35%以上，以上，2018年削减年削减80%以上，以上，2019年年实现全市危全市危险废物零超期物零超期库存（除存（除暂无无处置途径外）置途径外）n措施措施：对于于2017年年实际年年产危危险废物量物量500吨吨及以上且当年均未落及以上且当年均未落实处置去向（含置去向（含废盐）的化）的化工企工企业，危，危险废物累物累计贮存存2000吨及以上的化吨及以上的化工企工企业要完成关停、取要完成关停、取缔任任务的的50%。危险废物规范化管理指标体系危险废物规范化管理指标体系危险废物规范化管理指标体系危险废物规范化管理指标体系危险废物规范化管理指标体系危险废物规范化管理指标体系图册由灌南金圆环保科技有限公司赞助印制，连云港泰和印刷有限公司承印。有具体业务需求，请和他们联系人联系。谢谢 谢！谢！连云港市环保局土壤处，电连云港市环保局土壤处，电 话：话：85521876王学连：，王学连：，印学松：印学松：田田 静：，静：，于成卓：于成卓：李李 然：然：8383