2016年度工作总结及2017年工作打算.doc

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1、2016年度工作总结及2017年工作打算滨州市沾化区旅游局今年以来，区旅游局在区委、区政府的正确领导下，在上级旅游部门的大力支持下，按照在区委、区政府16字工作方针和“四大战略”的总体要求，立足沾化冬枣、文化古城、通用航空、河海风光等特色资源优势，实施全域旅游发展战略，加强旅游资源开发，狠抓重点旅游项目建设和旅游招商，精心打造 “冬枣之乡、甜蜜沾化”和“枣、海、航、城”特色旅游品牌，旅游产业实现突破发展。一是徒骇河旅游开发、大高航空旅游、沾化冬枣生态旅游景区建设花样年华游乐园、益源万亩生态湿地、大高鑫池山庄等13个项目全面推进，农业生态旅游、旅游节庆活动、航空旅游新业态等工作走在了全市乃至全省

2、前列。徒骇河花家岛旅游度假及上游50里慢生活旅游风情带项目协助北京光合文旅控股有限公司完成第六稿概念性规划编制。大高通用航空城项目被省旅发委向国家旅游局推荐上报为国家通用航空旅游试点项目。二是旅游扶贫工作成效显著。协调国家旅游局和省、市旅发委将古城东街等14个村列入国家乡村旅游扶贫重点村名单，下洼台子郭、下河庞家、冯家南集、富国西杨、古城北耿等5个村被列入省市旅游扶贫重点村。将古城镇列入全省重点支持古村镇范围，将大高铲头李村、泊头姜家窑村列入省旅发委2016年度重点旅游扶贫村范围。年内争取争取到位旅游扶贫、旅游厕所建设补助等各类旅游资金320多万元。三是大高鑫池山庄获评国家AAA级旅游景区。创

3、建省级工农业旅游示范点4处、旅游特色村6个、星级农家乐2家、精品采摘园6个。发展旅游经营业户200户，组织评选集中连片重点旅游采摘园30处和普通旅游采摘园300处。四是协调省旅发委作为主办单位，成功举办中国滨州第十八届沾化冬枣节暨第二届中国古村镇大会走进沾化活动，组织开展导游培训，配合安排好第二届中国古村镇大会重要贵宾参加沾化冬枣节开幕式及来宾游园采摘活动。组织开展“沾化冬枣文化采摘之旅”、“枣乡风情自驾游”、 “美丽山东”乡村游沾化行、“航空科普体验游”、“文化古城民俗游”、“徒骇河水上休闲游”、“滨海湿地休闲游”、“首届菊芋花节”、沾化生态旅游景区“花样年华游乐园”开园、“枣乡味庄美食节”

4、、“共创绿色出行，畅游甜蜜沾化”骑行、旅游商品大集展销等活动。第十八届沾化冬枣节期间，全区共接待各类游客111.57万人次，实现旅游社会总收入4.07亿元。旅游经济占全区经济的比重不断提高，为促进全区转方式、调结构，拉动经济增长做出了重要贡献。一、全力抓好重点旅游项目建设徒骇河旅游开发、大高航空旅游、文化古城、沾化冬枣生态旅游景区、思源湖千亩菊芋、益源万亩生态湿地、大高鑫驰农业旅游观光园、冯家龙禅寺等10多个重点旅游项目推进顺利，大高铲头李、穆家、下洼北陈、泊头姜家窑等15个重点旅游村建设全面铺开。大高鑫池山庄获批国家AAA级旅游景区。1、徒骇河旅游开发项目。引进北京光合文旅有限公司，启动徒骇

5、河花家岛旅游度假及上游50里慢生活旅游风情带项目建设，项目拟采用PPP模式进行运作，初步计划投资6.6亿元，重点建设生态观光区、娱乐教育区、休闲度假区三个核心区域，主要包括鸟语林、花舞世界、湿地科普体验带、魔法河、非动力乐园、帕兰剧场、淡水鱼世界、儿童职业体验馆、科技乐园、鲁北水寨、盐文化体验馆、文创部落、风情民俗、创意市集、购物街区、综合服务中心等项目，目标是打造集智趣、娱乐、安全、健康于一体的科普、亲子互动体验乐园和徒骇河50里慢生活旅游风情带。目前已与光合文旅有限公司签订合作意向，编制完成项目总体规划并经过多次修编。光合文旅公司主要领导及规划专家多次来沾调研、踏勘，并听取有关部门、单位的

6、意见建议，相关工作正在扎实推进。同时我区还组建完成徒骇河旅游开发公司，投资600多万元，建设花家岛水上码头，购进2艘画舫、2艘游艇，为下一步启动徒骇河水上观光游打下了基础。2、航空旅游新业态项目。引进北京领航通用航空有限公司，2016年初推出全国首例航空主题亲子游及空中看滨州、航空博览、航空知识讲座等项目，已接待游客6000多人次。聘请济南专家完成航空博物馆、游客服务中心、工业游线、接待设施、观光平台设计。聘请济南专家完成航空博物馆、游客服务中心、工业游线、接待设施、观光平台设计。占地200亩的航空产业园和博览园项目正在规划设计。正在与北京中航集团洽谈引进航空飞行体验馆项目，与北京中天行集团洽

7、谈航空度假模式自驾游露营地建设事宜。3、沾化冬枣生态旅游景区提升工程。2016年引进山河景秀旅游开发有限公司，项目总投资1300万元，一期工程在沾化冬枣生态旅游景区建设花样年华游乐园项目，主要包括未来广场、丛林小火车、轮胎乐园、滨水乐园、糖果沙滩、虾兵蟹将垂钓园、鲜花走廊、迷你世界等项目，目标是建设滨州首家台湾乡村旅游模式童年记忆游乐园，打造集儿童体验、儿童休闲、儿童科普、滨水休闲、特色美食、婚纱摄影等内容于一体的旅游休闲综合体项目。目前项目已部分投用并举行开园仪式。4、文化古城旅游景区。古建商业街、入口广场完成外墙及景观改造。聘请曲阜义德古建公司进行古建商业街、名人故居规划设计，南湖景区、妙

8、相寺、小开河湿地公园规划正在编制。5、益源万亩湿地项目。建设完成拓展训练、真人CS等项目，完善休闲垂钓区服务设施，组织开展垂钓比赛，儿童游乐区正在进行规划设计。6、思源湖千亩菊芋项目。种植菊芋约4000亩，建设完成园区道路、观光台等基础设施，9月份开展第一届菊芋花节。7、冯家龙禅寺项目。入口道路、桥梁完成施工，寺庙正在办理相关手续，计划到2017年建设完成龙禅寺主体工程。二、 大力实施乡村旅游提升工程一是着力推进大高、下洼、古城3个乡村旅游集中片区建设。大高鑫驰农业旅游观光园温室大棚、特色餐厅、住宿、游泳馆、健身馆、垂钓园、儿童游乐场建设完成，并投入运营。大高新昊果蔬采摘基地，改建甜瓜、西瓜大

9、棚，开展草莓采摘活动。古城镇被列入2016年度“古村镇”项目扶持范围。二是筛选上报休闲农业旅游示范点2处，创建省级工农业旅游示范点4处、旅游特色村6个、星级农家乐2家、精品采摘园6个，目前已通过市旅游局评审。组织评选集中连片重点旅游采摘园30处和普通旅游采摘园300处。目前全区共创建省级工农业旅游示范点12家，省级旅游强乡镇3个，省级旅游特色村15个，省级精品采摘园、星级餐馆、星级农家乐22处。全区形成以沾化冬枣生态旅游景区为龙头，以各乡镇独具特色的采摘园为集群的乡村旅游发展格局。三是不断完善旅游基础设施。加大旅游厕所建设力度，2016年推进新改建旅游厕所330处，争取旅游厕所改造和古城镇建设

10、专项资金64.7万元。督促指导各景区完善景区导览图、景点指示牌、游客服务中心、卫生医疗点等服务设施。在4个高速出口设立4块大型旅游交通指示牌，提供景区交通指引。协调指导各乡镇的重点村、重点旅游采摘园修建硬化道路、停车场、旅游厕所和游园步道，大力开展环境综合整治，不断提升乡村旅游接待和服务水平。全区旅游标识系统建设正在进行招投标，近期动工建设。四是根据省、市旅游局安排，组织全区省派第一书记、镇村党支部书记和企业带头人赴台湾学习乡村旅游建设先进经验。五是抓好旅游行业精准扶贫工作。协调国家旅游局和省、市旅发委将古城东街等14个村列入国家乡村旅游扶贫重点村名单，下洼台子郭、下河庞家、冯家南集、富国西杨

11、、古城北耿等5个村被列入省市旅游扶贫重点村。将古城镇列入全省重点支持古村镇范围，将大高铲头李村、泊头姜家窑村列入省旅发委2016年度重点旅游扶贫村范围。年内争取争取到位旅游扶贫、旅游厕所建设补助等各类旅游资金320多万元，两个村正在积极建设冬枣采摘园、民俗展览馆等项目，完善道路、厕所等旅游基础服务设施，力争通过发展乡村旅游带动贫困群众实现精准脱贫。三、积极开展旅游节庆活动成功举办中国滨州第十八届沾化冬枣节暨第二届中国古村镇大会走进沾化活动，积极对接第二届中国古村镇大会，配合安排好第二届中国古村镇大会重要贵宾参加沾化冬枣节开幕式及来宾游园采摘活动。组织开展“沾化冬枣文化采摘之旅”、“枣乡风情自驾

12、游”、“美丽山东”乡村游沾化行、“航空科普体验游”、“文化古城民俗游”、“徒骇河水上休闲游”、“滨海湿地休闲游”等系列旅游活动。策划举办“首届菊芋花节”、沾化生态旅游景区“花样年华游乐园”开园、“枣乡味庄美食节”、“共创绿色出行，畅游甜蜜沾化”骑行、旅游商品大集展销等活动；在下洼北陈、古城油坊、大高铲头李、大高新昊、黄升无花果、下河青城等重点采摘园开展“甜蜜沾化采摘季”活动。第十八届沾化冬枣节期间，全区共接待各类游客111.57万人次，实现旅游社会总收入4.07亿元，通过旅游采摘带动枣农销售冬枣超过1亿斤。四、多渠道开展宣传推介一是组织全区3A级以上旅游景区赴枣庄、聊城、泰安参加全市联合旅游推

13、介会，赴济南、北京等地参加旅游交易会，组织旅游企业参加“到山东最想买的100种特色旅游商品”巡展和第二届中国古村镇大会乡村旅游目的地营销，大力开拓客源市场。二是积极开展网络营销，在好客山东网、山东旅游政务网等重点媒体大力宣传精品旅游线路和重点旅游采摘园。充分利用官方微信、微博，及时宣传推介区内旅游资源、旅游项目、旅游活动，向游客发布节假日旅游信息、温馨提示。三是设计印制新版旅游画册，冬枣节期间在高速公路出口、人员密集场所、各旅游景区和重点旅游采摘园设立旅游服务站，为游客提供信息咨询和道路引导等便民服务。五、深入细致抓好行业管理一是全力抓好旅游系统安全稳定工作。严格落实安全生产责任制，与各旅游企

14、业签订安全生产责任状，制定应急预案，建立旅游突发事件应对机制，突出抓好景区设施安全、消防安全、饮食安全、旅游交通安全。截至10月份进行旅游系统安全生产专项检查7次，共检查隐患30多项，向存在问题的企业下发了整改通知书，确保了旅游系统安全有序。二是突出抓好旅游市场专项整治。组织开展了旅游市场检查月、旅游行业“打非治违”等活动，规范旅游行业经营秩序，对导游人员劳动保障情况、旅行社资质等问题进行了专项检查。三是加强旅游从业人员队伍建设，9月份对全区40多名导游人员进行培训，有效提高了导游人员的服务水平。六、深化旅游综合改革为进一步推进全区旅游产业发展，我区于2016年6月先后召开了全区旅游产业发展大

15、会暨对接第二届中国古村镇大会动员会议和全区第一次旅游观摩会，成立了沾化区旅游产业发展领导小组和8个重点旅游项目建设指挥部，统筹协调和及时研究解决遇到的重大问题，拟定关于促进旅游业改革发展的实施意见，确定区财政每年设立旅游产业发展专项资金100万元，为全区旅游产业快速发展提供了强有力的组织保障。七、认真做好宾馆管理工作扎实抓好原县宾馆的社会稳定、计划生育、债务清理、人员管理、院内管理等各项工作。一是妥善处理原沾化宾馆职工多次上访事件，向人社局、信访局、财政局、律师事务所等有关部门咨询了相关政策和有关事项，详细查找和梳理以前沾化宾馆改制的相关文件资料和相关情况，共计接访80多人次，采取面对面、座谈

16、沟通、上门到职工家走访等方式向上访人做了大量耐心细致的解释工作，对档案管理、养老保险、医疗保险、院内改造以及部分职工实际困难等事宜进行妥善协调处理，做到了大多数上访人息访罢诉，有力地维护了宾馆稳定。二是认真做好宾馆计划生育管理工作，确保查体到站率100%。三是妥善处理宾馆遗留历史债务问题，接待涉及债务方面来访人员60多人次，调解债务纠纷30多起。四是为符合条件的职工发放独生子女费，并按时为内退职工、遗属人员发放生活补助和缴纳养老保险、医疗保险。五是认真做好宾馆院内日常水电暖检修、下水道清理、垃圾清运等工作。聘请保洁人员定期打扫宾馆卫生，切实保障居民正常生活秩序。八、改进作风，切实加强自身建设一

17、是规范机关党组织工作制度。健全完善党员目标管理、“三会一课”、民主生活会、民主评议党员等多项制度。按要求实施“党务公开”制度，将党费收缴、党员发展等项工作按时公开，自觉接受全体党员的监督。严格按照发展党员工作成效要求做好发展党员工作。二是认真落实党风廉政责任制。强化领导班子反腐倡廉主体责任，认真落实领导干部的“一岗双责”、“三重一大”决策、述职述廉等制度，严格执行民主集中制，强化集体领导观念，所有重大事项均经局党组会议集体研究决定。班子成员自觉践行“三严三实”要求，自觉做到自重、自省、自警、自励，切实遵守党员领导干部廉洁从政若干准则“8个禁止、52个不准”的规定，严格执行“八项规定”及省市区委

18、实施办法精神，并研究制定了我局的实施细则，对调查研究、公务接待、廉洁自律等方面一一提出具体要求，并严格抓好贯彻落实。厉行勤俭节约，严格控制“三公”经费开支，办公用房、公务用车、公务接待、出差、会务等费用支出严格执行有关标准，没有违反规定的情况。三是根据区委、区政府统一安排，认真组织开展“两学一做”学习教育、党支部换届、党费清缴等工作，多种形式开展学习教育，切实改进工作作风，全局上下营造求真务实、创新实干、公平正义、廉洁高效的机关环境，为各项工作的顺利开展提供良好的氛围。九、下一步工作打算总体来看，今年我区旅游业发展取得一定成效，但与市内外先进县区相比，沾化的旅游资源和潜力还远未充分挖掘，还存在

19、很大差距。下一步我们将认真贯彻落实国务院及省、市、区关于促进旅游业改革发展的意见精神，抢抓旅游业发展的良好机遇，以“全域旅游”和“旅游+”为抓手，全力推动全区旅游产业快步健康发展。（一）搞好整合统筹，以规划落实优化产业布局规划是龙头、是旗帜，打造富有吸引力的旅游产业，必须有一个好的规划作支撑。积极贯彻落实山东省旅游产业发展总体规划和山东省旅游条例，在编制完成全区乡村旅游发展总体规划的基础上，立足于将沾化作为一个“大景区”，融入“全域旅游”、“旅游+”、“冬枣+”、跨界创新和品质理念，进一步清查和挖掘我区旅游资源，做到旅游资源情况明、底子清。在此基础上，聘请名家高手和知名机构修订编制全区旅游产业

20、重点项目专项规划，指导全区旅游资源科学合理有序开发。同时，帮助指导各乡镇、街道和大高航空旅游等重点旅游企业做好专项旅游规划和设计，形成具有沾化特色的旅游规划体系，打造一批有故事、有品位、有颜值、有体验的特色旅游项目和精品旅游线路。（二）实施重点突破，以项目建设夯实基础支撑。项目是产业发展的支撑，也是推动旅游业跨越发展的突破口。我们要充分挖掘特色优势着力推动旅游业与其他产业的融合发展，一二三产联动，做大做强“旅游+”经济。重点加快推进徒骇河50里枣乡风情带、大高航空旅游、沾化冬枣生态旅游景区游乐园、文化古城、小开河湿地、思源湖千亩菊芋、滨海盐文化、益源万亩生态湿地、冯家龙禅寺等重点旅游项目建设，

21、着力构建以徒骇河、永馆路为主线的“双线串珠”旅游产业发展布局，真正以重点项目建设助推旅游产业大发展。一是全力突破河海风光游。重点做好徒骇河花家岛旅游开发及上游50里慢生活旅游风情带项目，下一步将积极与北京光合文旅公司联系对接，扎实做好项目规划、合同洽谈、PPP项目办理、土地以迁占等前期工作，争取项目尽快开工建设。对徒骇河花家闸至流钟大桥约20公里段，实施景观改造工程，沿途布设景观元素，开发水上娱乐、游船观光、运动休闲等项目，进一步提升徒骇河旅游生态长廊档次和水平。加大滨海旅游资源开发，依托沾化沿海滩涂、盐田虾场等旅游资源，建设滨海生态旅游度假村、海源盐化海洋文化旅游区，开发海水浴场、游艇休闲等

22、旅游产品，建设高端滨海休闲旅游区。二是大力拓展通用航空游。下一步将加大资源整合力度，不断丰富完善航空旅游体验项目，将低空飞行，空中游览项目与飞机制造生产线参观、航空教育、素质拓展、亲子活动、手工制作等项目融合发展，建设航空产业园和博览园项目，让游客全面领略和感受航空文化。并尽快开通观看滨海湿地、黄河入海口、齐河风光、日照黄金海岸等特色旅游航线，打造综合性服务产业，力争将滨州大高通用航空城打造成集空中游览、航空教育、飞行培训与一体的国内最具特色的通用航空旅游综合体。三是着力提升冬枣采摘游。依托沾化冬枣这一独特旅游资源，重点抓好沾化冬枣生态旅游景区提档升级和沾化冬枣研究所建设，进一步完善餐饮购物、

23、儿童娱乐等配套设施，积极争创国家5A级旅游景区。四是深入开发文化古城游。进一步完善文庙、魁星楼、商业街等板块服务功能，启动南湖书院、妙相寺等景点建设。依托沾化民俗馆、民众鼓书院，结合渔鼓戏、渤海大鼓等传统非物质文化遗产的深入挖掘，开发民俗体验产品，丰富景区文化娱乐项目。加快建设全长4公里的小开河生态湿地观光区，以小开河沉砂池为基础，依托原生态的水柳、芦苇、水鸟等自然景观，开发休闲垂钓、荡水泛舟、听蛙观鸟等精品旅游项目，全力打造旅游景区新亮点。力争把古城建设成为集生态、红色、民俗、水景特色于一体的国家4A级旅游景区。五是积极打造旅游新业态。除大力发展航空旅游外，还要加快培育温泉旅游、游艇游船、房

24、车露营、修学研修、养老养生、体育旅游等新兴旅游项目。依托温泉岛度假村和我区优质地下温泉资源，加快温泉资源开发，建设温泉养生、理疗、保健及温泉娱乐项目。以滨海生态旅游度假村、徒骇河生态旅游长廊为载体，配套游船码头等服务设施，开发游艇、游船项目，打造徒骇河游艇观光线路。在徒骇河、秦口河沿岸及海韵生态湿地等区域，利用空置土地，开发房车露营项目，积极融入全省自驾车房车营地布局。推进海上垂钓、游船垂钓、河钓、库钓等旅游项目规划建设，策划举办休闲垂钓比赛活动，培育2-3处特色休闲垂钓基地。探索开发具有地方特色的，适合小学、初中、高中各个阶段的研学旅游产品依托益源万亩生态湿地，规划建设休闲养生、养老旅游产品

25、。利用体育馆、体育场组织申办有影响力的体育赛事，依托徒骇河沿岸优美的自然风光举行自行车骑行活动。通过培育旅游新业态，不断优化产业结构，提升竞争力。六做精做强特色乡村游。指导各乡镇、街道发挥各自资源特色和优势，打造乡村旅游品质化集中片区，培育大高鑫驰农业旅游观光园、大高新昊草莓采摘园、下洼北陈浩华旅游园、古城油坊和“四王”小枣采摘园、黄升无花果采摘园等城郊游、周末游乡村旅游片区。滨海镇依托沿海滩涂、盐田虾场等旅游资源，规划建设滨海生态旅游度假村，开发海水浴场、死海体验、游艇休闲等旅游产品，建设高端滨海休闲旅游区。冯家镇加快龙禅寺项目建设，并做好海产市场与旅游相结合的文章。富国街道要加快推进益源万

26、亩生态湿地景区、思源湖千亩菊芋项目，扩大规模，提升档次，旅游新亮点。富源街道探索开发光伏发电观光项目，加快工业旅游示范点建设。注重推陈出新进行特色场景化建设，并从吃、住、行、游、购、娱、学、养8个方面设计体验项目，积极融入“黄河人家”、“海上渔家”等乡村旅游品牌打造，打造一批特色旅游小镇、旅游特色村、旅游扶贫村、休闲农庄、农家乐园和乡村旅游品牌经营户。扎实开展旅游精准扶贫工作，因村、因地施策，通过对口帮扶、送智下乡、扶贫资金入股、资产量化折股等措施，力争通过发展乡村旅游帮扶更多贫困户脱贫。（三）健全配套服务，以设施完善提升承载能力一是完善旅游产品体系。大力发展旅行社、旅游住宿餐饮、乡村旅游农家

27、乐、旅游购物商店等旅游企业，进一步健全完善“食、住、行、游、购、娱”六要素产品。引导味庄餐饮等有实力的集团开发专属沾化的美食系列套餐，推进锅子饼、水煎包、马家烧鸡、利国羊肉、下河驴肉、特色海鲜等特色农家风味小吃进景区、进酒店。做好下洼东平味庄庄稼宴“枣乡人家”住宿品牌的打造和扩建工作。借鉴台湾草莓园旅游商品开发经验，积极引导浩华公司、无花果公司、味庄公司、航空旅游公司、海源盐化公司等企业，大力开发旅游产品，丰富旅游商品类型，以我区沾化冬枣、枣制品、无花果制品、海产品、家纺、草鞋等土特产品为基础，形成以原生态土特产品、绿色健康加工产品、时尚创意产品为主的旅游商品体系。特别是加大沾化冬枣相关产品设

28、计力度，开发冬枣饮品、食品以及艺术品、装饰品、日用品，设计艺术性的包装，打造特色精致的沾化冬枣主题旅游商品。加快下洼、古城等重点景区旅游购物点和商业街区建设，丰富景区旅游产品。二是加强旅游道路建设。重点提升旅游线路公路等级，改善景区的通达条件，构建旅游交通路网体系，提升景区间交通。扎实推进永馆路“枣乡（香）大道”建设。三是建设完成全区旅游标识系统。在主要交通线路、高速出入口和各乡村旅游点，设置道路指示标志、旅游标识牌和旅游指示牌，标识牌按照国家统一标准统一设计和制作，结合实际、突出特色、确保品质。四是扎实推进旅游厕所建设。按照国家旅游局“旅游厕所革命”和省、市旅游局旅游厕所建设要求，切实做好重

29、点旅游景区、乡村旅游点、交通沿线及游客集散点的旅游厕所新建和改建工作。积极引进专业客商，探索“以商管厕”、“以商养厕”的新路子。五是大力发展智慧旅游。全面提升旅游信息化服务水平，实现全区3A级以上旅游景区、三星级以上酒店、餐馆免费网络全覆盖。力争2017年，全区所有A级旅游景区和重点乡村旅游点交通顺畅，旅游标识系统完善，旅游厕所达标，景区停车场满足需要。（四）狠抓宣传推介，以营销创新发挥品牌效应。一是举办好第十九届沾化冬枣节和首届山东省低空飞行大会暨旅游装备博览会。由省旅发委和市政府作为主办单位，市旅发委、沾化区政府和滨州学院飞行学院作为承办单位。二是加强旅游活动策划。围绕“提炼一种精神（沾化

30、冬枣精神）、提升一个产业（冬枣产业）、打造一条廊道（永馆路采摘长廊）”，组织开展好好客山东贺年会、文化采摘之旅、枣乡风情自驾游、果蔬采摘季等旅游活动。并结合实际，探索创新一批群众参与度高的旅游文化娱乐活动。三是做好网络宣传营销。建设完善并切实发挥沾化旅游咨询网站、沾化旅游官方微博、微信的宣传营销功能，及时更新相关旅游信息，为游客提供良好的信息咨询服务，全面展示沾化旅游形象。四是全面展示良好形象。在新闻媒体平台及景区游客咨询服务中心、高速公路服务站、重点旅游酒店等重要节点，通过投放沾化旅游形象宣传片，发放宣传画册，设置户外广告等方式营造沾化良好的旅游环境。五是开展外出宣传营销。积极参与省、市旅游

31、局“联合推介、捆绑营销”活动，积极外出参加面向重点客源市场的旅游交易会、旅游博览会，加强与重点客源地组团社的联系合作，加大对京津冀地区、济南都市圈和周边城市群等重点客源市场的培育。大力开辟国外旅游市场，积极发展入境旅游。通过实施一系列的营销策略组合，进一步塑造“冬枣之乡、甜蜜沾化”的沾化旅游主题定位，持续提升沾化旅游的认知度与美誉度。（五）强化行业管理，以服务提升营造良好环境一是加快旅游安全保障体系建设。建立旅游安全提示预警制度，完善旅游应急救援和应急处置机制，定期开展旅游安全检查，突出抓好旅游交通安全、消防安全、饮食安全，确保旅游安全。二是深入开展旅游市场秩序整治。加大旅游市场联合执法监督力

32、度，规范旅游行业经营秩序，严厉打击各类旅游违法违规行为，维护游客合法权益。健全旅游投诉处理机制，及时受理和处理游客投诉。三是加强景区门票价格管理。全面落实旅游景区对老年人和学生等特殊人群的门票优惠政策，对外地团队游游客实行更加优惠的门票价格政策。四是弘扬践行旅游行业核心价值观，加强旅游从业人员文明礼仪和职业道德教育。推行文明待客行为规范，引导旅游经营人员讲诚信、重信誉，依法经营、规范经营、文明经营，全面落实“好客山东”服务标准，以游客为中心推进标准化、细微化、个性化服务，全面提升游客满意度。五是大力倡导文明旅游。积极倡导低碳旅游、文明旅游、健康旅游方式，加大旅游公益宣传力度，营造浓厚的文明旅游

33、氛围。督促各景区、景点、旅游饭店和旅行社等旅游企业通过多种形式规范引导游客文明出行。（六）注重政策扶持，以组织保障强化发展动力。1、破解资金瓶颈，激发发展活力。一是加大对政府主导项目的公共财政投入。切实发挥旅游发展专项资金的导向功能，加大政府财政在重点旅游项目建设、基础设施建设、规划编制、宣传促销、旅游商品开发等方面的扶持力度。二是加大招商引资力度。进一步转变招商理念，充分利用外部的市场、资金、经验和科技，支持旅游开发建设。要积极吸引区内外优势资本、民间资本、金融资本投资旅游产业开发，支持企业通过PPP模式投资、建设、运营旅游项目，力争引进一批大型、知名旅游企业和旅游管理服务品牌，培育一批旅游

34、集团和品牌旅游小企业集群。积极与光合文旅、中航集团、中天行集团、京博集团联系洽谈，确保、航空飞行体验、航空度假模式自驾游露营地、乐鑫旅游综合体项目尽快落地。三是进一步加大对上争取力度。积极配合发改、财政等部门，策划整合徒骇河百里生态旅游长廊、沾化冬枣旅游景区枣乡乌镇和秦口河湿地开发、文化古城、滨海旅游度假村等重点旅游项目，积极争取国家和省、市各类旅游发展资金。2、强化组织保障，形成发展合力。切实发挥旅游产业发展工作领导小组、旅游发展工作联席会议制度的作用，积极制定落实行政审批、税费减免、融资担保、土地保障、用水用电等系列优惠政策，研究重大决策和协调解决旅游发展中的重大问题，推动全区旅游产业健康发展。条件成熟的情况下组建旅游产业发展委员会，进一步强化旅游综合协调职能。3、加大考核力度，增强发展动力。进一步完善科学的旅游发展考核评价体系，加大旅游业在全区科学发展综合考核中的权重，强化对发展指标、重点任务、政策落实和项目推进等方面的督导考核，全面激发起全区上下发展旅游业的积极性。2016年12月23日 18