增城副中心、花都副中心规划概况.ppt

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1、1增城副中心、花都副中心增城副中心、花都副中心规划概况规划概况广州市规划局广州市规划局二一三年九月二一三年九月汇报内容汇报内容一、项目背景二、123规划与总规对增城副中心的要求三、123规划与总规对花都副中心的要求四、提请审议的事项1 1一、项目背景一、项目背景2 2l2000 2000 年年，广州开国内大城市之先河，开国内大城市之先河，率先开展了战略规划研究工作，提出了“南拓、北优、东进、西联南拓、北优、东进、西联”的空间发展战略和“山、城、田、海山、城、田、海”的生态城市架构与城乡生态安全格局。l2007 2007 年年-2009-2009年，年，全面修订2000年版战略规划，形成面向，形

2、成面向20202020年的城市总体发展战略规划年的城市总体发展战略规划。在“南拓、北优、东进、西联”的基础上，增加了增加了“中调中调”战略战略，形成了“十字方针十字方针”，城市空间发展模式从“拓展”战略向“拓展与优化提升并重”转变。l20122012年年，按照新型城市化要求，总结十多年来城市发展的经验和教训，提出适应国家中心城市应有的功能和布局要求，在前两版战略规划和广州城市总体规划（2011-2020）纲要的基础上，开展了第三轮的战略规划了第三轮的战略规划广州市广州市“123”123”城市功能布局城市功能布局规划研究。规划研究。3 3l总体目标总体目标 2l三种发展模式三种发展模式 优化提升

3、一个都会区优化提升一个都会区创新发展两个新城区创新发展两个新城区扩容提质三个副中心扩容提质三个副中心l六大规划策略六大规划策略 策略一 错位互补，组团分工错位互补，组团分工策略二 优化配套，以人为本优化配套，以人为本策略三 网络互联，疏解交通网络互联，疏解交通策略四 生态保育，集约建设生态保育，集约建设策略五 城乡统筹，协调发展城乡统筹，协调发展策略六 岭南特色，山水格局岭南特色，山水格局建设国国家家中中心心城城市市、人人民民满满意意的的理理想想城城市市。坚持“南南拓拓、北北优优、东东进进、西西联联、中中调调”的十字方针，构筑“一一个个都都会会区区、两两个个新新城城区区、三三个个副副中中心心”

4、的多中心、组团式、网络型的多中心、组团式、网络型的空间结构。4 42012年11月，经市委常委会、经市委常委会、市府常务会审议通过市府常务会审议通过，2012年12月26日由市人大作为重大事市人大作为重大事项作出决议。项作出决议。广州市城市总体规划（广州市城市总体规划（2011-20202011-2020）2012年11月，经市委常委会、经市委常委会、市府常务会审议通过市府常务会审议通过，2013年 7 7月月2222日经广东省政府审日经广东省政府审定通过并上报国务院定通过并上报国务院功能定位、规划布局、发展规模广州市广州市123123城市功能布局规划城市功能布局规划南南沙沙新新区区总总体体规

5、规划划东东部部山山水水新新城城总总体体规规划划花花都都副副中中心心规规划划增增城城副副中中心心规规划划从从化化副副中中心心规规划划指导指导指导指导反馈反馈规委会审议后报市政府审定，规委会审议后报市政府审定，为近期建设提供依据。为近期建设提供依据。广州城市总体规划（广州城市总体规划（2011-20202011-2020）纲要）纲要5 56东部山水新城东部山水新城增城副中心增城副中心花都副中心花都副中心南沙滨海新城南沙滨海新城从化副中心从化副中心l南沙新区城市总体规南沙新区城市总体规划、东部山水新城总体划、东部山水新城总体规划和从化副中心规划规划和从化副中心规划已于已于8 8月月29-3029-3

6、0日向市规日向市规委会汇报并审议通过委会汇报并审议通过。l本次会议将提请审议本次会议将提请审议花都副中心规划和增城花都副中心规划和增城副中心规划副中心规划。l增城副中心增城副中心规划总面积1284平方公里（增城市域除去东部（增城市域除去东部山水新城范围内的中新山水新城范围内的中新镇、朱村街共镇、朱村街共332332平方平方公里）公里）l花都副中心花都副中心规划总面积1340平方公里，其中包括花都区全花都区全域范围域范围970970平方公里，平方公里，白云区北二环以北白云区北二环以北370370平方公里平方公里。7 7二、二、123123规划与总规对增城副中心的要求规划与总规对增城副中心的要求8

7、 8l目标定位目标定位国家低碳发展示范区国家低碳发展示范区广东省城乡统筹发展示范区广东省城乡统筹发展示范区珠三角地区先进制造业基地珠三角地区先进制造业基地珠三角东岸地区交通枢纽珠三角东岸地区交通枢纽广州东部生态宜居宜业新城广州东部生态宜居宜业新城9增城副中心增城副中心人人口口规规模模：现状约90万人，2020年180万人，承承接新增长人口接新增长人口9090万人万人。建建设设用用地地：现状167平方公里，2020年203平方公里，新增新增3636平方公里平方公里。l发展规模发展规模l空间结构空间结构10增城副中心增城副中心增城副中心形成“一核一核三区三区”的功能布局：城市副中心核心区城市副中心

8、核心区东江新区东江新区科教和生活新区科教和生活新区北部生态区北部生态区（注：中新、朱村科教和生活新区纳入东部山水新城统一规划，由增城市进行管理与实施。）增城副中心对外联系通道增城副中心对外联系通道l与与都都会会区区（7 7条条）：广深高速、广园快速、广惠高速、广汕快速、广河高速、地铁13号线、地铁21号线l与与花花都都副副中中心心（5 5条条）:新新高速、增莞深高速、东部快速、广河高速、增从高速l与与从从化化副副中中心心（2 2条条）：增从高速、增从高速支线l综合交通综合交通11111111现状高快速路改造高快速路新建高快速路现状轨道规划轨道图例：广惠高速广汕快速路白云山隧道6号线21号线13

9、号线14号线支线穗莞深城际支线增城副中心增城副中心l约约4040分钟分钟可达都会区。l现现状状道道路路3 3条条:广惠高速、广河高速、广园快速l现状轨道现状轨道1 1条：条：轨道交通3号线l新新建建及及改改造造道道路路2 2条条：广惠高速及延长线、广汕快速化改造l新新建建轨轨道道2 2条条：轨道交通6号线、13号线、21号线、穗莞深城际支线l综合交通综合交通加强两个新城区、三个副中心和都会区的联系加强两个新城区、三个副中心和都会区的联系1212配置5000平方米以上的大型商业网点2323个个；综合医院8 8所所、专科医院1111所所，总床位数90009000张张；文化设施1818处处；小学95

10、95处处，初中4545处处，高中3434处处；市级体育中心3 3处处，区级体育中心3 3处。处。123123规划与总规对增城副中心的要求规划与总规对增城副中心的要求l配套设施配套设施13l市政设施市政设施规划垃圾焚烧发电厂1 1处处、综合处理厂1 1处处，500kV变电站2 2座座、220kV变电站7 7座座，水厂5 5座座、污水处理厂1111座座，中心避难场所1 1处处；普通消防站3737座座、陆上特勤消防站1 1座座增城副中心规划主要内容增城副中心规划主要内容将由增城市政府汇报将由增城市政府汇报14三、三、123123规划与总规对花都副中心的要求规划与总规对花都副中心的要求1515l花都副

11、中心规划范围内包含花都中轴线、空港经济区、健康城花都中轴线、空港经济区、健康城等重要平台。l花都中轴线地区花都中轴线地区位于花都副中心中部综合服务功能区，是实施花都副中心综合服务功能的核心载体，规划范围面积为规划范围面积为766.65766.65公顷公顷。l空港空港总规范围主要位于花都副中心东部临港产业功能区，在花都副中心范围以内的面积达到377.71377.71平方公里，其中花都区平方公里，其中花都区200.45200.45平方公里，白云区平方公里，白云区177.26177.26平方公里平方公里。l白云健康城白云健康城位于花都副中心东部，规划范围规划范围33.1333.13平方公里平方公里。

12、l花都副中心与空港经济区的关系花都副中心与空港经济区的关系l目标定位目标定位国际空港门户国际空港门户高端产业基地高端产业基地幸福宜居城乡幸福宜居城乡17花都副中心花都副中心人口规模：人口规模：现状146.7万人，2020年280万人，承接新增承接新增长人口长人口130130万人万人。建设用地：建设用地：现状290平方公里，2020年320平方公里，新增新增3030平方公里。平方公里。l发展规模发展规模1919l生态格局生态格局1818图：花都副中心生态现状8383个水库个水库7 7条主要河流条主要河流水域面积水域面积36.936.9平方公里平方公里,占占总范围的总范围的2.8%2.8%。；。；

13、现状有现状有1010个个森林公园，森林公园，面积面积180.37180.37平方公里平方公里。山林地面积山林地面积502.16502.16平方公里平方公里,占范围的占范围的37.45%37.45%.四条主要生态廊道四条主要生态廊道巴江河滨水生态带；流溪河滨水生态带;广清高速生态隔离廊道;广乐高速生态隔离廊道。两个生态绿心两个生态绿心丫髻岭森林公园流溪河花卉基地l功能布局功能布局1919北部生态休闲带北部生态休闲带：生态涵养地、美丽乡村示范区、旅游目的地。西部先进制造业功西部先进制造业功能区能区：制造与服务配套、设计研发的产业新城。中部综合服务功能中部综合服务功能区区:地区综合服务中心。东部临空

14、产业功能东部临空产业功能区区：航空枢纽和航空物流中心、临空产业基地。一带三区一带三区花都副中心“一带三区”空间布局花都副中心对外联系通道花都副中心对外联系通道l与与都都会会区区（1010条条）：广清高速、广花快速、机场高速、新广从快速、京珠高速、北二环高速、广河高速、106国道、地铁3号线、地铁14号线l与与增增城城副副中中心心（5 5条条）:永九快速、东部快速、广河高速、街北高速、珠三环高速l与与从从化化副副中中心心（5 5条条）：京珠高速、街北高速、106国道、新广从高速、东部快速、珠三环高速l综合交通综合交通1111现状高快速路改造高快速路新建高快速路现状轨道规划轨道图例：大广高速新广从

15、快速广花快速广乐高速广清高速广清城际14号线花都副中心花都副中心l约约2525分钟分钟可达都会区。l现现状状道道路路2 2条条:机场高速、京珠高速l现现状状轨轨道道1 1条条：轨道交通3号线l新新建建及及改改造造道道路路5 5条条：广花快速化改造、新广从快速化改造、大广高速、广清高速扩建、广乐高速l新新建建轨轨道道2 2条条：广清城际、广佛环城际l综合交通综合交通加强两个新城区、三个副中心和都会区的联系加强两个新城区、三个副中心和都会区的联系l历史文化保护规划历史文化保护规划重点保护重点保护1 1处处全国全国文物保护单位2 2处处省级省级文物保护单位3434处处市级市级文物保护单位617617

16、处处区级区级文物保护单位加快规划建设岭南风貌展示区。重点建设花都湖周边地区、空港经济区等，建设具有鲜明岭南特色的现代化新城风貌。2222配置5000平方米以上的大型商业网点3535个个；综合医院2222所所、专科医院4 4所所、中医医院3 3所所，总床位数1400014000张张；小学145145处处，初中7070处处，高中5353处处；文化设施2626处处；市级体育中心2 2处处，区级体育中心5 5处处。l配套设施配套设施25配置垃圾处理设施5 5处处。其中，垃圾填埋场3 3处处、焚烧厂2 2处处。水厂6 6座座、污水处理厂1010座座。配置500kv变电站2 2座座、220kv变电站111

17、1座座配置燃气门站1 1座座、高中压调压站3 3座座配置中心避难场所1 1处处（人民公园）、普通消防站6363座座、陆上特勤消防站4 4座座。l市政设施市政设施生活垃圾处理设施规划图综合防灾设施规划图水源及给水设施规划图污水设施规划图电力设施规划图燃气设施规划图l城乡统筹城乡统筹l花都副中心范围内花都副中心范围内共有村庄共有村庄272272条，其中城中村条，其中城中村6767条，城边村条，城边村6565条，远郊村条，远郊村118118条，搬迁村条，搬迁村2222条。条。l规划规划建设建设3232美丽乡村，其中花都区美丽乡村，其中花都区2020条，白云区条，白云区1212条。条。花都副中心村庄分类示意图花都副中心的规划内容分别由花都副中心的规划内容分别由花都区、白云区分片区汇报花都区、白云区分片区汇报2626四、提请审议的事项四、提请审议的事项（一）增城副中心规划（一）增城副中心规划（二）花都副中心规划、花都（二）花都副中心规划、花都中轴线控规调整中轴线控规调整27