谈营改增对工程造价的影响-吕涛.docx

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1、预算造价 “ = / / . 建筑工程技术与设计 2017 年 4 月下 2111 谈 “营改增 ”对工程造价的影响 吕 涛 (广西建工集团第一建筑工程有限责任公司 广西南宁 530000) 【摘要】 建筑业作为我国经济发展的支柱产业之一,随着营改 增全面实施,整个建筑业的税收征收模式将发生巨大的改变,促 使整个工程造价系统形成新的计价模式,从而规范建筑市场,使 整个行业结构更加合理化。营改增对于建筑施工项目中的材料、 机械等因素的影响较大,导致其占工程造价的权重发生巨大的变 化,影响工程造价的体系 ; 营改增对于建筑施工项目的成本控制 的倚重越重 ; 最后是要求在实践中实现创新,构建适合营改

2、增政 策的工程经验。 【关键词】 “ 营改增 ” ;工程造价;影响 引言: 所谓的 “ 营改增 ” ,是指以前缴纳营业税的应税项目改成缴 纳增值税,增值税只对产品或者服务的增值部分纳税,减少了重 复纳税的环节。而 “ 营改增 ” 的实施对于建筑业的工程造价有着 一定的影响,需要施工方予以关注,并采取有效的措施做好对影 响的应对。 1、 “营改增 ”概述 营业税改征增值税,简称 “ 营改增 ” ,即将现行征收营业税 的应税劳务、转让无形资产或销售不动产由营业税改征增值税。 营改增 ” 其目的是为规范税制,合理负担,在保证增值税规范运行 的前提下,根据财政承受能力和不同行业发展特点,合理设置税 制

3、要素,行业总体税负不增加或略有下降,基本消除重复征税。 2012 年 1 月 1 日起,上海市率先开展营业税改征增值税改革试点。 2012 年 7 月,国务院常务会议决定,将交通运输业和部分现代服 务业 “ 营改增 ” 试点范围,由上海市分批扩大至北京等 10 个省市。 目前,根据我国税制改革总体部署, 2015 年要基本实现 “ 营改增 ” 全覆盖。 2、税制差异 2.1 计税方式 营业税是一种价内税,计税较简单,以营业额(含税价格, 即税后造价)作为计税基数,应纳税额 = 营业额(税后造价) 税率。应纳税额为 “ 定值 ” ,与营业额直接相关。 增值税是一种价外税,计税方式分一般计税方法和

4、简易计税 方法,两种计税方法均以销售额(除税价格,即税前造价)作为 计税基数。简易计税方法:应纳税额 = 销售额(税前造价) 征 收率;而一般计税方法为:应纳税额 = 销项税额 - 进项税额,其 中销项税额 = 销售额(税前造价) 税率。 2.2 增值税 增值税是由合同额同税率的乘积组成,但是增值税对于不同 行业的税率大小的额度不同,对同一行业不同规模的纳税人所征 收的增值税税率也不同。另一方面,根据国家相关规定增值税的 征收对象为销售货物或者提供加工、修理修配劳务以及进口货物 的单位和个人。总之,营业税和增值税具有相同点也存在差异, 随着 2012 年关于营改增改革的提出和试点的推行,当前,

5、营改增 对工程造价的发展具有深远的影响。 3、工程造价与应纳税额增减平衡点分析 按照现行工程税金计算公式,以营业税 3%,增值税 11%,城 市维护税 5%,教育附加费 3%,地方教育附加费 2% 为例,计算 工程税金税率如下: 营业税下工程税金税率 =1/1 营业税率 (1 城市维护税 教育附加费地方教育附加费 ) 1=3.41% 增值税下工程税金税率 =1/1 增值税率 (1 城市维护税 教育附加费地方教育附加费 ) 1=13.77% 为了便于分析,假设自身业务费进项业务费(含税) =A, 进项业务费(含税) = A,进项业务综合税率 = 。 则:进项业务费进项税 = 进项业务费进项业务费

6、 ( 1 )进项业务费 = A 进项业务费 = A/( 1 ) 进项税 = A /( 1 ) ( 1)现行计价规则下工程造价增减分析 营业税下工程造价 C1= 自身业务费进项业务费(含税) ( 1 3.41%) =A ( 1 3.41%) 增值税下工程造价 C2= 自身业务费进项业务费(含税) *( 1 13.77%) =A ( 1 13.77%) 万方数据 因为 1 3.41% 恒小于 1 13.77%,营业税改增值税后,工 程造价显然增加。 ( 2)现行计价规则下应纳税额增减分析 营 业 税 下 应 纳 税 额 S1= 自 身 业 务 费 进 项 业 务 费( 含 税) 3.41%=A 3

7、.41% 增 值 税 下 应 纳 税 额 S2= 自 身 业 务 费 进 项 业 务 费( 含 税 ) 13.77% 进 项 税 =A 13.77% A /( 1 ) =A 13.77% /( 1 ) 当 S1 S2, 3.41% 13.77% /( 1 ) 时, 即 10.36%( 1 1/ )应纳税额未增加。 ( 3)价税分离计价下工程造价增减分析 增值税下工程造价 C3= 自身业务费进项业务费(含税) 进 项 税 ( 1 13.77%) =A1 /( 1 ) ( 1 13.77%) 当 C1 C3, 1 3.41% 1 /( 1 ) ( 1 13.77%)时,即: 9.11%( 1 1/

8、 )工程造价未增加。 ( 4)价税分离计价下应纳税额增减分析 增值税下应纳税额 S3= 自身业务费进项业务费(含税) 进项税 13.77% 进项税 =A1 ( 1 ) 13.77% A /( 1 ) =A 13.77% 113.77% /( 1 ) 当 S1 S3, 3.41% 13.77% 113.77% ( 1 )时, 即 9.11%( 1 1/ )应纳税额未增加。 图 1 工程造价与应纳税额增减平衡点 对施工企业而言, “ 营改增 ” 后税率由营业税 3% 增加至增 值税 11%,两者相差 8%,增加的税额需要进项业务金额计取税率 为 的进项税额来弥补,当进项业务含税额占比 较小时,计

9、取的进项税额抵扣较少时,企业应纳税额将增长,工程造价将增加。 4、营改增对工程造价影响的相关对策 4.1 立足实践,构建与时俱进的工程造价体系 针对营改增的制度,建筑企业在开展工程造价管理时,要求 能够充分利用各大营改增试点的优秀经验,不断优化自身的造价 体制。一方面可以提高造价员对于营改增的理解,对新的税收核 算方式进行了解和学习,同时重点掌握进项税率的核算方式,构 建全新的造价经验。另一方面是在施工过程中,把握成本控制和 预算成本之间的契合性,并且利用现代化信息技术,保证财务变 化同施工变化步调一致。尽可能减少营改增对工程造价体系的消 极影响。 4.2 创新优化建筑企业的发展模式 目前我国

10、建筑企业的发展模式为劳动密集型企业,在营改增 制度下,人工费、机械费等预算成为工程造价的一大难点。其成 为影响工程造价预算成本准确性的重要因素,所以推动建筑企业 的改革创新,降低建筑过程中劳动力成本对企业产生的大量的税 负额,并且推动建筑企业结构的优化升级,从根本上提高其对营 改增的把握,寻求相关政策的协助,提高自动化程度,降低税额。 5、结语 综上所述, “ 营改增 ” 的实施,对于建筑业来说就是把双刃剑, 因此,我们需要采取有效的措施,应对因 “ 营改增 ” 而对工程造 价产生的影响,以保障建筑施工整体的顺利。 参考文献: 1 赵忠爱 . 论建筑业 营改增 对工程造价的影响 J. 建筑工 程技术与设计 .2015( 33) . 2 万建国 “营改增 ”对建筑业的影响及应对研究 J. 建筑 .2015 ( 07) .

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