煤矿重大安全风险管控措施.pdf

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1、煤矿重大安全风险管控措施为认真贯彻落实安全生产法，依据煤矿安全生产 标准化基本要求及评分办法要求，积极构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重机制，提升安全风险预控水平，全面推行安全风险分级管控，结合我矿实际制定重大安全风险 管控措施。一、成立组织机构为保证该项工作有效开展，并落到实处，特成立安全风 险管控领导小组：组 长：xxx副组长：xxx成 员:xxx1、负责组织制定风险管控措施、岗位职责及规范；2、负责落实各系统、各岗位风险管控措施及行为规范；3、负责组织风险管控措施、岗位职责及规范方面的培训；4、负责组织各系统、各岗位对风险管控措施、岗位职责及规范进行动态更新。领导小组办公室设在安全科

2、，陈宗朋同志任办公室主任，负责日常具体工作。二、指导思想深入贯彻落实科学发展观，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的科学方针，牢固树立以人为本，安全发展的理 念，以治理隐患、防止大事故为目标，以落实责任为重点，全面排查治理隐患，建立健全隐患排治理及重大危险源监控 的长效机制，强化煤矿安全生产基础，提高安全生产管理水 平，实现对安全生产风险超前预控，规范安全风险，有效防 范和遏制重大事故的发生。三、目标任务通过危险源安全风险评估、预警防控，使安全隐患始终 处于受控状态，减少煤矿一般事故，防范较大事故，杜绝和遏制重特大事故。四、重大安全风险管控实施方案（一）工作方案1、由矿长负责具体落实重大安全

3、风险管控措施。2、我矿在生产建设活动中，根据风险评估确定的重大 安全风险管控清单中制定的管控措施执行风险管控。3、对人为不安全行为管理。员工准入管理。建立并保持员工准入管理标准。明确岗位设置要求和岗位需求计划，明确员工身体条件、专业技能、文化水平等准入条件。员工不安全行为分类。在危险源辨识的基础上，总结分析不安全行为的发生规律，为不安全行为控制提供依据。制定员工岗位规范。煤矿制定员工岗位规范，并符合以下要 求：明确各岗位工作任务:(2)规定各岗位所需个人防护用品和工器具：(3)明确各岗位安全管理职责：(4)明确各岗位安全行为标准；(二)保障体系1、组织保障。建全安全风险预控管理组织机构。2、制

4、度保障。建立健全与安全风险预控管理相关的目标、责任、奖罚、举报、投入保障、风险控制、员工行为、文化建设、安全会议、教育培训、技术审批、安全监测、人员操作、设备使用、应急救援、监督检查、考核评审、灾害预防、人员入井、跟班带班、班组建设、卫生健康、环境保护等管理制度。并确保各项规章制度贯彻到全体员工。3、技术保障。建立并保持安全技术管理与控制程序，以消除和控制重大危险源。4、安全文化保障。建立并保持企业安全文化建设管理程序，以发挥安全文化的导向、激励、凝聚和规范功能。以实现员工自我管理为目标，全员、全过程、全方位地贯穿于煤矿的各项管理，并最终形成实施方案。5、资金保障.有财务部门按时足额提取额安全

5、投入保障 经费，实行专款专用，建立安全费用提取使用台账，定时上 报审批。以上工作方案由主要负责人矿长徐福林组织实施。(三)建立安全风险点排查整改治理体系1、风险点排查整改工作实行3级管理，即班矿、队、组。班组实行班排查，主要排查整改生产作业现场风险点；队实行日排查，主要排查整改本队作业区域内的风险点；矿实行旬排查，主要排查整改本单位重大、较大风险点。2、安全风险点排查方法建立健全风险点排查制度。(1)岗位人员每班对照岗位风险点要求，进行岗位风险点排查，班组长对本班组风险点排查工作进行监督管理，并对班组作业范围内风险点进行全面排查，发现风险点立即整改，确认无危险时方准人员作业。当班作业结束。(2

6、)队干部每天(跟班干部每班)对照区队风险点要求，对分管区域内的风险点进行全面排查。(3)分管负责人、安全负责人要根据生产矿井风险点排查表，每旬组织一次全面风险点排查，由安全科建立风险点排查台账，实行档案化管理。(4)矿主要负责人每月至少组织一次全矿全面风险点排查，由安全科建立全矿风险点排查台账，跟踪、督查风险点整改情况，实施风险点排查整改闭环管理。(四)、建立贵任追究体系加大责任追究力度，落实风险点排查整改责任。生产单 位是风险点排查整改的主体，主要负责人对风险点排查整改工作全面负责，各级分管负责人对分管范围内的风险点排查整改工作负责，队长、班组长对本工作区域的风险点排查整 改工作负责。五、重

7、大风险管控措施依据辨识评估成果，我矿在制定 2020 年度安全生产工作 重点时，需加强对煤层顶板、瓦斯、水害、煤尘及提升灾害的预防和处理计划，完善应急救援预案，具体如下：1、采面初次放顶时，支架初撑力不符合要求，发生顶板大面积垮落制定专项技术措施：（1）工作面所有支架接顶严实，初撑力必须达到煤矿规定；（2）工作面所有支架接顶严实，初撑力必须达到煤矿规定；（3）所有支架立柱齐全完好，各压力表齐全完好，及时减少顶板压力。2、工作面上隅角瓦斯超限管理，上隅角瓦斯治理不到可能造成瓦斯积聚。制定专项技术措施：（1）调整回采工作面配风量：（2）确保瓦斯抽采强度及效果：（3）与支管连接时，必须用专用紧固件将

8、牢固连接：（4）减少采空区浮煤；（5）封好尾巷砂袋墙的缝隙，设专人管理。2、采掘工作面无风、微风作业管理可能导致人员室息、斯爆炸：程规程规放顶、位，瓦制定专项技术措施：（1）采掘头面严禁无风、微风作业。（2）对作业现场的配风必须达到国家规定。（3）一旦发现作业地点风量不足，必须及时进行风量调整。（4）风量不能及时调整时，现场作业人员必须停止作业，撤出人员，等风量配足后才能生产。3、掘进工作面瓦斯超限作业管理。制定专项技术措施：（1）严格瓦斯超限管理，禁止瓦斯超限作业。（2）现场瓦检人员要尽于职守，随时观测作业点的瓦斯 变化，把测定瓦斯值告知作业人员。（3）严禁瓦检员空班、漏检、假检，一旦发现必

9、须严 肃 处理。（4）如发现瓦斯超限，现场人员必须停止作业，撤到安 全地点。4、采掘头面瓦斯超限管理：制定专项技术措施：（1）提高认识，要认清瓦斯超限就是事故:（2）加强瓦斯抽采，确保瓦斯抽采达标；（3）及时查找原因，分析瓦斯超限事故因素，严格按照 四不放过原则追究：（4）制定切实有效的防范措施，具有针对性和可操作性。5、排放瓦斯：停风区域开启局部通风机时，未按措施要求排放瓦斯，造成瓦斯超限或瓦斯爆炸。制定专项技术措施:（1）在排放瓦斯前，必须检查瓦斯浓度，按排放瓦斯措 施进行瓦斯排放。（2）严格按照排放瓦斯措施执行，控制瓦斯排放，严禁“一风吹”。6、瓦检员空班、漏检、假检管理：如遇瓦斯积聚，

10、可能发生瓦斯事故。制定专项技术措施：（1）严格执行煤矿瓦斯检查规定，严禁空班、澜检、假检：（2）现场带班领导随时了解井下作业点的瓦检员上班及 瓦斯检查情况。一且发现空班、漏检、假检现象，对当事进行严肃处理。（3）作业点如无瓦检员时，必须停止作业。7、掘进局部通风管理：局部通风管理不到位，机械发生故障，“三专两闭锁”未进行检查调校，不能自动切换，可能造成瓦斯爆炸，煤尘爆炸。制定专项技术措施：（1）加强局部通风机管理，开停必须要专人负责，落实 到人。（2）严格按照矿机电设备管理规定执行，非管理人员，不得启停局部通风机。（3）加大“三违”处罚力度，对乱动局部通风机的人员 实施重处重罚。（4）至少每

11、15 天进行一次风电闭锁和瓦斯电闭锁试验;（5）每天进行一次局部通风机自动切换试验。8、电器失爆管理：如遇该处瓦斯严重超限，达到爆炸范围，可能引发瓦斯爆炸。制定专项技术措施：（1）加强机电设备检查，掌握机电设备完好情况，对有 问题的设备及时进行维修。（2）按机电设备的管理要求，及时对井下设备换出检修。（3）加大对机电设备巡查力度，巡查工作要做到仔细、全面、认真，不放过一点。六、重大风险管控措施清单序ft ft号 目风险描述L LEC普故舞里骨拧抽匝分情麻管管押湘门医鼠留史妥季|一，应姓1发生贩霍大LW.KVMS310?20mAL 工作 ii 帝月.作曜 刊hw停力岱 用湖 gg。上 1上尸览矿

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