乡镇燃气安全整治方案.docx

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1、乡镇燃气安全整治方案为深入贯彻落实关3于安全生产特别是燃气安全工作的重要指示精神，推动 全乡城镇燃气安全排查整治切实取得实效，按照全省“百日行动”发动部署会议 要求，以及的通知，特制定本实施方案。一、总体要求以思想为指导，深入贯彻落实关于安全生产重要论述和视察*重要讲话精神, 特别是今年以来对燃气安全的重要指示精神，坚持人民至上、生命至上，从捍卫 “两个确立”、做到“两个维护”的政治高度，深刻认识抓好燃气安全工作的重 要性、紧迫性，深刻汲取近期国内燃气事故教训，深刻反思在抓落实上存在的差 距，统一思想、统一行动、全面检查，聚焦关系公共安全的餐饮等人员密集场所， 以坚决的态度、坚决的行动，集中力

2、量整治燃气安全领域突出问题，严厉打击威 胁燃气安全的严重违法行为，推动全乡城镇燃气安全生产形势持续稳定开展，以 实际行动和实际效果迎接党的*大胜利召开。二、整治工作安排“百日行动”时间自2022年*月下旬起至*月底，各有关单位要立即行动、 周密部署、扎实推进，狠抓各项责任措施落实，确保组织到位、落实到位、整治 到位。（一）统一组织集中行动。“百日行动”在乡党委乡政府统一领导下，依托安 全生产“打非治违”工作领导小组统筹开展，由乡安委会牵头组织乡安监站、乡 村建中心、乡派出所、乡交管站等有关部门和社会力量，集中开展此次整治。各 有关部门要按照“三必管”要求及*乡深化城镇燃气安全排查整治工作实施方

3、案既定部署，认真履行部门职责，主动担当作为，把各自力量充分调动起来， 密切配合、形成合力。应急部门要积极发挥安委办职能作用，加强统筹协调和督 促推动。（二）抓实四项重点任务。“百日行动”期间，各单位要催促辖区内餐饮等燃 气使用单位开展一次安全自查和员工安全培训，依法安装燃气泄漏报警器，对依 规操作、安全用气作出承诺，并将落实情况报乡村建中心；要协调*锦隆燃气有 限公司对餐饮等使用燃气的公共场所开展一次全覆盖入户检查服务，对燃气具、 连接软管、用气环境、气瓶等进行全面细致的测试和检查；要组织力量对重点燃气经营、存储、运输、使用单位进行排查，建立清单, 开展一次全覆盖安全排查，对重点地区和重点企业

4、“开小灶”，依法严惩一批违 法违规行为，彻底治理一批重大事故隐患，关闭取缔一批违法违规和不符合安全 生产条件的企业，联合惩戒一批严重失信企业，问责曝光一批责任不落实、措施 不力的单位和个人。开展一次问题整改“回头看”，针对国务院、省、州、县督 导检查以及乡级检查发现问题整改、餐饮企业燃气泄漏报警器安装和燃气器具安 全防范排查整治等情况开展“回头看”。（三）严厉惩治严重违法行为。要加大监管执法力度，着力解决“只检查不执 法”、执法宽松软问题，切实做到“五个坚决”：对使用燃气的餐饮场所未安装燃 气泄漏报警器的，坚决依法处分；对存在重大隐患、不符合安全条件的餐饮场所， 坚决按规定停止供应燃气，并落实

5、安全防范措施；对不按要求加臭味剂、违规供 气的燃气企业，坚决依法严厉打击；对因燃气企业入户检查不认真而导致的事故, 坚决严格倒追燃气企业相关责任；对燃气企业不符合市场准入条件且整改后仍不符合法定条件的，坚决依法清出燃气市场。要严格执行刑法修正案（十一）有关规 定，对危及公共安全的严重违法行为，及时移送司法机关处理。安全生产“打非 治违”工作领导小组执法检查组要强化执法、监督和指导，确保实效。（四）提高检查专业性精准性。要积极参加省、州、县组织的城镇燃气监管业 务培训，借助国务院、省、州、县派驻专家开展城镇燃气督导检查契机，积极请 教业务专业知识和技能，重视督导组提出的问题整改，举一反三，开展问

6、题隐患 整改“回头看”工作，提高专业能力，真正能够查出隐患、消除隐患，破解“安 全检查查不出问题”的难题。要畅通群众举报身边的燃气安全风险渠道，接到举 报第一时间进行处理，努力将隐患消灭在萌芽之时、成灾之前。（五）强化督导检查。各分管负责同志要深入基层实地检查“百日行动”开展 情况，推动有关部门同心协力扛起责任，及时协调解决工作中的难题，把责任压 力层层传导到“最后一公里”，特别是要落到燃气公司、餐饮场所。乡安委办、 乡城镇燃气安全工作领导小组办要从头至尾跟踪督办，及时发动部署，不定时抽 查辖区内重点单位隐患排查整改情况，“点面结合”评估工作实际成效，并纳入 年度安全生产考核重点内容，对不作为

7、、慢作为、措施不力等典型问题，以及典 型非法违法行为进行公开曝光。三、重点整治内容聚焦影响公共安全的场所，突出燃气经营、配送、燃气使用、燃气具销售、 问题隐患交办*个环节，围绕*个方面的典型问题开展“清单式”排查整治，坚决 防控可能发生群死群伤的重大风险。（一）燃气经营环节。1 .燃气经营企业、充装企业未取得相关许可证书；企业（个人）非法违法储存、 充装、运输、销售瓶装燃气；燃气经营企业向无燃气经营许可证的单位、个人提 供用于经营的燃气。2 .企业主要负责人和安全生产管理人员未经专业培训并考核合格；特种作业 人员无从业资格证书；运行维护和抢修人员数量达不到要求。3 .违规充装未办理使用登记、超

8、过检验期限、超过使用年限以及未设置信息 化标签不具有质量安全追溯性等不符合规定的气瓶。4 .未按规定加臭；违规在液化石油气中添加二甲醛。5.未按规定进行入户安 检并催促隐患整改，对达不到安全用气条件依然供气等行为。（二）燃气配送环节。6 .未取得危险货物运输许可运输燃气。（三）燃气使用环节。7 .使用无熄火保护装置的燃气具；使用无3C认证的家用燃气具。8 .使用不合格的非金属连接软管；软管长度超过2米或私接“三通”；软管 老化松动；软管穿越墙体、门窗、顶棚和地面。9 .使用不符合国家标准的可调节压力液化石油气调压器。10 .使用不合格气瓶；使用“来路不明”的“黑气瓶”；用火、蒸汽、热水和 其他

9、热源对气瓶加热；倒置、横置使用气瓶。11 .餐饮等场所未安装燃气泄漏报警器；报警器质量不达标、适用气型不符、 安装位置不正确或不在工作状态。12 .在餐饮等人员密集场所室内设置液化石油气瓶，或存瓶总重量超过*千克但未设置专用气瓶间；气瓶间未安装燃气泄漏报警器；气瓶间违规设置在地下室 和半地下室。（四）燃气具销售环节。13 .销售不符合强制性产品认证要求的家用燃气器具，销售不符合产品质量 标准的燃气具、燃气泄漏报警器、调压器及其连接软管。（五）问题隐患交办环节。14 .国务院安委会督导帮扶燃气专项组、省和州督导检查组指出的问题隐患。 四、保障措施（一）强化调度通报。要建立定期调度通报机制，采取“

10、周调度、旬通报” 的工作机制，对工作推进缓慢的要“指名道姓”进行全乡通报，尤其是推诿扯皮、 作风不实、边整治边出事的，将对相关负责人进行约谈，做到紧盯不放、一抓到 底。对排查出的问题，要立行立改，重大安全隐患问题要及时上报。（二）严肃追责问责。“百日行动”期间发生的燃气伤亡事故，要认真组织 调查，对社会影响大的典型事故要提级调查，依法依规彻查事故原因、倒查企业 主体责任和部门监管责任，对不作为慢作为等涉嫌失职渎职的，及时将线索移交 安全生产“打非治违”领导小组和乡纪委监委。对明知存在危及公共安全的重大 安全隐患又长期不推动解决的，要“把隐患当作事故来对待“，严肃追究相关责 任人的责任。（三）强

11、化工作统筹。目前餐饮等燃气使用重点行业正处于复工复产复市的 关键期，要统筹好“百日行动”与服务经济社会开展、疫情防控大局的关系，根 据疫情防控形势变化科学安排调整，严格落实疫情防控要求；科学规范开展隐患排查和监管执法，不得随意向基层单位和企业下达指令，严禁强制购买指定燃气 泄漏报警器等产品，责令停业等行政强制措施必须依法按程序办理，决不能简单 化、“一刀切”，影响地方和企业正常生产秩序。（四）加强宣传教育。要集中强化燃气安全宣传，制作宣传片、宣传画、宣 传标语等，通过电视、广播、网络等媒介广泛宣传，特别是在人员密集区域电子 显示屏高密度滚动播放宣传片，通过简明易懂的动画形式，向群众科普安全防范 知识。同时，要广泛发动街道、社区和燃气企业等基层力量，加强入户宣传和提 醒，普及燃气安全使用和应急处置知识。要加大对“百日行动”的宣传报道，形成强大舆论声势。注重总结好的经验 做法，采用“统一存放，集中配送”等好的管理模式，并从责任落实、监管体系、 法治建设、运转机制等方面认真总结，形成一套管用有效的制度，及时交流推广， 以点带面推动整体提升。