造价控制在建筑工程招投标阶段的应用浅析-靳印娜.docx

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1、预算造价 建筑工程技术与设计 2017 年 8 月中 1601 造价控制在建筑工程招投标阶段的应用浅析 靳印娜 （阳谷县建设工程招标投标管理办公室， 山东省 聊城市 252300） 【摘要】 随着社会经济的发展，建筑行业在国民经济建设中的 地位越显突出，规范建筑行业发展秩序，促进建筑单位对资源和 资金进行合理有效配置，对于建筑行业的现代化发展目标实现来 说，具有着十分重要的意义。因此，在实际工作中，要注重建筑 工程招投标阶段的造价控制措施研究，通过对招投标工作的改善， 更好地促进我国建筑行业的发展和进步。本文认为，建筑工程招 投标阶段，建筑单位要注意到各阶段的成本控制，促进招投标质 量提升，更

2、好地满足当下建筑行业发展实际需要。 【关键词】 造价控制；建筑工程；招投标阶段 1 造价控制及招投标概述 造价控制是指在施工过程中根据工程所需造价进行预测，直 至确定整个工程造价的实际情况为止的工程造价控制全过程。造 价控制的核心包括投资预算、设计概算、概算修正、施工图预算、 工程整体结算、竣工决算等。工程造价是针对固定资产开展投资 的有效活动，具有复杂、动态性特点。招投标属于商品交易型活动， 是商品经济发展形成的产物，招投标可根据市场经济发展及实际 运行情况开展组织活动的成交方式。开展招投标活动要求招标方 在开始交易前，针对具体采购需求规划后全面公布，投标方根据 招标方要求开展竞争，最终通过

3、综合评审投标方情况选择适合招 标方的最佳项目。建筑工程招标是指招标方通过公布与建筑工程 计划及条件相关内容，经法定程序达到吸引法人、自然人等开展 竞争性投标的目的。招标方经筛选与优秀投标方签 订合同建立合 作关系，由投标方针对建筑项目工程实施并开展建设任务。建筑 工程投标指投标方严格按照招标需求在制定时间内对自身报价进 行估算，通过应用计划报表参与投标竞争的行为。 2 建筑工程招投标阶段造价控制的影响因素 2.1 招标文件的影响 在建筑工程招投标阶段，招标文件是纲领性文件，它包含了 投标单位的建筑意向和建筑造价，并且对建筑工程整个过程进行 了详尽的概括。招标文件是建筑单位进行投标的依据，也是建

4、筑 单位能否中标的关键。招标文件表达的内容要明确，并且对造价 控制要进行详尽的说明。同时，招标文件在编写过程中，要遵循 相关法律依据，并且根据建筑单位的实际情况，进行招标文件编写。 2.2 招标形式与询标工作的影响 就目前我国建筑工程招投标的发展情况来看，招标形式主要 分为邀请招标和主动招标两种。招标形式的确立，是根据建筑工 程的实际情况来确立的，并且需要考虑到项目的特点以及管理能 力。招标过程中，需要把握一个度，保证招标符合建筑工程实际 情况，减少不必要的管理工作。询标工作是对投标单位的咨询， 明确投标单位的实际情况，通过对投标单位的管理能力、财务情况、 技术水平进行分析，最终确立哪家建筑单

5、位中标。 2.3 评标方式的影响 建筑工程在进行投标评价时，往往需要考虑投标单位的造价， 根据造价与自身的心理价位进行比较，若是投标单位的造价超过 了预期，将会不予考虑。招标控制价是建筑工程综合市场发展情 况，进行综合考量定下的，它是评标的主要依据。评标方式对建 筑工程招投标有着重要的影响，需要采取有效的评价体系，把握 市场发展的实际情况，运用统一的计量单位进行工程造价评定。 评标过程中，工程造价确立后，根据造价来衡量各个单位的质量、 技术水平等，选取最符合工程实际利益的单位中标。 3 建筑工程招投标阶段造价控制应用 万方数据 3.1 招标方式的选择 招标方式主要分为邀请招标及公开招标两种。建

6、筑工程招投 标可根据自身施工阶段及合同类型选择适应招标方式，选择方式 时应对项目特点、管理能力、环境因素等情况方面进行充分考虑。 建筑工程项目招标时多选择一次性发包，可分别根据独立阶段项 目进行招标。招标中应注意确保招标数量适当，过多进行项目分段， 会为增加后期合同管理难度，甚至产生经济损失。 3.2 投标单位审核 投标开始前需安排进行预审阶段工作，建筑工程方人员应综 合性审查投标单位财政情况、技术水平、质量信誉及管理能力等 实际情况，预审阶段主要作用为充分了解投标方施工能力、施工 经验等综合情况，最终筛选出技术、财务等方面均优秀的投标方， 便于加快各阶段工作开展进程以及控制预审费用。 3.3

7、 招标文件编制 招标文件是整个招标工作开展过程中具有纲领性作用的文件， 也是投标单位参与竞争的主要依据，是招投标双方合同签订前提 保障。招标文件需严格按照有关法律文件书写，准确细致的反映 出建筑工程项目实际情况，确保在客观条件下投标者可公平进行 竞争，避免招投标双方出现争议。 3.4 招标控制价编制 招标控制价指招标方可接受的最高价格，若超过控制价则该 项目无法接受。招标控制价需建筑工程造价部通过调查市场经济 发展现状，针对整编招标文件制定的工程造价进行控制后编制的 文件。因此编制招标控制价时应对各方面信息进行收集，通过对 各适合基础性价格进行分析，确保招标控制价编制具有合理性。 在编制控制价

8、时主要以国家统一造价技术标准制定的要求为依据， 应用统一计量单位及计算规则，为确保控制价符合市场经济发展， 需确保预算项目定额准确性，通过收集及采纳各个承包商清单及 意见，选择典型工程进行预算对比。 3.5 合同签订 通过对投标方综合评价，筛选出符合本建筑工程项目开展的 优秀中标单位，要求有资质造价专家及工程师参与合同条款的制 定，最终签订双方合同。 4 结束语 建筑工程招投标的目的就是提高工程完成效率，保证工程的 质量，并同时节约资源和资金。而工程造价则在在招投标过程起 到了相当重要的作用。在招投标过程中对造价的控制，既能实现 对规划阶段概算、预算的控制，又能够对建筑工程投资规模以及 施工阶段工程造价提前进行了解并核实。伴随着建筑工程市场的 全面发展及建筑体系的不断完善，建筑工程的招投标工作正在全 面走向正规化、合法化、科学化。在这残酷的市场竞争局势下， 应该对工程投标的各个阶段都采取造价控制，使投标质量有所提 高。 参考文献： 1 万婷婷 . 造价控制在工程招投标阶段的研究与应用 D. 西 安建筑科技大学， 2012. 2 邓显伟 . 建设工程招投标阶段造价控制研究 D. 天津大 学 ,2009. 3 杨德军 . 浅谈工程建设项目招投标阶段的造价控制 J. 中 国市场， 2014， (1):124-125.