从中介咨询角度谈对基建工程项目造价控制和管理-张加欣.docx

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1、 2116 2017 年 4 月下 预算造价 建筑工程技术与设计 从中介咨询角度谈对基建工程项目造价控制和管理 张加欣 (广州闻知工程造价咨询有限公司) 【摘要】 工程造价控制管理是一项综合性的系统控制技术,它 融管理、技术、施工和质量等方方面面于一体,同时也需要控制 单位不断的跟进监管控制,使整个动态过程合理巧妙地渗透到全 部工程项目的开发阶段。文章将从造价咨询单位角度,讨论如何 做好工程造价控制及管理。 【关键词】 造价控制;造价管理;造价咨询单位 近年来,我国工程建设规模不断扩大和发展,工程造价管理 作为影响工程项目进度和质量的重要内容,已越来越多地引起了 人们的重视。工程造价直接关系到

2、工程建设进度、工程进度款的 拨付、竣工结算的办结周期,造价咨询机构的作用日益重要。下 面就造价咨询机构在做好建设工程造价咨询管理与控制简单谈谈 个人看法。 一、项目的前期准备 项目的前期准备通常包括前期沟通、现场考察及资料准备。 1、项目前期沟通是指与项目各参建方的沟通,包括委托方(甲 方)、设计方、监理方或或其他单位沟通。造价咨询合同签订后, 公司造价负责人应先熟悉咨询合同,明确咨询工作的内容及要求。 接收相关资料后,应尽快与委托方相关人员联系,就项目情况及 建设方的要求进行,根据预算与结算性质不同,所需要掌握的信 息也不一致。 编制预算(招标控制价)时,首先,须明确出报告的具体时 间,尤其

3、是公开招标的项目,招标公告一旦公布不可更改,如果 因未能及时提供招标清单或者招标控制价而影响招标的进度,必 定对公司的声誉造成重大损害,甚至面临经济处罚。如果是大项目, 根据不同标段招标时间不同,经过沟通与落实也便于根据轻重缓 急安排工作。 2、现场考察由于浪费时间及精力,一直不被造价人员所重视, 实际上,无论是预算还是结算,现场考察工作都必不可少。首先, 考察现场的施工条件,包括现场的 “ 三通一平 ” 、材料运距、土 方取土及弃土地点等。其次,由于现行招标工程多采用固定单价 合同,且措施项目费一般除合同约定不予调整,所有必需经过现 场勘查方能合理计算措施费,如:水下钻孔灌注桩应根据现场条

4、件适当考虑套筒;建筑物的加建需要考虑合适的脚手架方案及周 边建筑物保护措施;深基坑施工考虑围挡及排水等。实际工作中, 由于编制招标控制价没考虑足够措施造成超概或施工单位一中标 就开始提出索赔或扯皮的情况时有发生,既加大项目管理的难度, 又使项目的进度受到拖延。同时,现场考察还应注意一些图纸不 能反映的项目,不考察现场而编制出来的招标控制价(俗称标底) 是不真实的。 结算审核中,现场考察的重点在于现场是否如实按图施工, 按照一般理解,项目完全按竣工图施 工才能最终取得竣工验收报 告,但实际上,某些工程取消了部分项目或者临时降低了装修标准, 都不一定全部在竣工图上如实的反应出来。 3、资料准备包括

5、图集、工具书、或者材料信息价等。由于设 计院采取的图集、设计规范等公司不一定齐全,计算一些外地项 目需要用到当地的信息价及定额,这些材料或资料的准备都需要 一定的时间,需要提前准备。 二、项目的分配与安排 1、对于一个建设项目而言,建设项目分为若干个单项工程, 单项工程又分为若干个单位工程,所以,合理的分配和安排项目, 是能否顺利完成整个项目的基础。作为项目负责人,在组织分配前, 首先应对整个项目的规模,所涵盖专业(工作内容、范围)作一 个全面的了解,其次对项目的难点和重点做一个梳理,才能在分 配过程中做到心中有数,有的放矢完成任务。 2、在对项目的组成有了整体了解后,将各单位工程的任务落 实

6、到每个专业工程师,开展工作前统一讲解项目的要求并下发文 字记录到各人手中。项目任务布置完毕后,项目负责人要负责整 个项目的造价汇总,核对图纸清单防止项目遗漏,并随即做好进 度计划。 万方数据 3、项目落实后,及时与各专业工程师沟通,前期注意汇总项 目落实过程中遇到的问题和困难,如图纸是否完整,是否有不清 楚或者矛盾之处,有没有技术难点等,由于设计甲方等到反馈也 需要一定的时间,所以提前汇总疑问和意见,才能保证后期工作 的顺利进行。 4、项目实施过程中,加强监督与协助,由于一个大型项目可 能需要多人完成,因此,项目负责人需要对每个参与人员的素质 做到心中有数,加强督促检查,帮助解决难题。对同类的

7、工程量 清单、材料价格及取费标准进行统一设置,避免同一清单出现不 同的价格等低级错误的发生;同时,项目负责 人应跟踪管理到位, 发现偏差及时纠偏,采取更换人员或增加人手等方式保证项目的 进度。 三、项目的审核 审核工作是保证咨询成果质量的关键步骤,应当引起各咨询 公司的重点关注,在安排工作时,就应预留足够的审核及修改时间, 以避免未经审核出报告或者由于时间仓促而出现偏差。根据人员 安排不同,可采取交叉互审或者由项目负责人审核的方式。 下面从量、价、费三个方面,针对容易发生差错的几个方面, 探讨一下项目审核的方法。 1、工程量的审核方法:工程量作为造价构成的基础,其数据 的正确性直接影响造价的准

8、确性。首先,用对比法筛选重大误差, 对比包括纵比和横比,纵向与过往同类工程进行比较(须考虑材 料价格变动及个体差异),横向与本项目其他单项工程对比,一 旦有偏差,应分析原因;其次,用指标法核对各占造价比例较高 的清单,这些指标包括:钢筋含量、模板含量、混凝土含量、楼 地面、外墙面、内墙面、天棚面系数等,当某个指标严重偏离经 验系数(每个项目后都作分析对比,不断积累),通过分析一般 可以找出原因,如果不能分析出原因,则应采取详细审查的方法 解决问题,通过对比法和指标法过滤后,一般可以避 免一些重大 误差的出现,从而进入详细审核阶段。详细审核阶段,先审核是 否有漏项。有漏项时就马上向有关单位进行质

9、询,把问题解决。 2、综合单价的审核方法:综合单价的审核审核相对简单。首 先逐条清单核对,检查有没有严重偏离市场价的综合单价,此类 单价一般由于清单数量与定额数量不一致引起,发生的概率较高, 且影响造价较大,往往在复制粘贴过程中处理不当就容易出现, 虽然此类错误很容易发现,但要求审查人平常应注意积累,对价 格形成一个敏感性。其次,检查主材是否已经输入,大部分误差 都由于主材漏输而引起,对于安装及市政工程,尤其电缆等所占 造价比重较大的工程,必须重点检查主材输入是否正确。最后, 对于一些特殊工艺、新材料、或者一些不常用的定额,应注重所 套用定额及各消耗量的合理性,使综合单价尽量符合市场价。 3、

10、费狭义来说是指取费的费率,对费率的要求首先要求正确, 其次要求统一。对与政策性的费率调整,通常会通过培训宣贯会、 造价信息或定额站相关网站颁布,所以要求造价人员尤其是项目 负责人对新颁布的文件予以经常关注。从广义上来说,延伸到结 算审核当中,项目负责人在审核过程中也应该重点把握各结算费 用是否应该支付,或者理由和依据是否充分等。对不同的资料之 间有矛盾的,还应注意合同的解释顺序。 四、项目的整理与归档 项目完成后应花少量的时间做适当的整理与归档,便于日后 的翻查和参考。首先是咨询成果的登记和存档,便于日后的查找; 其次填写常用指标,作为日后编制概算、估算和参照对比之用; 最后,将项目编制过程中有利用价值的过程资料进行保存,包括 材料询价单、新工艺新材料的技术资料、以及补充定额的综合单 价分析表及块文件,这些资料都能便于日后的调用,提供效率。 参考文献 : 1 建设工程工程量清单计价规范,( GB50500-2008) 2 申屠冰峰,阐述工程造价咨询在工程造价控制中的作用, 建筑工程技术与设计, 2016 年 11 月下

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