舆情应急处置预案舆情处置预案7篇.docx

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1、舆情应急处置预案舆情处置预案7篇舆情应急处置预案舆情处置预案1中共河北软件职业技术学院委员会 突发公共事件舆情处置应急预案（暂行） 为加强和改进突发公共事件舆情处置应急工作，建立健全舆论引导处置工作机制，及时准确发布信息，维护学院稳定，最大程度地避 免、减少和消除突发公共事件对学院造成的负面影响，营造良好的舆论 环境，特制定本应急预案。一、编制依据依据中华人民共和国突发事件应对法、国家突发公共事 件新闻发布应急预案、全国人大常委会关于维护互联网安全的决定、 关于建立健全信息发布和政策解读机制加强舆论引导工作的实施意 见等有关文件制定本预案。二、适用范围本预案适用于处置与学院相关的重大自然灾害、

2、人身伤害事故、 校园安全事件及其它各种类型突发公共事件的新闻报道或论坛、博客、 微博、微信及跟帖等网上紧急舆情信息。三、组织机构学院成立突发公共事件舆情处置应急领导小组，组成人员如下：组长：主管宣传工作的院领导副组长：涉事单位倍B门）分管院领导2 .统一口径，注重效果。舆情处置要准确把握国家有关规定，按照学校党委确定的统一口径，确保导向正确、及时准确、公开透明、 程序规范。相关信息发布要快报事实、慎报原因、再报跟进，即把学校 已经做过的、正在做的、将要做的措施和办法向公众表达清楚，彰显诚 意，力争把问题化解在萌芽状态，推动突发事件舆论的良性发展。3 .统筹协调，密切配合。公共事件发生时，同时启

3、动现场处置 和新闻宣传工作。新闻宣传工作和现场处置工作保持紧密联系。在发布 信息时，注重报道学校积极采取的行动，及时通报事件处置的进展。五、预警信息分级根据突发事件的性质、危害程度、涉及范围和可控性等因素, 将突发事件分为重大、较大和一般三个级别。1 .重大突发事件(I级)指对学校公共安全和社会秩序造成重大危害和影响的，对学校 工作或某一领域工作和稳定造成较大影响的，受境内外媒体和网站关注 的负面舆情，需要省、市相关主管部门协调、领导小组统一指挥全校相 关部门和力量进行紧急处置的突发事件。具体执行标准是：Q)境内外主要传统新闻媒体和新闻网站报道，并进行论坛讨论;(2)境内知名商业网站报道，并有

4、网民在网上留言；(3)境内主要知名论坛进行讨论并形成热点；(4)微博、微信、移动客户端出现大量传播和评论。2 .较大突发事件(II级)指对学校公共安全和社会秩序造成一定危害和影响的，对学校 工作或某一方面工作和稳定造成影响的，或可能在小范围内引起公众不 满情绪的，受境内少数媒体和各大网站关注的负面舆情，需要领导小组 协调相关部门进行紧急处置的突发事件。具体执行标准是：Q)境内少数新闻网站报道；(2)境内少数商业网站报道；(3)境内主要知名论坛有相对讨论但未形成热点；(4)微博、微信、移动客户端有少量传播和评论。3 .一般突发事件(III级)指小范围内对学校公共安全和社会秩序造成一般危害和影响

5、的，受极少数媒体和网站关注，尚未形成有规模的网上讨论，但继续发 展很有可能对学校带来不良影响的突发负面舆情，需要领导小组协调相 关部门进行处置的突发事件。具体执行标准是：境内极少数新闻媒体和商业网站报道；(2)境内少数论坛有相关讨论但未形成热点；(3)主要在本地论坛引发关注的负面舆情。六、分级响应和应急处置在发生引起媒体关注的突发事件时，要迅速启动本预案，将相 关的舆情监测和舆情处置工作纳入分析研究、决策发布范畴，坚持以正面导向为主，主动沟通、冷静应对，把握主动权，增强事件处置的公开 性和透明性。1 .分级响应I级应急响应发生重大突发事件，由舆情处置应急领导小组统一指挥，及时听取省、市相关主管

6、部门的意见建议，相关单位倍B门）按照职责，密切 配合，协调处置。及时控制负面舆情传播,对事件影响进行评估并迅速 做出处理,并向省、市相关主管部门报告事件情况和处理结果。II级应急响应发生较大突发事件，由舆情处置应急领导小组统一指挥，涉事单位倍B门）按照职责，密切配合，协调处置。及时控制负面舆情传播, 对事件影响进行评估并迅速做出处理，并向省、市相关主管部门报告事 件情况和处理结果。III级应急响应发生一般突发事件，按照舆情处置应急领导小组做出的指示,涉事单位倍B门）按照职责，密切配合，协调处置。及时控制负面舆情传 播，对事件影响进行评估并迅速做出处理，并向舆情处置应急领导小组 报告事件情况和处

7、理结果。2 .应急处置（1）预案启动发生突发事件后，涉事单位倍B门）要在第一时间向学校突发公共事件舆情处置应急领导小组报告（重大突发事件应在事件发生后2小时内报告;较大突发事件应在事件发生后3小时内报告;一般突发事件应在 事件发生后4小时内报告)。报告内容：舆情的基本内容、首发时间、 首发媒体、网站链接、传播情况、舆情的真实情况、背景材料、其他辅 助材料等;如涉重大突发事件舆情需连续报送舆情,内容还要包括研判发 展趋势、提出应对措施以及意见、建议等。学校突发公共事件舆情处置应急领导小组迅速启动应对预案,根据舆情具体情况，研究制定应急处置方案。对重大舆情，领导小组要 及时组织召开舆情研判会,听取

8、涉事单位(部门)的情况汇报，结合学校 实际情况，具体指导舆情处置，并同步将舆情情况上报至省、市相关主 管部门。(2)事件处理舆情处置应急领导小组根据涉事单位(部门)报送的书面材料和 具体情况汇报，全面准确掌握事件真实情况。领导小组要快速决定处理 意见，果断采取措施，全力控制事态发展，尽可能减少危害和影响，避 免负面舆情进一步传播。(3)发布权威信息经过现场处置后，要综合评估研判舆情发展趋势情况，相关部门通过学校官方微博、微信等新媒体平台及时发布权威信息等方式作正 面回复，通稿内容要客观反映事件基本情况、采取措施等，文字要严谨、 无歧义。(4)舆情跟踪应急处置过程中，如在本地网站、论坛发现不实信

9、息、有害贴文等，须立即协调省、市相关主管部门通过管理途径迅速协调删除、断 开链接、撤除专题，同时保存相关证据，确定责任人员。舆情监控人员须将突发事件设置为关键词纳入监控系统，实施重点监控，密切关注网上有关的新闻、帖文、博客、微博等的动态，发 现对回复提出疑问或者质疑的跟贴后，要及时加以引导。如对疑问或者 质疑不能正确引导或者不知如何引导时，要及时向领导小组汇报，根据 相关指导意见，再跟进回复。在舆情跟踪过程中，一旦发现舆情恶化、 影响面扩大等不良发展趋势时，要立即上报领导小组，以便领导小组能 随时掌握动态信息，及时调整工作方案，有效处置网上舆情。从而实现 对网上舆情的正确引导，直至舆情缓退、平

10、息。(5)组织舆情引导统一调度学校网络宣传员，分工负责重点网站、论坛，组织专门队伍，运用网络语言，按照统一口径发贴、跟贴，让正面声音主导网 上舆论。需作辟谣的，立即用事实澄清，压缩谣言传播空间。舆论引导 过程中”方止关联炒作和延伸报道，形成新的舆论热点。加强新闻宣传与管理 学校有关单位倍B门)要在事件发生后服从突发公共事件舆情处置应急领导小组的统一安排。未经学校同意，任何单位、人员不得擅自 接受新闻媒体对于突发公共事件相关内容的采访;对于已授权媒体记者 的采访、拍摄应给予积极配合。遇到重大和较大突发公共事件，学校相关部门要及时向省、市 相关主管部门报告事件具体情况。(上报材料应包括媒体报道材料

11、、学 校对相关问题的情况说明、学校对外答复口径、学校拟采取的应对措施、 争取上级领导机关支持的具体事项、学校联系人等内容)。(7)应急结束突发公共事件集中处置一段时间后，待事件平息，舆情平稳,经综合研判，积极协调将有关信息淡化处理，尽快冷却话题，直至负面 舆情消失，宣布结束应急状态，转入常态管理。突发公共事件舆情处置应急领导小组办公室负责做好公共事件相关文字、图片、音像等资料的收集、整理工作。事件处置后，及时总 结经验，对工作表现优异的单位或个人给予表彰。对有迟报、谎报、瞒 报和漏报突发公共事件重要情况及玩忽职守、失职、渎职行为，或擅自 发布、编造虚假信息，造成重大影响和严重后果的，将按照学校

12、有关规定严肃追究相关责任人责任，视情节轻重给予处罚。本预案自印发之日起实施，由党委宣传部负责解释。中共淮海工学院委员会舆情应急处置预案舆情处置预案3为进一步加强突发公共事件舆情处置工作，正确引导、妥善处置突发公共事件舆情，最大程度地避免、缩小和消除因突发公共事件造 成的各种负面影响,结合我校实际，特制定本预案。一.工作原则（一）第一时间原则。突发事件发生后，做到第一时间监测、收集、研判舆情发展走向，及时上报舆情动态，为应急处置提供第一手资料;在第一时间对外发布准确信息并慎报原因，情况较为复杂的舆情信息，在事态尚未清楚、但可能引起公众评议猜测或随意解读时，根 据具体调查情况，再作后续详细发布，牢

13、牢掌握信息发布的主动权、事 件处理的舆论主导权。（二）全局利益原则。在处置突发公共事件负面舆情信息时，坚持以维护党委政府形象和社会大局稳定为目标，把群众利益、大局利益始 终放在优先位置。（三）口径一致原则。在对外信息发布中，做到步调统一、口径一 致、权威发布，避免说法不一、自相矛盾，造成于己不利的后果。（四）疏堵结合原则。注意把握对外信息发布的分寸和节奏，尊重 事实，循序渐进，充分满足公众的知情权；正确引导和利用网络传媒，在公开透明发布信息的同时，及时 删除各类可能造成重大负面影响的谣传信息。（五）协作协调原则。充分发挥舆情处置工作领导小组团队协作、 上下沟通、左右协调的作用，牢牢把握正确的舆

14、论导向，形成强大的工 作合力。二、组织体系及职责成立微山县马坡镇址坊小学突发公共事件舆情处置工作领导小组，负责领导和指挥全校突发公共事件舆情处置工作。微山县马坡镇址坊小学突发公共事件舆情处置工作领导小组组成及职责组长：XXX副组长:XXX 成员：各班班主任职责:Q）领导和指挥全校各类突发公共事件舆情处置工作;（2）根据突发公共事件舆情发生、发展、衍变情况，适时启动本应急预案,召集各相关成员协同开展处置工作;组织收集、跟踪舆情信息，及时向镇突发公共事件应急指挥机构和有关部门通报情况;（4）通过正规权威媒体适时适度发布真实消息，解疑释惑、澄清事实、批驳谣言、引导舆论;（5）根据事件进展情况，及时向

15、党委政府汇报，并协调教育办公室、派出所等相关单位，共同做好突发公共事件的舆情处置工作;三、应急保障（一）信息与联络保障 建立健全信息网络体系，指定信息联络员，确保信息畅通。（二）财力和人力保障 为突发公共事件舆情处置工作提供必要的财力支持，负有舆情处置职责的相关小组要为处置工作提供相对固定的人力支持。（三）宣传与培训保障.加强常识宣传，提升信息捕捉、信息分析、信息研判、信息处置水平，最大限度消除因伪舆情泛滥、歪曲事实真相而造成形象受损、 社会不稳定等负面影响。1 .加强教职工培训力度，举办培训班，利用典型舆情处置案例,对干部职工进行教育培训。舆情应急处置预案舆情处置预案4为进一步加强突发公共事

16、件舆情处置工作，正确引导、妥善处置突发公共事件舆情，最大程度地避免、缩小和消除因突发公共事件造 成的各种负面影响，结合我校实际，特制定本预案。一、工作原则（一）第一时间原则。突发事件发生后，做到第一时间监测、收集、 研判舆情发展走向，及时上报舆情动态，为应急处置提供第一手资料； 在第一时间对外发布准确信息并慎报原因，情况较为复杂的舆情信息， 在事态尚未清楚、但可能引起公众评议猜测或随意解读时，根据具体调 查情况，再作后续详细发布，牢牢掌握信息发布的主动权、事件处理的 舆论主导权。（二）全局利益原则。在处置突发公共事件负面舆情信息时，坚持 以维护党委政府形象和社会大局稳定为目标，把群众利益、大局

17、利益始 终放在优先位置。（三）口径一致原则。在对外信息发布中，做到步调统一、口径一致、权威发布，避免说法不一、自相矛盾，造成于己不利的后果。（四）疏堵结合原则。注意把握对外信息发布的分寸和节奏，尊重事实，循序渐进，充分满足公众的知情权;正确引导和利用网络传媒，在 公开透明发布信息的同时，及时删除各类可能造成重大负面影响的谣传 信息。（五）协作协调原则。充分发挥舆情处置工作领导小组团队协作、上下沟通、左右协调的作用，牢牢把握正确的舆论导向，形成强大的工作合力。二、组织体系及职责成立微山县马坡镇址坊小学突发公共事件舆情处置工作领导小组，负责领导和指挥全校突发公共事件舆情处置工作。微山县马坡镇址坊小

18、学突发公共事件舆情处置工作领导小组组成及职责长：XXX 副组长：XXX员：各班班主任 职责:（1）领导和指挥全校各类突发公共事件舆情处置工作;根据突发公共事件舆情发生、发展、衍变情况，适时启动本应急预案，召集各相关成员协同开展处置工作;成员：党委办公室、党委宣传部、学生处、保卫处、信息技术 中心、事件涉及单位负责人。主要职责为：1 .组织相关单位倍B门）人员集中办公，统一新闻宣传口径,确定 对外发布内容，安排新闻发布事宜。2 .邀请、接待采访公共事件的媒体记者。3 .收集媒体报道信息，分析事态发展趋势，形成舆情报告，及 时向学院及省、市相关主管部门报告有关情况。四、工作原则4 .明确职责，快速

19、反应。学院突发公共事件舆情处置应急工作 由学院党委统一领导，舆情处置应急领导小组是学院舆情应急处置工作 的领导机构。公共事件发生后，舆情处置应急领导小组要及时了解舆情、 明确情况，并及时发布准确信息，稳定师生情绪，把握新闻舆论的主导 权。5 .统一口径，注重效果。舆情处置要准确把握国家有关规定,按照学院党委确定的统一口径，确保导向正确、及时准确、公开透明、 程序规范。相关信息发布要快报事实、慎报原因、再报跟进，即把学院 已经做过的、正在做的、将要做的措施和办法向公众表达清楚，彰显诚 意，力争把问题化解在萌芽状态，推动突发事件舆论的良性发展。3.统筹协调，密切配合。公共事件发生时，同时启动现场处

20、置和新闻宣传工作。新闻宣传工作和现场处置工作保持紧密联系。在发布 信息时，注重报道学院积极采取的行动，及时通报事件处置的进展。(3)组织收集、跟踪舆情信息，及时向镇突发公共事件应急指挥机构和有关部门通报情况；(4)通过正规权威媒体适时适度发布真实消息，解疑释惑、澄清 事实、批驳谣言、引导舆论；(5)根据事件进展情况，及时向党委政府汇报，并协调教育办公 室、派出所等相关单位，共同做好突发公共事件的舆情处置工作；三、应急保障 (一)信息与联络保障建立健全信息网络体系，指定信息联络员，确保信息畅通。(二)财力和人力保障为突发公共事件舆情处置工作提供必要的财力支持，负有舆情 处置职责的相关小组要为处置

21、工作提供相对固定的人力支持。(三)宣传与培训保障.加强常识宣传，提升信息捕捉、信息分析、信息研判、信息处置水平，最大限度消除因伪舆情泛滥、歪曲事实真相而造成形象受损、 社会不稳定等负面影响。1 .加强教职工培训I力度，举办培训班，利用典型舆情处置案例, 对干部职工进行教育培训。XXXXXXXXXX 小学2020年2月26日舆情应急处置预案舆情处置预案5为切实维护校园和谐稳定，加强我校重大突发舆情网络文化建设与管理，最大限度地避免、减少和消除因网络舆情造成的各种负面影 响，营造良好的学校舆论环境，根据学校工作实际，特制定本预案。一、工作原则1 .准确把握、快速反应。网络舆情事件发生后，力争在第一

22、时 间发布准确、权威信息，稳定公众情绪，最大限度地避免或减少公众猜 测和新闻媒体的不准确报道，掌握新闻舆论的主动权。2 .加强引导、注重效果。提高正确引导舆论的意识和工作水平, 使突发事件的新闻发布有利于学校工作大局，有利于维护全体师生的切 身利益，有利于社会稳定和人心安定，有利于事件的妥善处置。3 .讲究方法、提高效能。坚持网络舆情突发事件处置与新闻发布同时布置、同时落实，新闻发布依托主流强势媒体、积极引导和应用 好外来媒体,处置舆情突发事件的各行政部门密切配合新闻发布工作等 行之有效的做法，确保以最短的时间、最快的速度,发布最新消息，正 确引导舆论。4 .严格制度、明确职责。完善新闻发布制

23、度，加强组织协调和归口管理，健全制度，明确责任，严明纪律，严格奖惩。二、工作方法.加大学校网站，增强校园网的吸引力和感染力。配合上级部门做好网上正面宣传，唱响主旋律，打好主动仗。1 .加强对校内网络信息内容管理，对各科室采写的信息，在负 责人审核通过后，由各单位网络信息员通过学校网络信息处理平台报 送，党支部进行文字审核。2 .围绕网上热点问题，在师生访问频繁、关注度高的新闻网站、 门户网站以及互动类网站等，撰写正面评论文章;对涉及本校工作的网上 不实言论，适时以论坛贴文的形式主动进行引导，消除负面影响。3 .围绕学校改革发展的重点、难点问题以及重大突发事件，在 校园网上主动导贴，积极跟贴，及

24、时发布正面观点，做好正面引导工作。4 .针对别有用心的造谣、歪曲和攻击，开展理直气壮的舆论斗 争，发表即时性评论，及时跟贴，批驳反面声音，澄清事实，抵御负面 言论的渗透和传播。三、应对机制一旦发生网络舆情突发事件，学校应根据网络舆情的发生发展启动应急预案，决定各相关部门介入突发事件的处置。审定网络舆情应 对方案，决定新闻发布的口径、原则和内容，确定负责新闻发布、审定 新闻发布稿和接受记者采访的领导和相关部门负责人。对网络舆情处置 过程中出现的新情况、新问题及时进行会商，提出解决方案及处置措施, 确定相关部门进行处置。遵纪依法对当事人、责任人、责任单位提出处 理和责任追究意见建议，并按有关程序移

25、交相关部门处理。具体应对机制如下：5 .建立网络舆情监控信息员机制。各二级学院和职能部处应确定政治素质好、责任心强、反映机敏、熟悉网络的师生担任网络舆情监 控信息员，对涉及上海电力学院的网络舆情实行监控和引导，特殊时期 安排专人24小时监控，加强网上舆情监测和应对。重点加强对学生、 家长关心、群众关注的重点论坛的实时监控，及时了解社情民意，监测 舆情发展动向。6 .建立快速报告机制。舆情监控信息员发现有关学校的不良舆 情信息后要立即向主管领导汇报，经批准后，根据事件进展情况适时采 取应对措施。7 .建立网络舆情研判机制。要通过跟踪分析，把握舆论发展走向，分析判断突发及重大舆情的程度，提出合理化

26、建议。根据事件严重 程度决定是否召开会议和向上级领导汇报。8 .建立快速查核机制。对网络反映的情况，需要调查的，要迅速组织力量开展调查，与网络抢时间，并注重周密谋划，妥善处置、严 控因处置不当造成不良后果。经查证属实，并构成违纪的，按照有关规 定严肃查处;与事实不符或者出入较大的，及时予以澄清。对恶意造谣、 干扰学校正常学习生活开展的，依法送交有关部门处理。9 建立信息发布机制。加大在学校微信群有关热点事件的进展 情况，完善新闻发布制度，形成权威、畅通的信息发布渠道。如发生舆 情突发事件，校级领导同党办、校办迅速拟定新闻发布内容和方案，经 领导小组审定后，按照统一的口径，选择合适的时机发布，并

27、组织媒体 进行报道，让正面信息先声夺人，为网民提供权威声音，营造有利舆论。 按照及时、准确、公开、透明的原则，不论是网络舆情初步形成， 还是网络舆论已成热点，都主动澄清事实真相，争取网民理解支持。6.学校档案馆要做好舆情突发事件的全程处置工作的文字材 料、声音、影像的记录和保存保管工作。舆情应急处置预案舆情处置预案6根据中华人民共和国突发事件应对法、四川省突发事件 总体应急预案、关于印发达州市涉及劳动保障方面群体事件应急 预案的通知等有关法律法规、规定要求，我校根据实际，建立网络 舆情应急预案。一、目的与原则网络舆情是通过互联网传播的公众对现实生活中某些热点、焦 点问题所持的有较强影响力、倾向

28、性的言论和观点，主要通过BBS论 坛、博客、新闻跟贴、转贴等实现并加以强化。由于互联网具有虚拟性、 隐蔽性、发散性、渗透性和随意性等特点,越来越多的网民乐意通过这 种渠道来表达观点、传播思想。当今，信息传播与意见交互空前迅捷， 网络舆论的表达诉求也日益多元。如果引导不善，负面的网络舆情将对 社会公共安全形成较大威胁。加强对网络舆论的及时监测、有效引导， 以及对网络舆论危机的积极化解，有利于维护社会稳定，为我县经济社 会跨越发展营造良好的网上舆论环境。按照积极发展，加强管理，趋 利避害，为我所用的方针，强化事件的权威报道和快速反应能力，做 好网上热点敏感问题、突发事件的处理和舆论引导工作，争取第

29、一时间 准确发布权威信息，有效引导网上舆论。二、组织机构1s网络舆情领导机构成立学校网络舆情应急领导小组,在教科 局统一领导下开展工作。领导小组组长由学校党支部书记、校长朱红担任，副组长由副 校长吴应述担任，成员由办公室、政教团队负责人员担任。2、网络舆情应急领导小组工作职责组织有关部门人员集中办 公，统一对外口径，确定对外发布内容，通过各种方式，有针对性地解 疑释惑、澄清事实、批驳谣言、引导舆论。3、领导小组下设办公室，办公室设在团队办，负责网络舆情的 监管、搜集、整理工作。三、分级响应L特别重大网络舆情根据需要，经应急领导小组组长向上级 部门主要领导请示，应急领导小组具体负责开展应急工作。

30、2、重大或较大网络舆情 由应急领导小组领导，由信息股会同 相关股室开展应急工作。3、一般网络舆情经应急领导小组办公室请示，由小组办公室 会同相关股室开展应急工作。4、影响较小的网络舆情由舆情内容涉及的相关股室在应急领 导小组办公室的指导下开展应急工作。四、工作机制(-)网络舆情检测L日常监测 将网络舆情监测作为一项日常工作不间断进行, 随时掌握网络舆论的导向、特点和趋势。一旦发现不利于社会稳定的负 面舆情或重大的虚假舆情，及时反馈到有关部门，为有关部门提供社会 舆情方面的决策支持。2、突发事件监测当发生群体性突发事件时，组织对网络舆情 进行24小时不间断监控，及时、全面掌握与该事件密切相关的各

31、种信 息，给决策者在较短时间内做出正确决策提供有力支撑。（二）网络舆情预警1、制定危机预警方案，针对各种危机事件，制定比较详尽的判 断标准和预警方案，以做到有所准备，一旦危机出现便有章可循、对症 下药。2、密切关注事态发展，保持对事态的第一时间获知权，加强监 测力度。3、及时传递和沟通信息，即与舆论危机涉及的相关部门保持紧 密沟通，并建立和运用这种信息沟通机制。（三）网络舆情应对1、针对网上出现虚假不实报道，及时上报采取措施，与刊登不 实消息的相关网络媒体进行沟通，积极主动消除不利消息。2、针对突发事件产生的网络舆情，及时汇集、整理、分析，及 时与相关办公室或部门会商解决对策，及时做好与相关网

32、络媒体沟通工 作，在第一时间内发出学校声音，有效引导舆论，最大限度缩小突发事 件产生的不良影响。五、后期处置1s善后工作网络舆情应急处置结束后，应急小组办公室和相关股室负责关注网络上相关事件的舆情趋势。2、总结评估网络舆情应急处置结束后，应急领导小组联合相关股室，对应急处置工作进行全面总结和评估。对参与应急处置工作的个人进行责任考评，表彰先进，追究因工作不力、玩忽职守造成严重后果的相关股室和个人的责任。针对应急处置工作中的成功经验以及暴露出来的问题，进一步修改完善有关工作方案。舆情应急处置预案舆情处置预案7一、网络舆情对应系统流程处理步骤信息收集信息分类-信息处理一信息反馈-信息跟踪T信息归档

33、网络舆情的信息收集来源主要有以下几类L宣传处日常检查2、网友或师生举报投诉3、学院网络监督员巡查4、市公安局网警支队通报5、市委宣传部通报6、市教育局通报7、省教育厅社政处通报8、其它部门通报、网络舆情信息收集的手段主要有两种:1、技术手段：通过舆情监测软件设置敏感关键字、搜索与学院相关的页面等查找相关的话题。2、人工手段：通过对重点网站、论坛、SNS、贴吧进行日常检查监控。对院内重点人员对进监控，查访。网络舆情的信息分类信息按性质可分为两大类：一类为有害信息，另一类为无害信 息。1、有害信息又可分为：(1)反对宪法所确定的基本原则的(2)危害国家安全，泄露国家秘密，颠覆国家政权,破坏国家统

34、一的；(3)损害国家荣誉和利益的；(4)煽动民族仇恨、民族歧视，破坏民族团结的；(5)破坏国家宗教政策，宣扬邪教和封建迷信的；(6)散布谣言，扰乱社会秩序，破坏社会稳定的；(7)散布淫秽、色情、赌博、暴力、凶杀、恐怖或者教唆犯罪的;(8)侮辱或者诽谤他人，侵害他人合法权益的；(9)侵犯我院名誉权、知识产权或其它权益的；(10)其它格调不高、违反公序良俗等低俗信息的。2、无害信息也可分成二类：一类是咨询类，咨询各类问题，另 一类是建议类，对学校的各类建议与意见。五、网络舆情的信息处理依据公安及教育相关部门的工作要求，除涉及上述有害信息1-7条必须删除外，第8-10条针对不同情况予以处理：1、经核

35、实，内容确实违法，予以删除处理并对发贴者相应处理2、经核实，属于言论过激，则针对言论内容做出相应处理3、经核实，内容低俗，则针对言论者做适当的教育引导。4、对于无害信息，应严格按照学校规章制度执行。六、网络舆情的信息反馈各职能部门应及时将信息的处理结果向主管部门或相关部门进行汇报、通报。向学校外上级部门反馈统一由宣传处负责。七、网络舆情的信息跟踪网络舆情显著的特点就是信息的反复及多样性。对处理完毕后的信息应开展跟踪工作，查看是否有类似的信息在其它相关网站出现, 或同一发贴者事后又多次发贴，是否做好发贴者的转化引导工作。网络舆情的信息归档网络舆情应建立完善的档案：其中包括重点监控网站列表、网 络

36、舆情监督员名单、学校内重点监控人员名单、媒体黑名单等。九、网络舆情的队伍建设网络舆情应建立三支队伍：L由分管副院长、党委宣传部、党政办、团委、学生处、保卫 处、现教中心组成的网络舆情领导小组，办公室设在党委宣传部。领导 小组协调、监督网络舆情处理过程中涉及的各类问题。五、预警信息分级根据突发事件的性质、危害程度、涉及范围和可控性等因素,将突发事件分为重大、较大和一般三个级别。1 .重大突发事件(I级)指对学院公共安全和社会秩序造成重大危害和影响的，对学院工作或某一领域工作和稳定造成较大影响的，受境内外媒体和网站关注 的负面舆情，需要省、市相关主管部门协调、领导小组统一指挥全校相 关部门和力量进

37、行紧急处置的突发事件。具体执行标准是:(1)境内外主要传统新闻媒体和新闻网站报道，并进行论坛讨论;(2)境内知名商业网站报道，并有网民在网上留言；(3)境内主要知名论坛进行讨论并形成热点；(4)微博、微信、移动客户端出现大量传播和评论。2 .较大突发事件(II级)指对学院公共安全和社会秩序造成一定危害和影响的，对学院工作或某一方面工作和稳定造成影响的，或可能在小范围内引起公众不 满情绪的，受境内少数媒体和各大网站关注的负面舆情，需要领导小组 协调相关部门进行紧急处置的突发事件。具体执行标准是：(1)境内少数新闻网站报道；(2)境内少数商业网站报道；(3)境内主要知名论坛有相对讨论但未形成热点;

38、2、由各院系党总支书记、辅导员组成的网络舆情思政教育队伍。各院系应高度重视网络舆情的重要性，应切实做好学生的思想教育工 作，及时发现问题，解决问题。3、由学生党建积极分子、优秀学生干部、党员教师组成的网络 舆情监督队伍。充分调动这部分人员的积极性，为网络舆情信息的收集 提供更广泛的渠道，同时也为在网上制造正面舆论打下良好的基础。十、网络舆情的各职能部门的工作分工1、宣传工作倍B）处：加强网络舆情监督员日常管理与培训;对重 点网站及人员进行日常检查制订网络舆情预警机制;制订相关管理制度; 向各部门通报相关情况;联合学生处考核相关辅导员日常工作业绩;处理 相关有害信息;网络舆情信息的归档。2、党政

39、办：依照学校相关规章制度监督各部门的信访工作;对 宣传处转交的重大问题及时请示院领导;考核各部门的信访工作;确保院 长信箱畅通、院长接待日公示。3、学生工作倍B）处：定期开展网络使用的普查工作，为网络舆 情的情报收集提供必要数据;完善学生的有效信息，重点对心理疾病的学 生要重点把握，开展关于文明上网的心理疏导工作;加强对校内申请宿舍 上网的学生审查工作;通过展板、讲座等多种形式积极引导学生文明上网, 通过正常的渠道反映自己的诉求;鼓励辅导员开通博客，建立班级QQ 群。4、现教中心：对通过校内局域网上网的学生做好登记工作，做好一人一 IP；安装客户端的过滤软件；配合学院有关部门做好网络信息监控工

40、作。5、保卫处：及时向各职能部门通报院内突发性、群体性事件或 警示信息，便于相关部门做好网络舆情监控工作；配合相关部门查找有 关发布有害信息的人员。6、各院系：各辅导员应通过建立班级QQ群、开通博客、加 入人人网、贴吧、学院论坛等方式，及时的了解学生的思想状况;转变教 育方式，切忌对学生粗暴教育或直接以删贴为最终目的，应引导学生文 明上网，通过正当途径寻求诉求;切实发现学生在学习、生活上的问题, 积极联络有关部门落实解决，防止出现群体性的网络泄愤行为;鼓励入党 积极分子、优秀学生干部通过网络发贴，营造和谐的网络环境;建立预警 制度，重点监控心理疾病人员、受处分人员、平时表现较差人员。(4)微博

41、、微信、移动客户端有少量传播和评论。3 .一般突发事件(in级) 指小范围内对学院公共安全和社会秩序造成一般危害和影响的，受极少数媒体和网站关注，尚未形成有规模的网上讨论，但继续发 展很有可能对学院带来不良影响的突发负面舆情，需要领导小组协调相 关部门进行处置的突发事件。具体执行标准是:Q)境内极少数新闻媒体和商业网站报道;(2)境内少数论坛有相关讨论但未形成热点;主要在本地论坛引发关注的负面舆情。六、分级响应和应急处置在发生引起媒体关注的突发事件时，要迅速启动本预案，将相关的舆情监测和舆情处置工作纳入分析研究、决策发布范畴，坚持以正 面导向为主，主动沟通、冷静应对，把握主动权，增强事件处置的

42、公开 性和透明性。1分级响应I级应急响应发生重大突发事件，由舆情处置应急领导小组统一指挥，及时听取省、市相关主管部门的意见建议，相关单位倍B门)按照职责，密切 配合，协调处置。及时控制负面舆情传播，对事件影响进行评估并迅速 做出处理，并向省、市相关主管部门报告事件情况和处理结果。II级应急响应发生较大突发事件，由舆情处置应急领导小组统一指挥，涉事 单位倍B门）按照职责，密切配合，协调处置。及时控制负面舆情传播， 对事件影响进行评估并迅速做出处理，并向省、市相关主管部门报告事 件情况和处理结果。III级应急响应发生一般突发事件，按照舆情处置应急领导小组做出的指示,涉事单位信口门）按照职责，密切配

43、合，协调处置。及时控制负面舆情传 播，对事件影响进行评估并迅速做出处理，并向舆情处置应急领导小组 报告事件情况和处理结果。2.应急处置 （1）预案启动发生突发事件后，涉事单位（部门）要在第一时间向学院突发公共事件舆情处置应急领导小组报告（重大突发事件应在事件发生后2小时 内报告;较大突发事件应在事件发生后3小时内报告;一般突发事件应在 事件发生后4小时内报告）。报告内容：舆情的基本内容、首发时间、 首发媒体、网站链接、传播情况、舆情的真实情况、背景材料、其他辅 助材料等;如涉重大突发事件舆情需连续报送舆情,内容还要包括研判发 展趋势、提出应对措施以及意见、建议等。学院突发公共事件舆情处置应急领

44、导小组迅速启动应对预案,根据舆情具体情况，研究制定应急处置方案。对重大舆情，领导小组要 及时组织召开舆情研判会，听取涉事单位倍B门犯勺情况汇报，结合学院实际情况，具体指导舆情处置，并同步将舆情情况上报至省、市相关主 管部门。(2)事件处理舆情处置应急领导小组根据涉事单位倍B门)报送的书面材料和具体情况汇报，全面准确掌握事件真实情况。领导小组要快速决定处理 意见，果断采取措施，全力控制事态发展，尽可能减少危害和影响，避 免负面舆情进一步传播。发布权威信息 经过现场处置后，要综合评估研判舆情发展趋势情况，相关部门通过学院官方微博、微信等新媒体平台及时发布权威信息等方式作正 面回复，通稿内容要客观反

45、映事件基本情况、采取措施等，文字要严谨、 无歧义。(4)舆情跟踪应急处置过程中，如在本地网站、论坛发现不实信息、有害贴 文等，须立即协调省、市相关主管部门通过管理途径迅速协调删除、断 开链接、撤除专题,同时保存相关证据，确定责任人员。舆情监控人员须将突发事件设置为关键词纳入监控系统，实施 重点监控，密切关注网上有关的新闻、帖文、博客、微博等的动态，发 现对回复提出疑问或者质疑的跟贴后，要及时加以引导。如对疑问或者 质疑不能正确引导或者不知如何引导时，要及时向领导小组汇报，根据 相关指导意见，再跟进回复。在舆情跟踪过程中，一旦发现舆情恶化、 影响面扩大等不良发展趋势时，要立即上报领导小组，以便领

46、导小组能 随时掌握动态信息，及时调整工作方案，有效处置网上舆情。从而实现 对网上舆情的正确引导，直至舆情缓退、平息。(5)组织舆情引导统一调度学院网络宣传员，分工负责重点网站、论坛，组织专 门队伍，运用网络语言，按照统一口径发贴、跟贴，让正面声音主导网 上舆论。需作辟谣的，立即用事实澄清，压缩谣言传播空间。舆论引导 过程中”方止关联炒作和延伸报道，形成新的舆论热点。(6)加强新闻宣传与管理学院有关单位倍B门)要在事件发生后服从突发公共事件舆情处 置应急领导小组的统一安排。未经学院同意，任何单位、人员不得擅自 接受新闻媒体对于突发公共事件相关内容的采访;对于已授权媒体记者 的采访、拍摄应给予积极

47、配合。遇到重大和较大突发公共事件，学院相关部门要及时向省、市 相关主管部门报告事件具体情况。(上报材料应包括媒体报道材料、学 院对相关问题的情况说明、学院对外答复口径、学院拟采取的应对措施、 争取上级领导机关支持的具体事项、学院联系人等内容)。(7)应急结束突发公共事件集中处置一段时间后，待事件平息，舆情平稳,经综合研判，积极协调将有关信息淡化处理，尽快冷却话题，直至负面 舆情消失，宣布结束应急状态，转入常态管理。突发公共事件舆情处置应急领导小组办公室负责做好公共事件相关文字、图片、音像等资料的收集、整理工作。事件处置后，及时总 结经验，对工作表现优异的单位或个人给予表彰。对有迟报、谎报、瞒

48、报和漏报突发公共事件重要情况及玩忽职守、失职、渎职行为，或擅自 发布、编造虚假信息，造成重大影响和严重后果的，将按照学院有关规 定严肃追究相关责任人责任，视情节轻重给予处罚。本预案自印发之日起实施，由党委宣传部负责解释。中共河北软件职业技术学院党委宣传部舆情应急处置预案舆情处置预案2淮海工学院突发公共事件舆情处置应急预案 （试行）为加强和改进突发公共事件舆情处置应急工作，建立健全舆论 引导处置工作机制，及时准确发布信息，维护学校稳定，最大程度地避 免、减少和消除突发公共事件对学校造成的负面影响，营造良好的舆论 环境，特制定本应急预案。一、编制依据依据中华人民共和国突发事件应对法、国家突发公共事 件新闻发布应急预案、全国人大常委会关于维护互联网安全的决定、关于建立健全信息发布和政策