浅析控制施工阶段工程造价的途径-沈芳萍.docx

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1、 2020 2017 年 4 月下 预算造价 建筑工程技术与设计 浅析控制施工阶段工程造价的途径 沈芳萍 郑 兴 王 琳 陈鑫楠 （浙江建工幕墙装饰有限公司 310000） 【摘要】 建筑项目工程施工阶段 , 即把设计图纸和原材料、半 成品、设备等变成工程实体的过程 , 是建设项目价值和使用价值 实现的主要阶段。施工阶段的工程造价控制 , 是实施建设工程全 过程造价管理的重要组成部分。本文对施工阶段造价控制目标、 控制措施以及造价控制的实施进行了分析阐述。 【关键词】 建筑工程；施工阶段；造价控制；要点 1 引言 建设项目从筹建到竣工投产 , 经过的环节和参与的单位多 , 各 部门各单位所处的

2、地位不同 , 经济利益不同 , 情况千变万化 , 使建 设工程既具有商品生产的一般属性 , 又不同于一般工业产品生产。 建设工程是一个复杂的系统工程 , 其工期、建设规模、建设标准、 技术标准、质量要求、项目投资等交织在一起 , 相互影响、相互制约。 其中项目投资和工程造价是诸因素的一个综合反映、也是建设、 设计、施工等单位十分关心的问题 , 抓住工程造价这一环节 , 按照 建设程序实行层层控制和管理 , 有可能把其它环节、诸多单位的 工作带动起来 , 共同为提高投资效益、经济效益和社会效益而努力。 建设项目工程造价控制包括项目决策阶段的投资控制数的控制、 初步设计 ( 技术设计 ) 中设计概

3、算额的控制、施工阶段施工图预算 额的控制、施工预算对施工企业内部资源消耗数量的控制、竣工 结算控制和竣工决算控制。在施工阶段造价控制的重要一环就是 要科学地组织建设 , 正确处理工程造价和工期、工程质量的辩证 统一关系 , 提高工程建设的综合经济效益。也就是说 , 在保证工程 质量和工期的同时 , 要保证造价控制在预期目标内。本文仅对建 筑工程施工阶段造价控制进行分析探讨。 2 施工阶段造价控制总目标 首先要确定建设项目在施工阶段的造价控制目标值 , 包括项 目的总目标值 ( 如一个建设项目的总造价 , 其中包括建 筑、 安装 工程费 , 设备及工器具购置费 , 其他费用以及预备费等 ), 分

4、目标值 ( 如一个单项工程的造价等 ), 各纲目标值 ( 如某一个单项工程中的 土建单位工程的造价等 )。这些造价还可以根据不同情况 , 分别确 定其目标值 , 如一个单项工程的施工合同承包价 , 也可以是由建设 单位自己采购的设备预算价等等。在施工阶段造价控制的目标是 : 在施工过程中采取各种有效措施 , 控制投资的支出 , 将实际支出值 与造价控制的目标值进行比较 , 并做出分析及预测 , 加强对各种干 扰因素的控制 , 及时采取措施 , 确保造价控制目标的实现。同时 , 根据际情况 , 允许对造价控制目标进行必要的调整 , 调整的目的是 使造价控制目标始终处于最佳状态和切合实际。调整造价

5、控制目 标必须严格按规定程序办理 , 认真、慎重对待。 3 施工阶段造价控制的措施及对策 在工程建设中施工阶段是一个较长的周期。在这一阶段的造 价控制也是一项涉及面广 , 要从工程施工招标开始直至竣工验收 这样较长时间内的关键性工作。其主要措施包括以下几个方面 ( 以 建设单位为主 , 应抓好的各项工作 )。 （ 1）做好工程施工招标工作。施工招标工作密切关系到工程 的质量、进度和造价控制等多方面 , 为关键。施工招标的主要内 容及应抓好的工作有 : 制订好招标文件。施工招标的主要内容及应抓好的工作有 : 招标方式的选定 : 如尽可能采用选定若干家施工能力相当的企业 实行邀请招标的方式 , 而

6、不采用少数指定企业议标的方式 , 这是由 于议标的标价必然高于招标的标价 , 这对造价控制是十分不利的 ; 确定合理的施工工期及奖罚办法 : 对于施工工期 , 国内目前一般 均执行工期定额 , 如要提前交工 , 均须付给一定的赶工措施费 , 也就有个增加造价的问题。当然为必要的适当的赶工而支付不多 的赶工费是可以考虑的。另外 , 如不能如期交工 , 则也应制定相应 的罚款规定 , 否则就会延期完工 , 蒙受不能投产使用的损失。这在 我国普遍存在着的任意拖延工期 , 又不加控制 , 也得不到补偿的情 况下 , 是很值得注意的问题 ; 正确确定评标、决标的办法。对标 万方数据 价、工期、施工方案、

7、质量标准、主材用量、企业信誉等的评标、 决标 , 要尽量采用全面衡量、综合评分的方法 , 而少用笼统评议的 方法 , 以避免 “ 人情标 ” 、 “ 关系标 ” 所造成的片面性。 （ 2）编制优质的标 底。 标底是评定标价的 主要尺度 , 因此 , 首先要有优质的标底。其主要措施是组织或委托有资质的中介单 位编制标底 , 并经过主管单位的审定。 （ 3）认真做好评标、决标工作。有了上述招标文件和标底等 的先决条件 , 如何具体执行 , 以得到良好的结果 , 在于认真做好评 标、决标工作。主要有 : 仔细分析对比标价的正确、合理性 ; 审核 施工方案的现实性 ( 包括保证工期、质量的措施等 );

8、 核实主材用 量以及考核施工企业信誉等 , 然后客观地、全面地用综合评分的 方法确定中标单位。 3.2 做好施工进行过程中的造价控制工作。这项工作主要由施 工监理单位负责 , 主要包括 : 对各单位工程的工程量及其造价要有 全面的掌握 , 并做好各项 “ 台帐及费用支持计划 ” , 以利于中间按 进度拨款的控制 ; 审核工程进度中的工程量及其造价 ; 随时核对已 完工程量与拨款之间的合理比例 , 并每月做出造价控制报告 , 发现 问题 , 应及时提出预控措施 , 必要时应调整控制造价目标值 ; 严格 控制施工过程中的设计变更 , 并做到先算帐 , 后实施 ; 及时审核合 理的设计变更和施工索赔

9、帐单 , 对其中的不实之处及不合理的取 费应加以严格审定。 4 施工阶段造价控制技术要点 4.1 施工图预算控制。施工图预算一般由施工单位、业主或业 主委托方编制 , 业主与施工单位协商后 , 由业主审定批准实施。控 制施工图预算有利于节约建设工程资金 , 有利于积累和分析各项 技术经济指标、不断提高业主及施工单位管理水平。施工图预算 的控制 , 应首先注意工程量计算的准确性和套用预算定额的正确 性 ; 其次是注意其取费标准是否符合当地的现行规定 , 防止巧立名 目 , 乱计费用现象。 4.2 施工预算额控制。施工预算是施工单位内部进行经济核算、 降低成本的一项重要举措。施工预算额是反映施工单

10、位实际工料 支出、工程直接费计划成本价格。它是根据企业自己的定额和市 场工、料、机价格来编制的。因此 , 施工预算额的控制应注意施 工方案的合理先进及工程节约措施的切实可行、工程量的准确等。 4.3 资金使用的控制。由于施工阶段时间长 , 资金使用上不加 以控制会使工程造价产生缺口。要作好控制工作 , 首先必须按资 金使用计划确定控制目标 , 其次必须控制施工质量和进度 , 控制材 料、设备的采购 , 节约建设资金贷款利息 , 保证建设计划的实施。 除上述外 . 在施工阶段中工程造价控制还体现在施工组织设计、 施工方案的优选、施工企业的资质、施工人员的作业水平等方面。 对于提高工程质量、缩短工

11、期、杜绝不正当费用支出等部是必要的 , 而且是控制工程造价的目标实现的基础。监理工程师对建设项目 的投资进行跟踪控制 , 加强对投资支出的管理 , 及时采取措施预防 工程造价的上扬也是十分重要的。 5 结语 工程造价管理工作自始至终贯穿于施工企业整个生产过程中 , 它是一项涉及面广 , 综合性强的工作。它不但需要得到企业负责 人的重视 , 同时也需要企业各有关部门各负其责 , 密切协作配合 , 共同努力完成 , 为企业实现利润最大化。 参考文献 : 1 谭何远鹏，建筑工程施工阶段的造价控制 J. 中国新技新 产品 ,2011. 2 林灰红 . 控制施工阶段工程造价的途径 J. 中国新技术新 产品 ,2012. 3 黄福昌 . 论建筑工程中工程造价的投资控制 J. 建材与装 饰 ( 下旬刊 ),2011. 4 何培芬 . 施工阶段的工程造价控制 J. 山西建筑 ,2012.