生活垃圾填埋场渗滤液处理及渗滤液处理区运维管理项目招标文件.docx

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1、生活垃圾填埋场渗滤液处理及渗滤液处理区运维管理公开招标采购文件（线上电子招投标）良信用记录。23投标人失信被执行 人查询根据关于在公共资源交易活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知常 监管办201910号的规定：1）采购组织机构将对本工程投标供应商的失信被执行信息进行查询和甄别， 通过中国执行信息公开网（sdf.lkjzxgk.court.gov.cii/）查询。2）失信被执行信息的使用规那么：供应商存在失信被执行信息的，限制参与 本工程。3）如允许联合体参加投标的，联合体成员存在失信被执行信息的，视同联合体存在失信被执行信息的。24特别说明中标人应提供与电子投标文件内容一致的纸质投标文件（资

2、格审直资料、 技术资信文件、报价文件）一正三副。中标人在领取中标通知书时提供纸 质投标文件25其他说明供应商应当在中标（成交）公不后15工作日内在常山县县域范围内设立售后 服务机构，否那么视为放弃中标（成交）资格，由排名次之的中标（成交）候 选供应商替补，以此类推。10一、总那么1、适用范围仅适用于本次招标文件中采购工程的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为（法律、法规 另有规定的，从其规定）。2、定义解释2.1 ”采购代理机构”是指衢州联腾工程咨询。2.2 “采购单位（单位）”是指 常山县市容环卫中心。2. 3 “采购工程”是指本采购文件所要求的常山县生活垃圾填埋场渗滤液处理及

3、渗滤液处理区运维管理工程。2.4 “投标人（供应商）”是指获得采购文件并向采购代理机构提交投标文件的投标人。2.5 “潜在投标人（供应商）”是指符合采购文件规定的投标人。2.6 “中标人（成交供应商）”是指经评标委员会审查通过，并经公示无异议的投标人。2.7 “投标人（供应商）代表”是指投标人法定代表人或投标人法定代表人授权委托的人。2.8 “产品（货物）”是指按采购文件要求配置的一切设备、机械、仪器仪表、备品备件、工具、手册及其 它有关技术资料和文字材料；2.9 “服务”在货物类采购工程中是指采购文件规定供方须承当的货物运输、操作使用、技术支持、培训、 维修保养服务；在服务类采购工程是指采购

4、采购内容本身及相关的售后技术支持、培训服务；2.10 “书面形式”包括纸质文件、电子邮件、信函、 等。2 . 11实质性响应：是指投标文件相关内容符合招标（采购）文件规定的实质性内容、条款和规定。3 .12采购文件中所有标示的均为采购单位提出的实质性条款，如未实质性响应的，将按无效投标处 理。3、工程说明3.1 本采购工程按照中华人民共和国政府采购法等有关法律、行政法规和部门规章，通过公开招标方式 选定中标人。4、合格投标人的条件4.1 凡符合本招标文件第一章招标公告投标人资格要求的均为合格的投标人。5、投标费用5.1 投标人应承当参加本次投标有关的全部费用，无论结果如何，采购单位和采购代理机

5、构在任何情况下均 无义务和责任承当这些费用。6、节能环保要求116.1 根据财政部 开展改革委、生态环境部、市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采 购执行机制的通知财库2019） 9号，政府采购节能产品、环境标志产品实施品目清单管理。本工程如需采购 节能清单中的政府强制采购的节能产品，投标人所投的相应产品须为列入最新一期关于印发节能产品政府采购 品目清单的通知财库（2019） 19号的产品，并且提供该产品所在的节能产品政府采购清单页及所投产品国家 确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，否那么投标无效。（注：在最新一 期节能产品品目清单发布之后开展的

6、政府采购活动，执行最新一期节能清单。在此之前已经开展但尚未进入评审 环节的政府采购活动，执行上期或最最新一期品目清单。本工程如需采购节能品目清单中的政府强制采购的节 能产品的，必须以强制采购的品目清单内产品投标，投标人未按要求提供品目清单内的节能产品或相关证明，投 标无效。6.2 投标人提供产品如是环境标志产品，应当优先提供关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知 财库2019） 18号内产品，涉及工程评分条款加分项时、应当提供财库（2019） 19号文件清单，并提供国家确 定的认证机构出具的、处于有效期之内的环境标志产品认证证书。7、特别说明7.1 投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩

7、与企业认证必须为投标人所拥有。投标人投标所使用的采 购工程实施人员可以为其控股公司的工作人员。7.2 投标人在投标活动中提供任何虚假材料或从事其他违法活动的，其投标无效，并报监管部门查处；成交后 发现的，中标人须依照中华人民共和国消费者权益保护法规定赔偿。且民事赔偿并不免除违法投标人的行政 与刑事责任。7.3 投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件。投标文件应对招标文件的 要求作出实质性响应，并对所提供的全部资料的真实性承当法律责任。7. 4采用最低评标价法的采购工程，提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其中通过 资格审查、符合性审查且报价最低的参

8、加评标；报价相同的，由采购单位现场抽签确定一个参加评标的投标人, 其他投标无效。使用综合评分法的采购工程，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同 项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由 采购单位现场抽签确定一个投标人获得中标人推荐资格，其他同品牌投标人不作为中标候选人。非单一产品采购工程，采购单位应当根据采购工程技术构成、产品价格比重等合理确定核心产品，并在招 标文件中载明。多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按前两款规定处理。8、质疑与投诉（疫情期间特别说明）12我省疫情应急响应终止之日前，政府采购供应商可

9、以通过登录“浙江政务服务网” (sdf. lkj/sdf. Ikjzjzwfw. gov. cn/),搜索关键字“政府采购投诉处理”，或者选择“部门窗口一省财政厅一 行政裁决一政府采购投诉处理”，点击“在线办理”，即可进行在线投诉。财政部门审查受理、处理决定等政府 采购投诉处理相关文书均在线送达，政府采购投诉供应商明确表示需要邮寄的除外。供应商也可通过邮寄方式寄递政府采购投诉、举报材料，邮寄地址为涉及政府采购工程采购单位预算级次相 应的财政部门。政府采购投诉、举报材料中须写明邮箱地址、 号码，财政部门审查受理、处理决定等相关文 书可通过电子邮件、 等形式送达，供应商明确表示需要邮寄的除外。在线

10、或者邮寄政府采购投诉举报材料当日下班时间点后收到的视为下一个工作日收到。二、招标文件1、招标文件的组成1.1 招标文件由以下局部组成：第一章招标公告第二章投标人须知第三章招标内容及要求第四章合同样本第五章评标原那么及方法第六章投标文件格式1.2 除上条L1内容外，采购单位、采购代理机构在规定时间前，以书面形式发出的对招标文件的澄清或修 改内容，均为招标文件的组成局部。1.3 投标人获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺等问题，应在获得招标文件3日内 向采购单位提出，否那么，由此引起的损失由投标人自己承当。投标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项、格 式、条款和规范要求等，假设投

11、标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做 出实质性响应，并根据有关条款规定，其风险由投标人自行承当。2、招标文件的澄清与修改2. 1投标人应认真阅读本招标文件，发现其中有误或有不合理要求的，投标人应当自知道或者应当知道其合 法权益受到损害之日起七个工作日内以书面形式向采购单位、采购代理机构提出质疑。采购单位或采购代理机构 对已发出的招标文件进行必要澄清、答复、修改或补充的，在原公告发布媒体上发布澄清(更正)公告。澄清或 者修改的内容可能影响投标文件编制的，应当在投标截止时间至少15日前，以书面形式通知所有获取招标文件的 潜在投标人；缺乏15日的，将顺延提交投标文

12、件的截止时间。132. 2采购单位、采购代理机构必须以书面形式答复投标人要求澄清的问题，并将不包含问题来源的答复书面 通知所有购买招标文件的投标人；除书面答复以外的其他澄清方式及澄清内容均无效。3. 3招标文件澄清、答复、修改、补充的内容为招标文件的组成局部。当招标文件与招标文件的答复、澄清、 修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。三、投标文件1、投标文件的语言及度量衡单位1.1 除采购货物有关专用名称外，投标文件和与投标有关的所有文件说明均应使用中文。L2除采购工程规范另有规定外，投标文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。2、响应文件的形式和效力

13、2.1 响应文件按政府采购云平台“供应商-政府采购工程电子交易操作指南”及本招标文件要求制作、加密 并递交。3、投标文件的组成2.1 投标文件由资格审查资料、技术资信文件、报价文件三局部组成。响应文件中所须加盖公章局部均采用CA签章。1、资格审查资料的组成：1）有效期内的营业执照扫描件；2）法定代表人身份证明【格式见附件】（供应商代表为法定代表人时提供）或法定代表人授权委托书【格式见 附件】（供应商代表为授权委托人时提供）；3） 2020或2021年度的财务报表】或【经审计的2020或2021年度的财务报告扫描件】，新成立公司（自 成立至投标截止时间未满一周年的）出具银行资信证明扫描件；4）【

14、2022年任意一个月社保费缴纳的证明（可以为税务或社保机构官方网站查询结果）】5）【2022年任意一个月依法缴纳税收的证明或者依法纳税或依法免税证明（可以为税务机构官方网站 查询结果）】；6）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺函【格式见附件】；7）参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中无重大违法记录承诺函【格式见附件】；注：资格审查资料应包含以上所有内容，投标人的提供资格审查资料不完整或不符合招标文件要求的，那么 资格审查不予通过。2、技术资信文件（请附“供应商自评表”【格式见附件】，以便评审）：（1）资信局部1）投标声明书【格式见附件】；142）投标人基本情况表【格式见附件】；

15、3）业绩；4）企业认证；5）投标人认为有必要提供的其他文件和说明（格式自拟）。3） -4）项具体内容可参考评分内容编制。（2）技术局部1）偏离表【格式见附件】；2）工程负责人；3）工程组成员；4）对本工程的采购需求，重难点问题解决方案及优化提升方案；5）组织建设方案；6）工作思路；7）服务承诺；8）运营管理方案；9）运营管理体系；10）运营管理工具；11）移交方案；12）应急预案及措施13）进度保障措施；14）投标人认为有必要提供的其他文件和说明（格式自拟）。2） -13）项具体内容可参考评分内容编制。3、报价文件：1）开标一览表；（根据系统要求在线填写。）2）投标报价明细表【格式见附件】；3

16、）享受小微企业（含监狱企业、残疾人福利性企业）价格扶持政策的证明材料（详见“政府采购扶持政策 说明”，非小微企业、监狱企业、残疾人福利性企业的，无需提供）；4）投标人针对报价需要说明的其他文件和资料（格式自拟）。3、投标文件的编制格式及说明3.1投标文件应包括规定的内容，投标人提交的投标文件应当使用招标文件所提供的投标文件全部格式（格15式可以按同样格式扩展）；未提供投标文件标准格式的，由投标人自行编写：响应文件按政府采购云平台“供应商-政府采购工程电子交易操作指南”及本招标文件要求制作、加密。3. 2投标文件的格式参照招标文件提供的表格格式；4. 3投标人应在认真阅读招标文件所有内容的基础上

17、，按照招标文件的要求编制完整的投标文件，投标文件 应按照招标文件中规定的统一格式填写，未按招标文件所提供的统一格式编写与漏写而导致投标文件被误读或查 找不到有效文件是投标人的风险。5. 4投标人必须保证投标文件所提供的全部资料真实可靠，并接受对其中任何资料进一步审查的要求。4、投标报价 4.1本工程采用单价报价，投标报价是履行合同的最终价格，供应商报价不得低于以下报价要求（包括 但不限于），低于或不响应的投标文件作无效标处理。包括处理厂内管理人员和运行人员的人工本钱费（包括 保险费、培训教育费、用餐费等）；处理厂内日常运营管理费，水电费用，处理药剂费，化验费，设备日常维 护保养、检修，备品备件

18、费（不含膜、含易耗件等更换），一体化微电荷设备及自养反硝化设备的设备租赁费 及运营费用，脱水污泥的运输费及处置费、保险、税费等一切费用。如有漏项，视同已包含在其总工程中，合 同总价不做调整。投标人报价时应充分考虑进水浓度的不稳定性和封场的实际情况。主要设备重置或更换须运行满三年以后（非操作失误原因），由采购方承当费用；本条所指的主要设备仅 限于膜和工程改造后的风机。除上述外的工程保养、维修、大修及更新等的全部费用均由中标人承当。涉及本项 目有关设备于2021年5月份更换的超滤膜和R0膜芯，2022年1月分换了超滤膜壳和纳滤膜芯。4. 2投标相关报价明细表填写时应详细注明该表列举的费用及分项清单

19、。6. 3投标人必须按第六章投标文件格式中的开标一览表（统一格式）的内容填写价格、及其他事项。4.4所有投标均以人民币报价。4. 5采购单位不接受任何选择报价，投标单位只允许有一个有效报价。5、投标文件的格式和顺序响应文件按政府采购云平台“供应商-政府采购工程电子交易操作指南”及本招标文件规定的格式和顺序编 制响应文件并进行关联定位。6、投标有效期4.1 投标有效期见本招标文件中前附表所规定的期限，在此期限内，凡符合招标文件要求的投标文件均保持 有效。4.2 在特殊情况下，采购单位、采购代理机构在原定投标有效期内，可以根据需要以书面形式向投标人提出16延长投标有效期的要求，对此要求投标人须以书

20、面形式予以答复。投标人可以拒绝采购单位、采购代理机构这种要求。同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件。7、投标保证金7.1投标保证金的规定：详见投标人须知前附表。投标1、投标文件的递交投标人应当在投标截止时间前完成响应文件的传输递交，投标截止时间前可以补充、修改或者撤回响应文 件。补充或者修改响应文件的，应领先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传 输的，视为撤回响应文件。2、投标文件递交的截止时间2.1投标文件的截止时间见招标文件投标须知前附表的规定。2. 2采购单位、采购代理机构可按本招标文件规定以修改补充通知的方式，酌情延长提交投标文件的截止时

21、 间。在此情况下，投标人的所有权利和义务以及投标人受制约的截止时间，均以延长后新的投标截止时间为准。3. 3投标人在投标截止时间以后递交的投标文件将被拒绝接受。3、投标文件的补充、修改与撤回3.1 投标人在提交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前，可以补充修改或撤回已提交的投标文件：递交响应文件截止时间之前补充或者修改响应文件的，应领先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交;3.2 在投标截止时间之后，投标人不得补充、修改投标文件。4. 3根据招标文件规定，在投标截止时间之后至投标人在投标声明书中规定的投标有效期满之前的这段时间 内，投标人不得撤回其投标文件，否那么应当按照本工程采购预算价2

22、%的标准承当因此给采购单位造成的损失的 赔偿责任及相应的法律责任。五、开标1、开标4.1 采购代理机构按本招标文件投标人须知前附表规定的时间和地点公开开标。4.2 采购代理机构核验出席开标活动现场的相关单位人员身份，并组织其分别登记、签到，无关人员不得进 入现场。4.3 如投标截止时间止评审期间，出现有效代理商或供应商缺乏3家的情况，根据“政府采购法第三十 六条第一款规定：在招标采购中，符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商缺乏三家的，应予 废标；以及第三十七条规定：废标后，除采购任务取消情形外，应当重新组织招标；需要采取其他方式采购的，17应当在采购活动开始前获得设区的市、自治

23、州以上人民政府采购监督管理部门或者政府有关部门批准。”重新组织招标活动。2、开标准备开标的准备工作由采购组织机构负责落实；采购组织机构将按照采购文件规定的时间通过“政府采购云平台”组织开标、开启投标文件，所有投标人 均应当准时在线参加（因投标人需要及时进行标书在线解密）。投标人如不在线参加的，视同认可开标结果， 事后不得对开标结果提出异议。投标人因未在线参加开标而导致投标文件无法按时解密等一切后果由投标人自 己承当。3、开标流程（1）向各投标人发出电子加密投标文件【开始解密】通知，由投标人按采购文件规定的时间内自行进行投 标文件解密。投标人在规定的时间内无法完成已递交的“电子加密投标文件”解密

24、的，如已按规定递交了备份投 标文件的，将由采购组织机构按“政府采购云平台”操作规范将备份投标文件上传至“政府采购云平台”，上传 成功后，“电子加密投标文件”自动失效；（2）投标文件解密结束，开启投标文件，进入资格审查；同时组织供应商签署政府采购活动现场确认声 明书并发送给代理机构；（3）开启资格审查通过的投标人的商务技术文件（技术资信文件）进入符合性审查、商务技术（技术资信） 评审；（4）符合性审查、商务技术（技术资信）评审结束后，在线公布商务技术（技术资信）评审结果。（5）开启符合性审查、商务技术（技术资信）评审有效投标人的报价文件，各供应商通过CA签字进行 报价确认。结束后，由评标委员会对

25、报价的合理性、准确性等进行审查核实，并进行报价评审。（6）评审结束后，在政采云远程开标大厅公布评审结果。特别说明：政采云公司如对电子化开标及评审程序有调整的，按调整后的程序操作。六、评标1、组建评标委员会本工程评标委员会由共7人组成，其中采购单位代表2名，其余5名专家从常山县政府采购评审专家库中随机 抽取产生。2、评标的方式本工程采用不公开方式评标，评标的依据为招标文件和投标文件。3、评标程序183.1形式审查采购单位代表和代理机构工作人员协助评标委员会对投标人的投标文件的完整性、合法性等进行审查。3.2实质审查与比拟(1)评标委员会审查投标文件的实质性内容是否符合招标文件的实质性要求。(2)

26、评标委员会根据投标人的投标文件进行审查、核对,如有疑问,对投标人进行在线询标,投标人要向评标 委员会澄清有关问题,并最终以书面形式进行答复。投标人代表拒绝澄清或者未按规定时间提交澄清文件或者澄清的内容改变了投标文件的实质性内容的，评标 委员会有权对该投标文件作出不利于投标人的评判。(3)各投标人的技术分为所有评委的有效评分的算术平均数，资信分由评委依据评审依据和评审标准打分。(4)采购组织机构可协助评审小组组长对打分结果进行校对、核对并汇总统计；对明显畸高、畸低的评分 (其总评分偏离平均分30%以上的)，评审小组组长应提醒相关评审人员进行复核或书面说明理由，评审人员拒 绝说明的，由现场监督员据

27、实记录。(5)评标委员会完成评标后，评委对各局部得分汇总,计算出本工程最终得分等。评标委员会按评标原那么推 荐中标候选人同时起草评标报告。4、澄清问题的形式对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可要求投标 人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权代表签字或盖章 确认，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。经澄清后，假设偏差仍存在，且不可接受，投标人那么被认为是“没有实质性响应招标文件要求”，其投标不进入F一步评审。5、错误修正投标文件如果出现计算或表达上的错误，修正错误的原那么如下：(1)

28、投标文件中开标一览表(报价表)内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表(报价表)为 准；(2)大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；(3)单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；(4)总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。按上述修正错误的原那么及方法调整或修正投标文 件的投标报价应当采用书面形式，并加盖公章。投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。 6、评标原那么和评标方法19第一章招标公告3第二章投标人须知6第三章招标内容及要求25第四章合同样本25第五章评标原那么

29、及方法66第六章投标文件格式716.1评标原那么。评标委员会必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何与评标 有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；评标委员会及有关工作人员不得私下与投标人接 触。6. 2评标方法。本工程评标方法是综合评分法，具体评标内容及评分标准等详见第五章：评标原那么及方法。 7、无效标条款6.1 开标时，如出现以下情况之一的，那么投标文件无效：(1)投标文件未按招标文件要求签署、签章的；(2)不具备招标文件中规定的资格要求的；(3)报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；(4)投标文件含有采购单位不能接受的附加条件的；(5)

30、法律、法规和招标文件规定的其他无效情形；(6)投标文件明显不符合采购文件要求的或者与采购文件标注的条款发生实质性负偏离的。(7)响应文件解密失败的。7. 2有以下情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：(1)不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；(2)不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；(3)不同投标人的投标文件载明的工程管理成员或者联系人员为同一人；(4)不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；(5)不同投标人的投标文件相互混装；8. 3评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不 能诚信履约的，应当要求其在评标现

31、场合理的时间内在线提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不 能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。8、废标的情形8.1 如出现以下情况之一的，那么废标：(1)投标截止时间后或评审期间，符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的投标人缺乏三家的;(2)出现影响采购公正的违法、违规行为的；(3)投标人的报价均超过了采购预算，采购单位不能支付的；(4)因重大变故，采购任务取消的。8.2 废标后，废标理由将在原招标公告发布媒体上公告通知所有投标人。9、评标过程的监控本工程评标过程实行全程录音、录像监控，投标人在评标过程中所进行的试图影响评标结果的不公正活动， 可能导致其投

32、标被拒绝。20七、定标1、确定中标人1.1 采购代理机构在评标结束后2个工作日内将评标报告送采购单位确认。1.2 投标人对评标结果无异议的，采购单位应在收到评标报告后5个工作日内对评标结果进行确认。如有投 标人对评标结果提出质疑的，采购单位可在质疑处理完毕后确定中标人。L 3采购单位或采购代理机构应当自中标人确定之日起2个工作日内，在常山县政府网站、浙江政府采购网 上公告中标结果，同时采购单位或采购代理机构应当向中标人以书面形式发出中标通知书。八、合同授予及其他1、签订合同1.1 中标通知书于中标公告发布之日签发，中标人应于中标结果公告发布之日起两个工作日内，凭法定代表 人(负责人)授权委托书

33、及被授权人身份证原件至衢州联腾工程咨询领取中标通知书，逾期领取的后果 自负。中标人与采购单位须在中标结果公告发出之日起三十天内签订合同。中标通知书一经发出即发生法律 效力。采购单位无义务向未中标人解释落选原因。中标通知书作为签订合同的重要依据，对采购单位和中标 人具有法律效力。采购单位改变中标结果或者中标人放弃中标工程的都应承当法律责任。1.2 中标人拖延、拒签合同的,应当按照本工程采购预算价2%的标准承当因此给采购单位造成的损失的赔偿 责任及相应的法律责任。2、履约保证金1 .1签订合同前，中标人应按采购代理机构根据招标文件规定的履约保证金的金额，向采购单位交纳履约保 证金。2 . 2签订合

34、同后，如中标人不按双方合同约定履约，那么没收其全部履约保证金，履约保证金缺乏以赔偿损失 的，按实际损失赔偿。3、解释权凡涉及本次采购文件的解释权均属于采购单位和采购代理机构。九、政府采购扶持政策说明1、享受小微企业价格折扣应具备的条件(1)符合中小企业划分标准；(2)在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合以下情形的，享受财库2020 46号文件规定的中小企业扶持政策:21A.在货物采购工程中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；B.在工程采购工程中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；C.在服务采购工程中，服务由中小企业承接，即提供

35、服务的人员为中小企业依照中华人民共和国劳动民法 典订立劳动合同的从业人员。在货物采购工程中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本方法规 定的中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均 为小微企业的，联合体视同小微企业。2、享受小微企业价格折扣应提供以下证明材料：中小企业声明函【格式见附件一】；3、享受监狱企业价格折扣应提供以下证明材料：监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的 属于监狱企业的证明文件（原件或复印件加盖公章）。在政府采购活

36、动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受 评审中价格扣除政策；4、享受残疾人福利性单位格折扣应提供以下证明材料：残疾人福利性单位声明函【格式见附件二】；22附件一:中小企业声明函本公司（联合体）郑重声明，根据政府采购促进中小企业开展管理方法（财库（2020 ） 46号）的规定, 本公司（联合体）参加 常山县市容环卫中心 的 常山县生活垃圾填埋场渗滤液处理及渗滤液处理区运维管理项 里采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协 议的中小企业）的具体情况如下：1 .（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人

37、员 人,营业收入为万元，资产总额为一万元属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2 .（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员 人,营业收入为一万元，资产总额为一万元I属于（中型企业、小型企业、微型企业）；以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承当相应责任。企业名称（盖章）：日期：23附件二:残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知 （财库2017 141号）的规定，本

38、单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加常山县市容环卫中心 的常山县生活垃圾填埋场渗滤液处理及渗滤液处理区运维管理工程采购活动提供本单位制造的货物（由本单位 承当工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册 商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承当相应责任。投标人（盖章）：日期：备注说明：1、如中标，将在中标公示中将此残疾人福利性单位声明函予以公示，接受社会监督；2、供应商提供的残疾人福利性单位声明函与事实不符的，依照政府采购法第七十七条第一款的规 定追究法律责任。24第三章招标内容及要求说明：号技术条款为必须响应条款

39、，不满足那么作废标处理。采购人需求一、.工程概述1、工程地点：常山县城乡生活垃圾填埋场位于常山县天马街道下榨（石坝村）岗塘坞。请各投标人自行勘 探现场。2、处理能力：设计渗滤液处理规模为200相/丸目前浓缩液为回流到垃圾填埋区处理，污泥经脱水干化至 含水率不超过80%后在填埋场填埋处置，封场后自行处置。3、现状：常山县城乡生活垃圾填埋场一期工程于2010年11月投入运行，设计填埋库容量81万0?,日生 活垃处理能力200吨，使用年限10年。常山县城乡生活垃圾填埋场一期工程渗滤液处理系统提标改造工程于2017 年6月底完成，2017年8月开始调试运营。目前正在封场设计阶段，预计今年年底完成封场工

40、作。自2023年2 月1日，前期微电荷及自养反硝化服务到期，投标人须自行考虑此项费用，采购人不另行支出此项费用。自行 加装此项设备或与前期中标人协商续租其设备，由投标人自行与其协商，采购人不参与其中。但不能因此为由 耽误工作进度，否那么采购人有权对中标人做出处分。4、投标人中标后，必须按照投标文件提供的人员到岗到位。 5、投标人参与本工程投标，那么视同对本工程的现场情况已全面了解，不存在任何异议。6、如合同期内出现填埋场永久封场、进场填埋垃圾量减少或停止填埋运营等现象，进而导致处理进水量 缺乏的情形时，按如下情况进行：月保底量按设计进水量的50%计，月渗滤液产生量少于保底量，按保底量计算。其余

41、情况不再进行保底补偿, 按照实际产水量计算处理费用。二、运营期限运营时间：自合同签订之日起三年（2022年月日-2025年月 日）。三、最高限价1、本工程垃圾渗滤液运营服务最高限价人民币：每立方米玖拾伍元整（92元/n?）,其中垃圾渗滤液运 营费报价69元/疗，微电荷及自养反硝化运营费报价20元/疗，污泥处置费3元/正，设计日渗滤液处理量200nl 3。工程采购预算总价约为2014. 8万元，凡超出总价最高限价的及三项分项报价最高限价的，一律视为无效投标。2、投标人提供了相关证明材料但是不能合理说明，被评标委员会认定为以低于本钱报价竞标的，作无效投 标处理。3、投标人应以包括服务所涉及的有关工

42、程的所有费用进行报价，包括但不限于：渗滤液处理所投入的人工 费、药剂费、化验费、燃料动力费、设施设备运行维护费、备品备件费（不含膜、含易耗件更换）、脱水污泥的25运输费及处置费、应急设备的租赁费及运营费用、保险、税费、人员培训等。“渗滤液运营处理费”指处理1 吨垃圾渗滤液(1吨视同In?)所发生的以上所有费用的综合单价。四、主体工艺及设备设施1、主体工艺：污水处理系统采用“一体化微电荷加载设备+综合预处理系统(格栅+混凝沉淀+水解)+两级 A/0(一级A/O/N+A/O)+外置式MBR(UF)+纳滤(NF)+反渗透(R0) +自养反硝化脱氮滤池”工艺。达标出水经总排口 及在线监测排至外排管道，

43、浓缩液处理自行考虑处理工艺，工艺流程见以下图1。图1：渗滤液处理系统工艺流程二级A池V二级0池中间桶MBR (UF)系统纳滤(NF)系统反渗透(R0)系统自养反硝化系统V清水池出水2、设施设备：渗滤液处理厂的设施设备详见以下图2。主要设备清单：以下设备由业主提供给中标单位使用，假设有损坏，由中标单位负责修复、补齐或更换。26图2：渗滤液处理厂的设施设备工艺设备主要清单序号规格、名称单位数量备注综合预处理池1机械格栅宽度600mm,深度1000mmA12折浆式搅拌机n=130r/mir, N=l. 1KW台13板框式搅拌机 n=5. 2r/mir, N=0. 55KWA14污泥泵安装，Q=llm

44、3 /h, H=10m, N=0. 75KW台25在线PH计量程：0-14套16在线ORP计量程1999套17不锈钢出水槽250*300*3000mm只28斜管填料050mmm29PH调节池9潜水提升泵,Q=12, 5m3 /h, H=10m N=l. 1KW公210板框式搅拌机N=5. 2r/min N=l. 1KW111超声波液位计套112在线PII计量程：0-14套113电磁流量计DN80台114不锈钢袋式过滤器安装Q=10m3/h,精度1mmA1一级A罐15一级A反响罐07. 5*9mA116潜水搅拌器QJB4/6-400/3-960/s, 4kW台117压力变送器套118在线PH计量

45、程：0-14套1一级。罐19一级0反响罐010. 5*9mA120射流循环泵Q=240n)3/h,H=13m N=15KWA12721射流曝气器台322涡街流量计台123压力变送器套124DO 仪 0 10mg/l套1一级N罐25一级N反响罐010. 5*9m台126射流循环泵Q=240m3/h,H= 13m N= 15KW台227混合液回流泵Q=120m3/h,H=l5m N=11KW台228射流曝气器台329涡街流量计台130压力传感器套231DO 仪 010mg/l套132温度变送器套133超声波液位计台1缓冲池、冷却水池34缓冲池提升泵 Q=80m3 /h, H=15m N=5. 5KW台235冷却水提升泵Q=200n?/h,H= 15nl N=15KW台136热交换器台137冷却塔7.5KW台138电磁流量计DN150台239压力变送器套240超声波液位计台2二级A/0池41潜水搅拌机，QJB2. 2/8-320/3-740/s, 2. 2KW台542混合液回流泵安装,Q=30m3 /h, H=4nb N=4. 5KW台343中间缓冲罐V=9m3台144DO 仪 010mg/l套245温度变送器套22846超声波液位计台147曝气管065m540膜处理用房48MBR进水泵 Q=85m3 /h, H