关于工程造价的预结算审核方法探讨-吴开良.docx

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1、预算造价 建筑工程技术与设计 2017 年 4 月中 2023 关于工程造价的预结算审核方法探讨 吴开良 （东莞市恒信建设工程咨询有限公司 523122） 【 摘 要】 工程造价的预结算审核是合理确定工程造价的必要 程序及重要手段。通过对预、结算进行全面、系统的检查和复核， 及时纠正所存在的错误和问题，使之更加合理地确定工程造价， 达到有效地控制工程造价的目的，保证项目目标管理的实现。 【关键词】 工程造价；造价管理；预算；结算 一、工程造价审核的内容 预结算的审核，主要以工程量计算是否正确、单价的套用是 否合理、费用的计取是否准确三方面为重点，在施工图的基础上 结合合同、招投标书、协议、会议

2、纪要以及地质勘察资料、工程 变更签证、材料设备价格签证、隐蔽工程验收记录等资料，按照 有关的文件规定进行计算核实。 1. 工程量的审核 工程量的误差分为正误差和负误差。正误差常表现在土方实 际开挖高度小于设计室外高度，计算时仍按图计。楼地面孔洞、 地沟所占面积未扣；墙体中的圈梁、过梁所占体积未扣；钢筋计 算常常不扣保护层；梁、板、柱交接处受力筋 或箍筋重复计算等等； 正误差表现在完全按理论尺寸计算工程量，项目的遗漏。因此对 施工图工程量的审核最重要的是熟悉工程量的计算规则。一是分 清计算范围。二是分清限制范围。三是应仔细核对计算尺寸与图 示尺寸是否相符，防止计算错误。对签证凭据工程量的审核主要

3、 是现场签证及设计修改通知书应根据实际情况核实，做到实事求 是，合理计量。审核时应作好调查研究，审核其合理性和有效性， 不能有签证即给予计量，杜绝和防范不实际的开支。 2. 套用单价的审核 工程造价定额具有科学性、权威性、法令性，任何人使用都 必须严格执行它的形式和内容、计算单位和计量标准，不能随意 提高和降低。 3. 费用的审核 取费应根据当地工程造价管理部门颁发的文件及规定，结合 相关文件如合同、招投标文件等来确定取费费率。审核时应注意 取费文件的时效性；执行的取费表是否与工程性质相符；费率计 算是否正确；价差调整的材料是否符合文件规定。如计算时的取 费基础是否正确，是以人工费为基础还是以

4、直接费为基础。对于 费率下浮或总价下浮的工程，在结算时特别要注意变更或新增项 目是否同比下浮等。 二、工程造价的预结算审核的现状 1. 工程预算中存在的问题。造成工程造价出现偏差的原因有 很多，工程承包商为了获取更多的经济利益故意对工程造价进行 错误评估的情况也会发生。比如，在预算过程中故意将一些项目 遗漏，达到降低工程预算的目的，便于工程投标；还有的企业字 预算中使用一些手段来提高工程的预算，比如，增加工程量、虚 报价格、选取价格高的材料等，出现这些问题的原因并不是技术 水平不高或者方法不当，而是施工方的思想觉悟问题，过分注重 金钱利益，这样在工程预算过程中就很容易被利益所诱惑，所以， 要改

5、善工程预算中存在的问题首先要解决的就是施工方的思想道 德素质，只有这样才能保证工程造价预算审核的科学性与合理性。 2. 工程结算中存在的问题。工程结算是在工程完工以后进行 的一项工作，是对工程的投资进行的清算。保证工程造价的准确性， 避免不必要的损失对工程企业来说具有重要的意义。通过对工程 预算的分析我们可以看出，在预算过程中有很多问题，有些可以 避免而有些是难免的，在工程结算过程中也存在很多问题，比如， 工程施工中施工方中饱私囊，偷工减料，使用一些劣质材料来代 替优质材料，对一些没有进行的项目瞒而不报，就是为了提高工 程的经济效益；施工方没有按照相关规定进行施工，对工程造价 没有足够的认识，

6、执行力不足，导致工程造价没有充分发挥其作 用。这些问题产生的主要原因是施工方没有对自己进行严格要求， 没有抵制住金钱的诱惑，所以造成工程预结算审核出现问题的主 要原因是施工方的思想道德素质以及思想觉悟低，虽然这个问题 得到了群众及政府有关部门的重视，但是还没有有效的解决措施。 三、工程造价的审核方法 由于建设工程的生产过程是一个周期长、数量大的生产消费 万方数据 过程，具有多次性计价的特点。因此采用合理的审核方法不仅能 达到事半功倍的效果，而且将直接关系到审查的质量和速度。主 要审核方法有以下几种： 1. 全面审核法 全面审核法就是按照施工图的要求，结合现行定额、施工组 织设计、承包合同或协议

7、以及有关造价计算的规定和文件等，全 面地审核工程数量、定额单价以及费用计算。这种方法实际上与 编制施工图预算的方法和过程基本相同。这种方法常常适用于初 学者审核的施工图预算；投资不多的项目，如维修工程；工程内 容比较简单（分项工程不多）的项目，如围墙、道路挡土墙、排 水沟等；建设单位审核施工单位的预算等。这种方法的优点是： 全面和细致，审查质量高，效果好。缺点是：工作量大，时间较长， 存在重复劳动。在投资规模较大，审核进度要求较紧的情况下， 这种方法是不可取的，但建设单位为严格控制工程造价，仍常常 采用这种方法。 2. 重点审核法 重点审核法就是抓住工程预结算中的重点进行审核的方法。 这种方法

8、类同于全面审核法，其与全面审核法之区别仅是审核范 围不同而已。该方法是有侧重的，一般选择工程量大而且费用比 较高的分项工程的工程量作为审核重点。如基础工程、砖石工程、 混凝土及钢筋混凝土工程，门窗幕墙工程等。高层结构还应注意 内外装饰工程的工程量审核。而一些附属项目、零星项目（雨蓬、 散水、坡道、明沟、水池、垃圾箱）等，往往忽略不计。其次重 点核实与上述工程量相对应的定额单价，尤其重点审核定额子目 容易混淆的单价。另外对费用的计取、材料的价格也应仔细核实。 该方法的优点是工作量相对减少，效果较佳。 3. 对比审核法 在同一地区，如果单位工程的用途、结构和建筑标准都一样， 其工程造价应该基本相似

9、。因此在总结分析预结算资料的基础上， 找出同类工程造价及工料消耗的规律性，整理出用途不同、结构 形式不同、地区不同的工程的单方造价指标、工料消耗指标。然后， 根据这些指标对审核对象进行分析对比，从中找出不符合投资规 律的分部分项工程，针对这些子目进行重点计算，找出其差异较 大的原因的审核方法。 4. 分组计算审查法 就是把预结算中有关项目划分若干组，利用同组中一个数据 审查分项工程量的一种方法。采用这种方法，首先把若干分部分 项工程，按相邻且有一定内在联系的项目进行编组。利用同组中 分项工程间具有相同或相近计算基数的关系，审查一个分项工程 数量，就能判断同组中其他几个分项工程量的准确程度。如一

10、般 把底层建筑面积、底层地面面积、地面垫层、地面面层、楼面面 积、楼面找平层、楼板体积、天棚抹灰、天棚涂料面层编为一组， 先把底层建筑面积、楼地面面积算出来，其他分项的工程量利用 此基数就能得出。这种方法的最大优点是审查速度快，工作量小。 5. 筛选法 筛选法是统筹法的一种，通过找出分部分项工程在每单位建 筑面积上的工程量、价格、用工的基本数值，归纳为工程量、价格、 用工三个单方基本值表，当所审查的预算的建筑标准与 “ 基本值 ” 所适用的标准不同，就要对其进行调整。这种方法的优点是简单 易懂，便于掌握，审查速度快，发现问题快。但解决差错问题尚 须继续审查。 四、结语 总之，要注意运用正确的方法进行预结算编制以及审核，掌 握工程造价预结算审核的内容及方法，并在实际工作中不断探索， 增加自身的经验，提高自身的工作能力。 参考文献： 1 蔡珠杰 . 工程造价的预结算审核方法探讨 J. 中国新技术 新产品 . 2010(02). 2 李日旺 . 浅谈工程造价的预结算审核 J. 今日南国 ( 中旬 刊 ). 2010(09).