整顿医疗秩序打击非法行医专项行动实施方案.docx

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1、 整顿医疗秩序打击非法行医专项行动实施方案整顿医疗秩序打击非法行医专项行动实施方案镇计生办、规划生育效劳站、卫生院、派出所及工商所：为进一步整顿医疗秩序，着力解决非法行医突出问题，切实维护人民群众安康权益，在打击非法行医日常工作根底上。依据中华人民共和国执业医师法、中华人民共和国人口与规划生育法、医疗机构治理条例等法律法规，以及安徽卫生厅关于印发进一步整顿医疗秩序打击非法行医专项行动方案（卫监视秘2023621号）阜阳市卫生局等五部门关于印发阜阳市进一步整顿医疗秩序打击非法行医专项行动实施方案的通知（卫监2023345号），结合镇直各相关单位工作职责，制定本方案。一、工作目标深入开展党的群众路

2、线教育实践活动，根据“三好一满足”活动和“效劳百姓安康行动”工作要求，以提高人民群众对医疗效劳的满足度为目标，通过专项行动的开展，严峻打击损害人民群众切身利益的“黑诊所”、“医托”,等违法犯罪行为，查处医疗机构、规划生育技术效劳机构的违法违规行为，促进医疗机构、规划生育技术效劳机构依法执业，整顿和标准全镇医疗秩序，建立健全长效工作机制，切实保障人民群众安康权益，维护社会稳定和谐。二、工作任务（一）严峻打击无证行医行为。一是严峻打击未取得医疗机构执业许可证擅自开展诊疗活动的“黑诊所”;二是以人员密集场所为重点，严峻打击坑害群众利益的游医、假医；三是是以零售药店为重点，查处未取得医疗机构执业许可证

3、擅自聘用医师或非医师坐堂行医的行为；四是查处以养生保健为名或以疾病讨论院（所）为幌子非法开展诊疗活动的行为；五是查处使用通过买卖、转让、租借等非法手段猎取医疗机构执业许可证；六是查处使用伪造、变造的医疗机构执业许可证；七是查处保健按摩机构以保健按摩为名实为从事诊疗活动的行为。（二）严厉查处非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠（以下简称“两非”）行为。一是查处“黑诊所”和医疗机构、规划生育技术效劳机构及其工作人员开展“两非”的行为；二是查处组织介绍“两非”行为的机构和个人；三是查处零售药店违规销售终止妊娠药品的行为；四是查处无资质助产单位签发诞生医学证明和有资质助产单位为非本单位诞生

4、的婴儿签发诞生医学证明；五是严峻打击盗卖诞生医学证明）和假证，制止签发诞生医学证明变相搭车收费。（三）坚决打击“医托”行为。严峻打击“医托”行骗等扰乱医疗机构、规划生育技术效劳机构正常医疗秩序的行为；对雇佣“医托”行骗的医疗机构、规划生育技术效劳机和人员的违法违规行为坚决从重从严处理。三、工作安排（一）组织机构成立八里河镇进一步整顿医疗秩序打击非法行医专项行动领导小组。组 长：王新亭（八里河镇镇长）副组长：满明翠（八里河镇党委委员、分管规划生育）高 旭（八里河镇副镇长、派出所所长）成 员：朱 峰（八里河镇卫生院院长）陈国标（八里河镇计生办主任）史文颍（八里河镇工商所所长）（二）职责分工卫生所、

5、计生办、派出所及工商所依据职责分工和专项行开工作任务，组织开展专项检查，查处无证行医和医疗机构、规划生育技术效劳机构的违法违规行为。派出所会同有关部门依法严峻打击非法行医、利用“医托”诈骗等违法犯罪活动，依法查处阻碍执法和暴力抗法等不法行为。工商所负责加强对零售药店的监管，查处零售药店违规销售终止妊娠药品的行为，协作有关部门查处零售药店未取得医疗机构执业许可证坐堂行医的行为。四、工作要求（一）高度重视，加强组织领导。镇直各有关部门要结合深入开展党的群众路线教育实践活动以及机构改革和职能转变，充分熟悉打击非法行医工作的重要性和开展本次专项行动的紧迫性，加强对专项行动的领导，建立完善部门联开工作制

6、度，通过多部门联合执法等方式，形成统筹安排、齐抓共管的局面。镇专项行动领导小组适时进展抽查，力求专项行动取得实效。（二）全面排查，强化社会监视。镇卫生院、计生效劳站要充分发挥卫生监视协管员、人口计生专干的作用，全面摸排，不留死角。一并贯彻执行颍上县卫生局、颍上县公安局2023年开展的打击“黑诊所”专项行动，与2023年工商总局等八部门部署的整治虚假违法医药广告专项行动和国家卫生计生委开展的医疗卫生专项监视检查相连接，从违法医疗广告中准时发觉非法行医线索。打击非法行医专项行动投诉举报电话：05584437959（卫生），05584412183（人口计生委），05584554438（公安），055

7、84585222（八里河计生办）。（三）坚决打击，保持高压态势。镇卫生院、计生效劳站要充分发挥卫生监视队伍和人口计生执法队伍的作用，对发觉的违法违规行为要坚决予以打击，务必做到有案必查，违法必究。根据刑法及最高人民法院关于审理非法行医刑事案件详细应用法律若干问题的解释规定移送的涉嫌构成犯罪的案件，公安机关要仔细受理，符合立案条件的要准时立案，依法严峻打击。（四）广泛宣传，加强舆论引导。各有关单位要准时总结专项行动的阅历，充分利用网络宣传等途径，积极报道专项行动进展和成果，曝光典型案例，震慑违法犯罪分子。增加医疗机构和医务人员依法执业的自觉性，提高群众自我爱护意识和识别力量，引导群众自觉抵抗非法行医。附件：进一步整顿医疗秩序 打击非法行医专项行动汇总表2023年11月26日