工程造价全过程控制[工程造价全过程控制实施方案].docx

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1、 工程造价全过程控制工程造价全过程控制实施方案 造价询问全过程掌握效劳方案 名目 第一章 全过程造价询问各阶段工作规划的制定 2 第一节 前期工作规划的制定 2 一、 熟识把握本工程内各单位工程及总体工程根本状况： 2 二、 单位工程工程量清单编制：2 三、 清单组价：2 四、 协作招标文件，审查调整招标限价 2 五、 参加合同的签订与治理。 3 第一节 工程实施询问规划的制定 3 其次节 工程竣工结算规划的制定 3 其次章 建立健全治理制度 4 第一节 工程治理制度 4 其次节 “创新”工程治理制度 7 一、 分权治理 7 二、 闲逛治理 7 三、 目标治理 7 四、 结果治理 7 五、 参

2、加治理 8 六、 系统治理 8 第三节 监控治理措施 8 一、 造价询问自律监控治理措施 8 二、 工程监控治理措施 10 三、 监控治理措施向“全过程投资掌握”转型 13 第三章 全过程造价询问方案 16 一、 全过程造价询问程序 16 二、 施工前跟踪审查方案 17 三、 施工中全过程造价询问方案 18 第四章 竣工结算审查方案 24 第五章 总包结算审查方案 26 第六章 分包结算审查方案 28 第七章 甲供材料竣工结算审查方案 29 第八章 沟通与协调 30 第九章 承 诺 31 第一节 效劳承诺 31 一、 效劳质量的承诺： 31 二、 报告工程承诺 31 其次节 质量标准承诺 31

3、 第三节 技术力气保证承诺 32 第四节 廉洁自律的承诺 32 第五节 工作纪律的承诺 33 第一章 全过程造价询问各阶段工作规划的制定 第一节 前期工作规划的制定 询问工作前期规划包括：整体工程根本状况的熟识与把握、各单位工程工程量清单的编制与审查、各单位工程工程量清单组价(或施工图预算)的编制与审查、协作招标文件，审查调整招标限价、参加合同的签订。 一、 熟识把握本工程内各单位工程及总体工程根本状况： 熟识与把握本工程总体根本状况包括：1、 地勘资料； 2、 建筑总平面布置图； 3、 施工图； 4、 总图工程内容及场平土石方工程量； 5、 复查概算造价。 二、 单位工程工程量清单编制： 单

4、位工程工程量清单编制严格根据GB50500-2023工程量清单计价标准，包括：1、 清单工程编码； 2、 工程名称； 3、 工程单位； 4、 清单工程量； 5、 工程特征值； 6、 工程工作内容。 三、 参加合同的签订与治理。 帮助建立单位合同治理，主要是审查合同有关工程计价与工程结算条款是否符合工程计价的相关要求？合同价是否与中标价相符？合同条件与招标条件是否存在重大的偏差等内容，这项工作一般以业主单位、监理单位、承包单位对合同条件的要求而定。 第一节 工程实施询问规划的制定 工程实施后，造价询问规划就随工程实施规划制定询问规划，并随时做出调整。 其次节 工程竣工结算规划的制定 工程竣工结算

5、分单位工程竣工结算与总体工程竣工结算。因各单位工程在全程掌握过程中已形成阶段性结算，竣工结算只系依据承包合同条件要求，对各阶段结算进展肯定的调整后而形成。 其次章 建立健全治理制度 本公司长期从事工程造价询问、竣工决算编审工作，已经积存了十年特地从事此项业务的阅历。执业中严格遵守建立行政主管部门的有关法规，同时，结合多年的实践阅历，我公司制定了业务质量掌握治理制度、审前报告治理制度、根本建立工程施工预（结）决算审计（核）验证方法、档案治理制度、劳动人事及员工考勤治理方法、员工职业道德准则和员工个人风险制度等规章治理制度，标准了我公司的执业行为，保证了我公司执业的客观公正和实事求是，成为公司进展

6、、壮大的组织保障。 第一节 工程治理制度 建立健全治理制度的目的，是实现客观、公正地对业主单位所托付的造价询问事项进展全过程地掌握，提出科学、合理的方案，将工程造价掌握在合理的范围之内。 为了有效地开展全过程造价询问工作，保证工作质量，针对本工程的特点，我公司将成立有多专业工程造价询问人员组成的工程造价全程掌握工程组，由我公司具有丰富实践阅历并担当过同类工程造价询问的专业技术人员担当本工程组的工程负责人和技术负责人，抽调专业学问扎实、职业道德良好的造价人员担当工程组的成员，按不同专业组成专业小组，并对人员予以具体分工，确保询问工作的顺当进展和询问报告的公正、牢靠、合理、合法。 组织保证：采纳公

7、司领导下的工程负责制，工程负责人对公司负责，工程组成员对工程负责人负责，并签订质量责任书，明确各自职责和权限； 人员保证：本工程抽调人员均系依据本工程特点，结合个人专业水平、职业道德、组织力量、协调力量、现场阅历、近年业绩等多方面进展选择，能够最大限度的贯彻执行公司方针和政策； 程序保证：在整个造价询问过程中，强调工程负责人全程参加，重点决策，对外沟通，对内掌握的总体核心地位，同时又充分地发挥造价询问人员的主观能动性，有利于准时发觉问题；多方会议加强沟通，有利于询问结果更接近客观现实；程序的多向透亮，有利于各方领导监视检查； 过程保证：在询问过程中，以加强过程资料收集为手段，形成对造价询问全过

8、程的有效纪录，各方可通过核查纪录验证造价询问的公正性。 关键点掌握：主要对隐藏工程及工程变更局部、主材价格、监理初审意见的审核确认，并做好托付方、审查方的协调工作。 工程治理机构图 各岗位职责： A、公司总经理：生产指挥，行政治理，思想政治工作。对全体造价人员的执业道德、和工程本钱掌握负全部责任。 B、工程负责人：帮助现场造价询问人员抓技术，造价询问治理工作，确保各项工作的全面完成。主持编制工程造价询问规划及方法，依据工程特点，确认一般关键、特别工序，积极负责对工程工程造价掌握的评审和处置工作，对现场造价询问人员进展监视，并对本公司负责。 C、技术负责人：对涉及本工程造价的各个环节全面负责。负

9、责有关进度付款、合同确定、竣工结算方面的技术交底和确认，对现场造价工程师及造价员进展监视，对工程负责人负责。 D、现场造价人员：负责做好各分部，分项工程造价询问的评定工作，对施工过程中造价掌握和签证负责。承受技术负责人的监视，作好现场各项工作，对工程技术负责人所发出的指令按时按质完成，对各类掌握措施实施状况进展监视，检查和记录。 我方将严格遵循中国建立工程造价治理协会制定的工程造价询问单位执业行为准则和造价工程师职业道德行为准则，并依据工程造价询问操作指导规程进展造价全程掌握工作。 1、 询问业务操作由业务预备、业务实施及业务终结三个阶段组成。 现场工程负责人：负责对询问业务专业人员的岗位职责

10、、业务质量的掌握程序、方法、手段等进展治理，对审定的询问成果质量负责。 现场技术负责人：负责询问业务中各子项、各专业间的技术协调、组织治理、质量治理工作，讨论询问业务实施过程中存在的问题，并按规定签发成果文件。 各专业负责人：负责本专业的询问业务实施和质量治理工作； 指导和协调造价技术人员的工作。 造价技术人员：遵守有关询问业务的标准与原则，对所担当的询问业务质量和进度负责； 在询问工作中，应选用正确的询问数据、计算方法、计算公式、计算程序，做到内容完整、计算精确、结果真实牢靠。 2、 为保证询问成果文件的质量，询问成果文件在签发前应经过审核程序。成果文件涉及计量或计算工作的，应在审核前实施校

11、核程序。询问成果文件的编制、校核、审核人员须由不同人员担当。询问成果文件由技术负责人签发。 3、 询问合同签订后，托付人应供应完整的审核资料。 4、 在询问实施阶段收集和整理核对相关询问依据。 5、 审核后的询问成果文件由技术负责人或工程负责人签发，并对其质量负责。 6、 所交付的询问成果文件的数量、规格、形式等应满意询问合同的规定。 7、 询问效劳回访由工程负责人组织有关人员进展，回访对象是询问业务的托付方和使用询问成果资料的工程相关参加方。 其次节 “创新”工程治理制度 为了提高员工的积极性，我们将在此工程中采纳分权治理、闲逛治理、结果治理、目标治理、参加治理、系统治理等六种新型治理制度：

12、 一、 分权治理 分权治理：就是转交责任，一个上级不是什么决策都自己作，而是将确定的工作托付给他的下级，让他们有肯定的推断和独立处理工作的范围，同时也担当一局部责任，由于参加责任，提高了工作积极性，因此可以提高低级的工作意愿和工作效率。这样上级可以从详细工作中解脱出来，可以更多地投入其他治理工作。 二、 闲逛治理 闲逛治理：就是上级领导不必埋头在办公室里，而是尽可能地让下属观察他，就像“闲逛”那样在现场转悠。可直接从现场直接了解到工程详细实施信息资料和工作流程的症结，以便即时解决工作中存在的问题，而不是汇报或转报后得知。 三、 目标治理 目标治理：是给每个造价人员一个目标。各个部门均要将设定的

13、目标落实到人头，像分权治理一样，提高职工的工作意愿和参加责任。此外，造价人员们通过共同追求要到达的目标，促进了团体合作精神。 四、 结果治理 结果治理：是把要得到的结果放在治理工作的中心。在目标治理中给每个造价人员设定目标，让每个造价人员拥有更多的工作意愿和参加责任。在结果掌握时，一般不强调评价员工的工作过程，而更多地评价员工完成工作的结果。 五、 参加治理 参加治理：要充分发挥每个造价人员参加治理的责任，就有些工作目标的制定、问题的决策等，得充分发挥员工的主观能动性，要让他们有发言权。这样做可以提高对工作目标的“认同”。 六、 系统治理 对确定的工程流程进展治理。把工程作为一个大系统，这个系

14、统就像一个电流调整系统似地运行。对那些不断重复的活动有很多规定和指令，将全部工作过程组织成通畅的流程。 此外，每个造价人员必需进展学会自我安排，提高积极性，发挥主观能动性。 第三节 监控治理措施 监控治理措施在工程造价掌握中应分别从三个方面制定。造价询问自律监控治理措施、工程监控治理措施、监控治理措施向“全过程投资掌握”转型。 下面分别阐述、介绍。 一、 造价询问自律监控治理措施 1、 组织措施 在工程造价询问工作中实行四级复核制，保证造价询问工作质量。详细如下： A、各专业负责人根据造价询问程序的要求对询问工程全部工作底稿进展具体复核和自查； B、技术负责人将对各专业负责人复核过的工作底稿进

15、展重点审核； C、工程负责人将对技术负责人审核过的工作底稿进展重点复核； D、单位法人对工程负责人审核过的工作底稿进展重点复核。 2、 制度措施 A、由工程负责人负责建章立制，落实质量、进度、造价掌握的责任； B、公司领导及职能部门每月巡查工地不少于一次。由专职人员负责工程现场报道及联络，准时表扬先进通报批判，运用法规共同务实； C、在治理体系上听从ISO9001：2023质量治理体系监控，严格按有关规定实施造价询问工作，询问人员要常常对比工作标准，常常性地检查工作，发觉问题，准时反应，从而到达全面治理的目的。 D、加强自律 为了维护建立的公正、公正、节省并合理开支，保持高标准的造价工程师职业

16、道德是首要条件。因此必需做到: D.1.遵守法律制度 遵守国家法律、法规和政策，以及各地区的有关文件规定，自觉维护国家和社会公共利益。国家的法律和行业有关政策必需仔细遵守，这是开展一切工作的准绳，都必需无条件的执行，特殊是工程造价技术人员，更应不折不扣坚决照办。不得自行其事，有章不循，有禁不止。只有这样，才能确保国家和社会公共利益不受侵害。 D.2.遵守工程造价治理制度 工程造价治理制度，是进展工程造价询问的准绳，但凡从事这项工作的专业技术人员，都要吃透文件，理睬每句话、每项规定。不能人为地断章取义，为我所用。不仅如此，还要不断加强自身的政治修养，不断加强业务学习，参与有关方面的连续再教育，把

17、握日新月异的新型建筑材料和新的施工工艺以及建筑设计的新构思、新观念。了解市场的经济需求，适应市场经济体制下工程造价的需要。只有这样才能合理掌握工程造价，确保工程造价的精确性，为托付方把好关。 D.3.实事求是，是公正、公正的根本原则 遵守诚信、公正、公正的原则，实事求是，坚持客观真实。诚信是做人的根本原则； 公正、公正是工程造价专业技术人员严格执行国家有关法律和政策的根本要求；实事求是，是我党的立身之本。一个合格的工程造价专业技术人员，首先要思想端正，爱岗敬业，吃苦耐劳。要做到眼勤、手勤、嘴勤、腿勤，严格要求，刻苦学习本专业的根本理论，并把握现代计算机使用技术，深入工程现场、市场第一线，把握第

18、一手资料，做到材料、资料真实，运用政策正确。 D.4.强化效劳意识 要廉洁自律，在利益面前不动摇。不违反规定，不承受除业主单位以外的任何与本工程有利益关系的团体或个人托付，歪曲事实，使询问对象任何一方受到经济损失。作为一个合格的造价专业技术人员，要始终保持糊涂的头脑，坚持原则，不为利所动，真正做到全心全意地为业主和建立主体各方效劳。 二、 工程监控治理措施 实行有效监控措施，加强投资工程的造价掌握，对管好用好建立资金、提高投资效益具有特别现实而重要的意义，下面从六个方面提出我们掌握工程造价的方法： 1、 按工程治理方法实施工程的治理掌握 在工程实施过程中，要严格按治理方法规定的报批程序进展申报

19、，并通过制定各阶段的投资掌握目标，有效地使估算掌握概算、概算掌握预算、预算掌握结算，使工程投资不随便突破掌握目标；对于突破造价掌握目标的现场变更等内容实行层层申报、层层审批、并须经建立单位批准前方可实施的方法，多重掌握工程造价，实现对工程全过程的动态掌握。 2、 仔细做好工程的前期工作 本工程前期工作主要包括工程量清单的编制与审核工作。做好工程前期工作是掌握工程造价的前提，而其中要侧重于工程量清单的编审， 工程量清单的编审必需具有标准性、科学性、经济性、合理性和适用性，必需做到各工程实施者均能理解，并能指导工程中期及后期计价行为。 3、 做好工程的中期掌握工作 (1). 加强对设计文件变更后的

20、造价审核工作 完善的工程设计文件是打算工程造价合理性的必要条件，因此，加强对建立工程设计文件变更的审核工作，对合理掌握工程造价是非常重要的。在施工图设计阶段，影响工程造价的可能性一般为20%30%，而到了施工阶段，即使通过各种技术措施努力节省工程造价，但效果仍不明显，影响度约为5%10%，因此，掌握工程造价的关键在于施工图设计阶段，施工图设计变更，将在肯定程度上影响着工程造价。 (2). 加强人、材、机市场价格的治理工作 一般工程承发包合同都有工程人、材、机价差调整的商定，收集与整理好工程人、材、机市场价格，对工程结算调价起着相当重要的作用。 4、 引进市场机制和竞争机制 实行工程招投标实践证

21、明，引入市场机制，实行工程招标投标，择优选择工程承包公司、设计单位、施工单位和材料设备供给公司，推行公正、公正、公开竞争，是降低工程造价、缩短建立工期、保证工程质量的有效措施。 5、 推行工程量清单的计价模式 工程量清单计价指在建立工程招投标中，根据国家统一的工程量清单计价标准，由招标人供应工程量，投标人自主报价，通过市场竞争形成价格的工程造价计价模式，这种计价模式的根底是：工程量计价规章统一化、工程量计算方法标准化、工程造价确实定市场化，实行工程量清单计价法是一种既符合我国市场竞争规章，又符合与国际惯例接轨的计价模式，是我国建立市场进展需要的必定结果。 6、 加强工程实施阶段的造价掌握 工程

22、建立的实施阶段涉及的人力、物力、财力特别多，掌握工程造价在目标范围内所应实行的措施也许多，尽管这一阶段节省投资的可能性很小，但铺张投资的可能性却很大，我们应从组织、技术、经济、合同等多方面实行措施，严格掌握工程结算价超立项投资。 (1). 组织措施 A、建立工程治理小组，落实投资掌握的人员，定岗定位，并进展职能分工。 B、制定投资掌握年度、月度甚至每日的工作规划和具体的工作流程并严格遵照执行。 (2). 经济措施 A、依据工程总投资，分解各阶段的投资掌握目标，使之具有可操作性。 B、做好已完工程的计量工作，审核工程进度报表，依据相关计价依据，计算工程进度款，并依合同相应条款，签发付款证书。 C

23、、对工程投资进展跟踪掌握，定期将投资实际支出额与投资掌握目标值进展比拟，分析产生偏差的缘由，实行相应的纠偏措施。 (3). 技术措施 A、审核施工组织设计，加强对施工方案的技术经济比拟。施工组织设计是施工单位编制的，用以指导施工预备和施工全过程的技术经济文件，施工方案是施工组织设计中的一项重要内容，选择合理的施工方案，既可以缩短工期，又可以提高经济效益。一般说来，审核施工组织设计主要是对施工方案的审批，而施工方案的审批一般是运用定性和定量方法，考核质量、工期、造价三项技术经济指标，使三项指标有效的综合在一起，从而掌握工程造价。 B、严格掌握工程变更与现场签证在工程的实施进程中，由于不行预见的多

24、方面因素的影响，常常消失诸如施工条件的变化。原设计条件的变化、地质地貌状况的变化等状况，而发生工程变更及现场签证，这些变更将影响造价掌握目标，有可能使工程投资超出原预算，从而影响工程投资效益，因此，必需加强对工程变更与现场签证的审核。对签证事项进展审核时，应严格审查签证事项发生的内容、缘由、范围、价格，明确费用发生的担当方，假如该签证事项的发生是由于施工方的缘由造成的或已包含在合同价款中，应予注明，假如该签证事项的发生是由于业主缘由造成的，还应对拟实行的技术措施进展技术经济比拟，方可通过。并要标准现场签证，具体说明签证事项产生的缘由、时间、处理的方法等内容，必要时配以简图和文字说明，削减工程结

25、算时的扯皮。 D、合同措施加强 合同的跟踪治理，作好工程施工记录和日常的文件资料积存工作，依据合同正确处理索赔。由于施工阶段，双方对合同条款理解上的差异，加上施工环境因素的变化，合同纠纷常常消失，各种索赔大事不行避开。在承包商提出索赔时，应仔细分析索赔方案是否合理、合法，计算是否正确，依据是否齐全，妥当处理索赔事项。并能依据相关合同条款，对承包商进展反索赔，积极地利用合同，到达有效掌握工程投资的目的。 7、 加强信息化治理 加强投资工程的信息化治理作用，特殊是利用微机建立数据库，实现价格信息资源共享，为投资掌握治理供应相应的信息和数据资源，可以有效地节约人力本钱，避开决策错误的重复发生，到达掌

26、握建立工程造价的目的。 三、 监控治理措施向“全过程投资掌握”转型 随着我国建筑业的进展、政府职能的转变、建立工程造价治理体制的变化、经济全球化及投资多元化的进展，目前我国建立工程造价询问效劳市场已呈现出竞争剧烈的格局。作为工程造价询问公司，如何适应市场需求、优化效劳产品，如何有效掌握工程造价，最大限度地发挥业主的投资效益，是当前造价询问机构面临的重要问题。 1、 转型的必定性和重要性 目前我国造价询问效劳现状，就宏观而言，适应市场化、国际化的工程造价询问治理模式尚未完全形成； 行业的指导和监控机制不尽完善；国内各地区的造价询问市场进展极不平衡等。从微观上讲，造价询问的运作机制与市场需求存在着

27、不匹配现象；企业片面追求经济效益，导致市场竞争日趋剧烈；造价询问效劳内容多为单一性，效劳空间较狭窄；全过程投资掌握的效劳仍未占主流；信息技术开发尚未形成网络化；询问的质量掌握和风险防范的力度不够。 我国造价询问业是随着市场经济的产生而产生的，虽然起步较晚，在较短时间得到较快进展。为了适应市场经济需求，我国的造价询问治理逐步趋于标准，托付方对造价询问的效劳质量和标准越来越高，由传统的事后审价效劳，逐步延长到全过程造价询问效劳。 随着以市场打算价格为主的价格机制的完善，全过程投资掌握将越来越显示出独特的重要性。所以说，工程造价询问由竣工结算审核到全过程投资掌握的转型是适应市场需求、顺应时代潮流的，

28、效劳转型也是询问机构可持续进展的必定途径。 2、 如何做好全过程投资掌握转型 (1). 转变造价询问效劳理念。传统的工程审价是对工程竣工结算时的一次审查工作，其实质属于静态的、事后的、被动的造价掌握； 而全过程投资掌握的特征是在整个建立期间，对工程的整体工程造价实施动态的、事先的、主动的投资掌握，更能适应市场经济价格变化和满意托付方的需求。 (2). 优化造价询问效劳产品 全过程投资掌握效劳产品有：前期决策询问、工程建议书、可行性讨论、经济评估、限额设计、投资估算、设计概算、工程预算、设计优化、施工全过程造价询问、全过程招标代理、工程量清单及标底、索赔反索赔询问、竣工结算审价、工程治理（工程代

29、建制）等。 (3). 锤炼造价询问根本功 实行请进来、走出去的方式，邀请同行考察、沟通、指导； 参与各种学术沟通、阅历沟通、信息沟通；参加行业活动及询问合作；借鉴先进治理阅历，改良传统运作模式；总结阅历教训，讨论询问流程，提高询问方法和技巧，以求事半功倍之效果。 重视技术培训教育，专业人员要总结提高、学问更新、一专多能、精益求精。具有良好的根本功，才能供应优质的询问效劳。 (4). 熟识全过程投资掌握内容和流程 全过程投资掌握效劳内容主要包括：设置造价掌握目标值、限额设计、审查各类合同、编审设计概算及施工图预算、编制工程用款规划书、审核工作量报表及进度款、审查设计变更及签证费用、材料设备价格询

30、问、投资动态分析、索赔反索赔询问、竣工结算审核、造价政策信息询问、投资掌握合理化建议、工程造价询问报告等。 由于造价询问的准时性，在建立期间事先解决了涉及造价和有关费用等问题，才能真正做到合理地确定和有效地掌握整体工程造价。 施工阶段全过程投资掌握关键节点如下： 招标阶段：招标工程量清单编审、招标限价编审、帮助签署合同。 施工阶段：施工图设计变更、现场签证、中间计量与结算、材料市场价格与新计价政策的收集与整理。 竣工阶段：阶段结算、竣工整体结算、财务专项审计。 (5). 把握全过程投资掌握的方式方法 全过程投资掌握方式包括： a. 施工现场代表造价询问与本公司内部指导监控相结合。 b. 运用电

31、话、传真、电子邮件、网络等通讯工具，依托公司的专业优势、信息数据库等技术支撑系统供应询问效劳。 c. 口头解答询问：施工现场询问效劳时，供应口头询问解答。 d. 书面报告询问，托付方要求出具的书面询问成果。如：施工图预算报告、有关费用审核报告、工程审价报告等。 (6). 强化询问公司的技术支撑作用 造价询问效劳是群体执业，供应造价询问效劳时须充分表达以人为本、精诚团结、通力合作、良好的团队精神。执业过程中应受群体约束，并非个人执业行为，造价询问成果也属于群体才智的结晶。而造价询问机构具备丰富的专业理论学问（投资估算、设计概算、工程预算等）； 胜利案例的实践阅历数据（技术经济指标、含钢量参数、材

32、料设备性价比、价格信息库、根底数据库等）；具有工程技术、经济、治理、计算机、法律等专业水平和特长，在供应造价询问效劳时，应不断强化询问公司的技术支撑作用。 第三章 全过程造价询问方案 一、 全过程造价询问程序 我方在工程造价全过程的掌握中，主要分七个阶段进展掌握工程造价及本钱： 1、在工程设计阶段：对设计图纸进展审核，并向业主方提出合理化建议，削减不必要的工序及施工内容。 2、在某个分项工程施工合同签定前：对整个施工图进展预算掌握。即时将该分项工程的预算造价告之业主方，以便于业主方对整个工程的总体把握。若发觉工程造价有超标现象，则在合同订立前建议业主方进展修正。 3、在施工过程当中消失工程变更

33、：通过对工程变更及签证的掌握而使工程造价到达规划指标内，削减一切不必要的签证内容。对于工程变更在未实施前，我方要将该变更所产生的造价计算出来，即时传达给业主方，以便让甲方知道该变更费用的多少，是否采纳该种方案； 同时我方还可以依据审价学问及阅历准时供应相关的方案。 4、对于施工过程中产生的施工签证：我方造价人员要充分吃透工程招标文件、招标答疑及商务标底，对比国家有关清单计价的标准及法规对此必需仔细加以甄别，在施工合同规定的时间内赐予答复； 对于隐藏工程，我方核验时必需和监理单位、业主方同时到场； 5、对于工程材料的市场询价：在材料样品封样后（必需是由甲方、乙方、设计、监理、审价等各方签字认可的

34、），必需是两人以上造价人员进展市场询价，并做好询价记录，包括询价时间、地点、人员等。 6、工程进度款支付：严格根据合同规定付款节点，精确计量。 7、工程竣工以后：通过对竣工图变更及签证、合同的审查而使工程造价确定在合理范围内。 二、 施工前跟踪审查方案 （一）、了解工程价格的市场行情和各种应缴费用的状况； 了解行情并供应有关工程单价报告，为下一步工程招投标作好充分预备。 （二）、我们将帮助建立单位做好招标文件编制工作。 招标文件作为整个招投标过程乃至于工程工程实施全过程的纲领性文件，是整个工程工程造价掌握的关键。一个完善的、较有掌握力都招标文件，有利于表达建立单位的意愿，有利于工程施工的顺当进

35、展，有利于工程质量的监视和工程造价的监控； 一个不全面的招标文件，会给日后的施工治理与造价掌握带来麻烦，造成纠纷，引起索赔，其结果会突破预算，失去了当时招标投标的意义。例如有关图纸外增加工程如何结算的问题，假如招标文件没有提到，或者说得比拟模糊，那么在竣工结算时就会引起增加工程局部是执行投标单价，还是另外协商单价的争议。类似这样的文件漏洞，往往成为投标单位追加工程款的突破口，简单陷入投标单位先以低价中标，然后再大幅度调增造价的圈套。 （三）、审核工程量清单和相应的掌握价 工程量清单作为投标计价的依据，是整个工程造价掌握的核心内容。工程量清单编制肯定要符合招标文件的要求，每一个子目的工作内容与工

36、作要求应表述精确与完整，应做到不多算、不少算、不漏项、不留缺口并尽可能削减暂定工程，以防止日后的工程造价追加。 审查施工图工程量清单编制的重点，应当放在工程量计算、预算单价套用、设备材料预算价格取定是否正确等方面。 （四）、审查投标单位报价（商务标报价） 在审查投标单位报价时，我们将既审核总造价的合理性，又具体审查每项单价的真实性。由于实际上总价符合要求的，并不等于每一项报价符合要求； 总报价最低的，并不等于每一项报价最低。投标单位通常在保持总造价不变的状况下，将变化较小的工程的单价降低，将变化较大的工程单价增大，这样在竣工结算时，可以胜利地到达追加工程款的目的。另外也要克制只看单价不看相应工

37、程数量的弊病，工程数量大的单价要重点讨论，并应充分利用第一阶段收集到的工程价格数据，对其进展比照分析，区分哪些报价过高，哪些报价过低，必要时可运用回归法确定合理报价。还有要克制只看单价不看工作内容，不看施工方案，不看工作要求的缺点。 （五）、供应有价值的询问建议 在工程工程施工招投标阶段，工程工程通过招投标的有关程序，将形成若干重要文件和重要资料，如招标公告、招标文件、招标答疑、工程量清单、工程掌握价、投标书、中标通知书以及施工合同等等，其中有不少条款直接关系到该工程工程造价确实定与掌握，是造价掌握的主要因素，我们将仔细分析、认真斟酌，做到精确、具体、周全、而且条款之间、文件之间应相互连接，避

38、开消失相互冲突，并提出我们有价值的询问建议。 三、 施工中全过程造价询问方案 1、工程工程施工实施阶段。在这一阶段，主要的工作是落实已确定的造价掌握目标与掌握规划，严格执行工程量清单报价的原则与内容，特殊是留意增减工程量的签证工作。 2、投资掌握的根本原理是把规划投资额作为工程工程投资掌握的目标值，把工程工程建立进度过程中的实际支出额与工程工程投资掌握目标值进展比拟分析，通过比拟发觉并找出实际支出额与投资掌握目标值之间的偏差，实行切实有效的措施加以掌握，使工程总投资掌握在目标规定的范围内。而施工过程中间阶段的投资掌握是整个工程投资掌握的关键。为此，施工前应按工程划分，按时间进度，对建立工程投资

39、进展合理的安排，对施工组织设计和施工方案进展仔细的审查，做好施工组织设计的技术经济分析，供应相应的询问建议； 在施工过程中，按工程进度计量支付工程进度款，办理工程投资的动态结算，对这个过程应进展必要的审查，对建立方供应有价值的掌握建议。应亲密关注工程变更，敦促有关单位按规定程序确定工程变更价款；站在客观公正的立场上，以合同为依据，准时对建立单位索赔和施工索赔进展审核，并做好投资支出分析，促进承建企业加强建安工程本钱治理。 3、进度款审核办理程序 对承包单位提出的工程预付款，造价工程师应依据施工合同商定的额度和条件提出审核意见，报送建立单位审定。 工程造价询问部收到承包单位的付款申请后，专业造价

40、工程师应逐项审核，提出核定数量，然后由工程造价工程负责人签发工程款支付证书。 月工程进度款的支付方式和时间应依据施工合同商定执行。 月付款报审表的审核和支付凭证的签发程序应在开工前由总造价工程师、建立单位代表商定后执行。在造价询问部进场交底时，应向承包单位说明工程款项的审核程序。 流转程序 4、设计变更审核办理程序 （1）、对拟进展的工程设计变更进展计量与评估，分析拟进展的设计变更对造价的影响，从多方案变更中优选出实际可行、最经济合理的变更方案，并测算出设计变更可能造成的费用上的增减。主要有以下几种状况： A对于确属原设计不能保证质量、设计遗漏和错误以及与现场不符、无法施工非改不行的，应按设计

41、变更程序进展。 B对于变更要求可能在技术经济上是合理的，也应进展全面评估，将变更以后产生的效益与现场变更引起施工单位的索赔所产生的损失加以比拟，提出合理化建议。 C分析工程变更引起的造价增减幅度是否在掌握范围之内，若确需变更而有可能超出掌握范围时，提示业主留意。 （2）、和业主以及监理单位亲密合作，尽量削减设计变更的发生，确需在施工中发生变更的，也要在施工之前变更，以避开索赔大事的发生。 （3）、对设计变更进展现场监视和重大事项记录，并简要载明变更产生的缘由、背景、变更产生的时间，参加人、工程部位、提出单位等。为竣工结算供应详实牢靠的资料。 （4）、对设计变更实施过程进展跟踪，主要跟踪以下三点

42、： 、设计变更是否已全部实施，若在设计图已实施后，才发生变更，则计算因牵扯到按原图施工的人工费、材料费及撤除费等。若原设计图没有实施，则要扣除变更前局部内容的费用。 、若发生撤除，已撤除的材料、设备或已加工好但未安装的成品、半成品则要提请业主留意回收。 、特殊要提请业主留意，对于调减或取消工程也要签署设计变更，以便在结算时扣除。 5、对设计变更进展分析，以便追究责任方的责任。可能的状况有以下几种： 、若由于设计部门的错误或缺陷造成的变更费用以及实行的补救措施，如返修、加固、撤除等费用，由造价工程师协同业主与设计单位协商是否索赔。 、若由于监理单位的失职或错误指挥造成设计变更应由监理单位担当肯定

43、费用。 、由于设备、材料供给单位供给的材料质量不合格造成的费用应由设备供给单位负责。 、由于施工单位的缘由、施工不当或施工错误，此变更费用不予处理，由施工单位自负，若对工期、质量、造价造成影响的，还应进展反索赔。 设计变更流转程序 设计院提出 建立单位审定核 我方审核 施工单位实施施 施工监理睬签发 工程联系单流转 需要设计单位会签的流转程序 施工单位提出 （同时报价） 施工监理审核 设计单位会签 我方审核 建立单位核定 施工单位实施 不需要设计单位会签的流转程序 施工单位提出 （同时报价） 施工监理审核 我方审核 建立单位核定 5、现场经济签证审核办理程序 为保证隐藏工程的准时签证、准时计量

44、、准时评估、准时提请业主留意，在工程的施工过程中，我们将派出特地人员深入工地，全面把握工程实况，检查隐藏图、隐藏验收记录。检查隐藏工程签证是否由设计单位、监理单位、建立单位等有关人员到现场验收签字，直到手续完整、工程量与竣工图全都方可列入结算。做到签证在施工的同时就计算相应工作量，以有效避开事后纠纷。在全过程造价询问过程中，我们还将从以下几点进展掌握： （1）、应在合同中商定的，不能以签证形式消失。例如：人工浮开工资、议价工程、材料价格等，合同中没商定的，我们将提请业主留意以补充协议的形式商定。 （2）、对工程签证单进展备份，以避开添加涂改等现象。并且要求施工单位编号报审，避开重复签证。 （3

45、）、评估签证对工程造价的影响。分析签证有无涉及工程整体造价的上升，并准时提请业主留意。 （4）、审查签证的内容有无重复计列在投标报价时已含的内容中。 （5）、做好原始资料的积存，为做好补充定额及正确处理可能发生的纠纷、索赔供应原始数据。真实合理地编制可能发生的补充定额，维护各方应得利益。 签证流转 施工单位提出 施工监理审核 建立单位审定 我方审核 6、定期组织召开工作例会 定期组织召开工作例会（每月不少于一次，通知招标人参与），并形成会议纪要交招标人存档备案； 定期以书面形式向招标人汇报工作进度及工作规划等（每月不少于一次）。 第四章 竣工结算审查方案 工程工程竣工结算阶段是工程造价掌握的最

46、终阶段，假如把握得不好，也会功亏一篑。在这一阶段里，可能会遇到施工单位追加工程造价的申请或索赔，我们会帮助建立单位做好相应的反索赔的工作。 1、在工程竣工验收备案后承包单位应提交竣工结算书，其内容应符合当地有关规定。 2、工程负责人将组织各专业造价工程师对施工单位完成的建安工程量，依据设计文件进展全面核查。然后对工程结算提出审查意见，并报公司主管工程造价的有关领导进展审核，初步审定后，再与建立单位、承包单位进展协商，并正式提出审查报告，书面报送建立单位。 3、工程竣工时如有甩项，承包单位应列出剩余工程明细表和规划完成时间，经建立单位、设计单位、监理单位协商认可后，签订补充协议，牵涉到的工程款项，应在结算中扣除，等剩余工程完工并验收合格后，再行审核支付。其中甩项工程应是在不影响质量验收的状况下单独处理。