工程造价全过程控制实施方案.doc

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1、13、建设项目全过程造价控制方案1目录第一章 全过程造价咨询各阶段工作计划的制定 .2第一节 前期工作计划的制定 .2一、 熟悉掌握本项目内各单位工程及总体工程基本情况： .2二、 单位工程工程量清单编制： .2三、 清单组价： .2四、 配合招标文件，审查调整招标限价 .2五、 参与合同的签订与管理。 .3第二节 项目实施咨询计划的制定 .3第三节 工程竣工结算计划的制定 .3第二章 建立健全管理制度 .4第一节 项目管理制度 .4第二节 “创新”项目管理制度 .7一、 分权管理 .7二、 漫步管理 .7三、 目标管理 .7四、 结果管理 .7五、 参与管理 .8六、 系统管理 .8第三节

2、监控管理措施 .8一、 造价咨询自律监控管理措施 .8二、 项目监控管理措施 .10三、 监控管理措施向“ 全 过程投资控制” 转型 .13第三章 全过程造价咨询方案 .16一、 全过程造价咨询程序 .16二、 施工前跟踪审 查方案 .17三、 施工中全过程造价咨询方案 .18第四章 竣工结算审查方案 .24第五章 总包结算审查方案 .26第六章 分包结算审查方案 .28第七章 甲供材料竣工结算审查方案 .29第八章 沟通与 协调 .30第九章 承 诺 .31第一节 服务承诺 .31一、 服务质量的承诺： .31二、 报告项目承诺 .31第二节 质量标 准承诺 .31第三节 技术力量保证承诺

3、.32第四节 廉洁自律的承诺 .32第五节 工作纪律的承诺 .332第一章 全过程造价咨询各阶段工作计划的制定第一节 前期工作计划的制定咨询工作前期计划包括：整体项目基本情况的熟悉与掌握、各单位工程工程量清单的编制与审查、各单位工程工程量清单组价( 或施工图预算)的编制与审查、配合招标文件，审查调整招标限价、参与合同的签订。一、 熟悉掌握本项目内各单位工程及总体工程基本情况：熟悉与掌握本项目总体基本情况包括：1、 地勘资料；2、 建筑总平面布置图；3、 施工图；4、 总图工程内容及场平土石方工程量；5、 复查概算造价。二、 单位工程工程量清单编制：单位工程工程量清单编制严格按照 GB50500

4、-2008工程量清单计价规范，包括：1、 清单项目编码；2、 项目名称；3、 项目单位；4、 清单工程量；5、 项目特征值；6、 项目工作内容。三、 参与合同的签订与管理。协助建设单位合同管理，主要是审查合同有关工程计价与工程结算条款是否符合工程计价的相关要求？合同价是否与中标价相符？合同条件与招标条件是否存在重大的偏差等内容，这项工作一般以业主单位、监理单位、承包单位对合同条件的要求而定。第一节 项目实施咨询计划的制定项目实施后，造价咨询计划就随项目实施计划制定咨询计划，并随3时做出调整。第二节 工程竣工结算计划的制定工程竣工结算分单位工程竣工结算与总体工程竣工结算。因各单位工程在全程控制过

5、程中已形成阶段性结算，竣工结算只系根据承包合同条件要求，对各阶段结算进行一定的调整后而形成。4第二章 建立健全管理制度本公司长期从事工程造价咨询、竣工决算编审工作，已经积累了十年专门从事此项业务的经验。执业中严格遵守建设行政主管部门的有关法规，同时 ，结合多年的 实践经验，我公司制定了业务质量控制管理制度、 审前报 告管理制度、 基本建设工程施工预（结）决算审计（核）验证办法、 档案管理制度、 劳动人事及员工考勤管理办法、 员工职业道德准则和员工个人风险制度等规章管理制度，规范了我公司的执业行为，保证了我公司执业的客观公正和实事求是，成为公司发展、壮大的组织保障。第一节 项目管理制度建立健全管

6、理制度的目的，是实现客观、公正地对业主单位所委托的造价咨询事项进行全过程地控制，提出科学、合理的方案，将工程造价控制在合理的范围之内。为了有效地开展全过程造价咨询工作，保证工作质量，针对本项目的特点，我公司将成立有多专业工程造价咨询人员组成的工程造价全程控制项目组，由我公司具有丰富实践经验并担任过同类项目造价咨询的专业技术人员担任本项目组的项目负责人和技术负责人，抽调专业知识扎实、 职业 道德良好的造价人员担任项目组的成员，按不同专业组成专业小组，并 对人员予以详细分工，确保咨询工作的顺利进行和咨询报告的公正、可靠、合理、合法。组织保证：采用公司领导下的项目负责制，项目负责人对公司负责，项目组

7、成员对项目负责人负责，并签订质量责任书，明确各自职责和权限；人员保证：本项目抽调人员均系根据本工程特点，结合个人专业水平、职业道德、 组织能力、协调能力、 现场经验、近年 业绩等多方面进行选择，能够最大限度的贯彻执行公司方针和政策；程序保证：在整个造价咨询过程中，强调项目负责人全程参与，重点决策，对外沟通，对内控制的总体核心地位，同时又充分地发挥造价咨询5公 司 总 经 理 公 司 各 职 能 部 门 项 目 负 责 人 造 价 顾 问 团 土 建 工 程 组 强电安装 工 程 组 弱电安装 工 程 组 给排水及暧通 组 材料及设备 组 人员的主观能动性，有利于及时发现问题；多方会议加强沟通，

8、有利于咨询结果更接近客观现实；程序的多向透明，有利于各方领导监督检查；过程保证：在咨询过程中，以加强过程资料收集为手段，形成对造价咨询全过程的有效纪录，各方可通过核查纪录验证造价咨询的公正性。关键点控制：主要对隐蔽工程及工程变更部分、主材价格、监理初审意见的审核确认，并做好委托方、审查方的协调工作。项目管理机构图各岗位职责：A、公司总经理：生产指挥，行政管理，思想政治工作。对全体造价人员的执业道德、和工程成本控制负全部责任。B、项 目负责 人：协助现场 造价咨询人员抓技术，造价咨询管理工作，确保各项工作的全面完成。主持编制项目造价咨询计划及方法，依据工程特点，确认一般关键、特殊工序， 积极负责

9、对 工程项目造价控制的评审和处置工作， 对现场造价咨询人员进行监督，并对本公司负责。6C、技 术负责 人：对涉及本工程造价的各个 环节全面负责。负责有关进度付款、合同确定、竣工结算方面的技术交底和确认，对现场造价工程师及造价员进行监督，对项目负责人负责。D、现场 造价人员：负责做好各分部，分项工程造价咨 询的评定工作，对施工过程中造价控制和签证负责。接受技术负责人的监督，作好现场各项工作， 对项目技术负责人所发出的指令按时按质完成，对各类控制措施实施情况进行监督，检查和记录。我方将严格遵循中国建设工程造价管理协会制定的工程造价咨询单位执业行为准则和造价工程师职业道德行为准则，并根据工程造价咨询

10、操作指导规程进行造价全程控制工作。1、 咨询业务操作由业务准备、业务实施及业务终结三个阶段组成。现场项目负责人：负责对咨询业务专业人员的岗位职责、业务质量的控制程序、方法、手段等进行管理， 对审定的咨 询成果质量负责。现场技术负责人：负责咨询业务中各子项、各专业间的技术协调、组织管理、质 量管理工作，研究咨询业务实施过程中存在的问题，并按规定签发成果文件。各专业负责人：负责本专业的咨询业务实施和质量管理工作；指导和协调造价技术人员的工作。造价技术人员：遵守有关咨询业务的标准与原则，对所承担的咨询业务质量和进度负责；在咨询工作中，应选用正确的咨询数据、计算方法、计算公式、 计算程序，做到内容完整

11、、 计算准确、 结果真实可靠。2、 为保证咨询成果文件的质量，咨询成果文件在签发前应经过审核程序。成果文件涉及计量或计算工作的，应在审核前实施校核程序。咨询成果文件的编制、校核、 审核人员须由不同人员担任。咨询成果文件由技术负责人签发。3、 咨询合同签订后，委托人应提供完整的审核资料。4、 在咨询实施阶段收集和整理核对相关咨询依据。5、 审核后的咨询成果文件由技术负责人或项目负责人签发，并7对其质量负责。6、 所交付的咨询成果文件的数量、规格、形式等应满足咨询合同的规定。7、 咨询服务回访由项目负责人组织有关人员进行，回访对象是咨询业务的委托方和使用咨询成果资料的项目相关参与方。第二节 “创新

12、”项目管理制度为了提高员工的积极性，我们将在此项目中采用分权管理、漫步管理、结果管理、目 标管理、参与管理、系统管理等六种新型管理制度：一、 分权管理分权管理：就是转交责任，一个上级不是什么决策都自己作，而是将确定的工作委托给他的下级，让他们有一定的判断和独立处理工作的范围，同时也承担一部分责任，由于参与责任，提高了工作积极性，因此可以提高下级的工作意愿和工作效率。这样上级可以从具体工作中解脱出来，可以更多地投入其他管理工作。二、 漫步管理漫步管理：就是上级领导不必埋头在办公室里，而是尽可能地让下属看见他，就像 “漫步”那 样在现场转悠。可直接从现场直接了解到项目具体实施信息资料和工作流程的症

13、结，以便即时解决工作中存在的问题，而不是汇报或转报后得知。三、 目标管理目标管理：是给每个造价人员一个目标。各个部门均要将设定的目标落实到人头，像分权管理一样，提高职工的工作意愿和参与责任。此外，造价人员们通过共同追求要达到的目标，促进了团体合作精神。四、 结果管理结果管理：是把要得到的结果放在管理工作的中心。在目标管理中给每个造价人员设定目标，让每个造价人员拥有更多的工作意愿和参与责任。在结果控制时，一般不强调评价员工的工作过程，而更多地评价员工完成工作的结果。五、 参与管理8参与管理：要充分发挥每个造价人员参与管理的责任，就有些工作目标的制定、 问题的决策等，得充分发挥员工的主观能动性，要

14、让他们有发言权。 这样 做可以提高对工作目标的“认同”。六、 系统管理对确定的项目流程进行管理。把项目作为一个大系统，这个系统就像一个电流调节系统似地运行。对那些不断重复的活动有许多规定和指令，将所有工作过程组织成通畅的流程。此外，每个造价人员必须进行学会自我安排，提高积极性，发挥主观能动性。第三节 监控管理措施监控管理措施在工程造价控制中应分别从三个方面制定。造价咨询自律监控管理措施、项目监控管理措施、监控管理措施向“ 全过程投资控制” 转型。下面分别阐述、介绍。一、 造价咨询自律监控管理措施1、 组织措施在工程造价咨询工作中实行四级复核制，保证造价咨询工作质量。具体如下：A、各专业负责人按

15、照造价咨询程序的要求 对咨询项目全部工作底稿进行详细复核和自查；B、技 术负责 人将对各 专业负责人复核过的工作底稿进行重点审核；C、项 目负责 人将对技 术负责人审核过的工作底稿进行重点复核；D、单 位法人对项目负责人审核过的工作底稿 进行重点复核。2、 制度措施A、由项目负责人负责建章立制，落实质量、进度、造价控制的责任；B、公司 领导 及职能部 门每月巡查工地不少于一次。由专职人员负责工程现场报道及联络，及时表扬先进通报批评，运用法规共同务实；C、在管理体系上服从 ISO9001：2000 质量管理体系监控，严格按有关规定实施造价咨询工作，咨询人员要经常对照工作标准，经常性地检9查工作，

16、发现问题，及时反馈，从而达到全面管理的目的。D、加强自律为了维护建设的公平、公正、节约并合理开支，保持高标准的造价工程师职业道德是首要条件。因此必须做到:D.1.遵守法律制度遵守国家法律、法规和政策，以及各地区的有关文件规定，自觉维护国家和社会公共利益。国家的法律和行业有关政策必须认真遵守，这是开展一切工作的准绳，都必须无条件的执行，特别是工程造价技术人员，更应不折不扣坚决照办。不得自行其事，有章不循，有禁不止。只有这样，才能确保国家和社会公共利益不受侵犯。D.2.遵守工程造价管理制度工程造价管理制度，是进行工程造价咨询的准绳，凡是从事这项工作的专业技术人员，都要吃透文件，理会每句话、每项规定

17、。不能人为地断章取义， 为我所用。不仅如此， 还要不断加 强自身的政治修养，不断加强业务学习，参加有关方面的继续再教育，掌握日新月异的新型建筑材料和新的施工工艺以及建筑设计的新构思、新观念。了解市场的经济需求，适应市 场经济体制下工程造价的需要。只有这样才能合理控制工程造价，确保工程造价的准确性，为委托方把好关。D.3.实事求是，是公平、公正的基本原则遵守诚信、公正、公平的原则， 实事求是，坚持客观真实。诚信是做人的基本原则；公正、公平是工程造价专业技术人员严格执行国家有关法律和政策的基本要求；实事求是，是我党的立身之本。一个合格的工程造价专业技术人员，首先要思想端正，爱岗敬业，吃苦耐劳。要做到眼勤、手勤、嘴勤、腿勤，严格要求，刻苦学 习本专业 的基本理论，并掌握现代计算机使用技术，深入工程现场、市场第一线，掌握第一手资料，做到材料、资料真 实，运用政策正确。D.4.强化服务意识要廉洁自律，在利益面前不动摇。不违反规定，不接受除业主单位以外的任何与本项目有利益关系的团体或个人委托，歪曲事实，使咨询对