安全质量环保制度汇编.doc

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1、兰州市兰州市 T112#市政道路工程市政道路工程安全质量环保制度汇编安全质量环保制度汇编编制： 审核： 审批： 中铁一局集团有限公司 兰州市 T112#市政道路工程项目部 二零一五年十月目录目录安全生产资金保障制度.1安全措施费费用计划.2安全管理人员、特种作业人员持证上岗制度.5安全生产领导小组.6质量管理领导小组.7环境、职业健康管理领导小组.8应急管理领导小组.9消防管理领导小组.10安全质量环保职业健康管理目标.11群众安全生产监督员工作职责.12群众安全生产监督员考核办法.13安全生产责任制.15工程质量责任制.29安全保证体系.39质量保证体系.50领导带班管理制度.62工程旁站管

2、理办法.66关键工序旁站监控制度.68工程首件制管理制度.70安全旁站管理制度.76三检制管理制度.79生产安全事故报告制度.85安全质量教育培训制度.87特种设备检查、管理、验收制度.90严格惩罚、及时问责制.92安全质量考核制度.94安全质量检查制度.109施工用电安全管理制度.110班前安全讲话制度.115安全技术交底制度.115安全操作挂牌制度.116消防安全管理制度.116文明施工管理制度.117环境保护管理制度.117安全文明施工奖罚制度.118工程质量管理制度.119重大危险源监控管理制度.125环境保护责任制.126环境保护保证体系.131安全生产会议制度.138安全费用管理使

3、用制度.139不合格品管理制度.139环境管理方案及措施.140安全技术措施编制审查制度.145劳动防护用品管理制度.148施工现场消防责任制度.150动火作业管理制度.153易燃易爆物品安全管理制度.158安全生产资金保障制度安全生产资金保障制度为进一步积加强企业安全管理，确保企业对安全技术措施经费使用及时、到位，依据本公司财务管理制度和资金运用制度的规定对安全技术措施经费的提取及使用做如下规定：1、安全技术措施经费按不低于建筑施工单位产值 2%的比例提取。企业安全费用由企业自行提取，专户储存，专项用于安全生产。其中：安全教育专项培训的保障资金为30安全劳动防护用品的保障资金为 30，安全生

4、产技术措施的保障资金为 402、公司对施工经营项目需具备安全生产条件所必须的资金投入，由施工经营项目的决策机构或主要负责人确保资金的及时到位，正确使用，并对由于安全生产所必需的资金投入不足导致的后果承担责任。3、安全教育专项培训的保障资金用于购置或编印安全技术、劳动保护、安全知识的参考书刊物、宣传画、标语、幻灯及教育光盘等；建立与贯彻有关安全生产规程制度的措施。4、安全劳动防护用品的保障资金主要用于购买、管理劳动保护用品，物品采购时要严格按照公司制定的采购程序进行，劳保产品必须严格控制使用年限和使用范围，对安全性能不能满足工作的需要时要及时向主管部门提出报废或降载处理。对违反采购原则的行为，除

5、按奖罚条例处罚外，必须退货，造成的损失和影响的由行为人和批准人承担责任。5、加强对施工现场上使用的安全防护用具及机械设备的监督管理，要对安全劳保用品、机械设备、施工机具及配件进行定期的维护和保养或对其定期不定期的检查和抽查，发现不合格的用具或技术指标、安全性能不能满足施工安全需要的设备等应立即停止使用。一、安全生产投入证明文件安全生产的意义安全管理的中心问题，是保护生产活动中人的安全与健康，保证生产的顺利进行。宏观的安全管理包括劳动保护，安全技术和安全卫生，他们是相互联系又相互独立的方面：1、劳动保护侧重于政策、规程、条例、制度等形式来规范操作或管理行为。从而使劳动者的劳动安全与身体健康得到应

6、有的法律保障。2、安全技术侧重对劳动手段和劳动对象的管理，包括预防伤亡事故的工程技术和安全技术规范、技术规定、标准、条例等。以规范物的状态来减轻或消除对劳动者威胁。3、在劳动生产的中、高温、粉尘、振动、噪声、毒物的管理，通过防护、医疗、保护等措施以防止劳动者的安全与健康受到有害物质的危害。以上三点是安全生产管理上的重要意义，为防止伤害劳动者的事情发生，保证其安全生产正常顺利地完成，这就要求公司和工程项目部对现有在建工程的安全防护资金的投入，投入的多少、投入的大小、必须根据工程规模来确定。要有一定的计划投放，过多的造成浪费，资金的积压，过少不能满足工程的安全生产的需要。又不能保证劳动者的安全。安

7、全措施费费用计划安全措施费费用计划为进一步加强兰州市 T112#市政道路工程建设工程施工的安全文明管理，维护人身和财产安全，落实安全文明施工和环境保护的费用，根据中华人民共和国安全生产法 、 建设工程安全生产管理条例等有关规定，结合我工地实际，制定本费用计划。安全施工的主要工作内容：（一） 、安全生产：1、施工用电：一机一箱设置；设置电箱时的防雨措施；沿线红灯及护套线等；2、安全防护：“三宝”、 “四口”防护、断头路阻挡墙；3、深基坑（槽）：基坑周边的临边防护、钢管护栏；4、消防设施：灭火器、水枪、水带、消防箱等；5、安全标志、交通疏导等；6、其他安全防护内容。7、施工现场标牌；8、现场围档、

8、封闭管理；9、其他安全施工内容。（二）安全措施项目一览表序号项目单位数量单价/元总价(元)使用周期一安全生产费用910500 内务管理 4200 1安全生产管理文件和重大危险因素作业指导编制项112001200 2安全书籍套150203000 安全生产95000 1安全施工标志项180008000 2宣传栏、报刊、标语项170007000 3安全培训及教育项13000030000 4安全警示标志项15000050000 安全防护费用540000 1安全帽顶3504014000 2安全带条200204000 4周边防护米300035105000架管，油漆，刷子5围挡米40018574000 6密

9、目网米9000981000 7防尘网500005250000 8警示带米5000210000 9油漆公斤100202000 施工安全用电费用637401标准化电箱个201202400 2电器漏电保护装置个30481440 3外电防护措施项12400024000 4电源线路敷设项11200012000 5漏电开关个301805400 6电器机械设备接地零线费用项150005000 7临时用电设施项11000010000 8应急灯盏103503500 消防设施、消防器材及保健急救措施32100 1ABC 灭火器设置只101101100 2急救药箱只210002000 3消防演习费项33000900

10、0 4抢险应急措施费项12000020000 劳动防护用品 125460 1工作服套30018054000 2劳保鞋双300309000 3手套双2000510000 4焊工防护面罩个3022660 5焊工防护手套双50201000 6水鞋双100222200 7水衣套100808000 8雨具套100505000 9口罩只30051500 10员工胸卡张15081200 11员工现场饮用水项12250022500 12特种作业防护服套301805400 13反光马甲件250205000 交通疏导、警示设施费用 50000 1交通疏导费用项12000020000 2警示设施费用项1300003

11、0000 二文明施工费 85000 1宣传费项18000080000 2项目岗位职责牌套150005000 三职业病预防及保健费用 247645 1职业病预防项13000030000 2防暑降温费项15000050000 3特种作业人员体检费次3035010500 4工程一切险项190000 90000 5团体意外险项167145 67145 四环境保护费用 704500 1进出车辆遮盖粉尘费用项145004500 2道路防止扬尘洒水费车3000200600000 3车辆清洗设备项12000020000 4专家安全评估费项42000080000 5重大危险源监控费项12000020000 合

12、计 1947645安全管理人员、特种作业人员持证上岗制度安全管理人员、特种作业人员持证上岗制度1、施工现场的安全管理人员必须持证上岗。2、凡容易发生重大事故的危险工种，如起重工、电工、焊工、架子工、机械操作工等，均为特殊危险工种。3、从事特殊工种的工人除进行一般安全教育外，还应经劳动部门进行专业安全技术培训和专门的安全技术操作训练，经考试合格后，凭操作证方可进行独立工作。4、特殊工种每年必须进行一次专业学习培训考核、体检，合格后方准上岗。5、采用新技术、新工艺、新方法操作时，必须事先由有关部门提出具体安全技术措施及安全操作规程，对从事生产的工人进行安全技术基本知识教育，在未掌握基本技能和安全知

13、识前，不准进行操作。6、凡因工伤休息、伤愈复工时，由公司抓住时机进行安全教育，然后安排工作。7、工人变换工种时，必须进行新工种的安全和安全技术操作规程教育，经教育方能上岗操作。安全生产领导小组安全生产领导小组一、工程概况1、项目地点：兰州市七里河区，起点西津路，终点南山路。2、工程规模：该项目为下穿兰州西客站，连接西津路和南山路的南北向道路，道路起点西津路，终点南山路，全长 897.984m，其中延伸段全长 735.984m，道路北侧红线宽度 45m（延伸段） ，南侧红线宽度为 51m（延伸段） ，路面结构均采用沥青混凝土路面，双向四车道。3、工期要求根据招标文件，计划开工日期：2015 年

14、9 月 10 日，计划竣工日期：2017 年 6 月7 日，计划总工期：637 日历天。4、工程范围：兰州市 T112#市政道路（西客站配套附属设施）工程延伸段施工项目主要建设内容包括道路、桥梁、照明、绿化、给水、管道迁移、交通工程及附属工程。二、安全领导小组为了确保本工程的顺利实施，避免造成不必要的损失， 及安全事故的发生，特成立安全领导小组：组 长：杨登辉 副组长： 赵培、王玉斌组 员：杨诚宝、刘彤、程龙、郭卓、卜宗强、张荣荣、李晓丫组长：杨登辉杨诚宝刘彤程龙郭卓卜宗强张荣荣李晓丫副组长：赵培、王玉斌质量管理领导小组质量管理领导小组一、工程概况1、项目地点：兰州市七里河区，起点西津路，终点

15、南山路。2、工程规模：该项目为下穿兰州西客站，连接西津路和南山路的南北向道路，道路起点西津路，终点南山路，全长 897.984m，其中延伸段全长 735.984m，道路北侧红线宽度 45m（延伸段） ，南侧红线宽度为 51m（延伸段） ，路面结构均采用沥青混凝土路面，双向四车道。3、工期要求根据招标文件，计划开工日期：2015 年 9 月 10 日，计划竣工日期：2017 年 6 月7 日，计划总工期：637 日历天。4、工程范围：兰州市 T112#市政道路（西客站配套附属设施）工程延伸段施工项目主要建设内容包括道路、桥梁、照明、绿化、给水、管道迁移、交通工程及附属工程。二、质量管理领导小组为

16、了确保本工程的顺利实施，避免造成不必要的损失， 及质量事故的发生，特成立质量管理领导小组：组 长：杨登辉副组长：赵培、王玉斌组 员：杨诚宝、刘彤、程龙、郭卓、卜宗强、张荣荣、李晓丫三、组织机构图如下：组长：杨登辉杨诚宝刘彤程龙郭卓卜宗强张荣荣李晓丫副组长：赵培、王玉斌环境、职业健康管理领导小组环境、职业健康管理领导小组一、工程概况1、项目地点：兰州市七里河区，起点西津路，终点南山路。2、工程规模：该项目为下穿兰州西客站，连接西津路和南山路的南北向道路，道路起点西津路，终点南山路，全长 897.984m，其中延伸段全长 735.984m，道路北侧红线宽度 45m（延伸段） ，南侧红线宽度为 51

17、m（延伸段） ，路面结构均采用沥青混凝土路面，双向四车道。3、工期要求根据招标文件，计划开工日期：2015 年 9 月 10 日，计划竣工日期：2017 年 6 月7 日，计划总工期：637 日历天。4、工程范围：兰州市 T112#市政道路（西客站配套附属设施）工程延伸段施工项目主要建设内容包括道路、桥梁、照明、绿化、给水、管道迁移、交通工程及附属工程。二、为了确保本工程的顺利实施，避免造成不必要的损失，特成立环境、职业健康管理领导小组：组 长：杨登辉副组长：赵培、王玉斌组 员：杨诚宝、刘彤、程龙、郭卓、卜宗强、张荣荣、李晓丫三、 组织机构图组长：杨登辉杨诚宝刘彤程龙郭卓卜宗强张荣荣李晓丫副组

18、长：赵培、王玉斌应急管理领导小组应急管理领导小组一、工程概况1、项目地点：兰州市七里河区，起点西津路，终点南山路。2、工程规模：该项目为下穿兰州西客站，连接西津路和南山路的南北向道路，道路起点西津路，终点南山路，全长 897.984m，其中延伸段全长 735.984m，道路北侧红线宽度 45m（延伸段） ，南侧红线宽度为 51m（延伸段） ，路面结构均采用沥青混凝土路面，双向四车道。3、工期要求根据招标文件，计划开工日期：2015 年 9 月 10 日，计划竣工日期：2017 年 6 月7 日，计划总工期：637 日历天。4、工程范围：兰州市 T112#市政道路（西客站配套附属设施）工程延伸段

19、施工项目主要建设内容包括道路、桥梁、照明、绿化、给水、管道迁移、交通工程及附属工程。二、应急管理领导小组为了确保本工程的顺利实施，避免造成事故发生后不能及时处置造成损失，特成立应急管理领导小组：组 长：杨登辉副组长：赵培、王玉斌组 员：杨诚宝、刘彤、程龙、郭卓、卜宗强、张荣荣、李晓丫三、组织机构图如下：组长：杨登辉杨诚宝刘彤程龙郭卓卜宗强张荣荣李晓丫副组长：赵培、王玉斌消防管理领导小组消防管理领导小组一、工程概况1、项目地点：兰州市七里河区，起点西津路，终点南山路。2、工程规模：该项目为下穿兰州西客站，连接西津路和南山路的南北向道路，道路起点西津路，终点南山路，全长 897.984m，其中延伸

20、段全长 735.984m，道路北侧红线宽度 45m（延伸段） ，南侧红线宽度为 51m（延伸段） ，路面结构均采用沥青混凝土路面，双向四车道。3、工期要求根据招标文件，计划开工日期：2015 年 9 月 10 日，计划竣工日期：2017 年 6 月7 日，计划总工期：637 日历天。4、工程范围：兰州市 T112#市政道路（西客站配套附属设施）工程延伸段施工项目主要建设内容包括道路、桥梁、照明、绿化、给水、管道迁移、交通工程及附属工程。二、应急管理领导小组为了确保本工程的顺利实施，避免造成不必要的损失， 及火灾事故的发生，特成立消防管理领导小组：组 长：杨登辉副组长：赵培、王玉斌组 员：杨诚宝

21、、刘彤、程龙、郭卓、卜宗强、张荣荣、李晓丫三、组织机构图如下：组长：杨登辉杨诚宝刘彤程龙郭卓卜宗强张荣荣李晓丫副组长：赵培、王玉斌安全质量环保职业健康管理目标安全质量环保职业健康管理目标一、工程概况：1、项目地点：兰州市七里河区，起点西津路，终点南山路。2、工程规模：该项目为下穿兰州西客站，连接西津路和南山路的南北向道路，道路起点西津路，终点南山路，全长 897.984m，其中延伸段全长 735.984m，道路北侧红线宽度 45m（延伸段） ，南侧红线宽度为 51m（延伸段） ，路面结构均采用沥青混凝土路面，双向四车道。3、工期要求根据招标文件，计划开工日期：2015 年 9 月 10 日，计

22、划竣工日期：2017 年 6 月7 日，计划总工期：637 日历天。4、工程范围：兰州市 T112#市政道路（西客站配套附属设施）工程延伸段施工项目主要建设内容包括道路、桥梁、照明、绿化、给水、管道迁移、交通工程及附属工程。二、管理目标项目部根据施工生产特点和公司管理体系的要求，确定了项目部安全、质量、环境和职业健康安全管理目标。同时，要求各部门根据项目部制定的管理目标进行分解，落实到人，明确责任，并制定实现目标的有效措施，确保项目部管理目标的实现。（一）生产安全1. 杜绝责任重伤事故及责任死亡事故；杜绝车辆交通责任事故；杜绝特种机械设备及电力机械设备责任事故；杜绝重大火灾或爆炸责任事故；杜绝

23、有毒有害化学品危害事故；遏制一般事故和“三违”行为。2. 年度轻伤负伤频率控制在 1及以下。3. 确保施工现场作业人员安全教育培训率 100%；确保在用特种设备检验率100%；（二）工程质量1. 遏制工程质量通病，杜绝工程质量责任事故；杜绝严重影响企业信誉的不良行为2. 交验工程质量符合国家、行业质量验收标准，符合设计文件和有关技术规范要求；单位工程一次验收合格率 100；外观质量评分 94 分以上。（三）环境保护杜绝环境污染事件；排放污染物达到国家或项目所在地相应的排放标准；生态保护和水土保持符合当地政府主管部门规定要求。 （四）职业健康各类作业场所有毒有害气体、粉尘、噪声的控制和治理达到国

24、家和行业卫生标准；为作业人员提供符合安全卫生标准的劳动保护设施和个人防护用品，控制职业病，杜绝群体性职业中毒事件发生。三、安全质量管理指导思想各职能部门、各岗位管理人员、作业人员要提高认识，全面贯彻国家新安全生产法 ，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，坚持依法治企、依法治安。牢固树立安全质量“零事故、零隐患、视隐患为事故”理念；强化“红线意识、责任意识、守法意识、服务意识” ；坚持“党政同责、一岗双责、岗岗有责、齐抓共管、综合治理”的安全管理体制；用“踏石留印、抓铁有痕”的过硬作风和强有力手段开展工作，促进安全质量状况持续稳定和根本好转。群众安全生产监督员工作职责群众安全生产

25、监督员工作职责根据中铁一局群众安全生产监督员职责，受工会组织委托，代表工会履行群众安全生产和劳动保护监督职能，兼职开展安全生产和劳动保护的监督检查工作。一、负责施工现场的安全生产监督检查工作，在工作中认真履行安全生产职责，忠实执行公司兰州市 T112#市政道路工程项目部各项安全工作制度。二、认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。认真执行上级有关安全生产的规定，对班组（工点）的安全生产负监督检查责任。三、针对生产任务的特点，检查班组执行安全技术措施及安全操作规程的落实情况，随时纠正作业违章。四、监督检查施工现场安全健康设施是否到位，监督检查重点、特殊部位作业人员及各种设备、设施技术

26、状况是否符合安全要求，监督检查班组作业环境及各种生产设备、设施是否安全，监督检查作业人员劳动保护用品使用是否规范等，发现问题技术纠正解决或向上级报告。五、参与并监督项目部、班组安全隐患排查和治理。六、收集作业人员对安全生产的意见和建议，参加项目部的安全生产会议，及时向项目经理汇报班组安全生产工种情况。七、监督本单位按规定发放劳动保护用品，提出改善劳动条件和作业环境的建议。八、发现重大安全隐患和危及职工生命安全的紧急情况下，立即报告并组织职工采取必要的避险措施。九、发生安全生产事故时立即上报，并迅速参加抢险、救援工作，协助保护事故现场。群众安全生产监督员考核办法群众安全生产监督员考核办法第一条

27、为了正确评价项目部群众安全生产监督人员的工作表现和工作实绩，激励督促项目部“群安员”提高政治、业务素质，认真履行职责，并为其评先、奖惩、解聘以及发放津贴提供依据，根据上级设立群众安全生产监督员工作有关文件，特制定本办法。第二条 组织机构为了做好考核工作，项目部成立考核工作小组，负责对群安员履职情况的考核。组 长：杨登辉副组长：赵培、王玉斌成 员：杨诚宝、刘彤、程龙、郭卓、卜宗强、张荣荣、李晓丫第三条 考核内容1、监督员工作期间对上岗条件满足的考核。2、监督员工作中履行自身职责，依法依规使用权力的考核。3、工作中佩戴臂章、认真记录等规范行为的考核。4、每月监督员工作实效的记录考核（监督员发现安全

28、隐患或反映安全问题的数量、质量、落实情况，对项目现场安全生产及劳动保护工作的建议数量、质量等）第四条 考核的时间、步骤和方法项目部考核工作组每月 25 日前检查各工区群安员工作手册，采取现场调查询问等方式进行考核，考评结果依据群众安全生产监督员月考核表得分合计确定等次。考核合格的发给人均 150 元兼职津贴；考核不合格的责令整改，连续两个月考核不合格的予以解聘。考核评分标准考核的结果分为优秀、良好、合格及不称职四个等次。各等次的基本标准是：优秀：90 分（含）以上的为优秀；优良：80 分（含）至 90 分的为良好；合格：70 分（含）至 80 分的为合格；70 分以下为不合格。附 件群众安全生

29、产监督员月考核表群众安全生产监督员月考核表姓 名监督岗位考核时间年 月 日 年 月 日项目考 核 内 容考核 分值考 核 方 法考 核 得 分1是否能遵纪守法，遵守职业道德，有责任心。*现场检查2 2是否身体健康，能胜任群众安全生产监督员工作。*身体检查3是否能坚持原则，有较强的安全生产意识，敢于抵制违反安全生产 及劳动保护有关规定的行为。5现场调查任 职 条 件4是否经验丰富，具有较强的工作协调能力，能有效表达职工合法诉 求。5现场调查1是否检查项目、班组执行安全技术措施及安全操作规程，纠正违章 作业，参与并监督项目部、班组隐患排查和治理。15现场检查、 查看记录资 料2对重点、特殊部位作业

30、人员及各种设备技术状况是否符合安全要求 是否经常性的检查并纠正、上报情况。10现场检、查 看记录资料履 行 职 责3对项目部班组新材料、新工艺、新技术的应用情况是否进行监督检 查、能否发现问题。参与并监督项目部、班组安全隐患排查和治理。10现场检查、 查看记录资 料4是否广泛收集员工对安全生产的意见和建议。参加项目部的安全会 议，及时向分管领导汇报安全生产情况。10看记录资料5是否能督促本单位按规定发放劳动保护用品，提出改善劳动条件和 作业环境的建议。10现场检查、 查看记录资 料6发现重大安全隐患及生产安全事故时，能否组织员工采取必要的避 险措施和立即上报情况，迅速组织和参加抢险、救援。15

31、查看记录资 料、现场调 查行使 权利7是否协助项目经理开展对员工进行日常安全教育活动及安全管理工 作，组织员工学习安全操作规程。5现场检查、 查看记录资 料1上岗是否佩戴“中国中铁群众安全生产监督员”臂章。5现场检查规范 作业2是否能认真填写隐患排查记录。10查看手册合 计100本月现场 发现隐患数量一般 起；重大 起本月现场 排除隐患数量一般 起；重大 起本月参加 全会议次数会中提出安全 建议和问题数量工 作 统 计发现解决劳动 保护问题数量提出改善劳动条件 和环境的建议数量备 注1.考核内容中，黑体带星号“*”的项目为否决项不评分，如不符合条件即为“不称职” 。只 在考核得分框中符合打“”

32、或不符合“” 。 2.综合评定：优、良好、一般。优秀：90 分（含）以上的为优秀；优良：80 分（含）至 90 分的为良好；合格：70 分（含）至 80 分的为合格；70 分以下为不合格。 考核 结果优秀 良好 合格 不称职安全生产责任制安全生产责任制1.目的为了落实项目经理、技术负责人、部门负责人到作业队负责人岗位安全生产责任，真正作到“责、权、利”相结合，激励和约束安全工作的领导与管理，实现安全生产有序受控。根据公司安全生产责任制规定及相关安全规定，特制定项目安全生产责任制 。以下简称制度 。2.适用范围：本制度适用于项目经理、副经理、技术负责人、部门负责人到作业队负责人实施安全生产岗位责

33、任制的考核。3.职责3.1 项目经理安全职责3.1.1 具体负责本项目的安全工作。3.1.2 认真做到“五同时” （领导在计划、检查、评比、布置、总结生产工作时，也要同时计划、检查、评比、布置、总结安全工作） 。每月召开一次安全例会，分析安全生产情况，发展趋势，对存在问题，提出具体措施，认真落实。3.1.3 负责编制安全技术措施计划。3.1.4 负责组织每月一次的安全大检查，及时消除事故隐患，对检查出来的问题，应组织、督促、检查有关部门认真研究，限期得到解决。3.1.5 负责对职工进行安全生产的宣传教育，重点检查新工人的“三级”教育情况，协助上级组织好特殊工种工人的培训工作。3.1.6 发生重伤及以上和轻伤多人事故，要立即赴现场处理。支持组织调查，提出事故调查报告和处理意见，报上级审批。3.1.7 尊重支持安全监察人员的监督检查，保证他们履行安全监督工作职责。3.2 项目书记安全职责3.2.1 认真贯彻执行党的安全生产方针，保证党和国家安全生产方针、政策、法规、条例以及上级有关安全生产的指示、规定在本