中小学、幼儿园2020年春季开学前后疫情防控工作方案19850.pdf

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1、 3 中小学、幼儿园 2020 年春季 开学前后疫情防控工作方案根据全国和省市新冠肺炎疫情防控工作部署和省新冠肺炎疫情防控工作领导小组关于有序推进返学工作的指导意见，为全面深入细致做好我市学校、幼儿园 2020 年春季学期开学前后疫情防控工作，按照国务院应对新型冠状病毒肺炎疫情联防联控机制发布的托幼机构、中小学校新冠肺炎防控技术方案、省教育厅发布的 省中小学和幼儿园 2020 年春季开学返校工作指引、浙江省市场监督管理局发布的新冠肺炎疫情防控技术指南第 2 部分：学校（省地方标准 DB33/T 2241.22020）等指导意见，经市疫情防控工作领导小组办公室同意，特制定以下工作方案，请结合本地

2、本校实际抓好贯彻落实。一、切实加强组织领导1进一步提高思想认识。各级教育行政部门和学校要充分认清当前疫情防控的严峻性、复杂性，强化“守土有责”的使命担当，加强组织领导，明确责任分工，确保把各项工作落实落细，增强主动性、前瞻性、科学性，构筑起学校疫情防控严密防线。2建立健全组织领导体系。各级教育行政部门和学校、幼儿 4 园要进一步完善工作机制，建立本校本单位由党政主要领导任组长的疫情防控工作领导小组，并成立相应的工作组。根据疫情防控工作要求，尽快制定本校校园疫情防控工作预案，建立健全日常校内筛查机制、校园疫情防护措施、疫情处置机制，将防控工作抓得实而又实、细而又细。3加强督导检查。疫情防控期间校

3、领导在岗带班，落实校领导和干部值班机制，配备足够力量做到 24 小时值守，保持通信畅通，做好各项应急准备，加强对疫情防控各项制度落实情况的监督检查，对擅离职守、失职渎职、推诿扯皮、行动迟缓等造成严重后果的，要严肃追责问责。各校开学前应对照开学工作任务清单（详见附件 1）逐一检查核实并报属地教育行政部门，各地应对各校开学工作准备情况进行督查，确保各项措施落实到位。4健全信息报送制度。全市中小学校、幼儿园要建立健全中小学（幼儿园）、班级、老师、家长四级防控工作联系网络，及时收集和报送相关信息，每天逐级按时上报全市新型“冠状病毒肺炎”疫情防控工作日报表和新型冠状病毒感染的肺炎疫情和防控工作信息汇总报

4、表。5加强联防联控。学校要建立与政府、医院、社区、家长等多级防控工作联系网络，掌握属地教育主管部门、卫生健康管理部门、疾病预防控制机构、就近发热门诊/定点医院、所在社区的疫情防控人员名单及其联系方式，加强联防联控。5 二、全面细致做好开学准备工作6全员摸底调查。根据省疫情防控办返岗返学人员健康监测防控指导意见（省疫情防控办20207 号）以及我市防控工作要求做好全覆盖的师生健康监测，各学校、幼儿园应立即组织全体教职员工（含食堂、保安等物业人员）、学生家长就师生员工本人及其家庭成员的健康状况与假期旅游、外出情况及健康码申领情况向学校提交健康申报表（详见附件 2），做到一人一表，不漏一人。7严格实

5、施有条件返校制度。各地各校要严格按照师生员工返校上岗上学的细则和要求（详见附件 3），逐一审核师生员工的健康状况，并建立每日监测机制，及时掌握教职员工及学生健康情况，实行“日报告”、“零报告”制度，坚决杜绝不符合返校条件的师生员工返校上岗上学。8科学合理做好开学后教师和工作人员配备。按照允许返校人员的情况和教育教学工作、疫情防控工作要求，适度调整教师和干部工作岗位，明确工作职责。配齐医护人员，原则上每个校区应配备一名熟悉疫情防控工作的校医或联系社区卫生服务中心安排医护人员在学校定点值守。并在开学前对教师和校医进行疫情防护知识全员培训，帮助其熟悉掌握疫情防控知识、处置程序。9 做好校园清洁消毒。

6、正式开学前，根据省教育厅防控办 校园防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情卫生清洁与消毒指南（浙 6 教防控办函20205 号）要求，对学校各类教学、生活场所和食堂选用含氯类、过氧化物类等高效消毒剂或复合双链季铵盐类消毒剂，按照作用浓度和作用时间进行全面消毒。10校园防控物资准备。各地各校要高度重视开学前后防疫物保障工作，建立健全本单位防疫物资保障工作机制，对照市教育局制订的杭州市中小学、幼儿园和直属高校、专修学院开学后防疫物资基本配备标准，精准测算统计开学后学校防疫物资用量情况，并通过多渠道筹集防疫物资，确保配齐备足各校开学后 15个工作日的防疫物资，为学校有序开学提供基础保障。要切实加强疫情防控期

7、间物资管理，完善工作制度和流程，确保防疫物资采购、验收、入库、出库、保管等过程规范有序。要切实加强对消毒液、酒精等有毒、易燃物品的管理，要规范采购渠道，落实专人保管，加强业务培训，明确操作过程，避免出现学生误食情况，杜绝中毒、火灾事故发生。11设置发热患者“临时隔离室”。“临时隔离室”位置应相对远离教学集中区，购置和配备防控所需的测温仪、可用于环境的消毒剂（如含氯消毒剂、二氧化氯类消毒剂等）和消毒器械、工作人员的一次性医用口罩；校医院（医务室、保健室）及隔离医学观察场所应储备一定数量隔离衣、医用防护服、护目镜、一次性橡胶手套、医用防护口罩（N95 及以上）、鞋套、防护面屏等。以上采购的物资和设

8、备应符合国家相关标准，学校应向供应 7 商索要相关产品合格质检报告。要明确隔离办法、要求，熟悉就近定点医院发热门诊联系方式，做好应急处置预案。12全面实施校园“封闭式”管理制度。严控人员进出，除应急值班值守人员外，禁止其他人员进入校园。所有进出校园人员（含值班干部、保安、保洁等）均要落实身份核实“扫码或亮码+测温”登记放行等工作流程。13做好开学工作提示。学校具体开学时间和师生返校时间明确后，学校及班级要通过“告家长书”等方式向学生和家长提示返校报到当天和开学后应注意的事项，确保平稳有序开学。三、严格做好开学后学校疫情防控工作14实施错时到校和弹性离校。学生到校时间应错开上班交通高峰，500

9、人以上的学校应分年级错时到校。可分年级、分班级分批放学离校，切实防止校门口交通拥挤、学生和家长大量聚集。幼儿园除报到当日，平时严控家长入园；中小学家长原则上不进校园；学校停止举办任何进校园的家长会和家长开放日等活动。15继续实施校园封闭式管理。除允许返校的本校教职工和学生以外，其他无关人员一律不得进入校内。进入校园的任何人员，学校应核查其返校条件，未取得“绿码”的教师和不符合返校条件的学生，应予以劝返，相关人员佩戴口罩，并必须严格测量体温。快递、外卖实行无接触配送，一律不得进入校园。疫情 8 流行期间，对外地来杭学习考察的团组，请各地、各校（园）婉言拒绝或请其推迟来杭。16 落实体温测量制度。

10、学校严格落实晨午检制度，每日 2 次检测体温，并做好登记。制订师生员工进校体温晨检、午检和寄宿生每日晨午检操作管理方案，明确时间、地点、人员及职责、流程要求。提醒走读生家长每日早上在家做好第一道晨检，发现问题及时就诊或居家观察。17严格校园卫生消毒制度。参照校园防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情卫生清洁与消毒指南（试行）（浙教防控办函20206 号），每天校园实施消毒措施。妥善保管消毒剂，标识明确，避免误食或灼伤。实施消毒处理时，操作人员应当采取有效防护措施。学校暂停校内超市营业。不接受、暂存私人物品，对到校邮寄物品及时进行消毒。教室、宿舍、图书馆、活动中心、食堂、礼堂、教室、办公室、洗手间等区域

11、，应加强通风清洁，每日早、中、晚打开门窗通风 3 次以上，每次不少于 30 分钟，所有教室内空调暂停使用。严禁安排学生在密闭的环境下学习和活动。18加强食品安全与餐饮卫生管理。加强食堂人员管理。落实食堂员工健康申报制度、晨午检制度，加强个人卫生宣传教育，食堂采购人员及供货人员须佩戴口罩和一次性橡胶手套，避免直接手触肉禽类生鲜材料，摘手套后及时洗手消毒。加强食堂、餐 9 厅卫生消毒工作。食堂、餐厅每日消毒 1 次，餐桌椅使用后进行消毒。餐具用品须高温消毒。操作间保持清洁干燥，严禁生食和熟食用品混用，避免肉类生食。推行分餐制、盒饭制。尽量避免人员集体用餐，推行分餐制，可采取按年级分时段进餐、送餐到

12、班级的方式，积极创造条件，保障就餐时相隔距离。19保证学生寝室卫生。严格落实寄宿制学校住校生管理制度。寄宿制学校要加强住校生管理，学生宿舍实行封闭管理，宿舍出入口处应安排检查点，负责每天测量体温。每天进行晚点名和就寝巡查，不共用、混用脸盆毛巾、牙缸等物品，无必要寝室间不串门走动。注意观察学生健康状况。寄宿制学校还要严格按照学校卫生工作条例要求配足配齐卫生专业技术人员，及时做好住校生健康管理和应急处置。学生寝室要做到整洁卫生，按时消毒，保持通风。加强幼儿园午睡室的定期通风和紫外线消毒等工作。20暂停各种聚集性活动。强化班级管理，以班级为单位组织教学活动，无必要不串门。停止组织聚集学生的校（园）内

13、外大型集体活动，不组织大型的室内报告会和年级、校级聚集活动，集体性活动尽量安排在室外进行，控制室外大型聚集活动。暂不组织学生到校外尤其是人员密集场所参加集体活动。未经教育行政部门批准，原则上不组织学生参加跨区域的学习、竞赛、交流、实践等活动。原计划组织教师外出的考察、学习、师生春游、社 10 会实践活动一律停止。小学不宜安排跨年级组班的放学后托管服务。暂停学校体育场馆对内对外开放，开放时间另行公告。学校体育课尽量安排在户外场地进行。21加强卫生健康教育。学校要开展多种形式健康宣教，利用现有的广播、橱窗走廊、校园网等手段，普及新冠肺炎防控知识，依法依规开展科学防控。组织师生学习省教育厅防控办校园

14、预防新型冠状病毒感染师生个人防护要点指南，指导师生加强个人防护。要求每一名学生养成勤洗手习惯；严禁随地吐痰，注意咳嗽、打喷嚏时的卫生礼仪；师生间、同学间交谈保持适当距离。22建立缺课登记追访制度。学校每日必须掌握所有未正常到校师生的健康状况，对缺勤、请假、早退师生，落实专人每天做好电话、网络访问，了解身体状况，进行情绪安抚，提出健康建议，记录并汇总相关情况。23强化疫情防控应急处置。发现发热等疑似患者，学校应立即启动应急处置预案。根据学校、幼儿园防控新冠肺炎疫情应急处置预案（详见附件 4），严格按照“学校、幼儿园防控新冠肺炎疫情排查处置流程”进行处置，并及时联系当地疾控机构请求指导处理，协助开

15、展相关调查处置工作。四、有序开展教育教学工作24科学合理调整教学计划。对学生居家学习质量进行诊断 11 评估，做好延迟开学期间线上教学与开学后线下教学的衔接，按照实际开学时间，科学确定教学起点，优化教育教学计划，完善教学方案。幼儿园原则上按实际开学时间组织安排幼儿教学活动和收取相关费用。根据实际开学时间及省教育厅统一部署，如需调整学期教学时间安排，另行制定具体方案。25落实医务人员子女教育关爱。各地各校要组织干部教师重点做好援鄂医务人员、一线医务人员子女的教育关爱和帮扶工作，逐一建立基本台账，落实教育优待政策，坚持“一人一方案”，一对一落实关爱教师，统筹各学科教师力量，实施关爱帮扶，做到思想上

16、引导、学业上辅导、生活上指导、心理上疏导，帮助学生解决学习、生活方面的困难。对就读初三、高三年级的，一对一安排教师在学业辅导、心理疏导、复习备考等方面给予指导帮助。每周一次向一线医务人员、援鄂医疗队员或其他直系亲属报告其子女学习生活情况。26做好个别辅导方案。对前期排摸中掌握的无法开展线上学习的学生以及不能按时返校的学生，尤其是在重点疫区尚无法确定返校时间的学生，要以年级或班级为单位，制定个别化的教学辅导方案。27加强顶岗实习学生的关心和指导。对正在支持企业复工复产、顶岗实习的职校学生，相关学校要落实管理责任，协同实习单位共同加强实习学生的安全防护和实习指导工作，做好对实 12 习学生的日常教

17、育管理，及时掌握学生身体健康状况。有关专修学院参照上述要求执行，具体方案报市教育局办公室备案。附件：1学校、幼儿园 2020 年春季学期开学工作任务清单2师生健康申报表（供参考）3杭州市学校、幼儿园师生员工新冠肺炎疫情防控有条件返校实施细则4学校、幼儿园防控新冠肺炎疫情应急处置预案 13 学校、幼儿园 2020 年春季学期开学工作任务清单序号任务工作要求完成情况备注1全员摸底调查开学前对师生员工本人及其家庭成员的健康状况、健康码申领情况进行摸查，一人一表，确定允许返校上岗上学的师生名单。2校医配备每校区应配备一名熟悉疫情防控工作的校医或联系社区卫生服务中心安排医护人员在学校定点值守。3教师培训

18、开学前对全体教师进行一次疫情防护知识培训。4校园卫生消毒按照省教育厅防控办校园防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情卫生清洁与消毒指南（浙教防控办函20205 号）要求对校园进行全面卫生消毒。5防控物资储备消毒液消毒器械测温仪防护服口罩、手套附件 1 14 洗手液6隔离留观室准备预先设置发热患者临时隔离（留观）室，位置相对远离教学集中区。储备一定数量隔离衣、医用防护服、护目镜、一次性橡胶手套、医用防护口罩、鞋套、防护面屏等。7校园管理严格落实校园封闭式管理，制定完善校园进出管理制度及其他相关学校管理制度。8晨午检制度严格落实进出校门人员体温必检制度。9食堂卫生食堂工作人员培训检查。按要求做好食堂消毒。

19、10教学计划根据疫情防控要求调整学校教学计划。11疫情处置制定校园疫情防控的预案。12开学工作提示通过“告家长书”等方式向学生和家长提示返校报到当天和开学后应注意的事项。13校车、教师和学生接送车管理落实一人一座,乘车前逐一体温检测，要求戴好口罩，做好相关防护；督促运输企业要严格按照相关技术标准，落实车辆消毒和司乘人员、随车照管员等防疫保障措施。15 附件 2师生健康申报表（供参考）一、基本情况姓名：；若为学生，请家长签名：性别：男女出生日期：年月日身份证号：现住址：省市县（区）乡（镇、街道）村（小区）所在学校、班级：联系电话：本人及家庭成员是否为新冠肺炎确诊病人或疑似病人是否如是，请提供诊治

20、医院康复证明有否本人及家庭是否曾被要求隔离医学观察（或居家观察）是否如是，请提供解除隔离观察证明有否二、流行病学史返校前 14 天，您是否有以下情况（打表示）1是否曾出国或出境？是否如是，请具体填写什么时候到过哪些国家和地区：2 到过湖北省等重点疫区或其他有新型冠状病毒感染的肺炎本地病例持续传播的地区？是否 16 3 曾接触过来自湖北省等重点疫区或其他有本地病例持续传播地区的发热或有呼吸道症状患者？是否4周围人群中 2 人或以上出现发热、干咳等症状或接触过新型冠状病毒感染的肺炎患者？是否5家人/同住人员有无发热、干咳等症状有无如有，请描述患者姓名、与申报人关系及诊治情况：三、返校前本人健康监测

21、情况（自接到申报通知之日开始填写）日期体温测量记录咳嗽健康码学生父母健康码上午下午有无父母申报人签名（小学生、幼儿由家长代签）：日 期：年月日 17 附件 3一、师生员工返校条件持有绿码的师生员工，以及未申领到绿码但健康申报无异常的学生，可以返校。未申领绿码的师生员工或者没有条件申请健康码的学生，同时具有下列情形之一者，不得安排返校上岗上学：1确诊病人或疑似病人，未取得医院和疾控部门身体康复证明的；2应予以医学隔离观察，观察期未满的；3对有过新冠肺炎流行病学史（有过重点疫区旅行或居住或与确诊疑似病人密切接触的人员），按属地疾控要求，隔离医学观察期未满的；4学生的监护人存在上述情形或健康码为“红

22、码”、“黄码”的。二、教职工返校具体要求严格落实省教育厅防控办关于做好疫情防控期间教师返岗工作的通知，已申领到绿码的教职工，可根据工作需要逐步安中小学、幼儿园师生员工新冠肺炎 疫情防控有条件返校实施细则 18 排返校上岗。教职工返校实施“绿码+测温”制度，显示绿码且体温正常者方可进校园。三、学生返校具体要求学生返校实施“健康申报+测温”制度，健康申报无异常且体温正常者方可进校园。健康申报中存在不得返校上学情形的，须符合下列条件，可返校上学。1确诊病例或疑似病例，已出院的凭诊治医院证明返校；2接受集中医学观察的，凭当地疾控中心解除医学观察证明返校；3近期有过新冠肺炎流行病学史（有过重点疫区旅行或

23、居住或与确诊疑似病人密切接触的人员）的学生，凭实际居住地社区（村）出具的解除居家医学观察证明返校；4学生的父母（监护人）存在上述情形的，凭父母（监护人）的相关证明返校。5晨检中发现有“发热”等症状的，接受治疗或医学观察后，凭诊治医院证明或杭州居住地社区（村）解除居家医学观察证明再返校。其他需实施有条件返校的，以疾控部门的指导意见为准。19 附件 4学校、幼儿园防控新冠肺炎疫情应急处置预案一、日常校内筛查。开学后，对进校全体教职员工与学生进行每日晨检、午检，监测体温和健康状况。校医和班主任每天关注学生的出勤情况和身体健康状况，做好每天的晨检、因病缺勤请假、病因追查与登记工作。二、应急事项报告。学

24、校、幼儿园（含专修学院、培训机构，下同）开展晨午检筛查时，如发现发热症状患者（体温超过 37.3的发热者），检查人员应迅速向校医和学校负责人报告，校医应立即报告学校负责人及卫生疾控部门，学校应立即上报主管教育行政部门。三、患者隔离。教职员工戴口罩立即去发热门诊就诊；学生应戴上口罩并送校内“临时隔离室”隔离，并及时告知家长送发热门诊就诊（14 日内有重点疫区人员接触史的，直接拨打 120 处置），做好离校登记工作。四、病例甄别。校医配合医疗卫生机构迅速做好病例甄别工作，应核查其近期是否去过重点疫区、有无新冠肺炎病例、疑似病例接触史以及聚集性病例接触史，分别按以下程序处置：1如果有，则应立即就地单

25、间隔离，并通知辖区疾控中心，20 120 转运至定点医院（医院），协助开展密切接触人员的信息排查与处置，报市教育局防控工作领导小组；2如果没有，则告知其前往医疗机构发热门诊进行治疗。相关情况立即上报不得延误。学校还需及时了解患病人员动态情况，并做好相应后续工作。3对出现确诊病例的，视情对班级、教学楼、学校实行封闭式硬隔离。确诊和疑似病例的诊断以卫生疾控部门为准，任何学校和个人不得擅自散布疫情信息。五、相关场所消毒。一旦发现新冠肺炎病例（含确诊、疑似），依据中华人民共和国传染病防治法消毒技术规范（2002年版）、疫源地消毒总则（GB191932015）、浙江省疫点（疫区）消毒管理工作规范（浙卫发

26、2009119 号），应对患者所在的场所、排泄物分泌物、接触过的物品及可能污染的其他物品进行随时消毒，当患者离开学校后进行一次彻底的终末消毒，做好对环境体表面和空气的消毒。此工作可联系卫生疾控部门开展指导消杀。六、应急指挥。一旦学校、幼儿园出现疑似或确诊病例，主管教育行政部门应在第一时间成立临时现场指挥部，配合卫生疾 21 控部门开展现场防控工作，在卫生疾控部门的专业指导下，开展消毒和隔离等工作，严防疫情扩散，同时报同级政府和上级教育行政部门。七、规范应急停课机制。学校、幼儿园发现疑似或确诊病例的，应立即征询当地卫生疾控部门的意见，并及时向主管教育行政部门报告。在当地卫生疾控部门指导下，按防控要求视情采取停课措施。学校、幼儿园整班、整年级、全校的停课申请，由主管教育行政部门批准，并向同级政府和上级教育行政部门报告；区域内学校停课，由主管教育行政部门提出申请，当地政府批准；全市中小学、幼儿园的停课，由杭州市政府批准。个别及少量学生因病或防控工作需要停课的，由各学校、幼儿园酌情决定。八、学校、幼儿园防控新冠肺炎疫情排查处置流程图 22 学校、幼儿园防控新冠肺炎疫情排查处置流程图