山东网上信访信息系统用户操作介绍文本.doc

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1、山东省网上信访信息系统用户操作手册V1.0 山东省委省政府信访局 浪潮软件股份有限公司 二一四年十二月 山东省网上信访信息系统用户操作手册 第1页 前 言 为了更好的掌握山东省网上信息信息系统的管理操作，我们编写了山东省网上信访信息系统用户操作手册，本手册详细介绍了应用软件的功能、业务流程、具体的操作步骤、网站后台管理等内容，以便用户了解应用软件的使用范围和使用方法。 本手册由山东省委省政府信访局和浪潮软件股份有限公司编写。 本手册适用于山东省网上信访信息系统。 山东省网上信访信息系统用户操作手册 第2页 目录第一章 系统使用前准备 . . 6 1.1 相关软件及客户端安装 . . 6 1.2

2、 操作系统及浏览器设置 . . 6 第二章 山东省网上信访受理平台 . 11 2.1 网站访问 . . 11 2.2 用户注册 . . 11 2.3 登录 . . 13 2.4 反映问题 . . 14 2.1 我反映的问题 . . 16 2.2 撤回我反映的问题 . . 17 2.3 个人信息修改 . . 18 2.4 信访事项查询、评价 . . 19 2.5 满意度评价 . . 20 2.6 网上建议 . . 21 2.7 省长信箱 . . 21 2.8 信访指南 . . 22 2.9 案例公开 . . 23 2.10 各市信访导航 . . 25 第三章 网上信访调阅登记 . . 27 3.

3、1 网信登记 . . 27 3.2 网上建议调阅 . . 29 3.3 案例选登 . . 29 第四章 来信登记 . . 32 4.1 来信详细登记 . . 32 4.2 来信简单登记 . . 34 山东省网上信访信息系统用户操作手册 第3页 第五章 来访接待 . . 37 5.1 来访登记 . . 37 5.1.1 身份识别 . . 37 5.1.2 手动输入来访人信息 . 38 5.1.3 随访人登记 . . 40 5.1.4 选择接谈人 . . 40 5.1.5 领导公开接访 . . 41 5.2 来访接谈 . . 42 第六章 信访件办理 . . 45 6.1 信访件处理 . . 45

4、 6.1.1 单件转送 . . 45 6.1.2 集中转送 . . 46 6.1.3 单件交办 . . 47 6.1.4 集中交办 . . 48 6.1.5 督办 . . 48 6.1.6 告知 . . 48 6.1.7 自办 . . 49 6.1.8 存 . . 51 6.1.9 报告（汇报） . . 52 6.1.10 直接回复 . . 55 6.1.11 提交复查 . . 55 6.1.12 提交复核 . . 55 6.2 公共功能 . . 56 6.2.1 待办提醒 . . 56 6.2.2 单位收件待办 . . 57 6.2.3 待办发送功能 . . 57 6.2.4 设为已办 .

5、. 58 6.2.5 从已办工作收回到待办 . 59 山东省网上信访信息系统用户操作手册 第4页 6.2.6 汇报审阅 . . 59 6.2.7 退回 . . 61 6.2.8 送审 . . 66 6.2.9 打印查询码 . . 71 6.2.10 短信发送查询码 . . 73 6.2.11 信访件查询 . . 74 第七章 复查复核 . . 78 7.1 拟定文书流程 . . 78 7.2 送审流程 . . 79 7.3 复查登记 . . 80 7.4 指定办理人 . . 81 7.5 补正材料 . . 83 7.6 拟定复查受理形式 . . 86 7.7 答辩通知 . . 87 7.8 提

6、交答辩 . . 88 7.9 律师审查 . . 91 7.10 书面审查 . . 92 7.11 调查核实 . . 93 7.12 举行听证会 . . 94 7.13 征求意见 . . 95 7.14 调解 . . 97 7.15 拟定复查意见书 . . 98 7.16 专家会审 . . 98 7.17 签发 . . 99 7.18 送达复查意见书 . . 100 7.19 审核办结 . . 100 7.20 复核登记 . . 101 7.21 指定办理人 . . 102 山东省网上信访信息系统用户操作手册 第5页 7.22 补正材料 . . 104 7.23 拟定复核受理形式 . . 107

7、 7.24 答辩通知 . . 108 7.25 提交答辩 . . 109 7.26 律师审查 . . 112 7.27 书面审查 . . 113 7.28 调查核实 . . 114 7.29 举行听证会 . . 115 7.30 征求意见 . . 116 7.31 调解 . . 118 7.32 拟定复核意见书 . . 119 7.33 专家会审 . . 119 7.34 签发 . . 120 7.35 送达复核意见书 . . 121 7.36 审核办结 . . 121 7.37 发起中止 . . 122 7.38 中止重新发起 . . 123 7.39 发起终止 . . 123 第八章 督办

8、提醒 . . 125 8.1 督办提醒 . . 125 第九章 国家局报表 . . 127 9.1 国家局报表 . . 127 山东省网上信访信息系统用户操作手册 第6页 第一章 系统使用前准备 1.1 相关软件及客户端安装 在登陆山东省网上信访信息系统进行相关操作之前需安装office2007及以上版本的办公软件，建议使用office2010。 同时，根据业务情况还需安装CA及电子签章相关驱动和客户端软件。 1.2 操作系统及浏览器设置 为了达到系统最佳使用效果，操作系统需要Windows XP及以上版本。客户端浏览器需要IE7、IE8、IE9、IE10。 为了避免由于IE的安全设置导致使用

9、网上信访信息系统时出现无法自动弹出工作窗口等问题，需要在IE中执行添加“受信站点”的步骤并且进行相关设置。 操作步骤如下： 1）打开IE浏览器，点击菜单栏中的“工具”，点击“Internet选项”，选择安全中的可信任站点，如下图： 山东省网上信访信息系统用户操作手册 第7页 2）点击“自定义级别”，带有“ActiveX”的选项全部启用，如下图： 山东省网上信访信息系统用户操作手册 第8页 3）点击可信任站点，添加山东省网上信访信息系统登陆地址： http:/172.25.0.1/sdxfnb/ 山东省网上信访信息系统用户操作手册 第9页 注意：在最下面的“对该区域中的所有站点要求服务器验证（h

10、ttps：）（s）”不要勾选。 山东省网上信访信息系统用户操作手册 第10页 4）在“工具”中选择“弹出窗口阻止程序”中点击“关闭弹出窗口阻止程序”。 5）如果IE浏览器有拦截广告等第三方工具，必须卸载或停用拦截工具。 山东省网上信访信息系统用户操作手册 第11页 第二章 山东省网上信访受理平台 2.1 网站访问 功能描述：信访人进入山东省网上信访受理平台的页面总体架构。 操作角色：信访人 1） 信访人在浏览器地址栏中输入域名（如：http:/），按回车键即可进入山东网上信访受理平台页面。如下图所示： 2） 网站主要以下功能：反映问题，信访事项查询、评价，网上建议，省长信箱，信访指南，案例公开

11、。 2.2 用户注册 功能描述：信访人在山东省网上信访受理平台反映问题须先在网站进行注册。 操作角色：信访人 1） 信访人，单击【注册】查看弹出的注册须知，如果同意，则点击【同意】如果想匿名写信，则选中“匿名反映问题”（如果非匿名不用进行勾选）填写（注册信息）单击【注册】，如下图所示： 山东省网上信访信息系统用户操作手册 第12页 除带红色“*”为必填项之外，户口所在地、常用地址、通讯地址三项至少填写一项。 2） 非匿名信访人注册证件类型如果选择为身份证，填写完证件号码，如果证件号码以“37”开头的身份证证号，将调用山东省公安厅提供的实名认证接口进行认证，认证通过才允许注册，其他证件类型不认证

12、。如下图所示： 山东省网上信访信息系统用户操作手册 第13页 2.3 登录 功能描述：信访人反映问题时需要登录网站。 操作角色：已注册的信访人 1） 信访人，打开网站填写（用户名，密码）单击【登录】，如下图所示： 2） 登录成功后，显示如下信息，如下图所示： 山东省网上信访信息系统用户操作手册 第14页 3） 退出登录，单击【退出】退出成功，如下图所示： 4） 忘记密码，单击【忘记密码】填写（手机号码）填写（手机验证码）单击【找回密码】填写(新密码) 密码修改成功。 2.4 反映问题 功能描述：信访人登录后进行网上反映问题。 操作角色：已登录信访人 1） 信访人，登录系统单击【开始我的信访】，

13、如下图所示： 山东省网上信访信息系统用户操作手册 第15页 2） 填写反映问题信息后，单击【提交】，其中，标题、问题发生地、问题详细地址、投诉内容、验证码为必填项，如有附件，可以上传附件。如下图所示： 提交后，提示“已成功反映问题，请耐心等待工作人员处理”， 山东省网上信访信息系统用户操作手册 第16页 点击“确定“转向当前信访人反应的并且没有被工作人员处理的问题列表： 信访人在此可进行撤回操作，见2.6 撤回我反应的问题 2.5 我反映的问题 功能描述：信访人反映问题以后，信访机构在系统内部进行点击查看，信访人反映的问题就会在我反映的问题中进行查看，信访人可以查看信访件详细的办理过程。 操作

14、角色：已登录信访人 1） 信访人，登录系统单击“我反映的问题”，此时展示的是信访人反映的，工作人员已经在业务系统中登记的信访件，如下图所示： 山东省网上信访信息系统用户操作手册 第17页 2） 查看办理过程：单击【查看】查看办理过程。如下图所示： 如该信访件已经处理完成，点击“评价”按钮进行评价（见2.9） 2.6 撤回我反映的问题 功能描述：信访人在反映问题以后，信访机构没有进行查看之前，是可以撤回所反映的问题 1） 单击“撤回我反映的问题” 撤回我反映的问题列表 如下图所示: 山东省网上信访信息系统用户操作手册 第18页 2） 查看反映问题详情：单击【标题】查看反映问题详情。如下图所示：

15、2.7 个人信息修改 功能描述：信访人注册信息的修改。 操作角色：已登录的信访人 1） 单击“个人信息” 个人信息，其中，用户名、性别、姓名、证件类型不可修改，其他项目均可修改，如下图所示: 山东省网上信访信息系统用户操作手册 第19页 2.8 信访事项查询、评价 功能描述：对有查询码的信访人都可以通过此功能进行信访件办理过程信息的查询跟踪；包括来信、来访、网上信访形式的信访件 操作角色：有查询码的信访人 1） 单击“信访事项查询、评价“填写（信访人姓名、查询码）单击【查询】，如下图所示： 山东省网上信访信息系统用户操作手册 第20页 2.9 满意度评价 功能描述：对于纳入满意度评价范围的信访

16、件须进行满意度评价，评价分为对信访部门的评价和对责任单位的评价，评价指标分为满意、基本满意、不满意三种，如果选择不满意，则可以继续选择不满意原因，并且可以留言，目前系统允许二次评价（但最多只能两次），以应对信访人开始对处理结果不满意，后来经过工作人员继续做工作后又满意的情况。 操作角色：信访人。 1） 信访人查看办理过程页面，符合满意度评价条件的【评价】按钮为蓝色，否则不能进行满意度评价，【评价】按钮为灰色。 2） 满意度评价流程：单击【评价】进入满意度评价页面填写（评价信息）单击【提交评价】，如下图所示： 3） 评价提交后，弹出如下页面 山东省网上信访信息系统用户操作手册 第21页 2.10

17、 网上建议 功能描述：征集人民群众建议 操作角色：人民群众。 此功能暂时不启用。 2.11 省长信箱 功能描述：“省长信箱”栏目是受山东省省长委托，受理公民、法人或其他组织对山东省各级人民政府及政府工作部门的意见和建议的一个网上窗口。 操作角色：信访人。 1） 单击“省长信箱”单击【给省长写信】页面跳转到“山东省人民政府”网站。如下图所示： 山东省网上信访信息系统用户操作手册 第22页 2.12 信访指南 功能描述：对信访人进行信访活动予以引导提示。 操作角色：信访人。 1） 单击“信访指南” 单击【信访条例】查看“信访条例”，如下图所示： 2） 单击“信访指南” 单击【注意事项】查看“注意事项”，如下图所山东省网上信访信息系统用户操作手册 第23页 示： 3