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1、 道德与法治人教部编版 八年级上 工作单位:梧州市大坡初级中学工作单位:梧州市大坡初级中学 主讲教师:莫雪主讲教师:莫雪第六课第六课 我国国家机构我国国家机构 国家监察机关国家监察机关 20182018年年3 3月月2020日日9 9时时0606分,北京,人民分,北京,人民大会堂。十三届全国人大一次会议在人民大会堂。十三届全国人大一次会议在人民大会堂举行闭幕大会,表决通过了大会堂举行闭幕大会,表决通过了中华中华人民共和国监察法人民共和国监察法,热烈的掌声在万人,热烈的掌声在万人大礼堂响起。国家主席习近平签署第三号大礼堂响起。国家主席习近平签署第三号主席令予以公布。由此,全面从严治党、主席令予以
2、公布。由此,全面从严治党、全面依法治国掀开新的篇章。全面依法治国掀开新的篇章。20182018年年8 8月月2424日,中央纪委国家监委日,中央纪委国家监委印发国家监察委员会特约监察员工作办印发国家监察委员会特约监察员工作办法法(以下简称工作办法),决定建(以下简称工作办法),决定建立特约监察员制度,并对特约监察员工作立特约监察员制度,并对特约监察员工作进行指导和规范。工作办法自进行指导和规范。工作办法自20182018年年8 8月月2424日起施行。日起施行。思考:思考:为了深化国家监察体制改革,确保把权利关为了深化国家监察体制改革,确保把权利关进笼子,我国专设了什么国家机关?进笼子,我国专
3、设了什么国家机关?请同学们在5分钟之内阅读完教材P88-91页的内容,并结合学法大视野中的课前预习,思考以下问题,并将答案在课本上划出。自主学习1.1.我国监察委员会是什么我国监察委员会是什么性质性质的国家机关?(的国家机关?(重点重点)2.2.我国我国监察委员会的构成与分工?3.我国我国监察委员会的监察对象?4.4.国家监察机关的国家监察机关的产生产生(或:(或:国家监察机关与国家权力国家监察机关与国家权力机关是什么机关是什么关系)关系)?5.5.监察委员会如何行使监察权?6.6.我国监察机关的我国监察机关的职责职责有哪些?(有哪些?(重点重点)国家监察机关 带着问题去看书一、行使监察权的机
4、关行使监察权的机关观看视频,监察委员会是什么机关?观看视频,监察委员会是什么机关?监察委员会是行使国家监察职能的专责机关,对所有行使公权力的公职人员进行监察,调查职务违法和职务犯罪,开展廉政建设和反腐败工作。1、监察委员会的性质国家监察机关2、监察委员会构成与分工第七第七条条第二章第二章地地方各方各级监级监察察委员会委员会国家监察 委员会下级下级上级领领 导导领领 导导国家监察委员会国家监察委员会是最高监察机关。是最高监察机关。地方各级监察委员地方各级监察委员会负责本行政区域会负责本行政区域内的监察工作。内的监察工作。监察机关(监察委员会)国家监察机关3、监察委员会的监察对象司法公职人员其他依
5、法履行公职的人员监察委员会对所有监察委员会对所有行使行使公权力的公职人员进行进行监察,实现国家监察监察,实现国家监察全覆盖包括包括?探究与分享(P88)公办的教公办的教育、科研、育、科研、文化、医文化、医疗卫生、疗卫生、体育等单体育等单位中从事位中从事管理的人管理的人员员第八条国家监察委员会由全国人民代表大会产生,负责全国监察工作。国家监察委员会国家监察委员会由主任、副主任若由主任、副主任若干人、委员若干人组成,干人、委员若干人组成,主任由全国人主任由全国人民代表大会选举,副主任、委员由国家民代表大会选举,副主任、委员由国家监察委员会主任提请全国人民代表大会监察委员会主任提请全国人民代表大会常
6、务委员会任免。常务委员会任免。国家监察委员会主任每届任期同全国人民代表大会每届任期相同,连续任职不得超过两届。国家监察委员会对全国人民代表大会及其常务委员会负责,并接受其监督。思考:监察机关与人大的关系是怎样的?国家监察机关由国家权力机关产生,对它负责,受它监督。国家监察委员会由国家最高权力机关产生,对它负责,受它监督。地方各级监察委员会由本级国家权力机关产生,对它负责,受它监督,同时还对上一级监察委员会负责,受它监督4、监察机关的产生 某班同学围绕监察机关、检察机关、执法部门某班同学围绕监察机关、检察机关、执法部门的关系发生了争执。的关系发生了争执。甲方观点:虽然监察机关的专责是行使国家监甲
7、方观点:虽然监察机关的专责是行使国家监察职能,但是审判机关也要依法办理职务犯罪案件。察职能,但是审判机关也要依法办理职务犯罪案件。乙方观点:监察机关、检察机关、执法部门在乙方观点:监察机关、检察机关、执法部门在办理职务违法和职务犯罪案件中各司其职,互不相办理职务违法和职务犯罪案件中各司其职,互不相干。干。p p9090 你是否赞同他们的观点你是否赞同他们的观点?说明理由。说明理由。(1)监察委员会依照法律规定独立行使监察权,不受行政机关、社会团体和个人的干涉。(2)监察机关办理职务违法和职务犯罪案件,应当与审判机关、检察机关执法部门互相配合,互相约。(3)监察机关在工作中需要协助的,有关机关和
8、单位应当根据监察机关的要求依法予以协助5、监察委员会如何行使监察权最高人民检察院最高人民检察院二、监察机关的职责二、监察机关的职责 监察法第十一条:监监察法第十一条:监察委员会依照本法和察委员会依照本法和有关法律规定履行有关法律规定履行监监督、调查、处置督、调查、处置职责职责6 6、监察委员会职责、监察委员会职责国家监察机关监督职责首要职责调查职责经常性工作处置职责根据违法情节轻重不同给予不同的处置。作用作用:确保权力:确保权力不被滥用,确保不被滥用,确保权力在阳光下运权力在阳光下运行把权力关进制行把权力关进制度的笼子里度的笼子里作用:减少和遏制腐败行为的发生,维护宪法的权威,保持公权力行使的
9、廉洁性6、监察委员会的职责国家监察机关 某省属某省属某省属某省属国有企业董事长郭某涉嫌渎职犯罪国有企业董事长郭某涉嫌渎职犯罪国有企业董事长郭某涉嫌渎职犯罪国有企业董事长郭某涉嫌渎职犯罪,省监委,省监委,省监委,省监委决定决定决定决定立案调查立案调查立案调查立案调查。谈话初期郭某抱有侥幸心理,不承认。谈话初期郭某抱有侥幸心理,不承认。谈话初期郭某抱有侥幸心理,不承认。谈话初期郭某抱有侥幸心理,不承认犯罪问题,核查组耐心细致地做他思想工作,同时与犯罪问题,核查组耐心细致地做他思想工作,同时与犯罪问题,核查组耐心细致地做他思想工作,同时与犯罪问题,核查组耐心细致地做他思想工作,同时与其他涉案人员、证
10、人开展大量其他涉案人员、证人开展大量其他涉案人员、证人开展大量其他涉案人员、证人开展大量谈话谈话谈话谈话,并进行外围,并进行外围,并进行外围,并进行外围取证取证取证取证,最终查清了郭某涉嫌职务犯罪事实。经该省监委会议最终查清了郭某涉嫌职务犯罪事实。经该省监委会议最终查清了郭某涉嫌职务犯罪事实。经该省监委会议最终查清了郭某涉嫌职务犯罪事实。经该省监委会议研究决定,研究决定,研究决定,研究决定,将郭某涉嫌职务犯罪问题移送检察机关依将郭某涉嫌职务犯罪问题移送检察机关依将郭某涉嫌职务犯罪问题移送检察机关依将郭某涉嫌职务犯罪问题移送检察机关依法处理。法处理。法处理。法处理。探究与分享(P90)(6分)小
11、组讨论在上述案例中,监察委员会行使了哪些职责?在上述案例中,监察委员会行使了哪些职责?(结合材料分析(结合材料分析国家监察机关 某省属某省属某省属某省属国有企业董事长郭某涉嫌渎职犯罪国有企业董事长郭某涉嫌渎职犯罪国有企业董事长郭某涉嫌渎职犯罪国有企业董事长郭某涉嫌渎职犯罪,省监委,省监委,省监委,省监委决定决定决定决定立案调查立案调查立案调查立案调查。谈话初期郭某抱有侥幸心理,不承认。谈话初期郭某抱有侥幸心理,不承认。谈话初期郭某抱有侥幸心理,不承认。谈话初期郭某抱有侥幸心理,不承认犯罪问题,核查组耐心细致地做他思想工作,同时与犯罪问题,核查组耐心细致地做他思想工作,同时与犯罪问题,核查组耐心
12、细致地做他思想工作,同时与犯罪问题,核查组耐心细致地做他思想工作,同时与其他涉案人员、证人开展大量其他涉案人员、证人开展大量其他涉案人员、证人开展大量其他涉案人员、证人开展大量谈话谈话谈话谈话,并进行外围,并进行外围,并进行外围,并进行外围取证取证取证取证,最终查清了郭某涉嫌职务犯罪事实。经该省监委会议最终查清了郭某涉嫌职务犯罪事实。经该省监委会议最终查清了郭某涉嫌职务犯罪事实。经该省监委会议最终查清了郭某涉嫌职务犯罪事实。经该省监委会议研究决定,研究决定,研究决定,研究决定,将郭某涉嫌职务犯罪问题移送检察机关依将郭某涉嫌职务犯罪问题移送检察机关依将郭某涉嫌职务犯罪问题移送检察机关依将郭某涉嫌
13、职务犯罪问题移送检察机关依法处理。法处理。法处理。法处理。探究与分享(P90)(6分)小组讨论在上述案例中,监察委员会行使了哪些职责?在上述案例中,监察委员会行使了哪些职责?(结合材料分析)(结合材料分析)调查职责处置职责监督职责职权行使监察行使监察权的机关权的机关性质构成、监察范围、产生如何行使监察权国国家家监监察察机机关关监督调查处理课堂小结课堂小结课堂练习课堂练习1.1.20182018年年3月,十三届全国人大一次会议表决通过月,十三届全国人大一次会议表决通过的的中华人民共和国宪法修正案中华人民共和国宪法修正案规定,各级监察规定,各级监察委员会是国家的监察机关。监察委员会作为行使国委员会
14、是国家的监察机关。监察委员会作为行使国家监察职能的专责机关,其监察覆盖了(家监察职能的专责机关,其监察覆盖了()A.A.全体共产党员全体共产党员 B.B.所有行使公权力的公职人员所有行使公权力的公职人员C.C.各级人大代表各级人大代表 D.D.党政领导干部和企业管理人员党政领导干部和企业管理人员B B2.监察委员会依照法律规定独立行使监察权,监察委员会依照法律规定独立行使监察权,不受以下方面的的干涉(不受以下方面的的干涉()行政机关行政机关 社会团体社会团体 个人个人 法律法规法律法规A.B.C.D.A A国家监察机关3 320182018年年3 3月月1717日,十三届全国人大一次会议选举日
15、,十三届全国人大一次会议选举杨晓渡为中华人民共和国国家监察委员会主任。杨晓渡为中华人民共和国国家监察委员会主任。20182018年年3 3月月2323日,中华人民共和国国家监察委员会日,中华人民共和国国家监察委员会在北京揭牌。下列对国家监察委员会的认识中,在北京揭牌。下列对国家监察委员会的认识中,不不正确正确的有的有()()它对行政机关的监督属于行政外监督它对行政机关的监督属于行政外监督它由全国它由全国人大产生,对全国人大负责人大产生,对全国人大负责它是最高国家监察机它是最高国家监察机关,将取代司法机关的工作关,将取代司法机关的工作它将对全国所有公民它将对全国所有公民的行为进行监督和处罚的行为进行监督和处罚A A B B C C D DB谢谢