(精品)国家监察机关 (4).ppt

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1、1第四框第四框 国家监察机关国家监察机关 第五课第五课 我国国家机构我国国家机构 磁县阜才中学 王艳飞1.1.了解监察委员会的性质、构成和监察范围。了解监察委员会的性质、构成和监察范围。2.2.理解国家监察机关与国家权力机关的关系。理解国家监察机关与国家权力机关的关系。3.3.了解监察委员会如何行使监察权。了解监察委员会如何行使监察权。4.4.理解监察机关的职责。理解监察机关的职责。目标导学一目标导学一:行使监察权的机关行使监察权的机关目标导学二：监察机关的职责目标导学二：监察机关的职责目标导学一目标导学一:行使监察权的机关行使监察权的机关依据图片结合所学知识，说明监察委员会是什么性质的国家机

2、关？依据图片结合所学知识，说明监察委员会是什么性质的国家机关？活动一：图片背后的知识活动一：图片背后的知识 监察委员会是行使国家监察委员会是行使国家监察职能的专责机关监察职能的专责机关，对所有，对所有行使公权力的行使公权力的公职人员公职人员进行监察，调查进行监察，调查职务违法和职务职务违法和职务犯罪，犯罪，开展开展廉政建设和反腐败工作廉政建设和反腐败工作。是行使检察权的机关。是行使检察权的机关。1、监察委员会的性质、监察委员会的性质观看视频，说明监察委员会的构成和分工？观看视频，说明监察委员会的构成和分工？活动二：报告解读活动二：报告解读2、国家监察机关的构成及分工、国家监察机关的构成及分工（

3、1）构成：我国设立）构成：我国设立国家监察委员会国家监察委员会和和地方各级监察委员会地方各级监察委员会。（2）分工：）分工：国家监察委员会国家监察委员会是最高国家监察机关，是最高国家监察机关，领导地方领导地方各级监各级监察委员会；察委员会；上级上级监察委员会监察委员会领导下级领导下级监察委员会；监察委员会；地方各级地方各级监察委员会监察委员会负责本行政区域内负责本行政区域内的监察工作。的监察工作。3、监察委员会人员组成监察委察委员会由下列人会由下列人员组成：成：主任，主任，副主任若干人，副主任若干人，委委员若干人。若干人。监察委察委员会主任每届任期同本会主任每届任期同本级人民代表大会每届任期相

4、同。人民代表大会每届任期相同。国家国家监察委察委员会主任会主任连续任任职不得超不得超过两届。两届。监察委察委员会的会的组织和和职权由法律由法律规定。定。宪法124条阅读P88页材料，哪些人员在监察范围之内？监察范围监察范围法律、法规授权或者受国家机关依法委托管理公共事务的组织中从事公务的人员；基层群众性自治组织中从事管理的人员；中国共产党机关、人民代表大会及其常务委员会机关、人民政府、监察委员会、人民法院、人民检察院、中国人民政治协商会议各级委员会机关、民主党派机关和工商业联合会机关的公务员，以及参照中华人民共和国公务员法管理的人员；国有企业管理人员公办的教育、科研、文化、医疗卫生、体育等单位

5、中从事管理的人员；公办的教育、科研、文化、医疗卫生、体育等单位中从事管理的人员；4.监察委员会的监察对象依据法律规定，监察委员会对所有行使公权力的人员进行监察，实现国家监察全面覆盖13 2018年年3月月18日，十三届全国人大一次会议举行第六次全体日，十三届全国人大一次会议举行第六次全体会议。其中一项议程是，选举中华人民共和国国家监察委员会主会议。其中一项议程是，选举中华人民共和国国家监察委员会主任。任。阅读材料结合所学知识，说明国家监察机关的产生？阅读材料结合所学知识，说明国家监察机关的产生？杨晓渡 国家监察机关由国家监察机关由国家权力机关国家权力机关产生，对它负产生，对它负责，受它监督。责

6、，受它监督。5、国家监察机关的产生、国家监察机关的产生国家监察委员会（最高监察机关）产产生生领导 地方各级权力机关（地方各级人地方各级权力机关（地方各级人民代表大会）民代表大会）地方各级监察委员会产生最高国家权力机关（全国人民代表大会）对其负责监督监督地方各级监察委员会负责本行政区域内的监督工作对其负责（上级领导下级并监督下级，下级对上级负责）（1）监察委员会依照法律规定独立行使监察权，不受行政机关、）监察委员会依照法律规定独立行使监察权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。社会团体和个人的干涉。（2）监察机关办理职务违法和职务犯罪案件，应当与审判机关、）监察机关办理职务违法和职务犯罪案件，应

7、当与审判机关、检察机关、执法机关互相配合，互相制约。检察机关、执法机关互相配合，互相制约。（3）监察机关在工作中需要协助的，有关机关和单位应当根据监）监察机关在工作中需要协助的，有关机关和单位应当根据监察机关的要求依法予以协助。察机关的要求依法予以协助。6、监察委员会应如何行使职权、监察委员会应如何行使职权目标导学二：监察机关的职责目标导学二：监察机关的职责监察机关的职责是什么？监察机关的职责是什么？（1）监督职责）监督职责（2）调查职责）调查职责（3）处置职责）处置职责 2018年，冬奥会进入年，冬奥会进入“北京时间北京时间”。北京市纪委监委向北京冬奥组委派。北京市纪委监委向北京冬奥组委派出

8、监察专员，并成立监察专员办公室，与北京市冬奥会监督工作领导小组出监察专员，并成立监察专员办公室，与北京市冬奥会监督工作领导小组办公室合署办公，专门负责冬奥监督检查办公室合署办公，专门负责冬奥监督检查查工作。监察专员可列席北京冬查工作。监察专员可列席北京冬奥组委以及市奥组委以及市2022年冬奥会工程建设指挥部重要会议，及时掌握冬奥筹办年冬奥会工程建设指挥部重要会议，及时掌握冬奥筹办工作进展情况。建立起监察专员办公室统筹协调，市纪委监委机关部室、工作进展情况。建立起监察专员办公室统筹协调，市纪委监委机关部室、区纪委监委、派驻机构、巡视机构、企业纪委协同配合的冬奥监督工作体区纪委监委、派驻机构、巡视

9、机构、企业纪委协同配合的冬奥监督工作体系。系。京冀两地纪检监察机关加强对冬奥会筹办工作监督京冀两地纪检监察机关加强对冬奥会筹办工作监督 各相关区纪委监委、派驻纪检监察组、企业纪检监察部门每月向监各相关区纪委监委、派驻纪检监察组、企业纪检监察部门每月向监察专员办公室报送冬奥筹办、监督工作情况信息，实现了纪律监督、察专员办公室报送冬奥筹办、监督工作情况信息，实现了纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督在冬奥监督工作中的全覆盖。监察监督、派驻监督、巡视监督在冬奥监督工作中的全覆盖。材料中监察机关行使了什么职责？材料中监察机关行使了什么职责？监督职责地位：监督对象：意义：法律依据：监督是监察委员会的首

10、要职责监察委员会依据宪法，监察法和有关法律法规监督所有公职人员行使公权力的行为确保权力不被滥用，确保权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子图片中监察机关行使了什么职责？图片中监察机关行使了什么职责？调查职责地位：调查内容：意义：监督是监察委员会的一项经常性工作调查公职人员涉嫌职务违法和职务犯罪能有效强化不敢腐的震慑，减少腐败行为的发生，维护宪法和法律的尊严，保持公权力行使的廉洁性 经中共中央批准，中央纪委国家监委对吉林省纪委原副书记、省经中共中央批准，中央纪委国家监委对吉林省纪委原副书记、省监委原副主任邱大明严重违纪违法问题进行了立案审查调查。监委原副主任邱大明严重违纪违法问题进行了立案审查调

11、查。邱大明身为省级纪检监察机关领导干部，理想信念丧失、政治意邱大明身为省级纪检监察机关领导干部，理想信念丧失、政治意识全无，执纪违纪、执法犯法，将监督执纪权变为谋取私利的工具，识全无，执纪违纪、执法犯法，将监督执纪权变为谋取私利的工具，与商人老板勾肩搭背，大搞权钱交易，严重损害了纪检监察干部形象，与商人老板勾肩搭背，大搞权钱交易，严重损害了纪检监察干部形象，且在党的十八大后不收敛、不收手，严重违反党的纪律，构成职务违且在党的十八大后不收敛、不收手，严重违反党的纪律，构成职务违法并涉嫌犯罪，应予严肃处理。依据中国共产党纪律处分条例法并涉嫌犯罪，应予严肃处理。依据中国共产党纪律处分条例中华人民共和

12、国监察法等有关规定，经中央纪委常中华人民共和国监察法等有关规定，经中央纪委常常委会会议研究并报中共中央批准，决定给予邱大明常委会会议研究并报中共中央批准，决定给予邱大明开除党籍开除党籍处分处分；由国家监委给予其；由国家监委给予其开除公职处分开除公职处分；免去免去其第十一届吉林其第十一届吉林省委委员职务省委委员职务，终止终止其吉林省第十一次其吉林省第十一次党代会代表资格党代会代表资格；收缴收缴其违纪违法所得；将其涉嫌犯罪问题其违纪违法所得；将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起移送检察机关依法审查起诉，诉，所涉财物随案移送。所涉财物随案移送。材料中体现了监察机关的什么职能？材料中体现了监察机关的

13、什么职能？处置职责的表现处置职责的表现有有职务违法行为但职务违法行为但情节较轻的公职人员情节较轻的公职人员，进行谈话提醒、批评教育、责令进行谈话提醒、批评教育、责令检查，或者予以诫勉检查，或者予以诫勉。违法违法的公职人员的公职人员警告、记过、记大过、降级、撤职、开除公职等政务处分警告、记过、记大过、降级、撤职、开除公职等政务处分对对履行职务不力、履行职务不力、失职失责的失职失责的领导人员领导人员问责问责(问责对象是公职人员中的领问责对象是公职人员中的领导人员导人员)对对涉嫌涉嫌职务犯罪职务犯罪的，的，将调查结果移送人民检察院依法审查、提起公诉将调查结果移送人民检察院依法审查、提起公诉监察对象所

14、在单位监察对象所在单位廉政建设和履行职责存在的问题廉政建设和履行职责存在的问题，提出监察建议提出监察建议。国国家家监监察察机机关关行使监察行使监察权的机关权的机关监察机关监察机关的职责的职责1.1.性质：行使国家监察职能的专责机关性质：行使国家监察职能的专责机关2.2.构成：国家监察委员会和地方各级监察委构成：国家监察委员会和地方各级监察委员会员会3.3.监察对象监察对象4.4.产生：国家权力机关产生，对它负责，受产生：国家权力机关产生，对它负责，受它监督。它监督。5.5.如何行使职权如何行使职权1.1.监督职责监督职责2.2.调查职责调查职责3.3.处置职责处置职责20182018年年121

15、2月月2424日日,央视焦点访谈对江苏泰州泰兴市张桥镇、河失央视焦点访谈对江苏泰州泰兴市张桥镇、河失镇、黄桥镇违法填埋单氰胺废渣等危险固废及土地复垦问题进行了曝镇、黄桥镇违法填埋单氰胺废渣等危险固废及土地复垦问题进行了曝光报道。针对曝光反映的问题光报道。针对曝光反映的问题,泰州市、泰兴市监察委员会联合开展泰州市、泰兴市监察委员会联合开展深度调查深度调查,在前期已对张桥镇党委委员、副镇长朱军等在前期已对张桥镇党委委员、副镇长朱军等1010名党员干部名党员干部进行问责的基础上进行问责的基础上,对对2020名党员干部履行职责情况进行调查核实名党员干部履行职责情况进行调查核实,对不对不正确履行工作职责

16、的人员将严肃实施责任追究。正确履行工作职责的人员将严肃实施责任追究。（1）为什么由泰州市、泰兴市监察委员会联合开展深度调查曝光反映）为什么由泰州市、泰兴市监察委员会联合开展深度调查曝光反映的问题？的问题？（2）小明认为：监察委员会办理职务违法和犯罪案件，不需要其他机）小明认为：监察委员会办理职务违法和犯罪案件，不需要其他机关的配合。你对此是如何认识的？关的配合。你对此是如何认识的？（3）上述材料体现了监察委员会行使了什么职责？）上述材料体现了监察委员会行使了什么职责？（3）调查职责和处置职责。）调查职责和处置职责。（1）监察委员会是行使国家监察职能的专责机关，对所有行使公权）监察委员会是行使国家监察职能的专责机关，对所有行使公权力的公职人员进行监察，调查职务违法和职务犯罪，开展廉政建设和力的公职人员进行监察，调查职务违法和职务犯罪，开展廉政建设和反腐败工作。反腐败工作。（2）监察机关办理职务违法和职务犯罪案件，应当与审判机关、监察机关办理职务违法和职务犯罪案件，应当与审判机关、检察机关、执法机关互相配合，互相制约。检察机关、执法机关互相配合，互相制约。监察机关在工作中需要协助的，有关机关和单位应当根据监察监察机关在工作中需要协助的，有关机关和单位应当根据监察机关的要求依法予以协助。机关的要求依法予以协助。