2023年关于玉山县轴承工业园区调研报告.docx

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1、2023年关于玉山县轴承工业园区调研报告 第一篇：关于玉山县轴承工业园区调研报告 关于玉山县轴承工业园区调研报告 建设一个基地争创十亿收入 关于玉山县轴承工业园区调研报告 根据省工经联的支配，6月份我们赴上饶市和玉山县进行“产业集群与工业园区进展专题调研。调研组先后考察了上饶市工业园一园三区及汽车综合服务市场，重点考察了玉山县轴承工业园区的建设进展状况。实地走访了玉山天长集团、玉山特种轴承有限公司、瑞哈求实轴承厂、玉山人和轴承公司等轴承生产企业，并召开企业主和县政府及有关部门负责人座谈会，玉山县委书记程爱平、县长夏有民亲自陪伴考察和座谈。 一、基本状况 玉山县轴承工业始创于上世纪70年头。当时

2、创办的全省唯一一家国有玉山轴承厂，曾以辉煌的业绩跻身国有二级企业行列。90年头国有轴承企业改制后，玉山县委、县政府审时度势，坚持把重振传统轴承工业雄风的突破口放在激活内力上。出台了关于加快轴承工业进展的若干看法等激励政策，对新办轴承企业在用地、资金、税费等方面赐予实惠，对获得著名商标和名牌产品的企业予以重奖，并开拓了首期300亩的轴承工业小区，组建了轴承工业协会，激励和引导机关干部、下岗职工以及社会各界人士创办、领办轴承企业，大力扶持其做优做强。 目前，全县共有轴承生产企业48家，其中规模以上9家，通过ISO9001质量体系认证的有17家，产品已出口美国、欧洲、东南亚等60多个国家和地区。在4

3、8家轴承企业中，由本地人创办、领办的占了95%以上，其中90%又是原国有轴承厂的下岗职工，吸纳民间资本逾5000万元，供应就业岗位近3000个。其中玉山天长集团生产的“三清牌深沟球轴承、外球面轴承、关节轴承和碳钢轴承等系列产品于2023年被认定为“江西省著名商标和“江西名牌产品称号。鉴于该县轴承产业进展的良好势头，2023年省机械行办授予玉山县“江西省轴承生产重点基地县，并把全省轴承商会设在该县。去年全县共生产各类轴承成品总产量3000多万套，销售收入10400万元，出口创汇210万美元，缴纳税金500万元，各项指标均占全省80%。意料今年轴承产量可超过1亿套，销售收入可达3亿元，到2023年

4、可超5亿元，2023年有望到达10亿元。小小的机械零部件做成了一个大产业，真正成为我省名副其实的轴承产业基地，成为该县最刺眼的亮点和支柱产业。 二、存在的问题 玉山县轴承产业阅历了一个困难曲折的进展过程。尽管近年来取得了长足进步，已基本形成了以深沟球轴承为主导、以民营企业为主体、以“三清品牌为龙头，具备确定生产规模的产业体系，但在与企业主和有关部门的座谈中，在深化车间的实地考察中，调研组在感到“越看越爱看，越看越好看，越看越可看的同时，认为轴承产业的进展还存在不少亟待解决的问题，突出表如今“四个制约上。 一是土地制约。由于宏观调控实行最严格的耕地爱惜制度，如今土地报批异样困难。据夏县长介绍，原

5、来规划面积1000亩的轴承园区目前仅落实土地230亩。土地供应缺乏，园区平台做不大，严峻影响了轴承企业扩张规模，扩大产能，也导致行业集中度不高，不能更好地形成聚集效应。 二是资金制约。据该县轴承协会会长吴文权介绍，当地金融机构对轴承产业进展的扶持力度不大，全县48家轴承企业共在银行仅贷款480万元。玉山人和轴承执行董事王君认为，企业自身底子薄，又没有土地等抵押物作贷款，民间拆借难度大，1企业进展融资的主渠道主要靠自身原始积累，导致企业进展速度相对缓慢，经济总量不大，重点骨干企业不多，综合竞争实力不强。 三是技术制约。世界第一大轴承公司SKF年申请专利均在100项，而我国轴承行业年均申请专利才2

6、0项。作为中低档产品的玉山轴承，县中小企业局吕尚华局长分析说，行业增长方式粗放、经济运行质量不佳、企业管理水平不高的问题更为突出。具体表如今全县48家企业中，获得ISO9001认证的只有17家，占35.4%，规模以上企业仅9家，占18.75%。大部分企业都是购置当时国企改制后遗留下来的旧机器或者在二手市场上购置一些落后淘汰设备用于生产。尽管产能、规模进展较快，但大多产品档次低、附加值低、效益低平均单个产品出口仅0.43美元，而国外同等产品可卖2美元，自主创新和研发实力缺乏，技术水平跟不上主机进展的需要。四是品牌制约。当前，轴承产业的国际竞争形势异样激烈，世界八大轴承公司都加快抢滩中国市场的步伐

7、，都已在中国合资或独资建厂，已初步形成强大的生产实力和品牌优势。尽管天长集团生产的“三清牌轴承获得省著名商标和名牌产品称号，但从总体上看，全县48家企业生产的轴承大多没有自己的品牌，有的甚至还停留在家庭作坊式的原始生产上，还处于初级产能扩张时期，没有上升到技术扩张和品牌扩张的新阶段，市场竞争力不强。 三、下一步进展的对策建议 要把玉山县打造成为有竞争力的轴承制造基地，调研组认为玉山有三个得天独厚的优势： 一是区位条件优越。玉山县位于江西省东北部，地处江西的东大门，是江西与浙江接轨的前沿，浙赣铁路、梨温高速、320国道穿境而过。规划面积1000亩的轴承工业园区紧靠梨温高速出口和320国道线，距玉

8、山火车站仅1公里，交通特别便利，且园区已单独建成日供3万吨自来水厂和35KV、220KV变电站，可确保企业生产需求。 二是基础实力雄厚。玉山轴承业有30多年的进展历史，已经培育了一支高素养的职工队伍和一大批娴熟技术工人与优秀管理人才。生产设备已初具规模，生产工艺日渐成熟，已进展到锻、车、磨、装四道工序，防尘盖、密封件、热处理、修理等一条龙配套生产。产品品种也不断增多，由原来深沟球轴承1类进展到深沟球轴承、圆锥滚子轴承、外球面轴承、推力平面轴承四大类，产品质量已达国家级标准。三是市场前景广袤。2023年，全国轴承行业经济总量快速稳定进展，实现销售收入446亿元，产品产量49.3亿套。而同期玉山县

9、占全国的比重仅为0.23%和0.61%，有着巨大的进展潜力和空间。据有关部门意料，2023年我国轴承出口额将到达480亿美元，增长15%左右，国内轴承产量也将增长15%。另外，从市场需求来看，将来很长一段时期内国内轴承市场需求增长较快。市场需求有三个主要方面，即：国内主机配套、机械设备修理和产品出口，意料这三方面都会有大幅度的增长。特别是国家扶持“三农政策,农机行业产成品今年16月比上年同期增长71.2%，汽车产业进展也越来越快，越来越普及，这些都拉动了轴承配件业的旺盛需求。 调研组认为，当前玉山县对做大做强轴承产业的相识特殊统一，创业气氛特殊深厚。下一步，要充分利用并主动发挥好这些有利因素,

10、再接再厉，乘势加力，在新的起点上认真谋划进展思路，增加进展实力，明确进展目标，力争到2023年建成有竞争力的轴承制造基地，实现年销售收入10亿元的宏伟目标。我们提出的这一目标得到了县主要领导和与会企业的一样赞同和主动响应。具体在进展举措上，建议做到四个加大力度。 1、加大造势创牌的力度 主动稳妥地实施品牌战略，争创名牌效应。品牌是一种无形资产，能给企业带来巨大商机和利润。要充分利用各种宣扬手段，发挥现代传媒作用，大力宣扬玉山轴承业的发呈现状和广袤前景，整体策划好全县轴承行业的企业文化，特别是要主动宣扬那些进展速度快、增长幅度大的行业典型，主动推介那些经济效益好、体制机制活的先进企业。同时，可考

11、虑整合资源，在加强质量检测和产品标准的前提下，全县申报、打响一个品牌，一个拳头对外。 2、加大开放招商的力度 进一步促进和做强做大轴承产业，最根本的必需把全民创业与招商引资紧密结合起来，坚持大开放主战略不动摇，扎扎实实抓住招商引资不放松，主要表现为“三个跳出。 一要跳出江西争资金。一方面，县政府要主动推动银企沟通与合作，组建担保中心，在确定程度上关心企业融资。金融部门在信贷支持上要向轴承工业倾斜，尤其对创税大户要在贷款上优先予以扶持，县财政可考虑赐予适当贴息。另一方面，当前最现实最主要的方式就是通过招商引资，引大靠大联大，借助外力加快进展。二要跳出传统拓产品。科技是第一生产力。县政府要支持、引

12、导企业进一步加快技术创新和新产品开发力度，在稳定产能增长的基础上，主动调整产品结构，大力推广CAD、CAM、CAPP、PDM等先进技术，提高产品精度、档次和附加值，力争到2023年全县轴承E级产品比重到达80%，2023年有12家企业产值超亿元，产品到达国内先进水平。玉山特种轴承公司副总经理饶传英介绍，公司支配7月份投入280万元、年底再投入300余万元购置一批新设备，新上8大类生产线与江铃公司配套。 三要跳出玉山引人才。要把培育一支强大的科技队伍作为企业进展的一项战略举措，强化人力资源管理，做好人才的培育、吸引和利用工作，通过技术入股等形式，大力吸引相关科技、管理人才为我所用，充分发挥科技人

13、员的主动性和创建性，不断开发出系列高精度技术产品，提高企业核心竞争力。 3、加大服务引导的力度 园区是经济进展的增长极，产业培植进展的聚集区，要实现规模扩张的新突破，必需搭建好园区平台。针对轴承产业进展面临的土地、资金、技术等瓶颈制约，特别是目前大部分企业租赁厂房经营，散布在全县各个角落生产的现状(已有17家企业剧烈要求进入园区)，县里要主动向上争取政策，搞好各种协调服务，优化进展环境，进一步加大用地、水电、税收等方面的扶持力度。同时，尽快筹建轴承专业市场，争取每隔12年举办一次全省轴承工业产品交易会。省有关部门也要大力支持玉山轴承产业的进展，关心在玉山设立全省质量检测中心，尽快落实园区770

14、亩土地的审批工作。、加大产业聚集的力度 轴承产品是多品种、大中小批量生产并存的产品，随着主机的技术进步而同步进展。这就要求企业必需刚好了解和跟踪主机进展的方向，紧盯行业进展的新趋势、新动向，在提高质量、增加后劲的前提下，进一步做大规模，主动引进汽车、摩托车等配套产业，实现由单个产业向其它相关产业扩大，由单个产品向上下游产品延长，由单个核心企业吸引其它配套企业刚好跟进。目前玉山已有美国、浙江等地客商正在洽谈合作事宜，武汉一大型钢球厂也准备近期迁到玉山。外地的铆钉、钢球、保持架、砂轮、润滑油等配套产品都在玉山设有办事处和仓库，温州客商投资的毛胚厂正在建设之中，山东聊城客商投资的钢圈厂也正在主动洽谈

15、，轴承产业的集群化、企业的配套化、产品的链式化正在逐步形成，信任经过玉山人的艰苦努力，该 县轴承产业确定能迎来一个大进展的春天，实现“建设一个基地，争创十亿收入的奋斗目标。 其次篇：工业园区调研报告 势聚集在一起，形成规模效益，产生集聚效应和辐射效应，成为加速工业化和城市化进程的有效途径，并将成为经济进展的带动区、体制和科技创新的试验区，城市进展的新区。总体上看，我市开发区和工业园区进展势头较快，各级政府投入了大量人才和物力，成为当地政府的热切期盼的亮点，但全市开发区和工业园区快速进展的同时，也存在进展中的不平衡，多数开发区和工业园区经济进展的 总量不大，质量也不是很高，对母城和周边地区的辐射

16、和 带动作用力度还不大，市场体制建设也不够完善，经济运 行机制和行政管理体制需要进一步创新，对外开放功能需 进一步深化。如何统筹规划，科学定位，合理布局，推动开发区和工业园区健康进展，值得关注和思索，一些突出 问题需要引起高度重视和亟待解决。 一、我市开发区和工业园区建设状况。 近三年来，在市委、市政府提出宣城经济融入苏浙沪经济圈战略决策以来，招商引资成为各级政府工作的最强音，加快开发区和工业园区建设被摆在各级党委和政府的重要位置，各地都加大了开发区和工业园区的建设力度，取得了确定的成效，主要表如今： 一体制创新快，规范高效的经济运行和管理体制起先凸现。我市开发区和工业园区虽然普遍起步较晚，但

17、通过参照周边发达地区开发区管理体制，在各级党委政府的重视和支持下，主动进行行政管理、投融资、土地运用制度等方面的领先改革。从行政管理体制上，各管委会均实行“小政府，大服务，“一幢楼办公，一条龙服务的新型运行机制，变更了支配体制下的政府机构垂直对口、机构人员臃肿的局面；在投资管理方面，以优质服务，创建了较好的投资环境；在土地运用上，实行土地运用权有偿出让、转让制度。因为发挥了体制创新功能，成为名副其实的“试验区。 二滚动进展好，稳步推动了开发区和工业园区的规模扩大和功能完善。我市开发区、工业园区自设立伊始，就从市政建设、项目引进、资金运筹等方面提出设想和目标。立足实际可能的条件，扎扎实实，小块起

18、步，以项目带开发，基本做了开发一片，建设一片，收效一片，滚动进展，有效地保证了建区初期的有限财力的集中运用，为后期的滚动进展打下较好的基础。 三开发热度高，开发区和工业园区经济拉动作用渐成现实。各地在发绽开发区和工业园区的进程中，费尽心机，多管齐下，主动承接产业梯度转移，实现与苏浙沪等发达地区的资金、技术等优势的对接和互补，开发区和工业园区对全市的经济进展的拉动作用较为明显。 (四)区域分布广，开发区和工业园区建设各具特色。目前，开发区和各类工业园区由市及县、区辐射到部分中心集镇，种类较多，从综合开发区到民营工业区，从专业园区到企业科技园区，各具特色，已成为全市产业结构调整、经济快速进展的“领

19、头羊。 二、我市开发区和工业园区进展中存在的主要问题: 尽管近几年我市开发区和工业园区建设取得了一些成 效，但多数开发区和工业园区也存在一些不容忽视的问题： 一规模小，产业结构层次低。 由于我市开发区和工业园区建区时间短，还处于进展的初级阶段，招商引资规模小，项目档次低，缺少投资规模大、技术含量高、产业链条长、牵动性强的“锚项目。 二政策多，无序竞争加剧。 全市范围内开发区、园区数量较多，“僧多粥少，开发区和工业园区都拿出了各种实惠政策，但无外乎供应廉价 土地、延长税收实惠期限，无序竞争不仅使国家税费流失，还造本钱地企业与外来投资者的不同等竞争。 三资金少，园区建设速度慢。 我市各级政府财政基

20、本都属 “吃饭财政，政府财力十 分有限，虽然党委政府高度重视，但前期投入普遍较少，加之开发区、工业园区起步之初，融资实力软弱，导致开发区、工业园区基础设施建设举步维艰，园区投入不够，基本框架未能拉开，对外招商引资形象不好，很多外地投资商实地察看后信念缺乏，影响了开发区和园区招商引资效果。 四政府好，部门权力难下放。 各地开发区、工业园区创办伊始，当地党委政府都对管 委会 “高授权，明确管委会为同级政府的派出机构，但在实际工作中，管委会各部门都不具备独立法人资格，相应的证书、审批权被政府有关部门牢牢握在手中，大量的精力耗费在无谓的协调和游说中，管委会的职能无法落实，造成了开发区、工业园区的管理不

21、顺。管委会不能行使同级政府的经济管理职能，形成不了一个良好的投资环境影响了开发区和工业园区的进展。 三、关于加快开发区和工业园区进展的看法 一进一步做好开发区和工业园区的规划布局。 1、要以推开工业化为重点，调整开发区和工业园区产业结构。我市经济进展尚处于工业化中的初始阶段，接着推开工业化是我市“十五期间首要任务，我市各类开发区和工业园区，一方面要依据调优、调高、调大、调强的要求，改造传统产业。坚持 “有所为，有所不为，集中力气扶持进展支柱产业、拳头产品和优势企业。另一方面要通过大力进展高新技术产业，特别是选用现代化信息技术装备企业，用信息化带开工业化。省级宣城、宁国经济技术开发区，必需充分发

22、挥对母城的带动、辐射作用。各类工业园区要因地制宜，办出特色，打造自己的拳头产品，发挥自己在市场经济中的竞争优势。 2、要以推动城镇化为重点，加快开发区和工业园区新城区战略的实现。各类开发区和工业园区要主动实施新城区战略，这是开发区和工业园区进展的现实需要，也是开发区和工业园区经济社会进展的必定趋势，更是我市城市化进展的重要组织部分。通过突出开发区和工业园区产业建设，努力打造新兴的工业城区，并探究工业旅游的路子，主动构筑区域经济中的一个旅游景观。通过完善城镇道路、供水、能源、信息等基础设施，建立服务体系，搞好社区建设，强化开发区和工业园区的城镇功能。通过加强生态建设、污染治理和城镇管理，改善转载

23、自本网 :/，请保存此标记。开发区和工业园区的城镇环境。 3、要以推动我市经济一体化为重点，做大做强我市宣城、宁国、广德经济技术开发区和宣州民营经济园区。以318国道为主线，突出建设好宣城、广德经济技术开发区和宣州民营经济园区。努力把宁国经济技术开发区建设成宁国优势项目的“孵化器、“研发中心。其他县要因地制宜，建设一至二个具有特色、高起点规划、投资省、生态环境优、高效益的工业园区。 4、要以促进非国有制经济进展为重点，大力进展民营 企业。非国有制经济企业快速进展在我市宁国、广德已显现。怎样把非国有经济企业引入开发区和工业园区，让他们加快进展。首先要切实搞好服务，依法爱惜个体、私营和三资企业的合

24、法权益，为各类企业创建同等竞争、共同进展的环境。其次要主动激励和引导民营企业攀大靠强，加快体制和技术创新步伐，不断做大做强，促进开发区和工业园区扩大规模。 二进一步加大招商引资力度 1、树立招商引资是开发区、工业园区工作 “生命线的理念。 全市各级开发区和工业园区的管理委员会要进一步加大招商引资工作力度，切实把招商引资工作作为开发区工作的重中之重来抓。要加强与苏浙沪等地的沟通与联系，抓住发达地区产业结构调整升级和资本输出的机遇，主动出击迎接辐射和转移。同时，要立足本地资源和开发区已具备的产业基础优势，激励区内大企业与国际大公司、大集团联姻嫁接，以个引企，以大引大，同时激励大企业引进配套企业落户

25、开发区和工业园区。 2、依据产业化要求，创新招商引资的工作机制。 招商引资工作已成为当今进展区域经济的“灵丹妙药，各地招商工作奇招迭出，创建了许多阅历。就我市目前招商引资工作的现状而言，欲在全省乃至全国的招商引资工作分得一杯羹，必需实行体制创新，通过体制创新带动招商引资。当前要在开发区和工业园区推行招商引资工作 “公司化体制、职业化队伍、专业化招商、市场化运作，即招商体制由政府推动转入公司化运作；招商队伍通过职业培训，树立职业精神，形成职业化的队伍；招商活动渐成体系，招商措施形成专业学问；通过市场化运作，为招商人员供应佣金和经费，在需求和市场中起到桥梁和纽带作用。 三进一步探究开发区和工业园区

26、建设思路。 1、开发区和工业园区要拓展思路，探究多渠道、多形式、全方位的融资思路。开发区和工业园区必需理清思路，盘活存量，搞活“预期，首先取得各级金融部门的支持，使其明确对开发区和工业园区的投入政策和投入规模，取得金融信度，为贷款建设打下基础。其次是争取各级政府财政收入按确定比例投入开发区和园区建设。第三是盘活土地存量，实行BOT等利用外资形式，筹资建设。第四是争取国债指标搞建设。 2、各级政府探究开发区和工业园区建设新模式。 当前，我市工业园区的开发仍是由政府主导，政府特地设立管理委员会等机构，参与了从规划、征用土地、基础设施建设到厂房设施建设等过程。政府在扮演开发商角色的同时，由于地方财力

27、所限，也担当了过多投资风险，给开发区和园区的建设和进展带来不利影响。可考虑逐步引入公司制开发模式，从开发到管理都运用市场手段，削减行政行为，逐步将开发区和工业园区建设由政府行为转化为企业行为，由开发企业将土地生产力、设施运用率以及地产的租赁和销售作为业务，以投资土地开发和设施建设并通过其产品和服务的销售末获得收入，使政府降低投资风险，转移投资本钱，并由此获得税收收入。 四进一步加大体制创新力度。 1、进一步明确开发区管理权限。 从职能配备角度看,不能给予开发区应有的行政权力,在招商的过程中，仍出现多个环节，要花费很多精力去协调，造成不应有的负面影响。安徽省省级开发区条例明确规定开发区管委会“代

28、表所在地人民政府对开发区实行统一领导和管理，但在实际工作中难以得到落实。为在开发区内建立高效、统一的管理机制，建议省政府在出台有关政策时，需要进一步明确各市县政府在哪些方面给开发区管委会授权行使市县级管理权限，以便开发区管委会对区内行政、经济和社会事务实行统一领导和管理。 2、建立行政管理范围与规划管理范围统一的运行机制。 为克服开发区行政管理范围与规划管理范围不相统一的冲突，做到管事与管人相统一，使开发区管委会更好地做好开发区的社区管理以及计生、创建、防洪等工作，必需要将开发区座落的办事处、乡镇划归开发区管理，实行行政管理范围与规划管理范围相统一，这样才能使开发区真正实现开放式运行与封闭式管

29、理。 3、建立统一、协调的监管机制。 市有关职能部门要从全局动身，增加服务意识，主动支持、关心开发区管委会相关职能部门工作，开发区管委会要正确处理 “责、权、利的关系，加强队伍建设，提高管理水平，开发区管委会职能部门主动主动接受市有关职能部门的为务监督和指导，进一步强化服务意识，不断提高综合业务素养，依法行使行政管理职能。 4、建立健全监督约束机制。 开发区管委会需发放的各类证书，由市有关职能部门向 开发区管委会相关职能部门刚好供应足够文本，由省直有关部门发放的各项证书，市有关职能部门应主动关心开发区管委会申报取得。开发区纪工委、监察室负责开发区内的纪律检查、行政监察工作(含对垂直机构的派出机

30、构)，对觉察的各类违纪违规行为，依据有关规范行政行为改善投资环境的处分规定，追究部门领导、干脆主管人员和干脆责任人的责任。 总之，在开发区管理体制上，一方面要理顺开发区管理，机构与政府各部门之间的关系，另一方面要不断优化开发区内部运行机制，强化新机制。坚持 “小政府、强中介、小机构、高效率、大服务的精简高效的管理运作体系，走宏观导向和微观服务相结合，“一站式 服务与全过程服务相结合，努力实现干脆管理向间接管理转变的改革创新之路 您可以访问本网查看更多与本文关于开发区和工业园区工作的调研报告相关的文章。 第三篇：工业园区调研报告 为认真实行好一季度经济运行分析会精神，有效应对当前经济形势，探讨探

31、讨推动我市经济平稳较快进展的思路措施，解决进展中存在的困难问题，5月3日至5月15日，市工信委王松平主任率领工信委分管经济运行、节能降耗、工业投资、园区建设、中小企业进展等委领导及有关科室负责人共21人到全市9个县(市)区和经济技术开发区，就投产企业达产增效、竣工企业投产达产状况;工业园区重大项目推动状况;受环评限批影响项目环评限批解除后项目备案及推动状况;招商引资在谈项目落地状况;50户重点企业生产经营状况以和进展过程中存在的困难问题及需要市工信委关心解决的问题进行调研。调研组实行现场调研、召开座谈会听取汇报等形式开展调研工作。从总体状况看，我市12个工业园区建设日益提高，工业进展空间不断拓

32、展，园区管理体制基本健全，进展后劲和活力进一步显现，园区经济在工业进展中的主体地位和支柱作用更为突出，已成为工业经济主要增长极。 一、园区进展基本状况 (一)管理体制 为抢抓“桥头堡建设机遇，实施“工业强市战略，加快工业园区建设，推动全市工业经济又好又快进展，去年8月25日，市委市政府探讨出台了中共曲靖市委 曲靖市人民政府关于进一步加快工业园区进展确实定(曲发2023)21号)(以下简称确定)，要求每个县(市)区成立工业园区管委会，作为同级政府的议事协调机构，全权管理工业园区的建设和进展。九个县市区的工业园区管委会专兼职副主任选配到位履职，管委会内设“一室三局人员除马龙还没有选派到位外，陆良、

33、师宗、罗平、富源、麒麟、沾益、会泽7个县市区的“一室三局机构设置及人员选配到位履职，宣威工业园区同宣威开发区合署办公，两块牌子一套人马，内设机构没有重新设置。管委会机构设置，人员选派和基本到位。 (二)固定资产投资完成状况 一季度全市12个工业园区完成固定资产投资31.69亿元，同比下降4.13%，其中工业投资24.04亿元，同比下降3.03%，基础设施投资2.48亿元，同比增长25.51%。标准厂房建设完成投资1.8亿元，同比增长30.43%。基础设施建设投资同比增加，但总体讲，园区固定资产投资欠季度目标数较大，工业投资只完成了季度目标数的50.24%，欠23.81亿元。完成较好的是宣威、富

34、源、会泽、麻黄，分别完成目标进度数的101%、99.76%、95.53%和85.83%，完成缺乏30%的是越州、马龙、罗平、师宗、南海子，分别为23.53%、20%、16.47%、7.06%和3.3%;基础设施建设投资只完成了目标数的35.94%，欠4.42亿元。完成较好的宣威，完成目标进度数的105%。越州、煤化工、陆良没有基础设施投入。 (三)经济运行 目前，全市拥有国家级经济开发区1个，省级工业园区6个，市级重点工业园区6个，规划面积374.7平方公里，总体上形成了由国家级开发区、省级园区和市级园区组成的多层次园区体系，培植和构建了以新材料、化工、冶金、机械装备、生物资源开发创新为主体的

35、六大支柱产业体系。“十一五期间，工业园区累计完成固定资产投资571.37亿元，累计完成基础设施投资36.94亿元。2023年，全市工业园区已开发面积达59.44平方公里，实现工业总产值693.26亿元，占全市工业总产值的45.49%;规模以上工业增加值173亿元，占全市规模以上企业工业增加值的43.85%;完成固定资产投资197.4亿元，其中：工业投资163.01亿元，基础设施投资14.93亿元;上交税金21.35亿元;园区内企业总数到达414户，从业人员8.49万人。今年一季度全市工业园区实现工业总产值177.97亿元，同比增长20.51%，完成季度目标数215亿元的82.78%，欠37.0

36、3亿元;规模以上工业增加值39.78亿元，同比增长12.07%，完成季度目标数的69亿元的57.65%，欠29.22亿元;上缴税金3.8 亿元，同比下降44、63%，完成季度目标数的49.71%，欠3.845亿元。全市12个工业园区没有一个园区全额完成季度目标。 (四)招商引资 2023年1-3月，全市共有国内合作实施项188项，项目总投资1894亿元，合作方总投资1883亿元;筹建项目21个，在建项目139个，完成项目27个，签约项目1个;其中工业项目128个，优势产业127个。我市各工业园区一季度工业园区累计新签约项目 20个，在谈项目 40个。 (五)规划修编 依据云南省人民政府关于加强

37、耕地爱惜促进城镇化科学进展的看法(云政发185号，以下简称看法)精神，曲靖市在省要求对土地利用总体规划、林地爱惜利用规划和城镇近期建设规划进行调整的基础上，依据“靠城不进城、进展有空间、互相有依托的要求，对工业园区总体规划进行修编工作，规划修编各项工有序进行。我市麒麟、宣威、富源被列为国家级利用低丘缓坡荒滩试点，陆良、师宗、罗平、马龙、会泽、沾益被列为利用低丘缓坡荒滩省级试点县，2023年2月9日，市政府授权市国土资源局组织市国土、规划、工信、林业四部门对我市九个县市区的土地利用总体规划、城镇近期建设规划、林业爱惜利用规划和工业园区规划四个规划连接成果进行了市级联合审查，并已以通过。到目前为止

38、，罗平县、会泽县修编后的规划已经通过县、市两级组织的评审，待修改完善后报省工信委评审备案，马龙园区修编后的规划以及轻工基地规划已经完成并通过了县级评审，待市级评审后报省评审备案，其他园区规划修编工作正在文本编制过程中。 二、存在的问题 (一)管理体制有待进一步完善。去年市委市政府出台了确定，园区管委会作为同级政府的议事协调机构，虽人员除马龙外，基本配齐，也已授权，但实际工作中难于充分行使职权。 (二)基础设施建设滞后。园区的基础设施建设基本还停留在为了项目而建设，没有真正做到水、电、路、通信等基础设施建设配套先行，园区开发力度实力较弱，只有陆良、罗平、马龙、会泽开展了土地预收储工作。现已开发建

39、设区电力配套没有协调一样，所到县市区多反映现有企业用电的问题。 (三)招商引资项目落地较少。我市工业园区现有具备招商的储备项目95个，再谈项目只有40个，缺乏储备项目的一半，签约项目只占储备项目的五分之一，而开工建设大项目没有。 (四)经济运行状况和投资状况堪忧。曲靖的加工制造业，除烟草外，主要是以重化工和冶金两大支柱产业为主，受世界金融危机、希腊债务危机和我国调控房地产也的影响，我市的煤炭、焦化、钢铁等产业的产能、产量、价格大幅下降，严峻影响了我市工业园区经济运行和投资。从调研的状况和一季度的报表状况分析看，同比工业总产值、工业增加值同比是两位数的增加，但固定资产投资降低3.03个百分点;上

40、缴税金大幅降低，减低38.74个百分点;企业利润除西城、师宗、会泽、罗平没有出现亏损外，其它园区出现亏损。 (五)产品结构单一。我市12个园区的规划布局特殊雷同，基本上都是围绕化工、冶金两大产业进行进展，没有真正形成依靠资源，错位进展的格局。轻重工业进展不平衡，绝大多数园区还停留在原料的初级加工上，产品附加值不高，没有形成园区产业链的延长和循环经济进展格局。 三、当前的困难 (一)建设资金短缺。特别是园区内基础设施建设资金投缺口较大，各级政府投资园区基础设施建设的资金与园区进展那的实际需求差距加大，基础设施建设明显滞后。 (二)企业融资贷款困难。受宏观政策和世界经济不景气的影响，货币政策任然偏

41、紧，中小企业资金惊慌，大部分中下企业融资尤为困难，资金链绷紧甚至有可能出现断裂的风险。 (三)项目支撑不够。由于目前招商引资政策不够完善，加之园区基础设施建设滞后，项目签约率不高，项目落地不多，项目推动不快。总体上看，园区大项目不多，主导产业不突出，特色产业未形成，园区经济总量小、层次低、竞争力弱。 (四)用地本钱增加。去年9月，省委、省政府实施“工业上山，城镇上山的政策，依据新的土地政策，需要征收坝区耕地质量补偿费，据不完全统计，我市需增加的用地本钱麒麟麻黄达37万元/亩，南海子达28万元/亩，其它地区达18.7万元/亩，用地供应本钱大大增加，项目推动、落地更加困难，有一部分再谈项目推动较为

42、缓慢或停止。 四、建议和看法 (一)强化考核。根据确定提出的要求,我市工业园区实施 “三年倍增，五年翻两番行动支配，要对各工业园区实施考核，建议尽快促成市政府出台园区考试实施方法，逐一落实确定的有关政策，激发园区活力，掀起园区进展新景象，以工业园区的“三年倍增，五年翻两番推动我市工业的跨更加展。 (二)落实有关文件精神。建议市委市政府催促各部门和县(市)区尽快出台加快园区进展的实施看法，落实省委省政府今年3月17日出台的关于进一步加快工业跨更加展确定和市委市政府去年8月25日出台的关于进一步加快工业园区进展确实定的相关对园区建设进展的各项实惠政策，特别是园区新增税收部分留给园区作为园区基础设施

43、建设资金，从而加大基础设施建设力度，提高园区的承载力。 (三)加大招商引资力度。园区基础设施建设和招商引资是园区进展的生命线，在加大基础设施建设力度，筑巢引凤的基础上，必需加大招商引资力度。建议市委、市政府促使各县(市)区出台招商引资相关激励机制，确保招商引资取得突破。 (四)召开园区用电工作协调会。随着入园企业的增多，当前已经出现的电力配套设施的滞后等问题，建议由我委主持，邀请市供电局;县(市)区分管领导、园区管委会专职副主任、工信局分管领导;县供电公司是就园区规划修编后和近几年进展的状况，电力配套设施中存在的问题和当前急需解决的等问题召开专题座谈会进行协调。 第四篇：南昌市工业园区调研报告

44、 南昌市*区工业园区进展的调研报告-胡昌民 工业园区是一个地区经济加速进展的助推器，也是扩大招商引资的窗口。总体上看，我区罗亭工业园建设虽然起步较晚，但经过几年的努力，取得了突破性的进展，为今后全区经济健康快速进展奠定了坚实的基础。但是，与全市其他工业园区相比，还有较大差距。主要是规模比较小，核心大企业不多，基础设施配套不完善，产业集中度比较低。因此，为加快工业园区建设已成为区委、区政府当前工作中的一项紧迫的任务。 一、我区周边几个工业园的发呈现状 1、安义工业园区。江西安义工业园区是江西省政府批准设立的省级工业园区，是江西省昌九工业走廊的主体板块，园区总体规划面积20平方公里，建成区域达10

45、平方公里。目前，已有美、日、泰、港、台、粤、沪、浙、闽等地的客商入驻园区，初步形成了建筑材料、纺织服装、高新机电、铜材加工、精细化工、医药食品等六大主导产业，初步形成“新材料担龙头，建材挑大梁，纺织、机电唱主角的产业布局，先后被授予“中国塑钢门窗型材流通示范基地和“全国中小企业创业基地。截至2023年8月，安义工业园共落户项目205户，其中投产企业115户，在建企业46户，筹建企业39户。2023年1-7月，园区实现工业总产值60亿元，实现主营业务收入54亿元，上缴税收0.68亿元，用水397.23万吨，同比增长56%，用电10736度，同比增长23% 2、江西桑海经济技术开发区。江西桑海经济

46、技术开发区位于南昌市北郊新祺周，全区面积58平方公里，已规划开发面积15平方公里，区内现有企业60余家，其中服务外包企业6家，高、中级各类专业技术人员2500余人。2023年7月，桑海开发区正式成为“国家南昌生物医药产业基地，园区规划3平方公里作为生物医药产业聚集区，已形成了以济生制药厂、桑海制药厂、三九药业、草珊瑚药业为龙头，杏林白马药业、江西民康制药、济顺制药、兴鼎科技等一大批医药企业入驻的产业集群。2023年，桑海经济技术开发区GDP完成7.5亿元，增幅26%；财政总收入完成1.61亿元，增幅60.5%；地方一般收入完成7587万元，增幅64.8%；固定资产投资完成8.3亿元，增幅40.

47、9%；工业投资完成5.02亿元，增幅40.2%；规模以上工业增加值完成5.83亿元，增幅32.6%。四项指标增幅全市其次：实际利用外资增幅19.68%，现汇进资增幅60.91%，外贸出口增幅111.27%，工业项目现汇进资增幅142.18%。 3、永修县工业园。永修县工业园区由星火工业园、南山工业开发区，云山经济技术开发区组成。依据“做大做强有机硅产业，培育壮大新型建材、新型电子、新型特种纸、新型仿生制药产业的工作思路，园区强势推动星火有机硅一体化项目，致力开展产业招商、配套招商，不断延长有机硅产业链条。意料到2023年，将可实现有机硅单体产能突破80万吨，有机硅产业产值突破220亿元，新型建材产值突破80亿元，新型电子产值突破50亿元，新型特种纸产值突破30亿元，新型仿生制药产值突破20亿元，实现工业主营业务收入超500亿元，产值超100亿元企业1家，产值超10亿元企业20家，税收突破10亿元的“5121目标，逐步形成“特色显明、主业突出、龙头带动、产业集群