2023年关于推进社会信用体系建设工作方案.docx

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1、2023年关于推进社会信用体系建设工作方案 第一篇：关于推动社会信誉体系建设工作方案 郑州自来水投资控股有限公司 关于下发社会信誉体系建设工作实施方案的通知 公司各部门、所属各单位： 为实行郑州市人民政府关于印发进一步推动全市社会信誉体系建设实施看法的通知郑政办202332号有关要求，进一步加快我市社会信誉体系建设步伐，促进水费回收，结合工作实际，公司制定了关于进一步推动社会信誉体系建设工作实施方案，现予下发，请遵照执行。 附件：郑州自来水投资控股有限公司关于进一步推动社会信誉体系建设工作实施方案 2023年9月7日 郑州自来水投资控股有限公司 关于进一步推动社会信誉体系建设工作实施方案 为贯

2、彻国家社会信誉体系建设规划纲要2023-2023年、河南省人民政府关于加快推动社会信誉体系建设的指导看法豫政202331号文件精神，落实郑州市人民政府关于印发进一步推动全市社会信誉体系建设实施看法的通知郑政办202332号有关要求，进一步推动我市社会信誉体系建设步伐，更好地促进经济社会协调健康进展，结合我市城市供用水工作实际，制定以下实施方案。 一、指导思想 实行党的十八大和十八届三中、四中全会精神，以健全我市城市用水信誉征信系统为基础，以推动用水诚信文化建设、建立守信激励和失信惩戒机制为重点，以提高用水诚信意识和信誉水平为目的，进一步推动用水诚信建设，促进形成守信荣耀、失信可耻的深厚气氛，营

3、造良好的社会信誉环境。 二、工作目标和主要任务 按时完成全市用水信誉信息的征集、上报任务，建立完善用户用水信誉信息数据库，推动社会信誉信息共享，促进诚信供用水，为城市供水服务工作和社会信誉体系建设做奉献。 三、组织机构 成立公司社会信誉体系建设工作办公室以下简称公司信建办，全面负责公司推动社会信誉体系建设工作。办公室主任由企划部主任担当，办公室成员由公司财务部、客户服务中心、户表项目部、档案信息中心、营业处等部门单位有关领导组成。 四、主要措施 一按时完成用水信誉信息的征集、上报工作 1、企业拖欠水费信息由营业处负责：注册水表户号、单位名称、组织机构代码、单位地址或水表地址、欠费时间、欠费金额

4、。 2、自备井用户拖欠污水处理费信息由营业处负责：自备井户号、单位名称、组织机构代码、单位地址或水表地址、欠费时间、欠费金额。 3、企业偷盗水信息由客服中心负责：注册水表户号、单位名称、组织机构代码、单位地址或水表地址、偷盗水时间、偷盗水水费金额。 上述部门单位依据规定的内容和格式要求，于每季度末以书面形式报送至公司信建办，并应建立信誉信息的复核、确认、审批机制，确保信息的真实、精确和完好。经审核后，公司信建办于每年一、四、七、十月的前10日内上报郑州市社会信誉服务中心法定节、假日顺延。 二做好用水量确认和欠费催缴工作，促进水费回收 营业处应以推动信誉建设工作为契机，结合总体工作部署，进一步完

5、善分级复核、欠费催收、信誉信息征集等工作流程和方法，提高水费回收率、提升服务水平。 三搞好用水信誉信息数据库建设 1、完善用户基础信息 单位用户基础信息包括单位组织机构代码证上的单位名称、组织机构代码、单位地址。个人用户基础信息包括居民个人身份证号码。 职责分工及要求：客服中心负责新报装用户包括单位、个人基础信息的征集工作，确保新报装用户信息完好；户表项目部负责户表改造中用户包括单位、个人基础信息的征集工作，确保改造后新用户信息完好；营业处负责现有用户基础信息征集、完善工作，按公司信建办要求逐步完成用户基础信息收集阶段性任务。上述用户基础信息分别由责任单位对其真实性、精确性负责，并刚好登录至用

6、户报装系统或营业收费系统，促进信息共享。 2、建立用水信誉信息数据库 建立完善用水信誉信息数据库，具体记录公司向郑州市社会信誉服务中心上报的用水信誉不良信息，其欠费补缴信息，以及信誉修复等状况。建立严格的管理制度，实行必要的技术措施和规范标准，保证数据库中的信息更新刚好、真实、有效和平安，便利各有关部门和单位查询、共享。 职责分工：营业处负责数据库的建设、维护和内容更新；档案信息中心负责对用水信誉信息数据库建设供应技术支持；客服中心负责向营业处供应查处的偷盗水信息。 四建立健全守信激励和失信惩戒机制 对守信誉用户，公司通过定期开展“白师傅便民服务、供应免费水费短信服务、嘉奖偷盗水举报人员等方式

7、进行守信激励。对长期拖欠水费、损坏供水设施、偷盗水等不守信誉用户，刚好上报市社会信誉行政部门、市供水行政主管部门，由其依据郑州市企业失信惩戒联动实施方法和郑州市城市供水管理条例有关规定施行惩戒。 五加强企业自身信誉建设 实行国家、省、市关于社会信誉体系建设文件精神，在日常生产经营活动中加强自身信誉建设： 1、加强自身信誉制度建设。建立内部守信激励、失信惩戒机制，强化信誉自律。 2、坚持依法经营。自觉接受工商、税务等部门的监督管理，不做假帐，刚好缴纳应缴税款和规费。 3、搞好诚信经营。自觉在合同履行、产品质量、借款偿还、水电气暖费用交纳等方面，保持恳切守信形象。 五、相关要求 一是加强组织领导。

8、各有关部门单位应进一步建立社会信誉体系建设组织机构, 明确信誉体系建设的主管领导和相关负责人员，完善工作机制,确保各项工作落实到位。 二是加强宣扬动员和支配部署，明确任务。结合本部门单位实际状况制定信誉体系建设工作实施方案，分解任务，动员部署，广泛宣扬。 三是各有关部门单位严格依据责任分工，将社会信誉体系建设纳入重要工作日程，明确完成时限、质量要求、保障措施,确保各项任务落到实处。四是不断完善信誉体系建设沟通机制，刚好解决信誉信息征集、数据库信息完善、欠费催缴等工作中的问题。 五是加强督查考核。公司进一步建立健全信誉工作考核评估机制，将信誉体系建设工作与各单位责任目标考核挂钩。向公司信建办供应

9、明确知道的或应当知道的虚假信息，或因本部门单位生产经营失信被记录信誉污点，造成公司及所属单位在政府选购、招标投标、行政审批、资质审核、市场准入、评比表彰等事项中受到不良影响的，公司将视情节轻重对部门单位负责人和相关责任人员赐予相应处分。 其次篇：社会信誉体系和市场监管体系建设工作方案 *社会信誉体系和市场监管体系建设工作方案 为认真实行省委省政府关于开展“建设社会信誉体系、建设市场监管体系工作的部署和要求，切实做好*的社会信誉体系、市场监管体系建设工作，根据“以打促建、以建带打、打建交叉的工作方针，结合我街的实际制定本方案。 一、基本原则 遵循“政府主导、合力推动、“先行先试、留意实效、“以点

10、带面、稳步实施的基本原则，进一步细化社会信誉体系、市场监管体系建设工作的具体要求、实施步骤、时间支配，为“三打两建工作开拓新阵地，为建立和完善行政执法、行业自律、言论监督、群众参与相结合的良好社会信誉体系和市场监管体系工作开拓新局面。 二、目标和路径 一建设目标。建立和完善 “打、控、防、管综合体系，推动监管向长效化、规范化转变。根据“以打促建、以建带打、打建交叉的工作方针，发挥街党工委、办事处、*派出所、*工商所、各村居委、企事单位及宽阔人民群众的联动机制，综合运用行政惩处、行政指导、宣扬、报道、言论等手段，推动“两建向规范化、事前防范转变。运用信息技术等现代监管手段，推动监管方式向专业化、

11、智能化转变。加强执法效能监察，追究有关失职、失责及打击“商业贿赂行为。为实现 *年*区的“社会信誉体系、建设市场监管体系趋于完善、运行顺畅及整个社会、市场总体状况明显好转，保障市场经济健康进展、公允竞争、市场主体合法权益的综合水平显著提升，保障“讲信誉、守信誉、重信誉的良好社会秩序早日完善。 二建设路径。根据省、市、区“建设社会信誉体系、建设市场监管体系工作方案要求，结合我*当前市场秩序、社会信誉状况，围绕“以打促建、以建带打、打建交叉的工作方针，实行分阶段、分体系建设的路径，即通过“边打边建、稳扎稳打，打建交叉、螺旋上升来分阶段，与通过分别建设反不正值竞争吵法监管、治理商业贿赂、学问产权爱惜

12、综合监管、市场价格综合监管、打击传销综合治理等5个分体系，共同构建完善的社会信誉体系与市场监管体系。 三、工作步骤 一组建领导小组 需加快成立*社会信誉体系和市场监管体系建设工作领导小组，由街主要领导任组长，由*工商、*派出所、各部门及各村居单位组成，全面负责组织部署和具体指导“两建工作，探讨解决工作中的重大事项和问题。 二实施具体工作 自“三打工作开展以来，我*的“三打工作正处于如火如荼地进展中，并取得了可喜的成果和到达了宽阔群众的认可。截至当下，全*共排查出线索*宗，核实*宗，其中：欺行霸市*宗，制假售假*宗，商业贿赂*宗，全街有领导包案已办结* 宗。为了稳固“三打工作成果，我*依据广东省

13、“两建工作支配，结合我市开展市场竞争秩序监管体系试点建设工作，自2023年9月1日起，依据本工作方案要求开展“两建工作。 三考核工作与总结阅历 在2023年底，对我街的“三打两建工作进行量化考核，对行动不力、效果不佳的单位与个人进行指责，对主动有为、效果明显的单位及个人进行表彰；总结“两建工作阅历，发扬优点亮点、挖掘缺乏、改正缺点，为社会信誉体系和市场监管体系建设总结宝贵的阅历。 四、具体工作任务 社会信誉体系和市场监管体系建设工作接受分阶段、分体系建设的路径，以“三打为工作举措，以“两建为工作目标，结合当地实际，具体落实“两建工作的具体任务。 一打击欺行霸市、打击制假售假，反对不正值竞争，建

14、设市场监管体系的工作任务 依托打击欺行霸市、打击制假售假工作，初步建立起反不正值竞争吵法监管联席会议机制、执法联动等机制，确保机制运行顺畅，为全面开展市场监管体系建设工作积累阅历。 1、建立反不正值竞争吵法监管联席会议机制。在现有职责分工基础上，重点突破各部门反不正值竞争吵法体系差异，高效整合反不正值竞争吵法权限，构建以联席会议机制为核心的组织保障机制。探究建立全部成员单位都参与的联席会议机制，制定联席会议的召集、议题确定、议事规则等基本制度规范。 2、建立反不正值竞争吵法联动机制。要着力克服以往单打独斗的局面，大力加强合作，深化信息资源共享，共同探讨制定联合执法行动方案，联动执法，确保执法取

15、得成果。 3、建立完善联合执法、区域协作执法机制。进一步明确公安、工商机关的职责分工，进一步强化部门间的联合执法，加强区域执法协作，加大打击力度。 4、建立完善现代化信息技术监控机制。充分运用数字化、信息化、网络化等手段，遏制网络传销的进展扩大。加强舆情、警情、情报及排查、投诉举报分析，坚决保障“三打信息畅通，建立完善现代化信息技术监控机制。 5、建立完善群防群控的监管机制。将“三打工作纳入我*考核标准，由街党工委、办事处担负主要责任，街综治办、*派出所、*工商所牵头开展打击欺行霸市、打击制假售假、反对不正值竞争工作，发挥基层综治力气,强化对社会信誉、市场监管的整治工作。主动发动群众参与，深化

16、开展针对性强、覆盖面广的宣扬教化活动。 二打击商业贿赂、主动转变政府职能，打击不诚信现象，逐步完善社会信誉体系的工作任务 通过打击商业贿赂，主动转变政府职能，反腐倡廉，从政府本身抓起，“以点带面，打击社会上的不诚信现象，稳固“三打工作成果，切实维护市场经济秩序和社会和谐稳定。 1、发挥街纪工委的监督作用。街党工委、办事处负总责，发挥街纪工委的监督作用，建立完善打击商业贿赂工作机制，落实好工作机构和人员，将打击商业贿赂与反腐倡廉有机结合。 2、主动转变政府职能，激励企业、行业协会、社会团体、公众和媒体主动参与到打击商业贿赂、打击不诚信现象的工作中来。进一步畅通投诉举报渠道，主动获得线索，依托社会

17、力气共同营造政府的信誉体系。 3、建立完善嘉奖和激励机制。制定举报嘉奖方法，激励、支持开展打击商业贿赂、打击社会不诚信活动。 4、建立重点对象监管机制。在“三打的基础上，认真总结分析重点对象、重点区域、重点行业的基本状况与规律，为建立重点对象监管机制夯实基础。要结合*打击商业贿赂、反腐倡廉、主动转变政府职能及打击不诚信的工作实践，探究建立重点对象确实定、监控、撤销等规范制度，创新监管方式方法，进一步提高监管效能，形成长效机制。 5、建立完善打击不诚信现象与刑事司法连接机制。由*纪工委牵头，*派出所、*工商所、街综治办具体负责，推动两法连接机制的建立，逐步完善依法建设社会信誉体系。 五、保障措施

18、 一加强组织领导。“两建工作需要加强对工作的协调，大胆探究突破既有制度制约，创新监管机制，要立足本地实际，需成立*社会信誉体系和市场监管体系建设工作领导小组，加强组织领导，落实工作责任，确保到达预期目标。 二加强催促检查。“两建工作领导小组要加强催促检查，对工作取得明显进展的地区要进行表扬，对进展缓慢的地区要进行指责，形成良好工作气氛。 三加强沟通沟通。要加强与上级部门、兄弟单位、下属单位部门及宽阔群众的沟通沟通，刚好排查、探讨、解决工作中出现的问题。要在建设工作中觉察问题，找准难点，积累阅历，全面推动市场竞争秩序监管体系建设工作。 第三篇：广东省建设社会信誉体系工作方案精选 广东省建设社会信

19、誉体系工作方案 来源: 发布时间：2023-01-04 根据省第十一次党代会关于“加快建设社会信誉体系的部署要求，现就广东省市场监管体系建设制定如下方案。 一、总体目标和基本原则 一总体目标。坚持社会主义市场经济的改革方向，完善社会主义市场经济体制，全面推动社会信誉体系建设。加强社会成员信誉信息的记录、整合和应用，建立健全覆盖全省的征信系统，加强诚信宣扬教化，着力建设“信誉广东。到2023年底，基本建成与我省经济社会进展水平相适应的社会信誉体系框架，信誉法规制度较为完善，公共征信系统运行良好，信誉服务市场体系规范有序，诚信文化普及旺盛，守信激励和失信惩戒机制有效运转，政府的公信力、企事业单位和

20、社会组织的诚信水平、社会公众的诚信道德水准显著提升，在全社会基本形成恳切、自律、守信、互信的气氛和环境，为加快转型升级、建设华蜜广东供应有力支撑。 二基本原则 1统筹规划、分步实施。立足当前，着眼长远，统筹规划，明确思路和目标。抓住重点领域和关键环节，明确阶段性任务和实施步骤，有序推动、逐步完善社会信誉体系基本框架。 2政府推动、社会参与。充分发挥政府在规划引导、立法执法、资源整合、需求培育、示范带动、宣扬教化等方面的推动作用，加快建设公共征信系统。全省各级国家机关及其工作人员要在恳切守信方面发挥示范作用，带头承诺和履信。充分发挥行业组织、中介机构等在行业信誉建设、信誉产品开发运用以及信誉服务

21、中的重要作用，充分发挥新闻媒体和社会公众的宣扬、参与和监督作用，形成全社会广泛参与、共同推动我省社会信誉体系建设的良好格局。 3条块结合、共建共享。利用现代信息技术，解决信息采集、共享、平安等基础性问题。依据统一的信息标准和技术规范，推动行业和部门加强对信誉信息的记录、整合和应用。通过共建共享方式，建设公共联合征信系统，打破“条块分割，实现行业和部门间信誉信息的互通共享。建立统一查询平台，提高信誉信息的公开和应用水平。 4先行先试、留意实效。推动社会信誉体系建设体制机制创新，努力争取并做好国家社会信誉体系建设试点工作，主动探究社会信誉体系建设的有效路径。强化社会信誉体系建设与“三打专项行动和市

22、场监管体系建设的有效对接，促进信誉信息的广泛应用，提高市场监管水平，推动信誉服务业进展壮大，建立健全守信激励和失信惩戒机制，使恳切守信者受到爱惜、作假失信者受到惩戒，有效改善社会信誉环境。 5有序开放、确保平安。在爱惜国家隐私、商业隐私和个人隐私的前提下，依法公开政府部门在行政管理中驾驭的社会成员信誉信息，规范有序进展信誉服务市场。利用先进牢靠的信息技术，加强信誉信息系统平安爱惜，留意容灾备份，确保信誉信息平安无患。 二、主要任务 一推动信誉法规制度建设。根据国家有关法律、法规规定，结合我省实际，以信誉信息的记录和整合、共享和披露、信誉监督和奖惩、信誉服务市场培育和监管等环节为重点，加快制定或

23、修订规范征信活动和信誉服务市场等方面的地方性法规、政府规章和规范性文件，为我省社会信誉体系建设和运行供应制度保障。 二推动行业和部门信誉建设。依据统一的信息标准和技术规范，推动有关行业和部门依托现有业务管理信息系统，建立和完善信誉信息系统。重点围绕市场准入、信贷、纳税、合同履行、产品和工程质量、食品药品平安、社会保障、科研管理、人事管理等领域，依法依规对企业、个人、事业单位和社会组织的信誉信息进行记录、整合和应用，建立健全信誉档案。实行企业、事业单位和社会组织信誉分类监管，加强对重点涉信人群的信誉监管，完善信誉公示、警示制度。加强对行业协会、商会的指导，促进行业信誉建设和守信自律。引导企业、事

24、业单位和社会组织建立完善内部信誉管理制度，推行企业、重点涉信人群、事业单位和社会组织公开承诺守信制度，推动企业诚信经营、事业单位和社会组织诚信服务、个人守信自律。 三推动公共联合征信系统建设。依据统一的信息标准和技术规范，搭建政府内部信誉信息交换和共享平台，全面整合有关行业和部门所记录的社会成员信誉信息，建立企业、个人、事业单位和社会组织信誉信息公共数据库，建立统一的对外发布查询平台，开通“信誉广东网，建设覆盖全省的公共联合征信系统，实现行业和部门间信誉信息的互通共享。指导和推动地方公共联合征信系统建设。推动行业、部门和地方广泛应用信誉信息，实现对守信行为和失信行为的联奖联惩。依法有序地向社会

25、公众和信誉服务机构公开信誉信息，强化对失信行为的社会监督，促进信誉服务业健康进展。 四加强信誉服务市场培育和监管。推动政府部门在社会管理和公共服务的重点领域带头运用信誉产品和服务，激励金融机构、企事业单位和个人等充分利用信誉产品和服务防范信誉风险，有效激发信誉服务市场需求。加快培育引进和规范进展一批专业信誉服务机构，有序推动信誉服务产品创新，推动形成种类齐全、功能互补、依法经营、有市场公信力的信誉服务市场体系，建立和完善守信激励和失信惩戒的市场机制。加强对信誉服务市场的全面监管，将政府监管和社会监督相结合，形成群众投诉举报收集和统一联网受理有机结合的工作机制。把信誉服务机构作为监管重点，制定信

26、誉服务机构基本行为准则，严格征信机构及其从业人员准入标准，依法查处供应虚假信息、侵扰商业隐私和个人隐私等行为。 五加强政务诚信建设。充分发挥政府在社会信誉体系建设中的示范带头和引领推动作用。推动科学决策、民主决策、依法决策，健全行政决策程序，提高决策透亮度。推动依法行政，健全执法体制，规范行政执法。加大政府政务公开、信息公开和办事公开力度，构建权力阳光运行机制。创新政府管理与服务，全面推行网上公开、网上办事、网上审批、网上服务、网上监督。推行服务承诺制度，建立完善守信践诺机制。推动政府绩效管理，完善政府绩效考评制度。健全行政监督体系，完善责任追究制度。加强政府性债务管理，防范政府性债务风险。加

27、强公务员队伍建设，建设勤政廉洁、遵守法律守信、务实高效的服务型政府，提升各级政府公信力。 六加强诚信宣扬教化。动员全社会主动参与社会信誉体系建设，普及信誉文化和学问。加强诚信宣扬，表扬恳切守信先进典型，揭露作假失信行为。留意文化引领，推动诚信文化建设，弘扬中华优秀诚信文化和新时期广东精神。面对全社会大力开展诚信教化活动，在各级学校设置诚信教化课，加强专业信誉教化和应用探讨，提高社会成员的诚信意识和信誉认知水平，在全社会营造恳切守信的良好气氛。 三、工作机构和职责分工 一成立省社会信誉体系建设统筹协调小组。省委常委、常务副省长徐少华任组长，成员单位包括省委宣扬部、省编办、省法院、省政府办公厅、省

28、进展改革委、省经济和信息化委、省教化厅、省科技厅、省公安厅、省监察厅、省民政厅、省司法厅、省财政厅、省人力资源社会保障厅、省国土资源厅、省环境爱惜厅、省住房城乡建设厅、省交通运输厅、省水利厅、省农业厅、省林业厅、省外经贸厅、省文化厅、省卫生厅、省人口计生委、省审计厅、省国资委、省地税局、省广电局、省统计局、省物价局、省工商局、省新闻出版局、省海洋渔业局、省质监局、省平安监管局、省学问产权局、省旅游局、省法制办、省港澳办、省金融办、省粮食局、省食品药品监管局、省中医药局、省保密局、省进展探讨中心、省档案局、省成套局、省信息中心、省社科联、省工商联、海关总署广东分署、省国税局、广东出入境检验检疫局

29、、人民银行广州分行、广东银监局、广东证监局、广东保监局等。 省社会信誉体系建设统筹协调小组的主要职责是统筹协调全省社会信誉体系建设工作，组织推动社会信誉体系建设各专项工作的实施，探讨解决工作中的重大事项和问题，组织开展国家和省内社会信誉体系建设试点相关工作；催促协调各成员单位根据本方案要求，制定具体工作支配，推动相关工作。统筹协调小组下设办公室，具体负责全省社会信誉体系建设日常工作。统筹协调小组办公室设在省进展改革委，由省进展改革委分管负责同志兼任办公室主任。 二成立工作任务专责小组。根据我省社会信誉体系建设主要任务和工作支配，在统筹协调小组下设11个专责小组： 1综合规划专责小组。由省进展改

30、革委、人民银行广州分行牵头。 2信誉法制建设专责小组。由省法制办牵头。3企业信誉建设专责小组。由省工商局牵头。 4个人信誉建设专责小组。由省人力资源社会保障厅牵头。5事业单位信誉建设专责小组。由省编办牵头。6社会组织信誉建设专责小组。由省民政厅牵头。7联合征信系统建设专责小组。由省进展改革委牵头。8信誉服务市场建设专责小组。由人民银行广州分行牵头。9政务诚信建设专责小组。由省监察厅牵头。10诚信文化宣扬教化专责小组。由省委宣扬部牵头。11信誉信息化建设专责小组。由省经信委牵头。各专责小组牵头单位负责组织制定本小组工作方案和工作支配，做好与“三打专项行动及市场监管体系建设工作的连接，细化职责任务

31、，推动相关工作。 四、工作步骤 依据重点建设、不断完善、稳固提升的要求，力争在2023年基本建成与我省经济社会进展水平相适应的社会信誉体系基本框架和运行机制。具体分五个阶段推动： 一调查探讨阶段2023年1月至7月。开展社会信誉体系建设前期调研工作，完成社会信誉体系建设调研报告，提出我省社会信誉体系建设的初步设想。在深化调研并征求专家学者看法基础上，厘清社会信誉体系内涵、外延、基本框架与运行机制等问题，初步确定我省社会信誉体系建设的总体目标、基本原则及主要任务，探讨制定社会信誉体系建设工作方案。加强与国家有关部门的汇报沟通，主动争取将我省纳入国家社会信誉体系建设试点范围。 二动员部署阶段202

32、3年8月。召开全省“两建工作动员会，对全省社会信誉体系建设进行动员部署，成立省社会信誉体系建设统筹协调小组，搭建全省社会信誉体系建设工作组织架构。各专责小组探讨制定专项工作实施方案，明确责任分工和具体工作要求。 三编制规划与试点阶段2023年9月至12月。编制全省社会信誉体系建设规划；探讨确定需制定和修订的信誉法规制度，并开展调研；制定我省信誉信息标准和技术规范；制定公共联合征信系统建设方案，开展项目前期工作。选择广州、汕头、惠州、云浮、顺德作为省的试点地区，在信誉制度建设、公共联合征信系统建设、信誉服务市场培育和监管、政务诚信建设、诚信宣扬教化等方面，结合当地实际，突出重点，开展社会信誉体系

33、建设试点；选择信贷和纳税地税作为省的试点行业，在行业信誉信息系统建设以及行业信誉信息记录、整合和应用等方面开展试点。其他市分别选择一个县市、区和一个行业，开展社会信誉体系建设试点。 四建设推动阶段2023年至2023年。组织实施全省社会信誉体系建设规划；制定或修订规范信誉信息的记录、整合和应用以及信誉服务市场培育和监管等活动的信誉法规制度；推动行业和部门加强社会成员信誉信息的记录、整合和应用，建设覆盖全省的公共联合征信系统，不断充溢完善企业、个人、事业单位和社会组织信誉信息公共数据库，开通“信誉广东网，逐步建立守信激励和失信惩戒机制；推动信誉服务业进展；广泛开展诚信宣扬教化和诚信文化建设。 五

34、稳固提升阶段2023年。完善信誉法规制度和标准规范；深化公共联合征信系统应用，扩大“信誉广东网对外信誉信息服务范围，完善守信激励和失信惩戒机制；加强对信誉服务业的培育和监管，推动信誉服务业成为我省现代服务业重要组成部分；加强诚信宣扬教化和诚信文化建设，进一步增加社会成员的诚信意识。 五、工作措施 一加强组织领导。各地各部门要高度重视社会信誉体系建设工作，切实加强组织领导，统筹支配人力、物力、财力，协调解决社会信誉体系建设工作中遇到的困难和问题。省社会信誉体系建设统筹协调小组要做好全省社会信誉体系建设的组织推开工作，协调解决工作中的重大问题，争取国家对我省社会信誉体系建设工作的支持。统筹协调小组

35、办公室要切实加强与各专责小组的沟通联系，刚好收集、整理和报送相关状况，探讨提出解决相关问题的看法和建议；各专责小组要根据统筹协调小组部署，探讨制订本小组工作方案和工作措施，按支配推动相关工作，刚好报送工作进展状况，确保按时高质完成工作任务。 二加强协调协作。统筹协调小组办公室要与省“三打专项行动领导小组办公室和市场监管体系建设统筹协调小组办公室建立定期协商机制，加强沟通协调。各专责小组之间、专责小组各成员单位之间要加强协调，亲热协作，形成合力。各成员单位要将社会信誉体系建设工作与履行本部门职责相结合，实现社会信誉体系建设和履行职责互相促进、互相提高。 三加强言论宣扬。各地各部门要实行主动措施，

36、利用广播、电视、报刊、网络等媒体，大力宣扬、刚好报道社会信誉体系建设工作进展状况，总结推广各地、各部门的好做法、好阅历，营造全社会关切、支持、参与社会信誉体系建设工作的良好气氛。 四加强督查考核。健全社会信誉体系建设工作督查和考核制度，加大监督检查力度，将社会信誉体系建设工作列入各级政府及相关职能部门的重点工作，奖惩结合，促进各项工作任务落实，确保社会信誉体系建设取得应有成效。 第四篇：深圳市社会信誉体系建设工作方案 深圳市社会信誉体系建设工作方案 为实行党中心、国务院关于加快社会信誉体系建设的总体要求和省委、省政府关于推动“信誉广东建设的战略部署，根据广东省建设社会信誉体系工作方案，依据市“

37、两建工作部署，现就我市建设社会信誉体系制定如下工作方案。 一、总体目标和基本原则 一总体目标。坚持社会主义市场经济改革方向，大力发扬改革创新精神，以提高诚信意识和改善经济社会运行环境为目的，以形成覆盖全社会的征信系统为基础，以健全法规和标准体系为保障，以信誉信息记录、整合和应用为重点，以建立守信激励和失信惩戒机制为手段，全面推动社会信誉体系建设。到2023年底，基本建成法规健全、信息完备、监管有力、服务完善的社会信誉体系，在全社会基本形成恳切、自律、守信、互信的气氛，将我市打造成为在全国具有重要影响力的诚信建设示范城市，为加快建设现代化国际化先进城市，努力实现有质量的稳定增长、可持续的全面进展

38、供应支撑。 二基本原则。 1统筹规划、稳步推动。立足深圳实际，着眼长远进展，在科学规划的基础上，明确思路、目标和阶段任务，围绕重点领域和关键环节，由易及难，有序推动信誉信息资源的优化整合、规范管理和合法应用，逐步提高社会信誉体系建设水平。 2政府推动、社会参与。强化政府公共服务职能，主动开展统筹规划、制度完善、资源整合、培育需求、示范应用和宣扬教化等工作，确立社会信誉体系基本框架和进展方向。充分发挥中介机构等在信誉产品开发应用和信誉服务增值创新等方面的作用，形成社会成员自我约束、行业组织自律管理、社会公众参与监督的协调协作机制，共同推动社会信誉体系建设。 3整合资源、共建共享。推动现有信贷、企

39、业、个人征信等三大信息系统平台有效整合，打破“条块分割，促进互通共享，形成全覆盖的信誉信息系统。有层次、分领域推动信誉服务进展，主动探究政府与社会互促、行政与市场共融的信誉服务模式，共同搭建多渠道、多元化的信誉信息服务体系。 4突出重点、留意实效。优先进展信誉建设起步较早、进展较快的行业和专业领域，创新和优化信誉管理制度。重点突破信誉建设薄弱环节，完善社会管理机制及相关政策。促进信誉信息的广泛应用，培育信誉服务市场，落实守信激励和失信惩戒制度，有效解决信誉缺失问题，优化总体信誉环境。5依法依规、确保平安。确保信息开放与权益爱惜的平衡，在爱惜国家隐私、商业隐私和个人隐私平安的前提下，促进信誉信息

40、公开制度合法化、规范化。依法约束信誉服务市场活动，提升中介机构执业操守和专业水平，确保信誉报告的精确性、公允性和关联性，保障信誉信息主体的隐私权。 二、主要任务 一完善信誉法规政策体系。 根据国家有关法律、法规规定，借鉴国内外先进阅历，结合我市实际，加快完善规范征信活动和信誉服务市场等方面的法规、政策，为信誉信息征集、监管、应用供应法制保障。 二加强信誉主体诚信建设。 一是强化政府诚信建设。完善行政决策机制，健全决策纠错和责任追究制度，提升政府决策的科学化、民主化水平。优化政府的规划管理和行政监管职能，进一步提高政府公信力。推动行政机关依法行政和政务信息依法公开，落实政务承诺兑现制度，完善信誉

41、评估和绩效考评机制，确保政务履约和服务守诺。促进公务员诚信履职，完善干部选拔任用机制，建设廉洁高效的服务型政府。二是强化企事业单位诚信建设。拓展信誉信息征集和共享应用范围，推行信誉分类监管模式，建立恳切履约和守信经营约束制度。引导企事业单位健全内部信誉管理和信息披露机制，加大重点环节的信誉监管和风险防控力度。三是强化社会组织和个人诚信建设。完善社会组织法人治理结构，推动信誉信息有效整合、依法公开，加大对重点涉信组织信誉记录的审查力度，提高规范化运作水平。健全个人信誉档案应用机制，加大对重点涉信人群的监管力度，增加个人诚信自律和文明遵守法律意识。 三推动信誉信息共享机制建设。 充分发挥现有社会征

42、信系统的作用，进一步整合分散在社会各领域的信誉信息，扩大征信覆盖面。遵循统一的信息标准和技术规范，引导各区、各部门加强信誉信息标准化建设，建立全市统一的信誉信息交换和共享机制，实现信誉信息的互联互通。 四加强信誉服务市场培育和监管。 发挥政府示范带头作用，在社会管理和公共服务重点领域加强信誉产品应用，针对社会潜在的信誉需求，拓宽信誉信息应用领域。培育市场内在需求，建立信誉服务供求体系，支持各类信誉服务机构进展，满意市场多层次消费需求。制定征信机构从业人员准入标准，培育一批征信及信誉评级专业人才，保障信誉服务质量。明确信誉服务中介机构基本行为准则，将信息征集、信誉服务等纳为监管重点，依法查处供应

43、虚假信息、侵扰商业隐私和个人隐私等违法行为。 五健全信誉奖惩机制。 表扬遵法守信先进典型，惩戒违法失信不良行为，构建奖惩分明的社会信誉体系。完善相关部门和行业的信誉信息联动应用机制，推行信誉主体分类监管模式，在行政管理、市场交易及社会监督等领域实施守信激励和失信惩戒制度，形成“守信者一路畅行、失信者寸步难行的社会气氛。 六开展诚信宣扬教化。 动员全社会主动参与社会信誉体系建设，以宣扬引导为手段，普及信誉法规、政策和学问，提升社会成员信誉认知水平；以文化建设为抓手，弘扬中华优秀传统诚信文化，增加社会成员重信守诺意识；以诚信教化为载体，开展形式多样的诚信教化活动，通过正面引导形成预防机制，奠定良好

44、的信誉风气基础。 三、工作机构和职责分工 一成立市社会信誉体系建设统筹小组。 副市长唐杰任组长，分管副秘书长以及市进展改革委主任徐安良任常务副组长，市纪委、市委宣扬部、市社工委、市编办、市进展改革委、市经贸信息委、市监察局、市民政局、市人力资源保障局、市市场监管局、市法制办、人民银行深圳市中心支行、深圳证监局负责同志任副组长，成员单位包括各区新区、市中级人民法院、市人民检察院、市科技创新委、市财政委、市规划国土委、市人居环境委、市交通运输委、市卫生人口计生委、市教化局、市公安局、市司法局、市文体旅游局、市审计局、市国资委、市住房建设局、市水务局、市地税局、市药品监管局、市统计局、市城管局、市外

45、办、市金融办、市政府进展探讨中心、市国家保密局、市档案局、团市委、市工商联、前海管理局、市社科院、深圳海关、深圳出入境检验检疫局、市国税局、深圳外管局、深圳银监局、深圳保监局、深交所。 市社会信誉体系建设统筹小组主要职责是统筹协调全市社会信誉体系建设工作，组织推动社会信誉体系建设各专项工作的实施，探讨解决工作中的重大事项和问题，组织开展试点工作；协调催促各专责小组充溢组织架构，制定具体方案，推动相关工作。统筹小组办公室设在市进展改革委，具体负责全市社会信誉体系建设日常工作，办公室主任由市进展改革委分管负责同志兼任；工作人员从统筹小组成员单位抽调，集中脱产办公。 二成立市社会信誉体系建设专责小组

46、。 根据我市社会信誉体系建设现状和进展目标，组建社会信誉体系建设工作体系，在统筹小组下设12个专责小组。各专责小组牵头单位负责制定本小组工作方案和分工作支配，细化职责分工，推动相关工作。各专责小组成员单位由牵头单位根据需要探讨确定。 1综合规划专责小组。 牵头单位：市进展改革委、人民银行深圳市中心支行。 主要职责：1依据党中心、国务院关于建设社会信誉体系总体要求和省委、省政府统一部署，结合我市实际，组织编制深圳社会信誉体系建设进展规划，明确指导思想、总体目标、基本原则、建设框架、重点工作和实施步骤等。市进展改革委、人民银行深圳市中心支行负责 2实行省委、省政府关于社会信誉体系建设试点工作部署，组织开展市内区域和领域试点建设工作