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1、2023年社会信用体系建设提升工作方案为进一步贯彻落实市委、市政府关于加快社会信用体系 建设的决策部署,赋能全区经济社会高质量发展,现就区社 会信用体系建设,制定本提升方案。一、工作目标坚持“围绕中心、服务大局”,以2023年区社会信用 体系建设工作要点为指挥棒,实施三大攻坚行动,加快夯 基础、补短板、强弱项,全面提高全区社会信用体系建设工 作水平。二、实施三大攻坚行动(一)开展“信易贷”攻坚行动L推动信用数据共享。按照国务院办公厅关于印发加 强信用信息共享应用促进中小微企业融资实施方案的通知 (国办发2021) 52号)要求,配合市有关部门,实现纳税、 用水、燃气等公共数据及各类信用信息,依
2、法合规向金融机 构开放。(责任单位:区税务局,区综合执法局、区大数据 服务中心)2.实现金融机构常态化应用。积极配合市有关部门,组 织引导全区各类银行业金融机构、网点、客户经理等,全面 入驻市融资信用服务平台,发布相关金融产品,将信用查询 嵌入到相应环节,做到“应查尽查、逢贷必查、积极推动 银行业金融机构与市融资信用服务平台联合建立预授信模 型,实现平台全流程放款。(责任单位:人民银行支行、区 金融服务中心)3积极引导企业全面入驻本地融资服务平台。工信、市 场监管等部门,组织引导全区中小微企业、个体工商户在融 资信用服务平台进行实名注册,完善相关信息,发布融资需 求,扩大市场主体覆盖面。(责任
3、单位:区工信局、区市场 监管局)9月15日前,确保我区在平台注册企业数量占本地 存续企业数量的比值达到2096,实名认证企业达到10虹(责 任单位:各镇街)金融机构在受理企业信贷业务时,积极引 导企业优先在市融资信用服务平台办理。(责任单位:区金 融服务中心、人民银行支行)自方案印发之日起,在办理企 业登记业务时,积极引导新设立企业入驻市融资信用服务平 台。(责任单位:区行政审批局)(-)开展优质企业提升行动4 .提高A级纳税人企业数量。积极向企业开展税务评价 培训、宣传活动,鼓励企业按照评价标准争取优良评价,增 加优良评价企也数量,2022年A级纳税人占比达到全区企也 总数的5%以上。(责任
4、单位:区税务局)5 .提高严重失信名单退出比例。开展“信用修复攻坚 月”,集中3个月时间,对已纳入严重失信名单的主体开展 失信治理工作,达到退出条件的,100%予以退出。区人民法 院要加强执行力度,严控新增失信被执行人主体数量;区行 政审批服务局要按照国家标准规范,机制化报送联合奖惩案 例。(责任单位:区发改局,区法院、区行政审批局、区有 关部门、单位)6 .开展诚信宣传与舆情防控。开展百名信用典型企业和 百名信用典型企业家“双百”创树活动,树立社会诚信典范, 使社会成员学有榜样、赶有目标,使诚实守信成为全社会的 自觉追求。以“诚信建设万里行”为载体,深入挖掘历史文 化名城的诚信内涵,积极运用
5、抖音小视频、公益微广告、短 视频等线上媒体,讲好“信用”故事,构建全方位、多渠道、 立体式传播网,形成“日日有新闻、周周有动态、月月有活 动”的诚信文化品牌。积极防范社会负面舆情和重大失信事 件。(责任单位:区委宣传部、区发改局、区文旅局、区市 场监管局、区有关部门、单位、各镇街)(三)开展社会信用整体提升行动7 .提升信用基础建设水平。建立健全“行政许可、行政 处罚、行政强制”等信用信息报送审查机制,从信息采集源 头对信用数据进行规范,全面提高数据质量。提高填报工作 人员业务水平,定期开展数据报送检查,确保上报率、合规 率、及时率均达到100%,有效异议占比低于十万分之一。推 动各领域形成信
6、用修复制度规范,细化各领域失信行为认定 标准和修复条件,逐步实现修复全流程线上办理,提升信用 修复效率。(责任单位:区发改局,区有关部门、单位)8 .开展“信用+企业管理”。组织实施“百企示范、万企 规范”工程,鼓励企业推广使用“灯塔分”,引导企业建立 健全信用管理体系,提升企业经营管理水平,12月30日前, 各部门、单位分别选树不少于1家企业信用管理典型。(责 任单位:区直各部门、单位,市属以上驻牟有关单位,各镇 街)9 .赋能实体经济发展。充分运用信用手段释放消费潜 力,在医疗、养老、家政、旅游等领域以及在各类消费券发 放中实施“信用+ ”工程。依法打击制假售假、违法广告、 虚假宣传等行为
7、,加强预付费消费监管。建立信用红名单激 励机制,定期向16个产业链推荐,优先予以支持。(责任单 位:区卫健局、区民政局、区商务局、区文旅局、区市场监 管局、区发改局)10 .强化区社会信用体系建设。市已将我区纳税、水、 电、气、不动产、科技研发等相关信息归集情况纳入信用监 测填报范围,每月27日前最后一个工作日,需报送相关信 息归集情况,配合市提高城市信用综合指数排名。(责任单 位:区发改局、区税务局、区水务局、区综合执法局、区自 然资源局、区科技局、供电公司)三、保障措施(-)强化政策支持。探索研究出台支持“信易贷”系 列政策,为“信易贷”注入充足的发展动力和保障。对单户 担保金额1000万
8、元及以下的小微企业和三农主体的担保费 率按照1%收取。(责任单位:区财政局、各镇街)(二)卡实工作责任。各部门、单位、镇街和各行业主 管(监管)部门要切实履行本行业信用监管主体责任,根据 职责分工和工作实际,制定具体落实方案。区发改局、人民 银行支行要发挥好牵头作用,对城市信用状况监测预警指 标(2022年版)逐项细化分工,对责任意识淡薄、推进不 到位等影响信用综合指数排名的责任单位进行通报。(责任 单位:区发改局、人民银行支行)(三)严格督导推进。“双公示”和信用监测信息的报 送,按照“谁产生,谁上报,谁负责”原则,每半月进行一 次调度,对漏报、迟报、瞒报的部门单位将进行通报。入驻 本地融资服务平台企业数量,每月通报入驻企业名单。(责 任单位:区发改局)