工程建设监理规划.pdf

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1、 工程建设监理规划 工程名称：濮阳县供水管网改扩建工程 建设单位：濮阳县维康供水有限公司 监理单位：濮阳市远大建设监理有限公司 工 程 建 设 监 理 规 划 一、工程项目概况 1、工程名称：濮阳县供水管网改扩建工程 2、建设单位：濮阳县维康供水有限公司 3、工程地点：濮阳县各街道 4、建筑规模：约 2135.7 万元 5、主要内容：管沟开挖、砂垫层、PE 管、铸铁管安装、分层回填；顶管、检查井，路面恢复。6、设计单位：中国市政工程中南设计研究院 设计负责人：黄山 设计师：黄山 杨孟思 丁雁冰 7、施工单位：四标段 濮阳市鑫兴市政工程有限公司 施工单位法人代表：李合臣 项目经理：梁文忠 施工员

2、：王照拴 五标段 河南省濮阳高新技术产业开发区 水电气讯建设工程公司 施工单位法人代表：冯庆轩 项目经理：梁世民 施工员：张美玉 10、建设单位法人代表：张健 项目负责人：张相凯 二、工程项目建设监理阶段、范围、目标 1、工程建设项目监理阶段：施工阶段 2、工程建设项目监理范围：投资、进度、质量。3、工程建设项目监理目标：四标、投资目标：以 2007 年预算为基价静态投资 10326478.39 元。五标、投资目标：以 2007 年预算为基价静态投资 11031150.78 元。B、工期目标：自 2008 年 3 月 1 日开工 自 2008 年 7 月 31 日竣工 C、质量等级：合 格 三

3、、监理组织机构 针对本工程情况，组建以下监理机构，施工中根据工程的进展情况，再予适当的调整或补充。1、监理组织机构框图 总监理工程师 项目监理部 进度控制 质量控制 投资控制 合同信息管理组 2、施工现场监理：田双印 张永辉 王相普史付泉 见证员：崔凤霞 3、总监理工程师的职责与权限：1、总监理工程师是监理公司委派履行监理合同的全权负责人，行使监理合同授予的权限，对监理工作有最后的决定权。2、执行监理公司的指令和交办的任务。组织、领导监理工程师、监理员开展监理工作。负责编制监理工作计划，组织实施并督促检查实行情况。3、保持与建设单位的密切联系，弄清其要求与愿望。并负责与施工单位负责人联系，确定

4、工作中相互配合及有关需提供的资料或需协商解决的问题。4、审查施工单位的施工组织设计，施工技术方案和施工进度计划。5、督促、检查施工单位开工准备工作，审签开工报告。6、参加设计单位向施工单位的技术交底会议。7、参加工程生产、质量、安全会议或检查、签发工程质量通知单，工程质量事故分析处理报告，返工、停工命令。审签各类报表、往来文件。8、检查施工现场监理人员对签署隐蔽工程检验签证的执行情况。9、参加竣工验收，审查工程初验报告，督促整理各种技术资料。10、审查工程结算。11、定期、及时向监理公司报告监理工作总结。4、各监理组监理工程师职责与权限：1、监理组监理工程师在总监理工程师领导下，对本组监理工作

5、进行管理。2、执行总监理工程师的指令和交办的任务，编制监理工作计划并组织实施，领导、组织本组监理人员开展工作，检查落实执行情况。3、组织专业监理人员进行质量监督、检查，对分项分部工程进行抽验，提出限期改进的督导意见，避免影响施工。4、组织本组监理人员进行监理技术业务学习及交流经验。5、检查监理工作日志，执行监理公司拟定的管理制度。6、参加有关例会、会议，每月小结监理组工作，定期向总监理工程师做工作汇报，提供监理月报等素材。5、施工现场监理员职责与权限：1、负责做好分管监理工程范围内的一切有关监理工作。2、现场检查工程质量、进度，复测、检测试验数据，核实工程所需所有材料的采购供应情况，检查进场材

6、料是否符合要求。3、检查施工工艺是否存在缺陷，提出意见。4、关键部位做好旁站监理工作。5、收集施工过程中的资料，对标检查，做好记录。6、作好监理工作的计划、小结、汇报及报表、资料、文件、监理日志的管理。7、深入现场掌握工程质量、进度、施工管理、安全生产、文明施工等情况，及时填写监理日志，研究分析处理监理工作中的问题。8、及时向监理组主任或监理工程师报告有关监理工作。四、工程项目建设监理工作制度 1、设计文件、施工图纸审查制度 监理工程师收到施工图纸、设计文件，在工程开工前，会同施工及设计单位对其进行复查。广泛听取意见，避免图纸中的遗漏、差错。2、技术交底制度 监理人员要督促、协助、组织设计单位

7、向施工单位进行施工图纸的全面技术交底：设计意图、施工要求、质量标准、技术措施。并对讨论决定的事项作出书面纪要，交施工单位执行。3、开工报告审批制度 当单位工程的主要施工准备工作已完成时，施工单位应提出工程开工报告书，经监理人员现场落实后审批，并报质监站批准。4、材料、构件检验及复验制度 各分项工程施工前，监理人员应审阅进厂材料和构件的出厂证明、材质证明、试验报告，填写监理合格证。对于主要材料，按规定在监理人员或见证员的监督下进行抽样，送测试站进行复查。不经复查不准使用，不合格材料不准使用。5、变更设计制度 如因设计图纸错漏或发现实地情况与设计不符或因其他原因，由提议单位提出变更设计申请，报监理

8、方转建设方商设计同意后进行变更设计。6、隐蔽工程检查制度 隐蔽以前，施工单位应根据工程质量评定验收标准进行自检，并将评定资料在工程计划隐蔽前一日报监理工程师。监理工程师排出计划，会同施工，建设、设计及质检单位共同检查签认。7、工程质量监理制度 监理人员对施工单位的施工质量有监督管理责任。监理人员在检查工作中发现的工程质量缺陷应及时记入监理日志，向施工方指明质量部位、问题及整改意见，限期纠正复验。对较严重的质量问题或已形成隐患的问题，应由监理工程师正式填写“不合格工程项目通知”，通知施工单位，同时抄报总监理工程师。施工单位应按要求及时作出整改，克服缺陷后通知监理工程师复验签认。若检查结果不合格，

9、或自检所填内容与实际不符，监理工程师有权不予签证，并将意见记入施工日志内。待改正并重验合格后才能签证，方可继续下道工序施工。特殊设计的、或与原设计变更较大的隐蔽工程，或质监站规定必须由其检查的工程，应通知他们参加共同检查、签证。隐蔽工程检查合格后，因故未能隐蔽而长期停工，在复工前应重新组织检查签证。施工单位接到“不合格工程项目通知”后，不及时改正，情节较严重的，监理人员可在报请总监理工程师批准后，发出工程施工暂停指令。待施工单位改正后，报监理人员进行复验。合格后发出复工指令。监理工程师需要施工单位执行的事项，可口头通知。也可使用“监理通知”书面催促施工单位执行。8、安全管理制度 A、对施工单位

10、安全控制的基本要求 1）、施工单位必须取得安全行政主管部门颁发的 安全施工许可证后才可开工。2）、总承包单位和每一个分包单位都应持有施工企业安全资格审查认可证。3）、各类人员必须具备相应的执业资格才能上岗。4）、所有员工必须经过三级安全教育，即进入施工现场和进入班组的安全教育。5）、特殊工种作业人员必须持有特种作业操作证，并严格按规定定期进行复查。6）、对查出的安全隐患要做到“五定”，即定整改责任人、定整改措施、定整改完成时间、定整改完成人、定整改验收人。7）、必须把好安全生产“六关”即措施关、交底关、教育关、防护关、检查关、改进关。8）、施工现场安全设施齐全，并符合国家及地方有关规定。9）、

11、施工机械（特别是现场安设的起重设备等）必须经安全检查合格后方可使用。B、要求施工方一定要做到“安全第一，预防为主”1）、“安全第一”要把人身安全放在首位，安全为了生产，生产必须保证人身的安全，要充分体现“以人为本”的理念。2）、“预防为主”是实现安全第一的最重要手段，采取正确的措施和方法进行安全控制，从而减少甚至消除事故隐患，尽量把事故消灭在萌芽状态，这是安全控制最重要的思想。C、审查施工方编制的安全施工组织设计、方案及其“施工安全控制程序”。要求施工方确定项目的安全目标；按“目标管理”方法在以项目经理为首的项目管理系统内进行分解，从而确定每个岗位的安全目标，实现全员安全控制。D、对工地安全施

12、工进行巡检，检查施工方安全生产责任制的落实情况。发现施工安全隐患时及时通知施工方整改或暂停施工整改。施工方拒不整改者及时报安全生产主管部门。9、工程质量事故处理制度 1、凡在建设过程中，由于施工或其他原因，造成施工质量不符合规范或设计要求，或者超出验标规定的偏差范围，需要返工处理的统称工程质量事故。2、工程质量事故发生后，施工单位应及时上报“质量问题报告单”，并抄报建设单位和监理公司各一份。对于一般工程质量事故，由施工单位研究处理，填写事故报告一份报监理人员。对于较大质量事故，由施工单位填写事故报告一式两份，由监理人员组织有关单位研究处理。对于重大质量事故，施工单位填写事故报告一式三份，报监理

13、公司。监理人员应立即上报建设单位，组织有关单位研究处理方案。报建设单位批准后，施工单位方能进行事故处理。待事故处理后，经监理工程师复查，确认合格，方可继续施工。3、对工程质量事故隐瞒不报、或拖延处理，或处理不当，或处理结果未经监理工程师同意的，对事故部分及受事故影响的部分工程应视为不合格，不予验工计价。须经返工且验收合格后，再予补办。10、施工进度监督及报告制度 监督施工单位严格按照合同规定的工期及批准的施工进度计划组织工程施工。监理人员每月以月报的形式，向建设单位报告各项工程实际进度与计划的对比，以及形象进度情况。审查施工单位编制的实施性施工组织设计。要突出重点，使各工序进度密切衔接。并及时

14、根据实际进度，要求施工单位对进度计划给予 调整。其他详见“八、工程进度监理内容”。11、投资监督制度 详见“九、工程投资监理内容”。12、工程竣工验收制度 详见“七、工程项目建设监理竣工验收工作内容”。13、监理日志和周结制度 1、监理人员应逐日将所从事的监理工作写出监理日志，特别是涉及设计、施工单位和需要返工、改正的事项、应详细作出记录。2、监理人员每周小结一次，检查本周监理工作。同各方人员沟通情况，商讨难点问题，拟定下周监理工作计划，总结经验，以提高下阶段工作水平。五、工程项目建设监理在施工准备阶段工作内容 1、确定质量标准，明确质量要求，掌握并熟悉质量控制的技术依据。2、对施工场地进行质

15、量验收。1、现场障碍物的拆除，迁建，清除验收。2、现场定位轴线及高程标桩的测设，验收。3、审查施工单位的资质，主要技术负责人的情况及是否到位。4、检查设计文件是否符合设计规范及批准的技术设计、施工图纸的使用功能、质量要求及能否满足施工需求。参加设计单位向施工方的技术交底及各方图纸会审。5、审查施工单位提交的施工组织设计或施工方案。1、有无保证工程质量的可靠技术、组织措施，重点检查其质量保证体系，完善其质量管理程序与制度。2、有无重点分部分项工程的施工工法文件。3、针对当前工程质量通病制定的技术措施。4、制定为保证质量而采取的质量预控措施。5、有无编制标准工艺流程图。6、关于材料、制品试件取样及

16、试验的方法、方案。7、成品保护措施、方法。6、检查工程计划使用的原材料、半成品。1、审核其出场证明，技术合格证或质量保证书。2、抽检其质量，督促施工单位试化验，核查化验结果。3、对采用的新材料、新型品种，检查其技术鉴定文件。4、对重要的原材料，制品、设备的生产工艺、质量控制、检测手段应实地考察。5、构件、设备安装前，按相应技术说明书的要求检查其质量。7、控制施工机械的质量。1、对影响工程质量的施工机械，按技术说明书查验其相应的技术性能，不符合要求的不得在工程中采用。2、检查施工中使用的计量器：尺子、水平仪、经纬仪等是否有相应的技术合格证，正式使用前应进行校验校正。8、审查施工队伍技术人员、特殊

17、工种人员有无上岗证件，人证是否相符。严把开工关。六、工程项目建设监理施工阶段工作内容 1、对施工单位的质量控制工作进行监控。1、监督施工单位的自检系统，使之始终发挥良好作用，在施工中进一步改进、完善。2、督促、协助施工单位完善工序质量控制。3、督促施工单位对重要分项工程、工序设立质量控制点，加强控制。4、及时检查、审核施工单位的质量统计分析资料、控制图表。5、对重要部位或专业工程再次进行试验、复核。2、对施工工艺过程质量控制 1、对工序活动条件监控：A、施工准备方面条件的监控 a 人的因素：上岗证、技术等级、身体状况。b 材料、半成品因素：数量、规格、质量，是否符合使用规定标准。c 机械设备因

18、素：规格、性能、质量、数量能否满足施工需求。d 施工方法：操作工艺是否恰当、施工质量有无保证。e 环境：气候、水、电供应、道路、节假日。B、工序活动过程的条件控制 a 对投入条件监控，随时对其质量、度量等进行监控。b 对施工操作或工艺过程的控制：通过旁站等方式，监督、控制施工及检验人员按规定和要求的操作规程施工。c 其他方面的监控：机具、人员、环境等有无变化。2、对工序活动效果监控：对工序产品检测，根据结果分析、判断。A、实测取得数据 B、分析对数据整理，分析 C、判断判断工序产品是否达到质量标准，未达到者找出原因。D、认可或纠正 3、工序活动质量监控实施要点。A、确定工序质量控制计划。B、完

19、善质保体系，质检制度。C、进行工序分析、分清主次、重点控制、拟定对策、责任到人。D、对工序活动实施跟踪动态控制。E、指令施工单位设置工序活动的质量控制点，进行预控。分清见证点、停止点。本工程应设置的主要质量控制点如下：、工程测量定位：1、定位轴线 2、标高。、土方工程：开挖边线（从中线向两侧量）、管沟工程：1、位置、轴线及高度。2、外形尺寸。3、平整度、砂石垫层厚度。、现浇砼工程：1、位置、标高及截面尺寸。2、砼配合比、水泥、砂、石质量、振捣方式、效果。、砖砌体工程；1、位置、轴线及高度。2、外形尺寸。3、砂浆配比、水泥、砂质量、坍落度。4灰浆饱满度、垂直、平整度。、PE 管；1堆放、运输、防

20、晒、防污染。2热熔连接、温度、连接步骤、切削管材、热熔、冷却。3、工序交接检查及隐蔽工程检查验收。坚持上道工序不经检查验收不准进行下道工序的原则。上道工序或隐蔽工程完成后，先由施工单位进行自检、专职检，检验合格后通知现场监理人员到位会同检查验收。检验合格后签署认可，方能进行下道工序的施工。其程序图如下：工序施工完毕 返修 施工单位自检、专职检 不合格 初 验 合格 通知监理工程师或其代表及质检站派员 不合格 会同现场检查 及 实验室检验 合格 签署质检合格意见或填隐蔽工程验收纪录 进行下道工序 4、做好设计变更及技术核定工作的处理 无论是建设单位或施工单位提出的工程变更或图纸修改，都应通过监理

21、工程师审查，报建设方研究，确认其必要性、由设计方作出变更。经由监理工程师发出变更指令，方能生效、实施。5、工程质量事故处理。分析质量事故的原因、责任；审核、批准处理工程质量事故的技术措施或方案；检查处理措施实施的效果。6、严格工程开工、停工、复工报告审批制度。7、质量、技术签证。凡质量、技术问题方面有法律效力的最后签证，只能由项目总监理工程师一人签署。专业质量监理工程师、现场质量检验员、可在有关质量技术方面原始凭证上签字，最后由项目总监理工程师核签后方有效。8、建立质量监理日志 现场监理人员应逐日记录有关工程质量动态及影响因素的情况。9、对工程进度款的支付签署质量认证意见，既控制质量又控制投资

22、。10、行使质量监督权，下达停工指令。为了保证工程质量，出现下述情况之一者，监理工程师有权指令施工单位立即停工整改。1、发生质量缺陷或事故，若不停工将继续发展。2、隐蔽工程或主要工序未经检查验收确认合格，而擅自隐蔽或进行下道工序。3、施工质量下降，经指出后未采取有效改正措施，不能改善质量情况。4、擅自采用未经认可或批准的材料。5、擅自变更设计或修改图纸进行施工。6、未经技术资质审查的人员或不合格人员进入现场施工。7、转包工程或擅自让未经审查同意的分包单位进场作业。11、定期向监理公司、业主报告有关工程质量动态情况。七、工程项目建设监理竣工验收工作内容 1、工程完工后，施工单位自行初验合格后，提

23、出验收申请表。2、监理人员审核竣工图及其他技术文件资料并组织初验。3、初验合格，总监理工程师报业主同意，由建设方组织施工、设计及监理并报质监站进行全面验收和工程质量等级评定。八、工程进度监理内容 1、监督施工单位严格按照施工承包合同规定的工期组织施工。对控制工期的重点分项工程，审查施工单位提出的保证进度的具体措施，如发生延误，应及时分析原因，采取措施。2、监理人员建立工程进度台帐。核对工程形象进度，按月、季、向业主报告施工计划执行情况，工程形象进度及存在的问题。3、建议施工方制定保证总工期的对策措施 A、技术措施：缩短工艺时间，减少技术间歇期，实行平行流水，立体交叉作业。B、组织措施：增加作业

24、班组数，增加班组工作人数，增加工作班次。C、经济措施：实行包干奖金、提高计件单价，提高奖金水平等。D、其他配套措施：改善外部配合条件，改善劳动条件等。九、工程投资监理内容 1、熟悉设计图纸、设计要求、标底标书。分析合同价构成因素，明确工程费用最易突破的部分和环节，从而明确投资控制的重点。2、按合同规定的条件和要求，督促建设方如期提交施工现场、及时提供设计图纸，不因违约造成施工方索赔的条件。3、根据合同规定，及时答复施工单位提出的问题及配合要求，及时对工序或隐蔽工程检查验收，及时支付进度款，避免给对方造成索赔条件。4、对工程变更、设计修改慎重，涉及经济支出的停窝工签证、用工签证、使用机械签证、材料代用或调价签证，由总监理工程师核签后方为有效。5、检查、督促施工单位执行合同情况，使其全面履约。对其违约情况进行反索赔。6、审核施工单位提交的工程结算书。7、公正的处理建设双方违约责任和索赔。濮阳市远大建设监理有限公司 濮阳县供水管网改扩建工程监理部 编制人：张永辉 二七年十二月十日