口岸公司投资管理制度.pdf

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1、九、口岸公司投资管理制度 第一章 总如此 第一条 根据公司章程的规定，结合公司的主营业务和公司开展规划的要求，特制定本制度，以标准公司投资管理的原如此、程序和方法。第二条 公司投资开展部是负责公司日常投资信息调研、工程评估开发及投资工程管理的主要职能部门，在公司的各项活动中处于中心和优先开展的地位。它在公司总经理的领导下，与公司研究部和财务部等相关业务职能部门协调合作，从事公司的日常投资经营管理工作。第三条 投资开展部在具体业务活动中有寻求各部门给予协助和支持的横向协调的权力。为了提高公司投资管理的效率，在投资管理业务的运行过程中，各部门应按照公司业务经营流程，协调一致，进展标准化操作，对投资

2、开展部的工作给予优先支持。第二章 投资信息研究 第四条 投资信息调研是公司投资工程决策的重要依据。投资开展部应遵循公司章程有关公司经营范围的规定，结合公司开展规划和年度经营方案，持续地、系统地、科学地、高效地开展信息调研工作。第五条 投资信息调研以高新科技行业、根底设施、房地产业、环保业、制药业、新兴第三产业和中介机构为主要对象，但不限于这些行业。但凡符合市场经济规律和国家行业政策、具有市场潜力、投资收益可靠、适合本公司投资开发的行业，都可以列为调研对象。第六条 投资开展部的信息调研工作应在研究部的直接支持下进展。投资开展部的投资信息调研应以国家宏观经济政策、行业市场、投资时机为背景，围绕具体

3、投资工程进展，重点是以市场需求开展为方向的具体工程对象的微观调研分析，包括经济分析和技术分析。研究部的投资信息调研主要是国家法律政策和地方法规，行业法律制约因素以及行业的宏观经济研究，包括行业宏观专题研究，为投资开发部的研究论证提供宏观分析的根底和支持。第七条 投资信息调研在公司信息工作中占优先地位。公司在相关工作安排以及在硬件、软件的配置上，应优先满足投资信息调研的要求。第八条 投资信息调研是公司日常性和持久性的工作，应当做到制度化、标准化，走在投资决策工作的前列，为公司董事会决策及时提供全面、科学的根底材料和相关背景。第九条 一般性投资调研信息以 5 个工作日为单位，而专题性的大型调研以月

4、为单位，定期向公司领导提出调研报告。除了特殊情况外，超过此时限且无根本结论意见的调研属于无效调研，当事人应当承当无效调研的责任。第十条 调研信息的成果应以文字形式固定下来，呈送公司总经理审阅。投资开展部每月应完成不少于两个一般性投资调研信息工程，每季不少于一个专题性大型调研工程。研究部的调研任务可以随需要而定。第十一条 总经理就投资工程的调研结果作出指示的，由投资开展部立案，着手正式评估的准备工作。第十二条 对投资信息调研作出重大奉献的，调研成果对公司投资决策有重大支持价值的，公司应对当事人给予以奖励。第三章 工程评估 第十三条 工程评估工作在组织上是公司内部跨部门性质的业务运作，必须在总经理

5、的领导下，以投资开展部为核心，研究部研究人员、财务部金融人员给予配合支持，实现公司内部资源的充分共享，以集体的智慧完成评估工作。第十四条 工程评估又是需要公司内外部合作运行的工作，除了公司集体智慧之外，还需要借助于公司外部的信息资源、智力资源和技术资源等，以保证工程论证的全面性、科学性和可靠性。第十五条 工程评估应该注意公司的人力资源本钱、时间本钱、资金本钱和其它各种投入的本钱控制，因此应加强有关员工对工程初期鉴别能力的培养，防止被信息牵着鼻子走的现象，注重选择确有评估价值的潜在工程进展评估，追求工程评估的合理成功率。第十六条 工程评估应注意做到多个工程同时交叉进展，注意工程评估的连续性和不连

6、续性，不能由于一个工程而耽误众多潜在工程的进展。第十七条 工程评估在工作程序上应按照公司业务经营流程中的程序，遵守实事求是和科学分析的原如此，根据经济管理学中投资运作的一般原理，结合行业、工程、地区等特点进展。第十八条 工程评估必须在市场、资金、技术、人员配置等方面对工程进展全面分析，结合考虑公司的经营方针、能力和条件，论证工程投资的可行性。第十九条 工程评估必须事实清楚、论点明确，对工程市场前景、采用的投资方式、选点方案、形成生产和经营的能力、满足市场需要的水平、产生的经济效益、限制性条件以及风险对策等方面做出多种方案比拟，并提出说明选定最优方案的事实和理由。一般来说，应该按顺序提出上、中、

7、下三种方案，分别阐述其利弊，供公司决策时参考。第二十条 工程评估应由公司员工为主负责，调配人员时应在公司内部充分挖潜。当公司内部不具备人力、技术条件的，由投资开展部提出从外部聘任专业参谋的意见，报请公司总经理批准。第二十一条 应当根据开发工程的门类难易程度，根据国内外通行的做法，分别编制评估工作管理方法，用以指导重大工程的评估开发。第二十二条 应在严格按照科学程序和坚持评估质量的根底上，讲究评估工作的时效，根据不同的人力资源状况，对不同的评估工程规定出时限。一般来讲，小型工程的评估不超过两个星期，中型工程的评估不超过一个月，大型工程的评估不超过两个月，特大型工程评估的时限酌情而定。工程的重新评

8、估，在时限上不应超过首次评估时限的一半。第二十三条 工程评估人员应对工程评估所采用的程序、方法以及评估所得出的结论负主要责任。但凡由于不按照程序、不遵守科学而造成评估失实，给公司开展带来损失的，公司应对其给予处分。评估工作出色、给公司开展作出突出奉献的工程评估人员，公司应予奖励。第四章 工程的运作管理 第二十四条 工程评估经公司董事会批准立项后，公司应按照有关规定，采用工程经理制，成立工程管理小组，及时制定工程开发和经营方案书。第二十五条 工程开发经营方案书除一般性编制要求外，编制时应当就工程开发经营的政策性风险、不可抗力影响、经营性风险及其它特殊风险作出预测，提出应变防范事项的特别说明。第二

9、十六条 工程开发经营采用公司独资、公司控股及参股合作等经营方式，组织形式采用某某公司，根底设施领域为有限责任的工程公司，并由其承当经营责任。编制开发经营方案书时应就具体开发工程的经营方式和组织性质，提出相应的经营管理方案。第二十七条 投资开展部应当在正式立项前，对公司尚在调研期间但已通过开发预案的工程，按行业要求，分别拟定经营管理预案，存档备用。第二十八条 投资开展部担负工程在建期间的监视任务，适时对工程施工进度、工程质量等进展监控，并实行定期监察会审，向总经理提出监察报告。第二十九条 投资工程竣工投产或运营后，投资开展部的监管任务完毕。此时，投资开展部应会同公司财务部编制工程结案报告书，呈送

10、公司总经理审查后，方可结案。报告书应就开发准备、预案选定、立项开发管理、开发结果和经验教训等提出详尽说明，并应当就工程开发涉及的带由规律性的问题作出专门阐述，以形成公司工程开发和运作的经验。第五章 工程融资 第三十条 公司开发工程经过董事会决策后，应根据公司章程的有关规定及公司年度经营方案的要求，制订融资方案。第三十一条 公司融资的初步框架应在工程论证的过程中由公司财务部为主会同投资开展部提出，是工程评估的一局部。工程投资决策后，财务部应按照有关政策和规定编制切实可行的、可操作的工程融资方案书。融资方案书应当充分说明风险情况和防范要求。第三十二条 工程融资应根据公司的实力和融资能力作出科学安排

11、，以商业票据、商业贷款、租赁融资等为根本方式，尽可能采用工程公司和子公司为债权人的非公司负债型的融资方针，实行稳健的负债经营。融资方案书还应就融资方式、融资数量、时间要求、融资费用、债务会计处理、融资法律结构、融资的信用保证结构作出多个方案，供公司董事会在决策时选择。第三十三条 工程融资应充分考虑公司投资结构，如：投资的行业结构、投资回报的回收时间期限结构、投资的规模结构、投资的收益时序结构、投资资金来源结构、投资资金本钱机构等。第三十四条 工程融资方案书由财务部起草、财务部会同投资开展部会商并签字后，呈送公司总经理审阅后，报请董事会审批。第三十五条 生效后的融资方案由财务部在总经理的领导下，

12、根据工程的施工进度和质量监理报告，严格按章实施。第三十六条 公司财务部负责融资对象的调研和公关工作以及因融资所需要的公司资产评估工作。第六章 工程投资综合小组的管理 第三十七条 在工程的前期以及运作过程中一般会涉及到工程论证评估小组和工程综合小组的建立，对于工程投资中这种小组的工作必须建立健全的管理制度。第三十八条 工程投资过程中小组管理的根本原如此首先是遵照公司运作流程中工程运作的根本原如此，除此之外，还应该遵循如下各项条款的规定。第三十九条 小组成员应该充分有效地安排本职工作和小组工作，不但要出色地完成岗位本职工作，而且要出色地完成在小组中所担任的任务。第四十条 有机地协调小组成员的本职工

13、作和小组工作。在本职工作和小组工作的协调中，小组的主要负责人和小组成员的本职工作负责人应该有效地安排好各自管理领域里的工作方案。第四十一条 对小组中成员的工作应建立补充的报酬鼓励机制，确保从制度上保证小组成员本职工作和小组工作的出色完成。第四十二条 对外聘专家的工作，应通过签署含有保密条款在内的协议和建立健全有效的约束机制，确保外聘专家不泄露他们所需要掌握的公司机密。第四十三条 充分调动外聘专家的积极性，让外聘专家“知无不言，言无不尽,促进工程论证、决策和运作的科学性。第四十四条 内容总结 第四十五条 第四十六条（1）九、口岸公司投资管理制度 第四十七条 第一章 总如此 第四十八条 根据公司章程的规定，结合公司的主营业务和公司开展规划的要求，特制定本制度，以标准公司投资管理的原如此、程序和方法 第四十九条（2）但凡符合市场经济规律和国家行业政策、具有市场潜力、投资收益可靠、适合本公司投资开发的行业，都可以列为调研对象 第五十条（3）有机地协调小组成员的本职工作和小组工作 第五十一条