农业部汇报材料.doc

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1、农业部汇报材料我们的工作汇报 海宁县人民政府 （20_ 年 11 月 22 日） 尊敬的 部长、各位领导：首先，我谨代表海宁县人民政府对各位领导莅临我县检查指导工作表示热烈的欢迎和衷心的感谢！ 海宁县毗邻湖南省会，从东、南、北三面环绕海宁市区，处于长株潭“两型社会”综合配套改革试验区的核心地带。海宁县不仅是湖南的工业强县，同时也是湖南现代农业的先行者。全县总面积 1997 平方公里，辖 17 个镇，7 个街道，总人口 81.88 万人，其中农业人口 69.77 万人。今年以来，我县认真贯彻落实党中央、国务院关于深化改革的精神，按照“幸福与经济共同增长、乡村与城市共同繁荣、生态宜居与发展建设共同

2、推进”的“三个共同”发展理念，努力实现“全民共享经济发展成果、共享基本公共服务、共享平等发展机遇”的“三个共享”目标，创造性地贯彻落实省、市一系列促进经济平稳较快增长的政策措施，全县经济社会呈现出稳中求进、进中求新、新中求好的良好发展态势。1-10 月份，全县完成工业总产值 1745.4 亿元，增长 12.7；完成固定资产投资总额 668.9 亿元，增长 26.9；实现社会消费品零售总额 227.1 亿元，增长 10.9；完成财政总收入 169.6亿元，增长 18.6。在今年中国中小城市综合实力、全国县域经济基本竞争力百强排名中，我县分别跃居至第 7 位和第9 位。在大力推进新型工业化和新型城

3、镇化的同时，我县把现代农业发展置于统筹城乡发展的大背景下，积极探索现代农业创新发展的体制机制，不断加大工业反哺农业、城市支持农村的力度，紧紧围绕城郊型现代农业定位，多举措全方位推进国家现代农业示范区建设，全县农业产业化异常活跃，走出了一条农业增效、农民增收和城乡共同繁荣的特色发展之路，农业现代化走在了全省乃至全国前列。下面，我就我县动物防疫工作和生猪定点屠宰行业管理工作做个简要汇报：一、关于动物防疫工作 今年以来，我县认真贯彻落实中华人民共和国动物防疫法、重大动物疫情应急条例等相关法律法规，紧紧围绕“两个努力确保”目标任务，严格规范“三位一体”免疫管理模式，进一步落实工作责任，动物防疫形势总体

4、平稳。目前全县存栏生猪 106.6 万头，牛 0.95 万头，羊 0.81万只，禽 165 万羽。县域内生猪定点屠宰场 2 家、冷冻动物产品经营市场 2 家、县直管规模养殖场户 31 家、镇（街）监管规模养殖场户 307 家、无害化处理中心 1 家、动物诊疗场所 2 家、畜禽贩运（经纪）户 216 人、动物（产品）经营户 939 户、冷冻产品经营（储存）户 241 户。20_ 年度确定动物检疫人员 133 人（其中官方兽医 66 人、动物协检员 67人）。工作中，我们主要抓了以下几个环节：一是强化责任，明确任务。我县高度重视春季重大动物疫病防疫工作，多次召开专题会议，出台了关于加强重大动物疫病

5、防控工作的紧急通知等文件，县政府与各镇（街道）签订20_ 年度重大动物疫病防控工作目标管理责任状，明确了重大动物疫病防控工作各自责任。在此基础上，进一步落实了检疫工作任务，下发了海宁县关于进一步加强动物检疫工作的通知等文件，分十组在各镇(街)动物防疫站举办兽医培训班，累计培训动物检疫人员 142 人次，同时强化了检疫申报基础设施建设管理。目前全县共建有检疫申报点 22 个（其中站点合一 20 个，单独设置 2 个），各检疫点配备了相应的检疫设施设备，动物卫生监管能力进一步提升。二是强化登记，规范管理。首先是根据畜禽养殖场（户）的动物防疫条件、养殖规模及综合评估等情况，对全县畜禽养殖场（户）进行

6、分类登记和分级监管。县级监管场统一制作了海宁县规模养殖场（户）监管责任公示栏，实行官方兽医联场制度。其次是与动物（产品）经营户、畜禽贩运（经纪）户及冷冻产品经营（储存）户，逐一签订海宁县畜禽产品质量安全承诺书。再次是在双江富饶、安沙广联 2 家生猪定点屠宰场和安沙广联、星沙新五里牌 2 家冷冻动物产品经营市场分别安排驻场官方兽医，建立监管单位、驻场官方兽医及场方3 家定期沟通协调机制。最后是定期督导无害化处理厂项目建设，落实病死猪无害化处理长效机制。进一步规范了病死动物无害化处理监管，制定了海宁县生猪规模养殖场无害化处理补助申报实施方案，严格执行 “五个必须、一个取消” 审核程序及“四不准一处

7、理”制度。目前安沙无害化处理厂已完成基础设施建设和设备安装，并于 7 月底通过试运行；年处理病死动物将达到 5000 吨以上。三是强化宣传，加强督查。通过县报和红网对禽流感防控工作进行正面宣传报道，同时印发了关于做好高致病性禽流感防控工作的公告2 万余份，并与辖区内所有活禽贩运户、经销户和市场经营者逐一签订关于做好 H7N9 禽流感防控工作的承诺书。针对动物及动物产品经营户，印发公开信、检疫申报联系电话公示卡等宣传资料。通过中国移动短信群发平台，不定期向登记的畜禽贩运（经纪）户和畜禽规模养殖场发送工作动态和防控知识短信。另一方面，加大了日常巡查和专项整治力度，在对屠宰场（点）、动物及动物产品经

8、营场所以及规模饲养场（户）等进行定期巡查的基础上，根据全市统一部署先后组织开展病死动物及其产品、“瘦肉精”、动物诊疗机构、肉及肉制品专项整治等行动，对县域内动物诊疗场所进行了全面清理整顿，对检查中发现的 1 家无证经营门店和 4 家超范围经营门店移交县农业行政执法大队立案查处。先后整改纠正不符合动物防疫条件要求规模养殖场户 8 家，工查处不按规定随意处置病死动物尸体案、屠宰检疫不合格生猪案等动物防疫案件 26 起。四是突出重点，防重防特。今年以来 H7N9 流感疫情、小反刍兽疫疫情形势严峻，我县畜禽养殖业受到严重威胁。我县严格执行各项综合防控措施，一是加强应急值守，执行领导带班、24 小时值班

9、和疫情日报告制度。二是密切配合县疫控中心开展疫病监测采样和调查，指导农贸市场和畜禽养殖场户实施动物防疫消毒，组织开展综合防控知识技术培训和宣传教育。三是严格检疫监管，严格执行省市禁令，对畜禽跨省、跨区县调运进行严密监控，与养殖户、经营户等签订承诺书。同时配合工商、商务等部门开展市场监督检查，实施关停和休市等综合防控措施。二、关于生猪定点屠宰行业管理工作 近年来，我县认真贯彻落实国务院生猪屠宰管理条例和农业部关于做好生猪屠宰行业管理工作通知的文件精神，积极推进生猪定点屠宰工作，确保人民群众“舌尖上的安全”，取得了较好的成效。一是科学布局，强化扶持。在广泛调查、研究的基础上，我县编制了海宁县农村小

10、型生猪定点屠宰场设置规划和海宁县农村小型生猪定点屠宰场实施细则，积极兑现海宁县农村生猪定点屠宰规划实施细则所规定的优惠政策。目前我县有生猪定点屠宰场 2 家，分别是广联屠宰场和双江富饶屠宰场。20_ 年，我县奖给双江富饶屠宰场屠宰上规模奖金 30 万元。二是 加强指导，强化管理。今年主要是推动了我县唯一的类场广联屠宰场的建设，4 月份屠宰场试运行，6 月上旬顺利通过市里的验收，并获得市政府颁发的生猪定点屠宰证书。为加强对屠宰场的管理，我县与县内两个定点屠宰厂签订了“食品安全承诺书”，每月进行现场监督检查，监督其生猪屠宰行为，落实检疫检验工作，同时要求企业严格按照生猪定点屠宰厂（场）病害猪无害化

11、处理管理办法进行无害化处理，确保了市场供应肉食品的品质安全。三是突出重点，强化督查。一方面，加强屠宰环节管理，重点打击私屠滥宰行为。今年我县共组织开展打击私屠滥宰行动 6 次，立案 1 起，到位罚没款 2970 元，取缔私宰点 13 个（星沙街道高沙村 2 个，湘龙街道 1 个，黄花镇合心村 1 个，黄兴镇光达村 1 个，春华镇 8 个），并对为其私宰提供条件的相关户主进行批评教育。另一方面，加强餐饮环节肉品管理，重点打击违法经营行为。开展了对企业食堂检查、县城社会餐饮检查、中秋国庆节前综合执法检查、建筑工地及学校食堂专项检查等 6 次专项检查，重点检查各单位采购使用的肉及肉制品情况。通过检查

12、，严惩使用过期、腐败变质以及未经检验检疫的肉品加工制作食品的单位和个人，共立案 7 起。四是营造氛围，强化宣传。利用电视、广播、报刊和网络等媒体以及短信平台，并邀请相关媒体深入执法一线，广泛宣传肉品专项治理所采取的措施及取得的成效，及时曝光非法生产经营者和问题肉品，及时公布典型案件，今年共在相关媒体报道 4 次。特别是 9 月24 日下午，对湘龙街道 2 家浏阳蒸菜馆使用未经检疫的肉品处理，政法频道于 9 月 26 日晚特攻组栏目对相关现场处理情况进行了报道。县星沙时报也于 20_ 年 10 月 8日 02 版进行了刊发。通过以案说法，有效震慑违法，提高生产经营者食品安全意识和法制观念。同时，

13、结合各类专项行动，发放肉品经营须知、餐饮服务基本要求等宣传资料 600 余份，大力普及肉品消费知识，规范行业管理。另外，充分利用短信平台，给农贸市场近百名肉品经营户每人发送一条温馨提示，明确肉品经营相关要求，倡导合法经营。健全诚信和自律机制，促进行业健康发展。海宁县动物防疫工作情况汇报 20_ 年我县贯彻落实中华人民共和国动物防疫法、重大动物疫情应急条例等相关法律、法规，紧紧围绕“两个努力确保”目标任务、严格规范“三位一体”免疫管理模式、确定了“规范检疫行为，优化检疫环境”的总体工作思路，进一步落实工作责任，努力实现机构队伍正规化，工作行为规范化，管理方式信息化,现将有关工作汇报如下。一、基本

14、情况。目前，目前我县存栏生猪 106.6 万头，牛 0.95 万头，羊 0.81 万只，禽 165 万羽。县域内生猪定点屠宰场 2 家、冷冻动物产品经营市场 2 家、县直管规模养殖场户 31 家、镇（街）监管规模养殖场户 307 家、无害化处理中心 1 家、动物诊疗场所 2 家、畜禽贩运（经纪）户 216 人、动物（产品）经营户 939 户、冷冻产品经营（储存）户 241 户。20_年度确定动物检疫人员 133 人（其中官方兽医 66 人、动物协检员 67 人）。二、主要工作开展情况。（一）政府高度重视，部门层层落实防控责任。县委、县政府高度重视全县春季重大动物疫病防疫工作，多次召开专题会议。

15、今年，我县制定了关于加强重大动物疫病防控工作的紧急通知等文件，县政府与各镇（街道）签订20_年度重大动物疫病防控工作目标管理责任状，县局与各镇（街道）动物防疫站与各防检疫员签定了目标管理责任书，明确重大动物疫病防控工作各自责任。（二）强化内部管理，落实检疫工作任务。一是制定并下发海宁县关于进一步加强动物检疫工作的通知等文件，明确 20_ 年度工作目标和任务。二是落实官方兽医培训工作。自 5 月 4 日开始，分十组在镇(街)动物防疫站举办官方兽医培训班，累计培训动物检疫人员 142 人次。三是强化了检疫申报基础设施建设管理。全县共建有检疫申报点 22 个（其中站点合一 20 个，单独设置 2 个

16、），各检疫点配备了相应的检疫设施设备、管理制度和统一的检疫记录，基础设施设备进一步完善，动物卫生监管能力进一步提升。（三）强化宣传教育，营造良好氛围。通过县报和红网对禽流感防控工作进行正面宣传报道，同时印发关于做好高致病性禽流感防控工作的公告2 万余份，专门针对县域内禽类交易市场和活禽经营户积极宣传，并与辖区内所有活禽贩运户、经销户和市场经营者逐一签订关于做好 H7N9禽流感防控工作的承诺书，进一步提高活禽经营户对防控当前禽流感工作的认识。针对动物及动物产品经营户，印发公开信、检疫申报联系电话公示卡等宣传资料。通过中国移动短信群发平台，不定期向登记的畜禽贩运（经纪）户和畜禽规模养殖场发送工作动

17、态和防控知识短信。（四）完善备案登记，规范对象管理。一是根据畜禽养殖场（户）的动物防疫条件、养殖规模及综合评估等情况，对全县畜禽养殖场（户）进行分类登记和分级监管。县级监管场统一制作了海宁县规模养殖场（户）监管责任公示栏，实行官方兽医联场制度。二是与动物（产品）经营户、畜禽贩运（经纪）户及冷冻产品经营（储存）户，逐一签订海宁县畜禽产品质量安全承诺书。三是在双江富饶、安沙广联 2 家生猪定点屠宰场和安沙广联、星沙新五里牌 2 家冷冻动物产品经营市场分别安排驻场官方兽医，建立监管单位、驻场官方兽医及场方 3 家定期沟通协调机制。四是定期督导无害化处理厂项目建设，落实病死猪无害化处理长效机制。进一步

18、规范了病死动物无害化处理监管，制定了海宁县生猪规模养殖场无害化处理补助申报实施方案，严格执行 “五个必须、一个取消” 审核程序及“四不准一处理”制度。目前安沙无害化处理厂已完成基础设施建设和设备安装，并于 7 月底通过试运行；年处理病死动物将达到 5000吨以上。（五）强化日常巡查和专项整治，优化检疫环境。在对屠宰场（点）、动物及动物产品经营场所以及规模饲养场（户）等进行定期巡查的基础上，根据市县统一部署先后组织开展病死动物及其产品、“瘦肉精”、动物诊疗机构、肉及肉制品专项整治等行动。对县域内动物诊疗场所进行了一次全面清理整顿，共计检查动物诊疗机构 2 家、从事动物美容和动物用品经营的门店 5 家。对检查中发现的 1 家无证经营门店和 4 家超范围经营门店移交县农业行政执法大队立案查处。先后整改纠正不符合动物防疫条件要求规模养殖场户 8 家，协助县农业行政执法大队查处安沙镇刘某不按规定随意处置病死动物尸体案、春华镇龙某屠宰检疫不合格生猪案第 8 页 共 8 页