电力建设工程监理工作程序.pdf

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1、电力建设工程监理工作程序 1、服务规划 1.1 施工程序、监理服务程序与规划 监理工作实际上是监理单位通过派驻工程的监理工程师为业主提供的一种智力服务。为了搞好工程项目的服务，除了前面已有的监理措施之外，还应将这些工作的服务程序化，标准化，才能更有效的落实服务质量和实现监理的各项目标。（一）施工程序 施工准备阶段（1）针对本工程的特点，根据以往变电站的监理工作经验，重点要求施工承包商做好以下施工准备工作。对变电站的工期、安全、质量、资金、统计、人力资源等工作进行前期总体策划，报监理和业主进行审批。根据建设管理单位的要求，考虑图纸出图时间、供货设备材料到场时间，合理编制工程施工进度计划，合理策划

2、工期及各项施工资源。组织人员学习并熟悉、核查施工图纸和有关的设计资料，根据施工验收规范、有关技术文件及招标文件中的有关规定，对施工中可能出现的问题进行预测分析，做到提前准备。认真编制作业指导书及工程技术措施、安全措施、质量措施，应根据工程设计特点、设备特点结合自身单位情况编制，保证工程按照程序施工。对施工机械、施工工器具及针对本工程特殊安装及试验设备进行准备，考察运输路线，确保如期到达现场。本工程需特别编制的专项措施方案。本工程应特别编制的专项措施方案 序号 专项措施方案名称 1 综合楼及建筑物基础施工专项措施方案 2 主变基础施工专项措施方案 3 特殊基础施工专项措施方案 4 设备钢结构、构

3、支架组立施工专项措施方案 5 主变压器安装施工专项措施方案 6 大截面软母线安装施工专项措施方案 7 电气交接试验专项措施方案 8 特殊试验专项措施方案 9 分系统调试专项措施方案 10 塔基础项措施方案 11 组塔组专项措施方案（2）合理安排人力配置，针对本工程特点进行各种形式的培训学习。重点对如下工作进行培训：安全技术岗位培训 基础施工技术培训 混凝土施工技术培训 测量技术培训 焊工、起重工安全技术培训 220kV 试验技术培训 220kV 保护调试安全技术培训 P3 和 ERP 管理软件的应用培训等（3）制定本工程质量保证及管理监督措施 对施工过程的质量管理衽事前预防、事中控制、事后检查

4、的动态控制，采用确定目标标准、检查实施状态、纠正偏差的控制方法进行控制。调查以往工程施工过程中出现的问题并制定相应的措施，杜绝同类问题在本工程中出现。（4）制定安全保障及保证监督措施 认真贯彻执行有关安全生产的方针、政策、法规、法令、严格遵照电力建设安全健康与环境管理工作规定、安全生产监督规定、安全生产工作规定、电力建设安全工作规程及输变电工程达标投产考核评定标准进行施工，落实各级安全责任制，加强安全管理工作，搞好安全施工。对职业健康安全危险点、薄弱环节进行分析预测并制定相应预防措施。（5）对本工程文明施工及环境保护进行二次策划（6）对竣工资料及施工记录的整理及移交进行策划，确保工程资料、顺利

5、移交。施工阶段程序与总体规划 根据 220kV 变电站工程实际情况，施工承包商对主要施工工序安排时应重点考虑：首先四通一平进行土建工程施工进行电气设备安装；电气技术人员配合土建现场施工，特别是预埋件、预留孔洞等施工；当土建具备电气安装条件时，充分让出工作面给电气施工，减少电气、土建交叉施工，在全面施工的同时，注意施工力量的平衡。2）施工程序简述 项目监理部依据招标文件进度里程碑计划，结合工程的具体情况，编制了一级进度计划。计划的编制考虑了尽量避免电气、土建存在交叉作业；电气安装具有足够的工作面；前后作业施工的顺序关系合理明确等因素。并确定了关键作业路线，符合里程计划的要求。（1）土建工程施工程

6、序简述 土建工程以设备基础构架基础设备安装构支架吊装主变及电抗器安装、开关设备安装，为主线展开。场内道路路基施工在四通一平后开始施工。控制综合楼与设备基础、构支架基础、主变基础平行施工。构支架吊装在构、支架基础施工完毕后开始施工。设备基础完毕后进行站内电缆沟的施工。构、支架吊装在软母线及管母线安装施工前完成。（2）安装工程施工程序简述 软母线及管母线安装在钢结构完成后开始施工；设备安装在基础施工完成并验收后开始施工；二次设备的安装在控制楼装修完成后开始施工。电缆敷设、接线在二次设备安装完成后开始施工。分系统调试的工作在变压器安装完成和电缆敷设、接线开始 30 日后开始。分系统调试的工作在设备、

7、电缆敷设、接线开始 30 日后开始。（3）施工顺序安排主要考虑的因素 由于控制楼、附属建筑物和设备基础、构支架按照最终规模全部完成，完成工程量较大，优先安排在四通一平之后施工。进度安排中考虑了不利的影响因素，设备基础安排了较长的工期。考虑到构架组立对电气设备安装影响较大，构架组立工作近早开工。电缆敷设、接线在直流设备安装完成 15 日后完成，主要考虑了设备供货时间及安装时间较晚。系统调试环节较多、调试难度较大等因素，安排了充足的时间进行调试。3）本工程施工进度计划 通过对招标文件进度里程碑计划的了解和对影响施工程序各种因素的分析，运用 P3 项目管理软件对一级进度计划进行了设计，确定了本工程施

8、工程序关键路线：四通一平设备基础施工构架吊装组立软母线及管母线安装主变及高抗设备安装分系统调试竣工预验收竣工验收系统对调试工程投运。详见一级进度计划横道图、网络图 4）施工资源的配置规划 根据一级进度计划的安排合理优化资源配置。紧后施工的下道项目，应保证紧前施工项目完成后开始施工。不能避免交叉作业的，应合理对各项目的资源进行配置，合理投入人力、物力和财力。（1）土建工程重点投入技术力量重点控制的项目：施工准备和技术研讨；地基、基础工程；吊装工程；暖卫工程。（2）电气工程重点投入技术力量重点控制的项目：施工准备和技术研讨；变压器、电抗器设备安装 设备安装；电气二次设备安装；电气调试。5）监理服务

9、程序 服务程序围绕着工程建设程序开展，制定服务程序，必须紧紧扣住工程建设总程序及各个阶段的子程序进行。我公司的服务程序计划分为：（1）一级程序是监理服务总程序(图 1)；（2）二级服务程序为设计、施工招投标、施工、调试和保修监理五个阶段(图 2、3、4、5、6)；（3）三级程序是“四大目标控制”和“两管理”的服务程序(图 7、8、9、10、11、12)；本监理服务大纲列出一、二、三级监理服务程序如下：a.工程建设项目监理服务总程序(图 1)b.设计监理服务程序(图 2)c.施工招标监理服务程序(图 3)d.施工阶段监理服务程序(图 4)e.调试阶段监理服务程序(图 5)f.保修阶段监理服务程序

10、（图）g.施工阶段质量控制监理服务程序(图)h.施工阶段进度控制监理服务程序(图)i.施工阶段投资控制监理服务程序(图)j.施工阶段安全控制监理服务程序(图)k.合同管理监理服务程序(图 1)l.信息管理监理服务程序(图 1)a.工程建设项目监理服务程序(图 1)项目监理服务主要内容项 目 监 理服务程序工 程建设程序电力系统规划初步可行性研究上报项目建议书预初步设计(概念设计)监理投标签订合同可行性研究上报可研报告初步设计施工图设计购买招标书监理策划施工招投标施 工调试招标调 试工程启动及试运行勘查现场、标前会议投标书编制成立项目监理部研究监理合同监理规划编制监理实施细则编制初步设计监理施工

11、图设计监理事中(施工过程)控制监理事前(施工准备)控制监理事后(施工结束)控制监理审查调试方案措施参加试生产移交监理档案资料达标投产预检及复检、保修参加整套启动验收监理工作总结监理任务终结签证工程竣工验收设计监理施工监理调试及试生产监理竣工验收达标投产、保修监理合同结束b.设计阶段监理服务程序(图 2)签订监理合同成立监理项目部编制监理规划制定监理实施细则初步设计监理核查分包商资质施工图设计监理线路与线路及线路与变电站接口配合的核查和确认设计监理工作总结监理资料整理归档监理服务终结签证业主审查监理规划1.核查设计文件及一、二级施工图纸，是否符合已批准的设计任务书、初步设计审批文件、有关规程、有

12、关规范、标准2.施工图交付进度核查、督促和协调3.组织施工图会审4.核查设计变更5.提出对施工图预算的意见编写设计评估报告 审查是否符合已批准的可行性研究报告和设计文件，重点：1.技术、经济的合理性2.投产后生产安全的可靠性3.设计优化的意见4.对设计概念的意见c.施工招标监理服务程序（图 3）签订监理合同成立项目监理部编制招标文件(核对招标工程量和招标图纸)（参加编制招标标底）发布招标公告（或发出邀请招标函）对投标单位资格预审主持标书发售，现场调查，标前会，文件答疑和修订招标发布会、开标、评标报业主审批协助业主与中标单位签订施工合同参加合同谈判，整理合同文件协助业主发出中标通知施工招标结束建

13、立招标档案，移交业主d.施工阶段监理服务程序（图 4）1.各级监理人员了解工程项目概况2.了解各阶段设计文件3.对设计图纸进行内部会审4.分析施工承包商合同5.向施工承包商通知监理人员及职责，监理程序 及所用报表6.召开第一次工地会议，进行监理交底1.审查施工组织、管理措施和施工技术文件2.审查材料选择、采样、试验及采购程序文件3.审查分包资质4.审查试验单位资质5.审查开工条件，审查开工报告，签发开工令6.检查持证上岗情况7.检查仪表，机具完善状况1.编制一级进度网络，确定里程碑工期2.督促承包商编制二级进度网络3.审核承包商的进度控制措施4.跟踪进度计划执行情况5.召开进度分析会，制定预控

14、和纠偏措施6.召开现场调度会及协调会7.编写监理月报1.审查承包商施工质量检验项目划分2.审查承包商质量体系运转情况3.原材料预控及复检4 材料、设备的堆放及保管5.各种试块、钢筋、钢材、导线、金具等的取样见证6.分项分部工程，关键工序和隐蔽工程的检查7.随时检查各种施工原始记录8.负责质量阶段性验评9.组织业主供应设备的现场交接及开箱、保管10.审查张力放线设备、施工措施并监督按张力放线 施工导则 实施11.不符合项的跟踪检查,管理及处理12.参加事故调查,管理及处理13.召开现场调度会及协调会14.编写监理月报1.编制财务计划,控制资金使用2.负责工程的计划、统计工作3.审查承包商的工程报

15、表，编制监理报表4.工程量计量工作,审查承包商结算书,签署付款意见5.控制设计变更及承包商提出的变更6.协助业主进行索赔管理,减少索赔风险7.召开现场调度会及协调会按安规 执行1.审查承包商竣工验收申请报告2.审查工程资料和施工记录3.整理竣工资料并移交4.组织竣工验收和消缺5.负责达标投产全部准备工作6.负责达标投产活动,进行保修期管理7.负责完成工程决算和工程总结签订监理合同报业主审批成立项目监理部并进驻现场进度控制编制监理规划编制监理细则参加施工招标施工监理服务准备施工准备监理安全控制投资控制质量控制施工过程监理调试及试生产监理资料整理归档施工监理工作总结竣工验收服务终结e.调试阶段监理

16、服务程序（图 5）签订监理委托合同编制监理规划编制监理细则参加调试招标、评标和合同谈判审查分包商资质审查调试计划、调试方案和措施调试过程监理审核调试报告、主持预验收参加工程启动和试运行参加工程移交调试监理工作总结项目监理资料整理、归档、移交报业主审批f.保修阶段监理服务程序（图 6）定期对工程回访责任期结束时的检验维修工程质量检验鉴定质量责任督促维修协助项目法人与施工承包商办理终止合同手续有质量问题无质量问题不合格合格g.施工阶段质量控制监理服务程序（图 7）审批开工申请填报工程报验单承包商申报分项分部工程方案各分项隐蔽工程自检监理工程师现场检查及审查试验报告签发工程检验认可书、自检资料上签字

17、承包商申报材料合格证、复验单加倍复试 或换材料监理审批下达开工令分部、分项工程施工施工试验及监理取样下一道工序施工分部工程完成承包商填写分部工程报验分项（隐蔽）工程报验单和分项工程检验认可书监理工程师内业资料检查监理工程师现场检查监理工程师签发分部工程检验认可书检查结果合格合格附：1.隐蔽单2.预检单3.质量保证资料4.分项工程质量评定表不合格不合格整改不合格整改不合格不合格整改整改不合格h.施工阶段进度控制监理服务程序（图 8）工期目标承包商提交施工进度计划监理审批施 工检查、执行施 工竣工验收按正常工期完工补救措施方案监理审核整改后报审报业主终止合同监理对承包商提出警告修正进度计划（每月、

18、季一次）1.进度计划2.劳动力、机械、材料使用计划1.根据一级网络2.承包合同3.开工令(满足要求)不合格正常严重偏离计划偏离计划同意同意不接受i.施工阶段投资控制监理服务程序（图 9）组织施工图会审签订监理合同确定投资目标监理师审核承包商按施工图实施总监签认付款凭证监理审核承包商工程预付款申请材料设备采购监理审核预付款申请承包商申报已完成分项工程报验单监理审核计量承包商提出采购申请设计变更及施工变更申请承包商索赔申请监理审核索赔监理报送业主审批付款其中否否否是是是否是否同意j.施工阶段安全控制监理服务程序（图 10）施工安全目标建立安全与文明施工保证体系监理审查安保体系协助业主组建现场安全委

19、员会 1.安全例会及安全交底2.防高空坠落措施3.防触电措施安全目标分解，各阶段预防措施组织安全大检查监理检查施工现场安全安全标牌标语材料设备堆放安全三宝使用安全六口防护临边防护施工用电施工机具处理整改停 工施 工竣 工达到安全目标不正常严重不正常不正常(严重不正常)正常正常正常不正常k.合同管理监理服务程序（图 11）合同准备参与合同谈判协助业主起草合同业主与承包商签订承包合同合同的分类登录合同分析合同结束合同资料整理、建档合同监督管理合同网络处理合同纠纷索赔与反索赔管理合同风险条款分析合同条款的更换说明合同条款的延期说明合同投资变化分析条款分门别类归纳，存放，检索建立合同数据档案继续执行合

20、同正常不正常l.信息管理监理服务程序（图 12）确定信息管理目标达到信息管理目的收 集信息分类建立信息管理系统信息处理整理、保存质量信息目标进度信息目标投资信息目标安全信息目标分析信息产生过程确定信息处理手段确定信息目录，选择信息编码确定信息记录格式确定信息传递方式，信息流向确定信息检查方法计划与实际数比较新、旧数据比较承包商数据与监理数据比较信息更新处理后信息正常通知有关方处理信 息 源信息出现偏差信息正常1.2 特殊施工监理措施 1.2.1 本工程应用的监理制度规划：我公司一旦中标，将针对本工程特点，应用、整理、编写以下制度，建立严格规章制度体系，确保工程顺利开展。1)施工进度计划编审与检

21、查监督制度 GCJL012003 2)工程组织与协调制度 GCJL022003 3)单位工程开工管理制度 GCJL032003 4)工程联系单管理制度 GCJL052003 5)施工组织设计编审及执行监督制度 GCJL062003 6)施工测量管理制度 GCJL082003 7)施工图设计技术交底管理制度 GCJL092003 8)设计变更管理制度 GCJL102003 9)原材料、半成品、加工配制件技术检验制度 GCJL112003 10)质量问题/事故处理管理制度 GCJL132003 11)工程质量分析例会制度 GCJL142003 12)承包单位质量体系审查与监督制度 GCJL1620

22、03 13)工程竣工验收及工程移交管理制度 GCJL172003 14)工程停、复工管理制度 GCJL192003 15)设备开箱检验及缺陷处理制度 GCJL202003 16)检测设备/计量器具监督管理制度 GCJL212003 17)施工图会审管理制度 GCJL222003 18)安全与文明施工管理制度 GCJL232003 19)工程项目分包管理制度 GCJL242003 20)工程结算审查与工程款拨付制度 GCJL252003 21)预算外签证及费用管理制度 GCJL262003 22)计划与统计管理制度 GCJL272003 23)工程合同管理制度 GCJL282003 24)施工索

23、赔处理制度 GCJL292003 25)不符合项目处理制度 GCJL322003 26)项目监理部根据本工程特点拟定制度：27)设计文件管理制度 28)工序交接检验制度 29)施工技术审核制度 30)监理工程师守则及职业道德规范 31)监理组织管理制度 32)服务方针目标管理制度 33)监理技术管理制度 34)监理规划和监理实施细则编写规定 35)建设管理单位信息处理制度 36)档案管理制度 37)监理日志填写制度 38)监理月报制度 39)监理作业卡制度 40)项目监理部对外行文制度 41)内部会议制度 42)监理部内部技术管理制度 43)监理部管理体系运行制度 44)服务质量回方制度 45

24、)理费用支出审核制度 1.2.2 监理思路规划 在工程建设现场管理的全过程中，要全员、全方位地全力弘扬国家电网“努力超越，追求卓越”的企业精神，切实贯彻国网建设有限公司“建设电网，三抓一创；注重环保，安全健康；诚信守法，服务优良”的企业方针，树立绿色环保的理念，将工程建设对环境的影响最小化；树立动态过程控制的理念，采用 P3 和 ERP 等管理技术，使工程建设全过程动态在控、可控、能控；树立风险管理的理念，建立风险的评估、控制工作机制，将工程建设的各种风险最小化；树立勇于创新的理念，积极采用新技术、新工艺、新方法，通过该工程的建设，使我国电网建设的管理水平和施工水平迈上新的台阶；切实加强人力、

25、物质、信息资源的优化配置，真正使国网建设有限公司成为工程建设现场管理的主体和核心；树立平安理念，大力开展爱心活动，在建成国家级优质工程的同时，将该工程打造成平安工程、和谐工程、德政工程、民心工程。1.2.3 主要监理工作项目和内容规划（1）质量控制规划 1)设计质量控制规划 参与初步设计审查：审查设计文件是否充分表达设计意图，采用的建设标准适当，技术先进可靠，分期建设与发展处理得当，重大设计原则经多方案比较选择，积极采用成熟的新技术。设计文件内容完整、正确、图面清晰、签署齐全。审查地质、水文、气象、周边环境、大件设备运输条件是否满足工程要求。主持（组织）施工图会检：审查施工图是否符合初步设计审

26、批文件，符合有关标准规范，符合工程技术组织措施。工艺流程、设备选型、设施布置、材料选用等，是否符合安全运行、操作维护方便、经济、环境保护的要求。重点核查电气一次、土建专业间、电气一次、二次专业间接口处理，消除常见病、多发病，填写施工图会检记录，签发施工图会检纪要。设计修改的管理：设计修改实行分级次管理。一般设计修改，设计单位填写设计修改通知单报审表，监理单位对设计修改方案、费用进行审查，签署同意意见后生效，报业主备案。重大设计修改，设计单位填写设计修改通知单报审表，监理单位对设计修改方案、费用进行审查，提出审查意见，报业主审批同意后实施。当施工中由于设计深度不够造成施工图外扩大的工程量超出施工

27、图范围时，督促设计代表及时对其进行技术鉴定，核定增加工程量及费用。根据工程进度，督促设计院选派有经验能够处理问题的相应专业的工代常驻工地，及时处理解决施工中产生的问题。2）施工招标阶段质量控制规划 根据业主委托编制施工招标文件。协助项目法人对承包商的资质进行审查。核查承包商的资质、信誉、经济实力、技术力量、机具装备；质量管理体系的运转情况及已完工程业绩等进行审查，并将审查意见报项目法人。组织各专业人员，审查设计单位提出的施工招标工程量，核对施工招标图纸。参加施工招标现场调查、标前会、招标文件答疑和修订及施工招标发布会、开标、评标等项招标活动。参加施工合同谈判，整理、编制合同文件。建立招标档案，

28、移交项目法人。3）施工阶段质量控制规划 施工准备阶段：建立监理单位自己的质量监控体系，协助承包商建立健全质量保证体系，形成完善的质量管理系统。总监理工程师在工程开工前组织监理工程师根据工程特点编写工程监理规划，由公司总工审批后实施。监理规划作为工程监理实施的纲领性文件，确定监理工作的总体设想、明确控制目标以及实施的措施和手段。各专业监理工程师根据工程进度编写专业监理实施细则，由总监理工程师审批后实施。主要通过开工条件审查来检查施工准备情况。在土建和安装工程开工前，监理均审查承包商开工报审资料。着重审查承包商施工组织设计，现场施工组织机构健全，项目经理资 质有效并未在其它工地兼职，管理人员、技工

29、和辅工配置合理，施工人员、施工机具和部分材料已到达现场，施工和生活临建、施工水、电源已经完善。督促承包商建立、健全质保体系、安保体系及相关管理制度。施工技术措施和安全技术措施满足规范和设计要求。施工进度计划满足工程建设总工期的要求。主要材料及构配件供货商资质、特殊工种作业人员资质有效，主要材料检验报告、工程控制网测量报告、测量仪器检验报告有效并满足规范和设计要求。施工质量检验项目划分满足工程要求。参加第一次工地例会进行监理交底，总监理工程师介绍监理规划，说明监理工作的总体设想、明确控制目标以及实施的措施和手段，以便施工单位在工程实施阶段更好地了解监理工作，做好配合工作，确保工程处于受控状态。施

30、工实施阶段：审查承包商是否按施工组织设计施工；检查督促承包商建立完善的质量保证体系并检查其有关支持性文件。审查承包商持证上岗人员是否到位，施工人员素质如何。检查施工配备的工机具能否满足工程需要，保证工程质量。检查施工中使用的测量仪器是否经过校验，是否在校验期内。严格执行施工方案的审查报批制度，在实施过程中督促承包商按照已审批的施工方案组织施工。动态检查施工中使用的材料其质量是否符合设计和规范要求。协调各施工单位现场施工平面布置，对各单位的平面布置要统筹考虑统一安排。督促设计单位做好现场技术服务工作，及时派入现场工代。合理安排施工顺序，重视冬季对施工的不利影响，采取冬期施工措施。采取现场巡视和设

31、置质量控制点等方法对工序质量进行控制。对重点部位设置见证点（W 点）、停工待检点（H 点）、旁站点（S 点）。填写监理作业卡。（主要监理工作作业卡附后）重视对砼搅拌设备的检查，砼搅拌是否能满足主厂房基础、换流变基础等大体积砼连续施工的要求。重视对承包商垂直运输工具的检查，以保证垂直运输条件能够满足防火墙等较高建（构）筑物的施工要求。严格执行原材料取样送检的监理见证制度。严把原材料进场关，坚持主要材料进场前的抽验制度。购买原材料、半成品前，必须得到监理的同意。进场材料试验合格并经监理同意才能用于工程。不合格材料必须在监理规定的时间内运离现场，否则，监理可安排他人完成，由此发生的费用由承包商承担。

32、重视构、支架的质量，并对构、支架的加工质量进行工厂检验和现场检验。监督现场砼试块的制作、养护及试验工作。组织有关参建人员对主厂房上部结构施工方案进行审查，在审查中注意将安装说明与施工方法结合起来统一考虑，使方案既能够满足设备要求，同时又能考虑到工艺质量要求。强化对关键工序和隐蔽工程的旁站监理制度。实行监理工作交底，对隐蔽工程进行实物图片存档。混凝土浇筑项目拆模后，未经监理检验，不得做任何表面处理。隐蔽工程完成后未经监理检验，严禁覆盖和进行下一道工序。主持分项、分部工程的质量验收工作，严把工程质量验收关。监理正确行使合同文件中监理的权利，工程不合格的部位决不予以计量和签证，并要求承包商进行返工、

33、修复，并复检直到工程质量达到要求为止。做好工程初验收工作。主持各单位的工序交接工作。4）设备、材料质量控制措施 对于工程施工中所采用的原材料、成品半成品、构件的质量进行检查及审查。对工程中所使用的永久性设备，在设备到货后，监理应立即进行检查和验收。工程施工中所采用的新材料、新结构、新工艺、新技术，均应先审查技术鉴定书，并经使用验证后经过监理的批准方可采用。检查和审核承包商的质量报告。对施工机械监督和检查，严格控制施工现场的人员、机械、材料、工艺、环境按作业指导书进行，发现不规范的作业行为及时纠正。组织和安排业主供应的设备、材料的现场交接并参加现场开箱，做好见证工作。组织审查并批准承包商编制的材

34、料设备运输方案，监督、检查运输准备、作业条件、组织措施。并检查实际执行过程中技术方案是否与批准的运输方案一致。对大件运输实行全过程旁站监理，由交货地点至现场上台，对密闭性、冲击次数进行检测。加强监督材料设备二次倒运的交接手续，对上一环节的运输情况进行小结，经各方签字认可后方可转入下一环节，发生突发事件即时上报业主单位。设备、材料的索赔资料的收集、整理、上报工作，并协助业主办理有关索赔事项。（2）进度控制规划 1）工程计划 监理单位在开工前，应对工程情况进一步作充分调查，结合以往工程经验，完善一级网络图；在此基础上督促施工单位依据一级网络计划，编制二级、三级网络计划和年、季、月施工进度计划。监理

35、单位对施工进度计划进行仔细的审核；提出偏差部分，与施工单位讨论合理进行调整，使施工进度计划与一级网络计划的里程碑工期完全相符。组织施工单位合理安排年度工程形象进度，充分考虑施工、采购、设计及其它费用的需要，配合业主做好年度投资计划和资金使用计划。按月审核工程量完成情况，及时进行投资额完成统计，和工程款付款结算签证，以保证工程的资金供应，为工程顺利进行创造条件。使用 P3 软件，建立起工程进度的动态控制体系。定期将工程实际完成情况与计划核对，检查实际形象进度与计划的偏离情况，要注意：把握关键工序的施工进度，保证不得延误、考察非关键工序的裕度是否合理。及时发现问题，提出对策，采取措施，促进工程正常

36、进展，并根据实际完成对计划作出滚动调整。2）设计进度控制规划 2.1）妥善安排满足工程进度计划的施工图交付进度，要求项目设总和各专业主设人共同对施工图交付进度计划负责，按计划进度实施。当设计进度不能满足施工要求时，积极采取补救措施并汇报业主。2.2）按专业和土建、安装顺序分期安排施工图会检和设计技术交底，一般按以下顺序安排施工图会检：四通一平、土建工程和消防系统、电气一次及室外照明、电气二次并含站内通讯、远动、系统继电保护、通信和远动（应由调度部门参加），会检的组织要求：施工图应在审查会前半个月至一个月交付，以便给图纸会检留下足够的准备时间；参加审查的单位必须派工程的主要技术负责人参加；与会单

37、位必须准备书面的审查意见；会后形成审查会议纪要，使各方遵照执行。2.3）督促设计单位按期派出满足现场工作的主要设计工代，进行现场服务。2.4）图纸在交底前，应组织内审，由业主、监理、施工、运行单位参加，形成统一书面意见，在交底时由监理代表提出。监理应注意专业设计中土建和安装的接口和设备间的接口。3）供货进度控制 3.1）工程上的设备材料供货，特别是关键路径上的设备材料供货，将直接影响施工进度。监理应对设备的供货时间、运输时间、开箱检验时间进行审核并提出监理意见，使得供货计划与工程的施工计划和实际进度相匹配。3.2）本工程的主要设备材料推行国产化，工程中监理应及时将实际到货的进度、到货的质量状况

38、、现场施工安装进展、下阶段现场物资需求等情况经常及时向业主报告，以便进行动态管理，满足现场需要。3.3）对于施工单位自行采购的材料及设备，要符合里程碑工期和工程网络计划的要求，并考虑适当的提前购置，督促施工单位做好定货安排。其中应考虑的因素有：选型、选厂的时间，设备的生产周期，设备的出厂试验，设备的运输，现场开箱检验等。3.4）为保证自购设备材料供应工作的顺利进行，应要求施工单位注意：设备选型与系统配套工作应尽早明确，并取得业主和监理批准；订货合同中技术条件应满足设计要求；及时组织有关人员，对主要设备实现驻厂监造或出厂验收，保证设备按时出厂；督促厂家及时装运，保证设备运输的安全。对有特殊工期要

39、求的设备应组织特殊的运输方式。3.5）设备的质量问题也将直接影响工程进度，监理应特别关注。以往的变电站工程由于设备缺陷致使工期延误即有过极为深刻的感受。出现问题时监理应有能力根据以往的变电站工程经验和现在的实际情况提出监理意见，将设备问题对工期的影响降低到最低。因此应及时组织现场开箱检验，尽快消除设备缺陷；及时进行设备安装，完成元件调试，协调厂家和安装单位完成整组试验；对进口设备还应作好卖方人员的现场技术服务管理、考核、协调；以便在合同有效期内，尽快组织厂家对随时发生的缺陷及时进行处理。4）施工进度控制规划 4.1）严格开工准备条件的审查，督促施工单位开工前在施工组织、人员安排、施工机具、材料

40、设备、技术措施、管理制度等方面作好充分准备，避免仓促上阵而延误工期。在监理主持审查认为具备开工条件后，形成开工报告完整规范的蓝本，受业主委托发送允许开工函，并报告业主。4.2）为保证主体工程连续施工，严格控制施工准备工作：修筑站内永临结合的道路路基，主干线上作相应的路面处理，保证在气候条件不好的情况下能满足连续施工的要求；修筑永久性的雨水地下排水系统，保持场地排水畅通不积水，在路边必要处加设临时排水沟或排水管；将施工电源引至站内临时干线。干线沿围墙设置并参考总平面图纸，以免造成电杆的二次挪位。主干线下按场地布置设置不超过 6 处的配电箱，配电箱容量的设置按施工要求。对多个单位参与的施工与安装，

41、实行配电箱的分配，明确管理职责范围的划分，和用电费用的收缴和电损耗按用电量的比例分摊，用水按水表计量收缴。施工生产临建布置的安排：站外临建布置与分配，站内设置的材料场、加工房、水泥库、搅拌场、木工房，要明确各自的占地位置，规定使用的期限。站内实行交通管制：站口设置限速、鸣喇叭、慢行等标识牌，规定运料行车路线，以防发生交通事故。4.3）控制好关键路径上的关键施工项目 对关键路径上技术复杂、工程量大、组织协调管理难度大的场地测量控制、地基处理和场平施工、控制楼基础、主变及电抗器防火墙浇制、控制楼和阀厅吊装、电缆和二次设备安装等施工项目作为重点监控的对象避免质量不能达标返工而延误工期；作好重点监控项

42、目施工技术方案的准备。做好全面分析，作好重要施工的充分准备。如控制楼和阀厅吊装中底柱高强度材料浇注的准备、高强度螺栓的试验、构件垂直度的调整以及构件的漏孔、错孔的处理等问题都要有处理对策。这些问题不预想预控，不作好准备，将会拖延工期。督促施工单位进行必要的试点工作。如防火墙墙体只有 300mm 厚，要分多层浇制，工作面狭窄，要达到优质标准，砼浇制十分困难。因此在全面进行施工前，应按照预想的施工方案进行试点，以便检验方案的完整性，可行性。督促施工单位进行施工前的技术交底和培训，必要时请设计人员进行培训。4.4）做好关键路径的时差分析和工期控制 抓好最重要的关键路径工作：220kV 配电装置基础构

43、支架吊装架空线展放设备安装。其中最大的工作量在 220kV 配电装置的基础工程基础数量相当多。4.5）监理在督促工期安排时和施工过程中，注意做好以下工作，以确保 500kV 配电装置施工的工期不超过关键路径：打桩工程与基础工程施工面的配合，确保施工协调；注意构架基础与支架基础的施工次序安排；注意构、支架吊装、设备安装与电缆沟施工次序的安排；注意架空线展放与设备安装的安排；注意电缆沟施工与电气安装与站内正式道路制作的交叉安排。坚持进度服从质量、安全的原则 督促施工单位对每一道工序，精心组织，力争一次做好，杜绝施工失误，避免返工的发生；加强对施工单位人员、机具使用的监督，在出现严重影响工程质量、进

44、度时，应向施工单位提出，要求改进，直至更换人员、机械。加强对分包队伍履约情况的监督，对工作不力，达不到合同规定的质量、进度要求的分包队伍应提出限期整改，直至将队伍清出施工现场。按时进行中间质量检查 适时组织常规性的 H 点、W 点、S 点的见证、检查和旁站工作，以保证下道工序顺利进行；适时组织工程阶段性的质量验评工作，做到有计划、有步骤地进行，使得重要工序之间的交接顺利，缩短交接时间。4.6）及时做好工程建设各单位之间的协调配合工作 由于工程建设进度不但受设计进度、物资供应进度、施工单位自身安排的影响，而且受天气变化的影响，有时还会受到外界的干扰。因此及时做好各参建单位之间的协调配合，适当调整

45、施工进度是非常重要的；对影响进度的设计因素、采购因素、资金因素、地方因素以及其他可能出现的影响因素适时进行专业协调，提出解决办法，形成协调会议纪要；为了控制好工程进度，应每周召开一次调度会，在总体计划的指导下，详细安排每周（七天）的工作计划，并协调外方人员与施工、调试和设计单位之间的工作配合，确保工程顺利进行。加强信息的快速传递，有利于问题的快速解决，有利于工程工期的控制。5）调试进度控制 与系统发生联系的调试工作包括：线路参数测试、通讯系统的单机调试与联调、系统保护对调、变电站至省调和网调的调试。5.1）为了控制好上述调试工作的进度，应注意协调好如下关系：明确施工单位与外围部分的职责分工，包

46、括安装范围、责任单位与协助单位（应在调试合同中予以明确）；确认以上调试计划的安排，列出具体的工作日程表；确认调试方案和验收标准；及时组织调试验收、办理签证认可手续。5.2）分系统和系统调试的进度控制 做好调试前的各项准备工作：制定调试进度计划和具体的工作日程表；确认调试方案和验收标准；调试人员的数量、仪器仪表、工器具的准备要满足调试进度的要求；调试单位和施工单位之间的配合工作要明确；在分系统调试时，安排好调试的顺序是十分重要的，由于分系统调试内容多，几个作业面会同时工作，作业面之间的配合要做好，避免干扰而延误工期。对于在调试过程中可能发生的情况要有对策，如设备的备品备件要有明确的清单和存放的地

47、点，一旦需要就能及时提供与更换，不会造成调试中断，保证调试工作的连续进行。开关场接入电力系统站内调试工作，对电力系统的安全运行影响很大，因此在调试工作中要确保调试工作如期完成，必须做好以下工作：成立调试领导小组及其下属的调试工作小组，保证调试工作的组织落实；落实调度指挥系统，调试工作要在电力系统调度统一调度指挥下进行；落实调度方案和调试及其验收标准，确保调试项目的顺利进行；做好调试工作中的事故预想和事故对策；组织好施工、设计、供货单位配合调试工作。6）验收进度控制 适时组织工程的验收工作，对验收中提出的遗留问题及时组织有关单位在启动之前全部处理完毕。提前做好验收后移交的准备。主要内容包括：真实

48、、正确、完整、规范的竣工资料、合同规定的备品备件、专用工具和仪器仪表、变电工程竣工验收移交鉴定书、竣工验收的组织管理办法（3）投资控制规划 1）设计阶段投资控制规划 1.1）督促设计承包商尽量采用标准设计，力求优化设计。1.2）参加初步设计审查，审核设计概算并结合学习其他变电站的有关经验提出改进意见，最终满足项目法人对项目投资的要求。监督检查设计承包商贯彻和执行初步设计审查意见，在保障项目功能、使用要求和质量标准、工期要求的前提下，按照初步设计原则审核施工图。1.3）做好设计与厂家接口和配合的确认，减少或避免设计变更引起投资增加。预防其他变电站实际已发生的有关设备、设计接口不清的问题在本工程重

49、复发生：督促设计承包商借鉴其他变电站的经验，预想本工程可能会出现的接口不清问题，在设计联络会和联合设计时与外方充分协调、相互确认。组织中、外方设计进行设计技术交底和对外方设计图纸进行会检，尽早发现中、外设计的接口和配合问题，在施工前予以确认。1.4）组织设计承包商进行设计技术交底，组织施工图纸会检，对会检中提出的问题形成会检纪要，按纪要跟踪督促设计修改或补充，尽量减少设计变更，避免或杜绝设计失误。督促设计承包商按时交付施工图，确保有关单位有充分的审图时间。督促各有关单位派出有经验的人员参加施工图会检，及时认真审图，尽量发现设计和施工图纸的问题。组织有关单位并督促设计承包商进行各专业、各承包商的

50、图纸接口和配合的核对和确认，预防在本工程重复其他变电站已出现的问题：1.5）严格设计变更程序管理，杜绝随意的设计变更。督促设计承包商在出设计变更通知单的同时进行计量计价，经审核并报项目法人同意后签署意见发放并监督实施。定期或不定期协助项目法人组织设计承包商各专业召开设计变更原因分析会，分析设计变更产生的原因，寻找设计变更的控制重点，促进设计承包商加强设计管理。1.6）提醒设计承包商借鉴以往变电站可能发生设计变更的部位、原因，防范本工程发生：如：主变及高抗事故油池容量考虑不足，变更增加容量；变更场地标高包括道路中心线标高，来满足站区土方平衡（导致已施工路段增加结构层厚度）；1.7）遇到重大设计变