瑞金盛源环保科技有限责任公司二次资源综合利用技术改造项目环境影响报告书.docx

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1、瑞金盛源环保科技有限责任公司瑞金盛源环保科技有限责任公司二次资源综合利用技术改造项目二次资源综合利用技术改造项目环境影响报告书环境影响报告书（报批稿）（报批稿）建设单位：建设单位： 瑞金盛源环保科技有限责任公司瑞金盛源环保科技有限责任公司评价单位：评价单位： 中圣环境科技发展有限公司中圣环境科技发展有限公司二二一九年六月一九年六月瑞金盛源环保科技有限责任公司二次资源综合利用技术改造项目环境影响报告书- I -目目 录录概 述.11 总则.71.1 编制依据 .71.2 评价原则 .91.3 环境影响识别和评价因子选择 .101.4 评价执行标准 .111.5 评价工作等级与评价范围 .171.

2、6 评价内容、评价重点和评价时段 .211.7 环境保护目标 .221.8 相关规划及环境功能区划 .252 现有工程回顾性评价.262.1 现有工程基本情况 .262.2 现有工程分析 .272.3 现有工程污染源及治理措施 .312.4 现有工程主要污染物总量控制 .352.5 现有工程环评批复和验收要求执行情况 .352.6 现有工程存在的主要环境问题 .363 技改项目概况.373.1 技改工程基本情况 .373.2 建设规模、工程内容及总投资 .373.3 公用及贮运工程 .383.4 总平面布置 .423.5 工作制度及劳动定员 .424 工程分析.43瑞金盛源环保科技有限责任公司

3、二次资源综合利用技术改造项目环境影响报告书- II -5 环境质量现状及评价.445.1 地理位置和交通 .445.2 自然环境概况 .445.3 评价区水文地质条件 .455.4 厂地区水文地质条件 .495.5 江西瑞金台商创业园概况及区域污染源调查 .565.6 环境质量现状调查与评价 .626 环境影响预测及评价.806.1 施工期环境影响分析及评价 .806.2 运行期环境影响预测、分析与评价 .827 环境风险评价.1667.1 风险调查 .1667.2 环境风险潜势 .1727.3 风险识别 .1777.4 风险事故情形分析 .1817.5 风险预测与评价 .1837.6 风险管

4、理事故防范措施 .1888 污染防治措施及其可行性论证.1948.1 废气治理措施分析 .1948.2 废水污染防治措施 .1978.3 噪声治理措施分析 .2008.4 固体废物污染防治措施 .2018.5 地下水污染防治措施 .2058.6 “以新带老”防治措施分析.2089 环境影响经济损益分析.209瑞金盛源环保科技有限责任公司二次资源综合利用技术改造项目环境影响报告书- III -9.1 经济效益分析 .2099.2 社会效益分析 .2099.3 环境影响经济损益分析 .20910 环境管理与监测计划.21110.1 环境管理 .21110.2 环境监测 .21410.3 排污口规范

5、化设置 .21710.4 信息公开 .21811 评价结论及建议.21911.1 建设项目概况结论 .21911.2 环境质量现状结论 .21911.3 污染物排放结论 .21911.4 主要环境影响结论 .22011.5 污染防治措施结论 .22111.6 环境影响经济损益分析结论 .22211.7 建设项目环境可行性结论 .22211.8 建议 .223瑞金盛源环保科技有限责任公司二次资源综合利用技术改造项目环境影响报告书- I -附图附图附图一：项目地理位置图附图二：项目周边环境敏感目标分布图附图三：环境质量现状监测布点图附图四：现有工程厂区平面布置图附图五：技改项目厂区平面布置图附图六

6、：江西瑞金台商创业园区土地利用规划图附图七：项目所在区域地表水功能区划图附图八：项目周边企业分布图附图九：项目所在区域综合水文地质图附图十：项目所在地下水等值线图附图十一：项目分区防渗图附图十二：瑞金市生态红线保护红线图附图十三：园区污水管网示意图附件附件附件一：项目环评委托书附件二：瑞金市环保局关于瑞金盛源环保科技有限责任公司二次资源综合利用技术改造项目环境影响评价执行标准的函附件三：瑞金市环保局下游最近取水口距离证明附件四：原江西省环境保护厅关于的审查意见瑞金盛源环保科技有限责任公司二次资源综合利用技术改造项目环境影响报告书- II -附件五：瑞金市工信委技改项目备案通知附件六：瑞金盛源环

7、保科技有限责任公司年产年产 9000 吨无氧铜杆及综合利用项目竣工环境保护验收意见附件七：江西省环境保护厅关于瑞金盛源环保科技有限责任公司年产 9000 吨无氧铜杆及综合利用项目噪声及固体废物污染防治设施竣工环境保护验收合格的函附件八：江西省环境保护厅关于瑞金盛源金属新材料有限责任公司年产 9000 吨无氧铜杆及综合利用项目环境影响报告书的批复附件九：瑞金市环境保护局关千瑞金盛源环保科技有限责任公司危险废物存放仓库建设项目环境影响报告表的审批意见附件十：原料检测报告附件十一：环境质量现状监测报告附件十二：卫生防护距离测绘报告附件十三：瑞金盛源环保科技有限责任公司突发环境事件应急预案备案表附件十

8、四：瑞金盛源环保科技有限责任公司危险废物经营许可证附件十五：项目周边居民取水情况调查证明文件附表附表附表一：大气环境影响评价自查表瑞金盛源环保科技有限责任公司二次资源综合利用技术改造项目环境影响报告书- III -附表二：地表水环境影响评价自查表附表三：环境风险评价自查表附表四：建设项目环评审批基础信息表瑞金盛源环保科技有限责任公司二次资源综合利用技术改造项目环境影响报告书第 1 页概概 述述一、项目背景一、项目背景2013 年 7 月，瑞金盛源金属新材料有限责任公司在江西瑞金台商创业园投资建设年产 9000 吨无氧铜杆及综合利用项目，以铜渣（HW48）、黄铜灰（HW48）和电镀污泥（HW17

9、）为原料，采用湿法工艺综合回收硫酸镍、硫酸锌、电积铜等，年综合利用危险废物 4 万吨，以废镀锡铜线为原料，经电解退镀得到纯铜线，与自产和外购电积铜一并经熔铸、拉丝工序得到无氧铜杆产品。2015 年 1 月，原江西省环保厅以赣环督字20155 号对瑞金盛源金属新材料有限责任公司年产 9000 吨无氧铜杆及综合利用项目环境影响报告书予以批复，2017 年 1 月，公司更名为瑞金盛源环保科技有限责任公司。项目在建设过程中，取消无氧铜杆生产，以电积铜作为最终产品，2018 年4 月，瑞金盛源环保科技有限责任公司进行了废气、废水污染防治设施自主竣工环保验收，形成了验收合格的验收组意见，并公开了验收监测报

10、告和验收组意见，在“全国建设项目竣工环境保护验收信息平台”完成了相关信息的填报，2018 年 5 月，原江西省环保厅以赣环督字201820 号通过噪声及固体废物污染防治设施竣工环保验收。2018 年 12 月，根据市场需求，瑞金盛源环保科技有限责任公司拟实施二次资源综合利用技术改造项目，优化并调整产品方案，延长产业链，进一步综合回收锌、铜、镍、铟等有价资源。技改项目属于废渣等资源综合利用项目，符合国家清洁生产和循环经济的要求，有利于促进区域废渣等危险废物的资源化利用，对于节能降耗，缓解区域环境保护压力，增强企业竞争力，实现资源优化配置和可持续发展具有十分重要的作用。二、建设项目特点二、建设项目

11、特点项目为技改项目，行业类别为 N7724 危险废物治理。项目采用湿法工艺处理冶炼烟灰和电镀污泥等，产生湿法工艺废气及配套燃气锅炉烟气。项目烟（废）气采用了成熟可靠的处理措施，各类污染物均可实现达标排放，对周边环境空气影响较小；项目生产废水不外排，生活污水处理达标后排入园区污水管网，对纳污水体的影响较小；各类废物均得到综合利用或妥善处置；对地下水重点防渗区采取了相应的防腐防渗措瑞金盛源环保科技有限责任公司二次资源综合利用技术改造项目环境影响报告书第 2 页施，对地下水影响较小。技改项目位于江西瑞金台商创业园，卫生防护距离范围内无环境敏感目标，及食品、医药和电子等对环境要求高的企业。三、环境影响

12、评价工作过程概述三、环境影响评价工作过程概述根据中华人民共和国环境影响评价法和建设项目环境保护管理条例等规定，技改项目应当依法进行环境影响评价，办理有关审批手续。根据建设项目环境影响评价分类管理名录，需编制环境影响报告书。2018 年 12 月，瑞金盛源环保科技有限责任公司委托中圣环境科技发展有限公司承担该公司二次资源综合利用技术改造项目环境影响报告书的编制工作（附件一）。接受委托后，我公司成立了项目环评课题组，并组织技术人员深入场地及其周围进行了实地勘查与调研，收集了项目有关资料。赣州博华环境科技有限公司和福建南环检测技术有限公司对厂址周边的环境质量进行了监测。通过对工程以及相关资料的研究、

13、整理、统计分析，就项目建设过程中及投产运营后对区域环境的影响范围和程度进行了分析、预测和评价，以及潜在的环境风险进行了分析和预测。在此基础上，依照环境影响评价技术导则，2019 年 6 月，课题组完成了瑞金盛源环保科技有限责任公司二次资源综合利用技术改造项目环境影响报告书（报批稿）的编制工作，现呈报江西省生态环境厅审批。四、分析判定相关情况四、分析判定相关情况（1）政策法规）政策法规产业政策相符性分析产业政策相符性分析根据产业结构调整指导目录（2011 年本）（修正），技改项目属于属于鼓励类第三十八项“环境保护与资源节约综合利用”第 28 条“再生资源回收利用产业化”，瑞金市工业和信息化局以瑞

14、工信字201854 号予以备案，技改项目符合国家产业政策。环境政策相符性分析环境政策相符性分析瑞金盛源环保科技有限责任公司二次资源综合利用技术改造项目环境影响报告书第 3 页与赣环督字与赣环督字2007189 号相符性分析：号相符性分析：根据关于进一步严格建设项目环评审批的通知（赣环督字2007189 号）文规定，对照禁止审批条文，技改项目位于江西瑞金台商创业园，不属于禁止审批项目，符合赣环督字2007189 号文要求。与赣府厅发与赣府厅发200858 号文相符性分析：号文相符性分析：关于加强高能耗高排放项目准入管理的实施意见要求，“五河（赣江、抚河、信江、饶河、修水）支流（内流域面积 200

15、0平方公里以上）以河岸为界线，向陆地延伸 1 公里范围内禁止新建或改扩建各类高能耗、高排放建设项目；城镇饮用水源取水口上游（大河二级保护区边界上溯 5 公里，中河二级保护区边界上溯 10 公里，小河二级保护区边界上溯 15 公里），禁止新建或改扩建各类高能耗、高排放项目”。技改项目距离绵江河大于 3570m，废水处理达标后排入绵江，下游最近取水口为于都县自来水厂取水口，距园区污水排口约 134km，与赣府厅发200858 号文相符。铅锌行业规范条件铅锌行业规范条件相符性分析相符性分析项目与铅锌行业规范条件（2015）符合性分析见表 1。表表 1 与与铅锌行业规范条件铅锌行业规范条件符合性分析表

16、符合性分析表序号序号准入条件准入条件项目情况项目情况符合性符合性1新建及改造的铅锌矿山、冶炼项目必须符合 国家产业政策、本地区土地利用总体规划、 矿产资源规划、主体功能区规划、重金属污 染防治规划和行业发展规划等要求。新建铅 锌冶炼项目应布局于依法设立、功能定位相 符并经规划环评的产业园区内。建设铅锌项 目时，应根据环境影响评价结论，确定厂址 及其与周围人群和敏感区域的距离。严禁在 风景名胜区、自然保护区、饮用水水源保护 区、非工业规划建设区、大气污染防治重点 区域和其他需要特别保护的区域内新建铅锌 项目项目位于江西瑞金台商创业园内， 周边无饮用水水源保护区、自然保 护区、风景名胜区、生态功能

17、保护 区等需要特殊保护的地区；项目卫 生防护距离内无环境敏感点符合2单独处理冶炼渣回收稀贵金属的项目，单系 列废渣处理规模须达到 5 万吨/年及以上项目为含铜、镍、锌废物综合利用 项目，且回收锌锭、硫酸锌、铟锭、 粗氢氧化镍、阴极铜等产品，不属 于单独处理冶炼渣回收稀贵金属的 项目，不执行此条件/瑞金盛源环保科技有限责任公司二次资源综合利用技术改造项目环境影响报告书第 4 页序号序号准入条件准入条件项目情况项目情况符合性符合性3铅锌采选、冶炼企业须建有完备的产品质量 管理体系，其他产品质量须符合国家 或行业标准项目综合回收各产品质量均符合国 家或企业标准符合4所有新建、改造及现有铅锌冶炼项目，

18、应配 套建设有价金属综合利用系统项目除回收锌、铜、镍外，还综合 回收铟等有价金属符合5新建及改造以回收稀贵金属为主要目的的渣处 理项目，渣处理能耗须低于85 千克标准煤/吨项目不属于回收稀贵金属为主要目 的的渣处理项目，不执行此条件/6新建及改造含锌二次资源项目，锌总回收率 应达到 88%及以上，；水的循环利用率 须达到 95%以上技改项目锌总回收率为 96.0%，项 目水的循环利用率为 97.1%符合7铅锌选矿及冶炼企业应做到污染物处理工艺 技术可行，治理设施齐备，运行维护记录齐 全，与主体生产设施同步运行。各项污染物 排放须符合国家铅、锌工业污染物排放标 准（GB25466-2010）中相

19、关要求，企业污 染物排放总量不超过环保部门核定的总量控 制指标。尾矿渣、冶炼渣、冶炼飞灰等固体 废弃物必须按照国家固体废物和危险废物管 理的要求进行无害化处理处置或交有资质的 单位处理项目污染物处理工艺技术可行，废 气、废水等各项污染物经处理均能 够做到达标排放，企业污染物排放 总量不超过环保部门核定的总量控 制指标；项目冶炼渣均交有资质的 单位处理符合由表 1 可知，技改项目符合铅锌行业规范条件。“三线一单三线一单”相符性分析相符性分析环境质量底线相容性：环境质量底线相容性：根据调查，项目所在区域为环境空气质量达标区，现状监测表明，评价区域地表水、地下水、大气、声和土壤环境质量较好，均能达到

20、功能区要求。因此，从环境现状来看，项目所在区域各环境要素均满足所执行的环境质量标准，厂址与区域的环境质量现状基本相容。资源利用上限相容性：资源利用上限相容性：技改项目用水来自园区供水管网，用电来自市政供电，用气来自园区供气管网，供应量满足项目需求。技改项目建成运行后通过内部管理、设备选择、原辅料的选用和管理、废物回收和利用、污染防治等多方面的采取合理可行的防治措施，以“节能、降耗、减污”为目标，有效的控制污染。技改项目水、电、天然气等资源利用不会突破区域的资源利用上限。瑞金盛源环保科技有限责任公司二次资源综合利用技术改造项目环境影响报告书第 5 页生态保护红线：生态保护红线：技改项目位于江西瑞

21、金台商创业园内，不位于江西省生态空间保护红线区划的生态空间保护红线区内，不会导致评价范围内生态空间保护红线区生态服务功能下降，符合江西省生态空间保护红线区划要求。详见生态保护红线图。环境准入负面清单相容性：环境准入负面清单相容性：由于江西瑞金台商创业园规划审批时间较早，规划环评中未明确负面清单，但对入区企业提出了环保要求，其中清洁生产要求如下：各项目设备、工艺、原料等必须符合清洁生产要求，并按照清洁生产和节能减排要求，进一步降低能耗、物耗水平，防止物料“跑、冒、滴、漏”，减少污染物排放量；污染物达标排放要求如下：各企业必须对生产中产生废水进行预处理并达到污水处理厂接管标准要求，方可排入集中式污

22、水处理厂处理，在集中式污水处理厂建成前，各企业外排废水必须满足污水综合排放标准（GB8978-1996）表 1 和表 4 一级标准要求；应对生产中的废气进行有效治理，采用低噪声设备并采取减振隔声措施，确保外排废气、噪声达到相应的标准。技改项目为危险废物综合利用项目，采用的设备、工艺和原料均符合铅锌行业规范条件中清洁生产相关要求，通过技改降低了能耗、物耗水平，生产中采用了防止跑冒滴漏的措施，降低了环境风险。项目外排废水污染物排放达到污水综合排放标准（GB8978-1996）三级标准限值后排入园区污水处理厂，尾水处理达标后外排至绵江河；项目采用成熟可靠的废气治理措施，污染物排放达到无机化学工业污染

23、物排放标准（GB31573-2015）相应限值；厂界环境噪声排放满足工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）3 类标准。因此，项目与园区环保准入要求相符。（2）规划相符性分析）规划相符性分析产业定位和用地相符性分析：产业定位和用地相符性分析：江西瑞金台商创业园产业发展方向为：以提高台商创业园产业集聚度为重点，推进土地集约化经营，产业链式化延深，企业集群式组合，资源循环式利用，加快建成食品工业小区，制药工业小区、轻纺工业小区、建材工业小区、机械电子工业小区等主导产业突出，产业配套程度高的成长型工业小区。技改项目位于机械电子工业小区（主导机械电子及电线电缆产业等），技改项目生产的阴极铜、锌锭等产品可作为电线电缆生产的产业链前端；氯化锌产品作为安迅瑞金盛源环保科技有限责任公司二次资源综合利用技术改造项目环境影响报告书第 6 页实业电镀加工的原料，对于区域产业链延伸和提高产业配套程度具有重要意义。技改项目用地为工业用地，且在现有厂区内实施，与江西瑞金台商创业园规划相符。规划环评和审查意见相符性分析：规划环评和审查意见相