《海水浴场监测与评价指南》（报批稿）.doc

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1、ICS07.060；13.020.40 Z10HY中华人民共和国 海洋 行业标准XX/T XXXXXXXX海水浴场监测与评价指南Guideline for marine bathing beach monitoring and assessment（报批稿）（本稿完成日期：2018 年 8 月 16 日）XXXX - XX - XX 发布XXXX - XX - XX 实施国家海洋局 发 布目 次目次.II前言.I海水浴场监测与评价指南.1 1 范围.1 2 规范性引用文件.1 3 术语和定义.1 4 海水浴场监测.2 4.1 初步调查.2 4.2 常规监测.2 4.3 应急监测.3 5 分类指

2、标及判据.4 6 水质状况等级判别.5 7 健康风险判别.5 7.1 健康指数的确定.5 7.2 健康风险的分级.6 8 游泳适宜度判别.6 9 海水浴场年度水质等级判别.6 9.1 水质状况年度综合判别标准.6 9.2 水质状况年度综合判别方法.7附 录 A （规范性附录） 海水浴场环境状况初步调查表.8附 录 B（规范性附录） 海水浴场常规监测数据报表.10附 录 C （规范性附录） 海水浴场监测级别划分.12附 录 D （规范性附录） 海水浴场天气状况划分.14XX/T XXXXXXXXXI前 言本标准按照 GB/T 1.1-2009 给出的规则起草。 本标准由国家海洋局提出。 本标准由

3、全国海洋标准化技术委员会海洋环境保护分技术委员会（SAC/TC283/SC1）归口。 本标准起草单位：国家海洋环境监测中心、国家海洋局生态环境保护司、国家海洋环境预报中心。本标准主要起草人：张微微、王燕、齐平、王菊英、张志锋、周连翔。XX/T XXXXXXXXX1海水浴场监测与评价指南1 范围本标准规定了我国海水浴场环境状况的监测方法、评价标准及评价方法。 本标准适用于我国管辖海域天然海水浴场环境状况的监测与评价；人体直接接触海水 的海上运动或娱乐区环境状况的监测与评价可参照执行。2 规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版 本适用于本文件。凡是

4、不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本 文件。 GB 3097 海水水质标准 GB/T 14914 海滨观测规范 GB 17378.2 海洋监测规范 第2部分：数据处理与分析质量控制 GB 17378.3 海洋监测规范 第3部分：样品采集、贮存与运输 GB 17378.4 海洋监测规范 第4部分：海水分析 GB 17378.5 海洋监测规范 第5部分：沉积物分析 GB 17378.7 海洋监测规范 第7部分：近海污染生态调查和生物监测 GB 18668 海洋沉积物质量 GB/T 21984 短期天气预报 GB/T 28591 风力等级 GB/T 28592 降水量等级 HY

5、/T 069 赤潮监测技术规程 HY/T 126 多参数水质仪 HY/T 127 滨海旅游度假区环境评价指南 HY/T 147.5 海洋监测技术规程 第5部分：海洋生物生态监测 QX/T 46 地面气象观测规范 第2部分：云的观测 QX/T 48 地面气象观测规范 第4部分：天气现象观测 QX/T 52 地面气象观测规范 第8部分：降水观测3 术语和定义 下列术语和定义适用于本标准。3.1海水浴场 marine bathing beach 在沿岸海滩及其相邻的海水环境具备完善的基础设施和运营管理制度，可进行游泳、 日光浴和其他活动的天然场所。3.2泳季 bathing season 水文、气象

6、和水质适宜于开展游泳等活动，有较多游泳者开展游泳活动的时间段。3.3XX/T XXXXXXXXX2健康指数 health index 海水浴场环境对游泳者健康产生的潜在危害程度。4 海水浴场监测初步调查在泳季开始前对可能影响海水浴场水质的污染源和其他可能影响游泳者健康和安全的 因素进行初步调查。具体调查内容见附录 A。4.2 常规监测4.2.1 环境要素的测定海水浴场环境监测要素包括水质要素、水文要素、气象要素和沙滩环境要素，海水浴 场常规监测数据报表见附录B。各类环境要素的测定方法见表1。表 1 监测项目和观测、分析方法序号项目观测、分析方法引用标准 发酵法GB 17378.7 滤膜法GB

7、17378.71粪大肠菌群 纸片法HY/T 147.5 发酵法HY/T 1272肠球菌滤膜法HY/T 127 目测HY/T 0693赤潮生物计数法HY/T 069 4危险生物目测 5透明度透明圆盘法GB 17378.4 碘量法GB 17378.46溶解氧传感器法HY/T 126 水色比色法GB 17378.47臭和味感官法GB 17378.4 8漂浮物目测 荧光分光光度法GB 17378.49油类紫外分光光度法GB 17378.4 表层水温表法GB 17378.410水温传感器法GB/T 14914，HY/T 126 11浪高目测或器测GB/T 14914 12总云量目测QX/T 46 13天

8、气现象目测QX/T 48 14降水量器测QX/T 52 15气温器测GB/T 14914 16风向和风速器测GB/T 14914 17海面能见度目测或器测GB/T 1491418沙滩环境状况 （油污、藻类、垃 圾）目测XX/T XXXXXXXXX3若有迹象表明，海水浴场沉积物质量可能会对游泳者身体健康造成危害或潜在危害， 按GB 17378.5规定的监测项目有针对性地进行监测和评价。4.2.2 站位布设海水浴场监测断面方向应与主潮流方向或海岸垂直，并在游泳者密集处设置监测断面。根据海水浴场沙滩长度确定监测断面数量。沙滩长度不大于2 km，设置不少于1个监测 断面；沙滩长度2 km5 km，设置

9、不少于2个监测断面；沙滩长度大于5 km，设置不少于3 个监测断面。 海水浴场所设监测站位总数应不少于3个，监测站位采样点宜布设在水深0.5m、1.0m 和1.5m处，相当于成年人身高的齐膝深、齐腰深和齐胸深处。当海水浴场周边存在污染源 时，应在污染源与海水浴场的交界处增设监测站位。4.2.3 样品的采集方法样品采集按照 GB 17378.3 和 GB 17378.7 的相关规定执行。采样深度应为水面下 15 cm30 cm 处。4.2.4 监测频率4.2.4.1 水质要素各项水质指标监测频率如下： a)粪大肠菌群、肠球菌：应至少选择一项指标开展监测，肠球菌为优先监测指标。 应在游泳人数最为集

10、中的时间段采集水样，并依据附录C判定的监测级别确定采 样频次： 1) “重点海水浴场”每周采样不少于2次； 2) “一般海水浴场”每周采样不少于1次， 3) “其他海水浴场”每月采样不少于1次。 b)危险生物，赤潮，色、臭、味，漂浮物：每天观测不少于1次，应在游泳人数最为 集中的时间段观测； c)透明度、溶解氧：监测频率同粪大肠菌群、肠球菌； d)油类、盐度、pH：选测要素，可根据实际情况确定采样频率； e)当发生高强度降雨（12小时降雨量达15 mm以上或24小时降雨量达25 mm以上） 时，应适当增加粪大肠菌或肠球菌监测频率，直至水质恢复至降雨前水平。 f)海水浴场年度水质等级连续三年以上

11、为“优”，可适当降低采样频率。4.2.4.2 水文、气象要素 每天监测不少于 1 次，应在游泳人数最为集中的时间段监测。4.2.4.3 沙滩环境状况每天监测不少于1次，应在游泳人数最为集中的时间段监测。4.2.5 数据处理与分析质量控制监测数据处理与质量控制应按GB 17378.2的相关规定执行。水质指标最终监测结果为 不同站位特定时间测定结果的算术平均值。XX/T XXXXXXXXX4若海水浴场内或邻近水域设有排污口，排污口周围测站的监测数据不应与其它站位监 测数据进行平均，应视具体情况分区域计算。4.3 应急监测泳季，当海水浴场出现下列情况时，应开展应急监测： 水质出现异常或呈明显恶化趋势

12、时，应开展污染源排查，调查引起水质恶化的 原因； 出现水介质传播的疫情时，应根据疫情发生情况，有针对性加强对微生物指标 （如沙门氏菌、金黄色葡萄球菌、病原体等）的监测； 附近海域发生溢油、赤潮、绿潮、危化品泄露等突发性事件时，应对海水浴场 环境进行针对性监测。5 分类指标及判据海水浴场环境状况分类指标及判据见表2。表 2 海水浴场监测要素分类指标和判据分类项 目一类二类三类 粪大肠菌群a/个100 mL-1100100，且200200肠球菌/ 个100 mL-14040，且200200赤潮发生与否否是生 物 要 素 危险生物b无水母零星无毒水母有毒水母/大量无毒水母 透明度/m1.20.5，且

13、1.20.5 溶解氧/ mgL-165，且65 油类/ mgL-10.0500.050色、臭、味海水不应有异色、异臭、异味海水出现令人厌恶和感 到不快的色、臭、味水 质 要 素物 理 化 学 要 素漂浮物海面不得出现油 膜、浮沫、藻类c和其他固体漂浮物d海面有少量藻类或 其他固体漂浮物海面有油膜、浮沫、大 量藻类或其他固体漂浮 物聚集水温e/20.0，且28.028.0，且33.020.0，或33.0水文 要素浪高/m1.01.0，且1.51.5天气状况f晴、少云、多云、 阴轻雾、霾、微量降 雨、小雨雾、中雨及以上强度降 水、雷暴、龙卷风、阵 雨、冰雹、雷雨气温/25.0，且35.020.0，

14、且25.0 或 35.0，且40.020.0，或40.0风力g/级33，且55气象 要素海面能见度/km101，且101油污无油污沉积无明显油污沉积大面积油污沉积沙滩 环境藻类无藻类聚集无明显藻类聚集大量藻类聚集XX/T XXXXXXXXX5要素垃圾无生活垃圾聚集无明显生活垃圾聚集大量生活垃圾聚集表 2 海水浴场监测要素分类指标和判据（续）a粪大肠菌群使用发酵法和滤膜法进行检测，单位为个100 mL-1，使用测试片法检测，单位为cfu100 mL-1；b危险生物指可能对游泳者健康造成伤害或致人死亡的海洋生物，如水母、鲨鱼等；c本标准所指的藻类为大型藻类；d其他固体漂浮物包括塑料、橡胶、木制品或

15、其它固体废物；e水温为海水浴场表层水体温度；f天气状况编码及等级划分见附录D；g风力按照GB/T 28591的标准执行。如开展其它水质指标监测或沉积物质量监测，监测指标应满足GB 3097第二类标准和 GB 18668第一类标准要求。6 水质状况等级判别按表2的分类标准，判别海水浴场水质等级： a) 如水质要素均为“一类”，则判定海水浴场水质等级为“优”，适宜游泳； b) 如果水质要素有一项或一项以上属“二类”，且未出现“三类”，则判定海水浴场水 质等级为“良”，较适宜游泳； c) 如果水质要素有一项或一项以上属“三类”，则判定海水浴场水质等级为“差”，不 适宜游泳。7 健康风险判别7.1 健

16、康指数的确定对各项水质参数（权重 0.8）和总云量（权重 0.2）分别进行赋分，根据表 3 计算海水 浴场健康指数。取最低分值为最终健康指数值。表 3 海水浴场健康指数计算总云量（权重 0.2）水质参数（权重 0.8）阴 （赋分 100）多云 （赋分 80）少云 （赋分 60）晴 （赋分 40） 100（赋分 100）100969288 100，且200（赋分 60）68646056粪大肠菌群/ 个100 mL-1 200（赋分 40）52484440 40（赋分 100）100969288肠球菌/ 个/100 mL-140，且100（赋分 80）84807672XX/T XXXXXXXXX6

17、100，且200（赋分 60）68646056200（赋分 40）52484440无（赋分100）100969288零星无毒水母（赋分80）84807672少量无毒水母（赋分60）68646056危险生物大量无毒水母或有毒水母（赋分40）52484440无（赋分 100）100969288赤潮有（赋分 40）52484440无（赋分100）100969288少量聚集（赋分80）84807672漂浮物 （藻类或固体 废弃物）大量聚集（赋分60）68646056无（赋分100）100969288漂浮物（油膜/浮沫）有（赋分40）524844407.2 健康风险的分级健康风险等级分为三级： a） 健

18、康指数不低于 80，指数等级为优，海水浴场环境对游泳者健康产生的潜在危害 低； b） 健康指数低于 80，且不低于 60，指数等级为良，海水浴场环境对游泳者健康有一 定的潜在危害； c） 健康指数低于 60，指数等级为差，海水浴场环境对游泳者健康产生的潜在危害高。8 游泳适宜度判别根据海水浴场水质等级、健康指数、水文状况、气象状况、沙滩环境状况，综合判别 海水浴场游泳适宜度。 a) 适宜：水质状况和健康指数等级为“优”，水文、气象、沙滩要素根据表 2 判别均 为“一类”，则判定海水浴场适宜游泳； b) 较适宜：水质状况或健康指数等级有一项或两项为“良”，且未出现“差”；或水文、 气象、沙滩要素

19、根据表 2 判别有一项或一项以上为“二类”，且未出现“三类”，则 判定海水浴场较适宜游泳； c) 不适宜：水质状况或健康指数等级为“差”，或水文、气象、沙滩要素根据表 2 判 别有一项或一项以上为“三类”，则判定海水浴场不适宜游泳。 当游泳适宜度判别为“较适宜”或“不适宜”时，在给出评价结果时说明导致“较适宜”或 “不适宜”游泳的主要原因，提示用语可选择“注意风浪”、“水温较低”、“风浪偏大”、“水温 偏低”、“水质较差”或“海滩环境较差”等。XX/T XXXXXXXXX79 海水浴场年度水质等级判别9.1 水质状况年度综合判别标准海水浴场年度水质评价等级划分标准见表4。表 4 年度水质评价等

20、级划分和判据评价要素优良差粪大肠菌群（95th）/个100 mL-1200200，且20002000肠球菌（95th）/个100 mL-14040，且200200溶解氧/mgL-1年平均浓度6年平均浓度5，且6年平均浓度5透明度/m年平均透明度1.2年平均透明度0.5，且1.2年平均透明度0.5 色、臭、味海水出现异色、异臭、异味的天数占监测天数比例5%海水出现异色、异臭、异味的天数占监测天数比例5%，且10%海水出现异色、异臭、异味的天数占监测天数比例10%赤潮赤潮发生天数占监测天数比例5%赤潮发生天数占监测天数比例5%，且15%赤潮发生天数占监测天数比例15% 漂浮物水体表面出现油膜、大量

21、聚集藻类和其他漂浮物的监测天数10%水体表面出现油膜、大量聚集藻类和其他漂浮物的监测天数比率10%，且25%水体表面出现油膜、大量聚集藻类和其他漂浮物的监测天数25%粪大肠菌群或肠球菌的 95 百分位数值（95th） ，计算方法按公式（1）计算。（1）th 10log 951.6449式中， 95th95 百分位数值； 粪大肠菌群、肠球菌数量对数值（log10）的算术平均值； 粪大肠菌群、肠球菌数量对数值（log10）的标准偏差。 计算粪大肠菌群、肠球菌 95 百分位数值时，参与计算的监测结果应不少于 20 个。宜 使用 3 年期间不少于 60 次监测结果，或 5 年期间不少于 100 次监测

22、结果进行计算。9.2 水质状况年度综合判别方法根据表4的判别结果，采用如下方法确定海水浴场水质年度综合评价等级： 如果全部水质要素判别结果均为“优”，判定海水浴场水质年度综合评价等级为XX/T XXXXXXXXX8“优”； 如果有一项或一项以上水质要素判别结果为“良”，且没有水质要素判别结果为 “差”，判定海水浴场水质年度综合评价等级为“良”； 如果有一项或一项以上水质要素判别结果为“差”，判定海水浴场水质年度综合 评价等级为“差”。XX/T XXXXXXXXX9附 录 A （规范性附录） 海水浴场环境状况初步调查表表A.1给出了泳季开始前对海水浴场环境状况进行初步调查的调查表格式。表 A.1

23、 海水浴场环境状况初步调查表海水浴场名称位置（经/纬度）地址管理机构污染源状况污染源状况海水浴场水质是否受下列污染排放影响？是否1工业污水排污口污水排放2市政污水处理厂废水排放3雨水排水口排涝水排放4海水浴场洗手间、淋浴室等废水排放5入海河流污染物排放6附近村镇等未经处理的生活污水排放7农业污水面源排放8雨水冲刷形成的地表漫流注：若对于上述问题的答案为“是”，需要开展污染源调查，注明排污口、河流名称和所在位 置。定性或定量描述污染源污染排放状况。XX/T XXXXXXXXX10表A.1 海水浴场环境状况初步调查表（续）物理危险物理危险海水浴场是否存在下列状况？ 是否1海滩是否邻近公路，过往车辆

24、可能对游泳者的人身安全造成威胁？2海水浴场是否受航道的影响？3海水浴场是否未设置水深或外边界警示标志4海滩是否有锋利的礁石等可能影响游泳者安全的物体？ 5海滩是否有影响游泳者视线的树木和灌木？6海底底质是否容易被搅起，影响水体透明度？7海底坡度是否陡峭，有海沟存在？8海底是否存在锋利的礁石等影响游泳者安全的物体？9海水浴场最大水深是否大于 4.5m？10海底是否长有海草？11海水浴场是否有海底暗流，可能影响游泳者的人身安全？12离岸流是否危及游泳者的人身安全？13每个游泳者，是否拥有小于 2 m2的海面空间？注：若上述问题的答案为“是”时，需要对相关情况予以说明。信息反馈系统信息反馈系统是否已

25、建立如下信息反馈系统？是否1是否建立了废水排放异常机制？2是否建立了疾病和伤病报告机制？海水浴场环境状况调查结论：海水浴场环境状况调查结论：调查机构调查日期XX/T XXXXXXXXX11附 录 B （规范性附录） 海水浴场常规监测数据报表表B.1给出了海水浴场常规监测时数据报表的填写格式。表 B.1 海水浴场常规监测数据报表浴场名称监测单位 观测数据观测数据年 月 日观测/测定结果（14 时）水 温（） 浪 高（m） 天气现象 风 向 风 速（m/s） 总 云 量 24 小时降 水 量（mm）气 温（） 能 见 度（km） 危险生物(水母等) 赤 潮 色、臭、味 油膜 藻类 垃圾 海面漂浮物

26、 （无/少量/大量）浮沫 油污 藻类 海滩环境状况（无/少量/大量）垃圾 浴场游泳人数 浴场休闲人数 观测者 校对者 XX/T XXXXXXXXX12表 B.1 海水浴场常规监测数据报表（续）水质常规监测数据水质常规监测数据采样日期 分析日期 微生物分析日期 采样开始时间 采样结束时间 潮汐状况 测站 1测站 2测站 3测站 4测站 5测站6经度（ddd.ddddd）纬度（ddd.ddddd）粪大肠菌群（个/100mL）肠球菌（个/100mL）透明度（m）溶解氧（mg/L）石油类（mg/L）(选测)采样者分析者校对者XX/T XXXXXXXXX13附 录 C （规范性附录） 海水浴场监测级别划

27、分C.1 根据泳季海水浴场使用情况、水质历史监测数据、粪便污染物潜在来源等，确定海水 浴场监测级别：重点海水浴场、一般海水浴场和其他海水浴场。 C.2 海水浴场监测级别划分 海水浴场监测级别根据以下步骤确定： a) 统计待评估的所有海水浴场，并填写每个海水浴场的分类判别清单，分类判别清单 见表 C.1。表 C.1 海水浴场分类判别清单分类等级分类等级 评价标准评价标准未知未知 （UN）低级低级 （L）中级（中级（M）高级高级 （H）海水浴场使用情况 高峰期游泳者平均 人数/人天-1未知10001000， 且50005000交通便捷程度未知差较便捷便捷 浴场开放天数/天未知3030，且10010

28、0海滩开放面积/m2未知500500，且 50005000公共卫生设施未知无不方便/ 维护一般方便/ 维护良好 附近码头数目未知无11 附近游艇数目未知无较少频繁 近三年泳季历史水质状况 年度水质等级未知优良差 潜在污染源：人类粪便污染 距浴场最近排污口、 河流的距离/km未知10 2，且102入海河流的影响未知无影响较小显著影响 工业排污口的影响未知无影响较小显著影响 市政排污口的影响未知无影响较小显著影响雨水排放影响未知无影响较小显著影响游泳者平均密度 /人（100 m2）-1未知1010，且2525 潜在污染源：动物粪便污染 家禽粪便影响未知无中度高度 野生动物粪便影响未知无中度高度 公

29、园径流及海滩上 宠物粪便影响未知无中度高度其他 泳季平均水温/未知2020，且2828XX/T XXXXXXXXX14评价标准评价标准分类等级分类等级 未知未知 （UN）低级低级 （L）中级（中级（M）高级高级 （H）水交换状况未知较好一般较差b) 统计分析“海水浴场分类判别清单”（表 C.1）中的信息，计算海水浴场的监测级别 分值，计算方法如下： 分别统计表 B.1 中表格中“高级（H）”、中级（M）”中无阴影项和有阴影项个数， 及“低级（L）”和“未知（UN）”个数，按照表 C.2 给出的计算方法分别计算分值。 得出最高分值对应的分类等级即为海水浴场监测级别。 当阴影部分“中级”和“高级”

30、总数大于等于 4，且“高峰期游泳者平均人数”分类等 级为“高级”时，监测级别为“重点海水浴场”。 其他情况下，根据表 C.1 计算最高分值，判定海水浴场监测级别。如“未知”得 分最高，表明海水浴场因资料不足无法分类，监测级别等同“其他海水浴场”。表C.2海水浴场监测级别分值计算分类等级分类等级分值计算分值计算分值分值重点海水浴场表格中无阴影项的“高级（H） ”个数+表格中有阴影项的“高 级（H） ”个数2一般海水浴场表格中无阴影项“中级（M） ”个数+表格中有阴影项的“中级 （M） ”个数2其他海水浴场表格中“低级（L） ”个数无法判定表格中“未知（UN） ”个数c) 基于海水浴场历史水质状况

31、、使用情况、公众意见等内容，验证海水浴场的监测级 别是否合适，如需更改，应给出说明。XX/T XXXXXXXXX15附 录 D （规范性附录） 海水浴场天气状况划分表D.1、D.2 和D.3给出了海水浴场天气状况及降雨量对应的等级划分。其中，表D.2和 表D.3应分别符合GB/T 21984和GB/T 28592的要求。表 D.1 天气状况编码及评价级别划分表天气状况编码评价级别阴、多云、少云、晴00一级霾04二级轻雾10二级雷暴17三级龙卷风19三级雾45三级微量降雨、小雨50二级中雨、大雨、暴雨、大暴雨、 特大暴雨60三级阵雨80三级冰雹89三级雷雨95三级表 D.2 总云量等级划分表天气现象总云量晴0-2少云3-5多云6-8阴9-10表 D.3 日降水量等级划分表名称12 小时降雨总量/mm24 小时降雨总量/mm微量降雨0.10.1小雨0.1-4.90.1-9.9中雨5.0-14.910.0-24.9大雨15.0-29.925.0-49.9暴雨30.0-69.950.0-99.9大暴雨70.0-139.9100-249.9特大暴雨140.0250.0_