落实好《纲要》,就是工作末端落实.doc

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1、落实好纲要，就是工作末端落实备 战摘 要：军队基层建设纲要是加强基层全面建设、科学发展的基本准则和依据，也是衡量基层建设成效的标尺。上级各项工作能否在基层得到贯彻，关键是要看纲要能否抓到位。纲要落实了，工作也就在末端得到落实。关键词：军队基层建设纲要 末端落实胡主席曾强调指出：“加大经常性基础性工作力度，推动基层建设全面进步。”学习贯彻好这一重要指示，必须着眼部队实际，按照军队基层建设纲要打牢工作基础，抓好经常性工作落实。当前，部队基层建设总的形势很好，但从调研中发现，仍不同程度存在着这样或那样的问题，有的严重制约着基层建设发展。通过深入剖析这些问题，没有科学按照纲要指导和开展工作，成为重要原

2、因之一。从实践中看，实现基层建设科学、全面、安全发展，没有什么捷径可走，必须老老实实按照纲要规范部队秩序，扎扎实实按照纲要要求抓好各项工作，确保在末端落实。一、认真按照纲要确立工作思想军队基层建设纲要是加强基层全面建设、科学发展的基本准则和依据，也是衡量基层建设成效的标尺。基层部队必须首先确立纲要在抓工作落实中的地位。（一）按纲认识工作。要认真学习胡主席和军委、总部关于学习贯彻纲要的指示精神，原原本本学习纲要，深刻理解精神实质，切实掌握基本内容，熟记具体规定，不断提高思想认识，真正确立落实好纲要就是抓好工作末端落实的思想。要把学纲要、用纲要作为实践科学发展观和培育当代革命军人核心价值观的重要内

3、容，以学习实践活动和主题教育活动促进纲要落实，以落实纲要检验学习和教育成效，不断把学习贯彻纲要引向深入。（二）按纲统揽工作。要坚持开展“纲要学习月”活动，集中时间对工作骨干集中进行纲要培训和再学习，不断强化纲要的统揽意识，使广大官兵真正认识到，纲要是基层全面建设的“魂”和“纲”，端正按照纲要统揽工作的科学态度，切实把纲要作为分析形势、谋划工作的根本依据，作为检查评比工作、衡量政绩的基本标准。（三）按纲开展工作。要实现落实纲要的高效益，必须坚持把工作力量和工作精力向纲要聚焦，真正使纲要深入官兵，全面掌握情况，做到问题在落实纲要中发现、矛盾在落实纲要中解决、经验在落实纲要中总结、能力在落实纲要中提

4、高，使工作真正在基层落实、在末端实现。二、认真按照纲要规范工作秩序实现基层部队科学发展、全面过硬，必须坚持用纲要规范基层工作秩序，把抓部队建设的观念、思路、方法和作风搞端正。（一）坚持工作经常。要坚持抓好经常性基础性工作，必须老老实实像过日子一样，按时间、按标准、按要求认认真真地做好每天、每周、每月、每季要做的事，把工作做细，把基础夯实。按纲要和条令条例要求，不断完善经常性工作保障机制和措施，提高工作落实的质量，确保八项经常性工作经常落实。（二）坚持工作统筹。要严格遵循纲要的指导原则、要求和内容，统筹兼顾、统筹协调，使各项工作相互渗透、相互促进，既重视解决工作的实际问题，又着力增强基层的造血功

5、能；既坚持高标准严要求，又从实际出发降压减负，实现基层各项工作良性互动，相互促进。（三）坚持工作重点。贯彻落实纲要不能搞一线平推，而是突出重点、带动全局。一方面，要把加强支部自身建设作为重要内容，切实提高“三个能力”。另一方面，要把干部和党员队伍建设作为重要内容，通过不断提高“两支队伍”思想政治、科学文化、军事专业、身体心理素质和开拓创新能力，发挥好模范作用。三、认真按照纲要理清工作思路按纲要抓建部队，必须深入贯彻落实科学发展观，围绕全面推进、协调发展、整体提高，进一步理清工作思路，推动基层的全面建设。(一)抓住基础性工作不放。要围绕“维护部队安全稳定”抓工作，大力强化政治意识、忧患意识、责任

6、意识，不管做什么工作，首先考虑到安全稳定；要围绕“中心”求质量，要切实把军事训练摆到中心位置，以军事训练带动基层部队全面建设；要围绕“打赢”谋效益，做到各项工作紧扣打赢筹划安排，一切活动围绕打赢组织实施，以经常性工作落实推动军事斗争准备。（二）确立正确工作方法。要始终牢牢把握工作的“度”，防止工作过满、要求过高，做到松紧适当，张弛有度。不同的舰连任务不同，在落实纲要过程中，要根据不同时期作出不同安排，不同工作确定不同目标，不盲目追求高速度、高效益，不让工作长期超负荷运转，防止和克服忙乱和乱忙等现象。（三）找准工作薄弱环节。要针对新时期部队建设面临的新挑战、出现的新矛盾，不断强化问题意识，切实抓

7、住影响官兵思想的现实问题、制约基层发展的“瓶颈”问题、阻碍战斗力提升的突出问题，确定研究课题，积极探索研究攻关，力争一次解决一两个问题，对一些倾向性问题一抓到底，做到不解决问题不撒手。四、认真按照纲要加强作风建设加强作风建设，是贯彻落实纲要的重要保证。以什么样的方法抓工作、以什么样的作风带部队，决定基层建设质量。必须按纲要要求，进一步加强和改进抓工作作风。（一）求真务实、真抓实干。要大力提倡真、细、实，反对假、大、空，坚持严、准、快的作风，既立足眼前，又着眼长远，正确处理好抓形式与抓内容的关系。严格落实工作责任制，认真履行岗位职责，在跟踪问效上下功夫，对符合纲要要求的事情，就全力以赴地做，对不

8、符合纲要要求的就毫不迟疑地改。（二）以人为本、心系官兵。要坚持把“以人为本”、“士兵第一”作为落实纲要的基点，不断强化服务意识，带着感情抓工作，充分调动官兵积极性和主观能动性，同时还应当考虑到官兵的承受力。要注重培养一批懂得纲要、会抓落实的明白人、带头人，围绕营造创先争优的良好环境找准落实纲要的工作着力点。（三）廉洁奉公、严格自律。要坚持把加强廉洁奉公、严格自律的看成是一种凝聚力、号召力，牢固树立用权为兵的思想，公正公平行使权力，为官兵做好表率、树好形象。要牢固树立基层虽小也会滋生腐败的思想，始终做到洁身自好、情趣高雅、品德高尚，带头清廉生活圈、纯洁交往圈、净化娱乐圈，自觉接受官兵监督，不收受官兵礼物。（四）与时俱进、探索规律。要保持与时俱进、开拓创新的精神，不断发现和掌握新时期部队建设的特点规律，认真总结官兵的工作经验。要坚持在大背景下思考、分析落实部队建设形势，在面对各种困难时，不回避矛盾和问题，相反更要积极研究探索问题形成原因和解决方法，以昂扬的精神状态把各项工作做得更好。