中国社会与经济发展的近忧与远虑汤敏.pptx

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1、第1页/共81页第2页/共81页末日教授鲁比尼第3页/共81页发言提要世界经济向何处去？中国经济会硬着陆吗？中国社会经济发展的顶层设计第4页/共81页5危机的三阶段演变：第一阶段：金融机构危机；第二阶段：政府主权债务危机；第三阶段：国际货币体系危机。第5页/共81页希腊债务到期表第6页/共81页希腊国债收益率飙升。其中，一年期国债收益率超过140%。希腊债务持有者已组成债权人委员会，并初步接受51%的违约率。希腊国债主要由德国和法国银行持有，救助希腊一定程度上也是救德、法自己。第7页/共81页欧猪五国的规模葡萄牙 2,43 亿 美元 爱尔兰 GDP 2,675 亿 美元希腊 GDP 3,558

2、 亿 美元 西班牙 GDP 1.6 万亿 美元 意大利2.3 万亿 美元 第8页/共81页明年欧债问题比今年更严重意大利和西班牙明年分别有3760亿和1617亿欧元的国债本息到期，2至5月的融资高峰意大利和西班牙的国债存量（2.6万亿欧元）是希腊、爱尔兰和葡萄牙的数倍明年将有更多的欧洲银行倒闭第9页/共81页世界经济展望如果欧债危机得控，全球经济将温和放缓。欧元区小幅衰退（-0.2%）、美国温和复苏（2.0%）、新兴市场出现软着陆（6.7%）。如果欧债危机失控，全球将再次经历2008/09年类似的危机，金融市场大幅动荡，世界经济会显著衰退。第10页/共81页欧债危机对我国的影响如果欧债危机得控

3、，2012年中国进出口增速下滑至13%与10%，拖累GDP增长0.5个百分点；如果欧债危机失控，中国进出口增速下滑至-12%与-15%，拖累GDP增长1个百分点第11页/共81页挑战与机遇能否抄底？资源、矿产技术、企业、市场建立一个有效使用外汇储备对外投资的机制第12页/共81页 中国经济增长会硬着陆吗？第13页/共81页。GDP连续4个季度在平均水平上增长 第14页/共81页出口前景严峻第15页/共81页固定资产投资增速下降第16页/共81页工业增加值在放缓 第17页/共81页货币政策在紧缩 第18页/共81页新增贷款额不断下降第19页/共81页不要再去追求过高增长！中国，请停下你飞奔的脚步

4、，等一等你的人民，等一等你的灵魂，等一等你的道德，等一等你的良知！不要让列车脱轨，桥梁坍塌，道路成陷阱，让房屋成危楼。慢点走，让每一个生命都有自由和尊严，每一个人都不被“时代”抛下，每一个人都顺利平安地抵达终点。第20页/共81页增长目标我国潜在增长率已经开始放缓。“十二五规划”将平均增速目标从7.5%下调到7.0%2012年经济增长的目标可能维持在8%甚至更低些第21页/共81页增长的质量重于速度在扩大消费、提高居民收入和调节收入分配等方面将推出更多实质性的措施。继续抑制房地产泡沫；改进土地的供应制度、进一步改善税收政策对房地产的调控作用，加大财政和信贷对保障性住房的支持。节能减排和环境保护

5、的相关政策力度加大。第22页/共81页财政超收20002010年，财政收入年平均增长达到20，今年前8个月同比增长30.9%。在看到财政增收形势喜人的同时，应该看到背后的隐忧。第23页/共81页大量超收资金游离在预算监督之外，影响了资金使用的规范性和效率。财政收入高增长与劳动收入占比下降并存，不利于国民收入分配结构的调整。经济增长一旦下降，财政收入增长随之下降，高增长时期形成的刚性支出将难以为继。第24页/共81页货币政策与财政政策货币政策继续保持稳健，但数量型调控将会放松。以结构性减税为特点的积极的财政政策第25页/共81页对中国增长预测2010Q42011Q12011Q22011Q3201

6、1Q420122012012Q22012Q32012Q4GDP9.89.79.49.18.88.8 8.999CPI 5.15.34.83.83.73.73.73.84第26页/共81页 三。通货还会再膨胀吗？第27页/共81页通胀压力又重现第28页/共81页第29页/共81页八月份起CPI开始下降第30页/共81页翘尾因素和新增因素第31页/共81页 制造业工资上涨，并逐步向服务业、种植业、养殖业等领域传导，劳动力成本普遍上升，通过价格调整在各个行业都有所体现。第32页/共81页国际粮价已经超过08年高点第33页/共81页我的一个围脖最近在河南的调查显示，种粮每亩种子农药肥料成本为320元，

7、机耕机播机收排灌154.5元，人工成本367元。而亩均卖粮收入1340元，加上76元种粮补贴，户均承包5亩耕地，则户均收入2875元，仅相当于一个农民工外出打工两个月的收入。谁还去种粮食？或说，粮价不应该涨吗？第34页/共81页2009年中、美人工成本占比(%)中国美国稻谷33.27.8小麦25.79.2玉米35.05.1大豆27.45.3棉花50.26.935第35页/共81页通胀的根源2003年以来，金融部门的高速扩张显著超出了经济总量的增长。央行总资产：02年5.11万亿，10年26万亿，增长4.09倍；银行总资产：02年23万亿，10年94万亿，增长3.09倍。广义货币(M2)：02年

8、18.5万亿，10年72.5万亿，增长2.92倍，同期GDP增长2.31倍。第36页/共81页中期温和通胀 通货膨胀是一个货币现象,钱发多了,价格总是要上涨的农产品价格上升从根本上来说是农村劳动力价格增加,与农民工短缺,城乡收入差距的缩小的结果第37页/共81页以“反食品浪费工程”为抓手，缓解通胀压力每年粮食浪费高达1.2亿吨，约为年产量的22%，2.4亿亩农田产量如减三分之一浪费，等于8000万亩农田；去年住房供地188万亩，等于42年的住房供地；等于在短期内，增加了5年大丰收。第38页/共81页怎么办？重新认识反食品浪费在我国的重要意义。要以一把手抓米袋子、菜篮子的高度与力度来推动。从群众

9、深恶痛绝、官员也深受其害的公款吃喝入手。以公安部门查酒后驾车、扫黄打黑的力度，科学设计方案，全力组织实施。发挥社会团体、新闻界、影视界、网络界的作用，形成反食品浪费的强大舆论氛围；尽快建立一套各地食品浪费统计数据体系以及绩效评估指标。第39页/共81页四。近期内值得关注的风险第40页/共81页谢国忠：内地房价未来三年或降五成中国的房地产价格超值了100%了，所以要调整50%的可能性是比较大的，在这个调整是有阶段性的，就是三年到四年房地产市场的调整短期对中国经济会有一定的负面影响，但长期来看是件健康的事，并不会导致中国经济的硬着陆。第41页/共81页房地产销售下降第42页/共81页汤敏围脖专门问

10、了一下东京的房价。在类似北京二三环之间，一百平方的约4百万人民币，即四万一平。曰本人均收入4万美元，是我们的十倍。九一年泡沫最高时同样的房子要贵一倍。泡沫破灭前，跟北京忽悠的一个样，什么全曰本人都想到东京买房呀，泡灭后二十年房价基本没涨第43页/共81页汤敏围脖纳闷为何德国无危机？近解，因德无房泡。30年德房价涨60%，而人均收入增3倍。何如？1.房多，人8200万，房4000万；2.卖房价超合理房价20%，罚款；超50%，坐牢；该价由独立评估师定；3.30%为低息合作建房；4.60%人租房，城市每两年定租金表，超价20%，罚，50%，抓。9707年，租金涨1.1%。大悟。第44页/共81页如

11、何调控房地产？当基本房价在容忍区间变动时，无调控反之，启动调控机制以房贷利率、房贷额度、首付比例，财政补贴等宏观层面的调控为主地方政府守土有权、有责第45页/共81页其它的近忧 明年投融资平台将迎来集中还款高峰，局部地区可能面临一定偿付压力；当增长放缓后，产能过剩问题凸显，部分行业可能出现较大面积亏损；房地产市场风险加大，如果房价较大幅度下降，银行、地方政府都面临巨大资金压力；不规范的民间借贷和泡沫经济结合，一旦出现资金链断裂，可能引发较大冲击和群体事件。第46页/共81页中国社会经济发展的远虑第47页/共81页中等收入国家陷阱？低收入（$875），低中等收入（$875-3465），高中等收入

12、（$3465-10725），高收入国家的定义（$10725）世界上大部分国家是中等收入国家;低收入（54)，低中等收入(58)，高中等收入(40)，高收入国家(56)第48页/共81页在第二次世界大战后的六十年中，全有16个国家和地区都能达到每年GDP7%以上，而且连续保持20年之久。在这16个国家里头最后能够从中等收入国家最后变成高收入国家和地区最后只有六个。第49页/共81页未来国际环境的变化大量的廉价劳动力不存在了巨大的外需市场急剧缩小了复制别人的制式、模式、技术的机会越来越少了第50页/共81页世界银行长期预测2011-2015：8.8%2016-2020：7.3%2021-2025：

13、6.3%2026-2030：5.4%第51页/共81页52转型时期风险形势尤为严重 从农业化社会到城市工业化社会的转变；从计划经济体制向市场经济体制的转变；从内向型、自我封闭的经济体系向开放型、国际化的经济 体系转变；贫富差距、社会矛盾、道德失范等等易发生 社会更为脆弱，更易遭受风险爆发 事件的冲击 第52页/共81页顶层设计的含义不能谋全局者不能谋一域，不足谋万世者不足谋一时以全局视角，对系统建设的各方面、各层次、各种要素进行统筹考虑，和谐各种关系，确定目标，选择实现目标的具体路径，制定正确的战略和路径第53页/共81页改革需要顶层设计“顶层设计”不同于改革开放初期的自下而上的“摸着石头过河

14、”，而是自上而下的“系统谋划”。针对改革难题，选准影响当前和今后中国经济社会发展的关键和重点领域，自上而下地推进改革，第54页/共81页第55页/共81页收入分配排名第56页/共81页消费占GDP的比例第57页/共81页各国的消费规模2008年个人消费020004000600080001000012000美国欧元区15国日本中国印度美元，10亿第58页/共81页第59页/共81页居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步78年-07年间，劳动生产率增长41倍，人均劳动报酬增长32倍。78年-07年，人均GDP增加58.3倍，而人均劳动报酬仅仅增加33.5倍，少增加15倍左右。

15、第60页/共81页包容性增长包容性增长（inclusivegrowth），一直是经济学家们以及政治家们所追求的目标包容性增长为机会均等的增长。包容性增长既强调通过经济增长创造就业与其它发展机会,又强调发展机会的均等化。第61页/共81页机会不均等城市人与农村人国企与民企大企业与中小企业有房子的与没房子的农民工与城里人有权有钱的爸爸的大学生与没有的第62页/共81页国民收入分配结构调整通过初次分配，提高低收入群体的工资水平，收入越低的人，消费倾向越高。创造一个偏紧的劳动力市场，长期支持小微企业增长2008年国有企业净资产高达17万亿，平均每个国民1.29万元，实行国有资本利润分红制度。第63页/

16、共81页企业改革一个富有活力和效率日益提高的企业部门是未来二十年中国能否持续保持经济较快增长、保持企业的创新能力和国际竞争力的关键。将一些部门的垄断企业或寡头企业进行分拆，通过竞争创造更大收益；降低所有企业产业准入的门槛，清除退出障碍。国家政策向微小企业、向新兴产业倾斜。第64页/共81页城市化：农民工的市民化先使具有稳定职业、缴纳税收、享有社会保障和固定住所的农民工及其家庭成员转为市民，到2030年再解决2亿农民工及其家属的市民化问题，中小城市和小城镇，可很快完全放开户籍限制；大城市和特大城市，根据综合承载能力逐步放宽落户条件。第65页/共81页“人地”挂钩，即根据各城市吸纳农民工人口定居的

17、数量，每年增加一部分用地指标“人钱”挂钩。根据吸纳农民工定居的规模，给予财政补助。资金来源，发行专项国债，从国有企业上缴利润中提取一定比例。第66页/共81页财政改革结构性减税加强省以下转移支付，实现地方政府财力均等化；提高财政透明度，增强政府的问责制开征房地产税地方政府债务市场化。对小微企业减免税收第67页/共81页金融改革利率市场化民间借贷阳光化，贷款人条例民间金融机构的准入，经过考验的好的小额贷款公司，担保公司升格成村镇银行加强地方金融监管人民币国际化第68页/共81页台湾基尼系数变化第69页/共81页韩国基尼系数变化第70页/共81页第71页/共81页第72页/共81页两个阶段2009

18、-2012年养老保险全覆盖全体国民医保覆盖90%国民免费九年教育及对贫困家庭子女免费教育50低收入城市居民，10农民工，260万低收入农民住房补助广覆盖，低水平、有差别第73页/共81页2013-2020年养老保险全覆盖全体国民医保覆盖全体国民免费教育191全体低收入城市居民，30农民工，560万低收入农民住房补助全覆盖，中水平、小差别第74页/共81页南宁退休教师巴马支教的故事第75页/共81页小鹰计划项目简介小鹰计划是一个培养未来有公益视角的领袖型人才（包括，但不局限于公益领域）的战略性试点项目，关注有公益实践经验的优秀大学毕业生，弥补中国教育的不足，弥补“全人教育不全”。76第76页/共81页创业咖啡 Startup Cafe你的创业启蒙课第77页/共81页第一期试点9所高校分布网络视频直播，多点实地互动北京:北京大学中国人民大学北京邮电大学首都经贸大学安徽:合肥学院湖北:武汉大学湖南:湘潭大学广西:广西师范大学广西财经学院柳州师专第78页/共81页机会只给有准备的人、机会只给有准备的人、企业与国家企业与国家第79页/共81页第80页/共81页感谢您的观看！第81页/共81页