小学应急预案汇编.pdf

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1、小学应急预案汇编（二零二二年）年6月25日实施时间：2022年6月25日发布时间：2022学校安全事故应急预案.2学校防止食品中毒应急预案.14学校消防火灾疏散应急预案.18学校房屋倒塌事故应急预案.26学校防汛应急预案.29学校防暴力事件应急处理预案.32学校校舍安全应急预案.35学校防震减灾应急预案.37学校突发公共卫生事件应急预案.42学校交通事故应急预案.46学校学生意外伤害事故应急预案.50学校应对冰雪天气应急预案.53学校欺凌事件应急预案.56学校欺凌事件应急预案.62第1页学校安全事故应急预案一、总则（-）编制目的为及时、妥善处置学校重大突发安全事故，建立“信息畅通、反应快捷、处

2、置有方、责任明确”的学校突发安全事故应急机制，保障师生生命与财产安全,保障学校正常教学、工作和生活秩序，维护教育系统和社会稳定，根据相关法律法规及文件精神，结合我校实际，特制定本预案。（二）依据标准中华人民共和国突发事件应对法突发公共卫生事件应急条例国家突发公共卫生事件应急预案国家突发公共事件总体应急预案教育系统突发公共事件应急预案中华人民共和国教育法教育系统自然灾害类突发公共事件应急预案中华人民共和国未成年人保护法未成年人学校保护规定（三）适用范围本预案适用于学校应对各类突发安全事故和自然灾害事故的应急处置工作。本预案所指的突发安全事故主要包括：学校发生的火灾、建筑物倒塌、拥挤踩踏等重大安全

3、责任事故；学校及周边重大交通事故；大型群体活动公共安全事故;造成影响重大影响和损失的供水、供电、地震以及地震诱发的各种次生灾害等事故；影响学校安全稳定的其它突发灾难事故。（四）工作原则1.以人为本原则。牢固树立“安全第一”的意识，把保障广大师生的生命和财产安全，最大程度地预防和减少安全事故造成的人员伤亡作为首要任务。2.属地为主原则。学校发生突发安全事故，以事发地政府、教育主管部门以及学校领导、指挥、协助应急处置为主，有关信息及时报告区教体局。学校校长第2页是安全工作“第一责任人”。3.预防为主原则。坚持预防与应急处置相结合，立足于防范，防患于未然。建立健全学校安全隐患排查、整改机制，力争“早

4、发现，早报告，早控制，早解决”。4,及时处置原则。学校突发安全事故后，学校领导小组应立即到位，控制局面，解决问题。（五）事故的级别划定学校突发安全事故的性质、涉及范围、危害程度、可能蔓延发展的趋势等将突发安全事故划分为：特别重大事故（I级）、重大事故（级）、较大事故（III级）、一般事故（IV级）。L特别重大事故（I级）：学校所在区域内的人员和财产遭受特别重大损害，或死亡3人以上，对学校教育教学秩序产生特别重大影响的事故灾害。2.重大事故（级）：学校所在区域的人员和财产遭受重大损害，死亡3人以下或出现人员伤害，对本学校教育教学秩序产生重大影响的事故灾害。3,较大事故（I级）：对学校的人员和财产

5、造成较大损害，对学校教育教学秩序产生较大影响的事故灾害。4.一般事故（IV级）：对个体造成的损害，对学校教育教学秩序产生一定影响的事故灾害。（六）应急预案关系说明本预案与XX市突发事件总体应急预案实施联动，幼儿园需要外部救援时，外部应急预案同时启动。超出本校处置能力的公共事件，学校应急领导办公室应立即上报XX市应急机构，根据严重程度，由有关部门决定启动相关预案、并采取相应的应急措施。政府成立现场应急指挥部时，移交政府指挥部人员指挥并介绍事故情况和已采取的应急措施，配合协助应急指挥与处置。二、组织机构与职责1.应急领导小组及职责学校成立以校长（第一责任人）为组长的突发安全事件应急领导小组。第3页

6、组长：副组长：组员：职责：制定和管理应急预案，根据安全事故类型，组织人员，调集物资及交通工具开展应急救援工作。学校应急领导小组办公室设置在办公室。应急领导办公室主任由XX担任。2.应急救援专业小组及职责(1)现场救援组组长：成员：职责：负责组织实施现场安全事故的应急救援方案，协调相关部门安全事故救援行动，及时向应急领导小组报告救援进度情况；(2)安全保卫组组长：成员：职责：负责校园安全事故救援现场警戒，防止非救援人员进入现场，指挥校内交通，维护治安；(3)后勤保障组组长：成员：职责：保障校园安全事故救援所需的设备、物资、器材，保障应急救援所需的应急车辆；(4)医疗救护组组长：成员：职责：负责现

7、场伤员的临时救治与处理，联系医院进行救护，(5)善后处理组组长：成员：第4页职责：做好对伤亡家属的安抚工作，协调落实遇难者家属抚恤金和受伤人员住院费问题及其他善后事宜；负责协助落实保险理赔工作。（6）事故调查组组长：成员：职责：在职责权限范围内，保护事故现场、监控，初步查明事故原因，初步确定事件性质，提出初步处理意见。三、预警预防机制（-）预防预警信息及时收集可能引起学校突发事件的预警信息。根据预警信息及等级，采取相应措施，提前做好应急反应方案和应急准备工作。（二）预防预警行动1.学校建立健全门卫值班，学校巡查、消防、食品安全等内部安全管理各项规章制度，落实“三防”措施；强化学校日常安全管理，

8、特别是事故易发、多发环节的安全管理；定期开展学校安全工作大检查，对排查出来的事故隐患要登记,明确责任部门，落实责任人，限期整改到位。2,接到预警信息报告后，要进一步核实、判明事件性质及危害程度，及时报告当地教体局局，并采取切实有效措施，及时处置。处置措施及事态发展情况应及时报告。3.在确认可能引发事故灾害的预警信息后，应及时开展工作部署，迅速通知相关单位采取措施，防止事故发生或进一步扩大。4做好应对学校各类突发安全事故的人、财、物等方面的储备工作，确保突发安全事故预防、现场控制的应急设施、设备和必要的经费。四、应急预案启动标准和响应程序（一）分级响应L特别重大事件（I级）应急响应2.重大事件（

9、II级）应急响应3,较大事件（I级）应急响应第5页4.一般事件（IV级）应急响应发生I级以上突发安全事故，请求外部支援，依照市突发安全事故总体预案执行。启动应急预案，根据突发安全事故总体预案要求进行应急处置和救援工作。应急领导小组随时掌握有关情况。必要时启动本预案，协调相关部门人员组成工作专班开展应急处置工作，并依照程序报区教体局，请求相关部门支援、配合。一般事件（IV级）发生后，开展应急处置工作，并将处置情况及时报局应急领导小组办公室。（二）基本应急处置安全事故发生后，要迅速判明事故的性质和危害程度，在采取相应处置措施的同时，立即向区教体局主管科室汇报。1.火灾事故处置措施（1）发现灾情的师

10、生应及时向学校报告，接报后学校立即启动应急预案。校领导和应急领导小组人员要在第一时间赶赴现场组织教职员工解救受困人员（本着先学生，后教师的原则），利用现有灭火器材进行灭火，以控制火势，并采取切断火灾现场电源、煤气、停止非消防用水等紧急措施，避免继发性灾害。（2）根据灾情及拨打119指挥中心报警，必要时联系120急救。在消防、医护人员到场后，主动提供相关信息，积极配合医护、消防人员开展人员施救和灭火抢险工作。（3）出现重大火警时应全力组织学生有序撤离，疏散至安全地带；积极配合医疗机构妥善安置伤病员。（4）及时封锁现场、转移重要财物，确保人员、财产安全。协助消防部门对火灾原因进行调查取证。（5）采

11、取有效措施，做好善后处置工作，切实解决好学生等受灾人员的心里疏导和生活安排。2.建筑物安全事故处置措施（1）学校建筑物安全事故，学校校长要在第一时间赶赴现场处置，根据事故情况启动应急预案。遇有师生受伤，立即求助120急救部门，对伤员进行抢救。第6页同时向上级主管部门和当地政府报告。（2）迅速采取切断现场电源、煤气等有效措施，并密切关注连带建筑物的安全状况，消除继发性危险。（3）在有关方面的帮助下组织解救受困人员，抢救伤病员。3.楼梯间拥挤踩踏事故处置措施（1）立即启动应急预案。学校校长要在第一时间亲临第一线指挥，领导小组及时到位，迅速开展现场疏导和救护工作，并立即向上级教育主管部门报告。（2）

12、组织专职医护人员对受伤者进行人工呼吸、止血等应急抢救处置，尽快向120急救部门报告求援，将伤病员送往医院抢救，妥善安置伤病员；必要时向当地政府请求支援帮助。（3）迅速通知受害人员亲属，及时向师生和亲属通报有关情况，确保师生和亲属情绪稳定。4.大型群体活动的公共安全事故处置措施（1）学校举办的各类大型文体活动，必须按程序报批，按有关规定编制专项应急预案，报教育主管部门、地方公安机关和安全生产监督管理部门。（2）发生重大安全事故，应立即启动相关应急预案。遇有师生受伤，立即求助120急救部门，对伤员进行抢救。（3）活动组织者和安全管理人员要维护现场秩序，根据室内、室外不同情况组织师生有序疏散，尽力避

13、免继发性灾害。（4）学校校长要在第一时间赶赴现场，领导小组及时到位，靠前指挥，组织疏导、抢救伤员。并及时向当地公安机关和教育主管部门报告。积极争取当地党委、政府及有关部门的支援帮助。5.突发后勤安全保障事件处置措施（1）学校要做好食堂等重点场所以及供水、供电、通讯保障等环节的防控工作，对重点场所和关键部位要加强检查，严格落实各项安全管理制度和操作规程，确保各种服务设施安全运行，保障师生员工的身体健康和生命安全。（2）发生跑水、断电、燃气泄露等重大紧急情况时，校长和有关负责人要立即赶到现场，组织人员迅速采取应急措施，进行抢修和抢救，控制事态。必要时请求当地有关专业部门支持，力争在最短的时间内恢复

14、正常。第7页（3）食堂必须有完备的安全保护设施，一旦发生污染事件要立即停止使用，做好现场保护，并联系卫生防疫部门进行检疫、化验和排污处理。6.学校暴力侵害事故处置措施（1）强化门卫值班。严格执行会客引领制度，对未经许可携带可疑物品强行闯入者，门卫和安全保卫人员应及时将其逐出学校，并发出警告。（2）加强学校巡查。学生户外活动，保安要加强对园外周边环境的观察，发现可疑人员，应立即采取如通知教师带领学生离开户外等措施。（3）校内出现不法分子冲击学校、行凶斗殴、威逼抢劫等非法侵害时，在场教职工应尽全予以制止，无力制止、制服的应及时报告学校领导；事态严重的，应同时拨打110报警，启动报警装置，必要时要拨

15、打120急救电话，对受伤者进行救治。（4）学校迅速启动应急预案，调配各种力量，在公安民警到达之前，尽力制止不法侵害行为的发生和延续，尽可能将不法分子制服，全力保护师生安全不受侵害，财产不受损失。（5）根据具体情况决定是否要对学生进行集结或疏散。如有需要，通过学校广播发出指令信号，班主任、教师迅速有序集结或疏散到安全地带。（6）为防止不法分子逃逸，行政值班人员应及早通知门卫关闭大门。（7）注意保护现场，密切配合公安民警调查取证。7.爆炸事故处置措施（1）学校发生爆炸事故后，应立即启动应急预案。校长和有关负责人要在第一时间赶赴现场处置，遇有师生受伤情况，立即求助120急救部门，对伤员进行抢救。在向

16、上级主管部门报告的同时，立即向公安消防部门报告。（2）在爆炸事故现场及时设置隔离带，封锁和保护现场，疏散人员，控制好现场秩序，迅速采取有效措施检查并消除继发性危险，防止次生事故发生。（3）如果发现肇事者或直接责任者，应立即采取有效控制措施，并迅速报告公安机关。8.自然灾害事故处置措施雨雪季节，学校要加强对教学楼等建筑物的排查，发现隐患及时整改和疏散第8页人员。9.地震灾害事故处置措施（1）突发地震时，师生如在班级中，教师等现场工作人员必须冷静地指挥学生待在座位.上或躲到四周墙角保持冷静，接到疏散信号或者教师在清醒的判断下组织学生迅速、有序撤离，以防强余震。同时，立即切断电源，打开教室大门确保出

17、口畅通，防止地震造成门窗错位，封闭出口。，（2）避震时，身体要蹲下或坐下，抓住牢固物体，尽量蜷曲身体，降低身体重心，注意保护头颈、眼睛。（3）校领导、教师要迅速到岗指挥学生有序撤离，严防楼梯、楼道拥挤踩踏事故发生。（4）撤离到安全地带后，要迅速清点撤离师生。对受伤师生，立即组织救治。发现有被废墟埋压的，要尽快联系救助（尽量保持冷静，设法自救）。一时无法救助脱险时，受困师生要保存体力，尽力寻找水和食物，创造生存条件，耐心等待救援。（5）救援受困师生，应注意以下几点：注意听被困人员的呼喊、呻吟、敲击声；要根据教室等房屋结构，先确定被困人员的位置，再行抢救，防止意外伤亡；先抢救建筑物边沿瓦砾中的幸存

18、者，及时抢救那些容易获救的幸存者；救援方法上，首先应使头部暴露，迅速清除口鼻内尘土，防止窒息，再行抢救，不可用利器刨挖；对于颈椎和腰椎受伤的师生，施救时切忌生拉硬抬。（三）应急结束突发安全事故基本结束，次生、衍生和事件危害被基本消除后，应急处作即告结束。应急结束一般由预案启动部门宣布。（四）学校突发事故处理中的其他有关注意事项1.灾难事故，要及时向师生员工通报有关情况，稳定师生员工情绪，避免不第9页必要的恐慌和动荡。2.事故发生后，对可能引发的继发性伤害问题，学校要认真考虑、妥善处理，不要激化矛盾，防止事态扩大和演化。3.需要对建筑物等采取断水、断电等应急处理措施的，要认真权衡利弊，妥善处理可

19、能发生的受灾受困人员照明、饮水需要和因为跑水漏电可能引发继发性灾害的矛盾。（五）后期处置应急工作结束后，学校应立即开展补救工作，妥善处理善后事宜，争取在最短的时间内恢复学校正常秩序。学校要做到：1.查明事故原因，严格信息发布，确保信息及时、准确、客观、全面，避免不必要的恐慌和动荡。2.检查设备、设施安全性能，查找安全管理漏洞，对安全隐患及时整改，避免事故再次发生。3.公安、卫生等部门，做好案件侦破与事故调查工作。对因玩忽职守、渎职等原因导致事故发生的，要追究有关领导和责任人的责任。4.经验教训。有针对性地采取预防措施。加强师生日常防灾、避灾知识教育，增强学生自我保护能力应对突发事件的能力。五、

20、应急保障1.应急保障计划11）制订合理的应急经费预算并纳入学校年度预算；22）根据学校实际情况，制订应急资源建设及储备年度目标；33）不断完善安全生产事故应急设施及管理制度，提升学校安全风险防范能力；44）学校每年度开展应急能力评估，发现不足及时制定整改措施。5.经费保障（1）应急准备工作经费所需资金由各部门申报，总务处确认后经应急领导小组组长审批后，列入年度预算。包括安全事件隐患整改、应急物资购置、应急第10预案演练、应急知识培训和宣传教育等费用。（2）应急预案启动后的费用由学校财务部准备专项应急基金或动用储备资金，保证应急使用，具体数量和管理由应急领导办公室批准。（3）应急经费专款专用，不

21、得挪用。6.应急队伍保障学校要建立突发安全事故应急救援队伍，培训一支常备不懈，熟悉校园安全事故应急知识，充分掌握各类突发性安全事故处置措施的预备应急力量；保证在突发事件发生后，能迅速参与并完成抢救、排险、监测等现场处置工作。（1）保障应急机构的培训和演练实施，主要使应急指挥人员熟悉应急工作程序，提高指挥能力。（2）开展应急救援专业小组的培训和演练。针对事故易发环节，每年至少开展一次演练。应急救援专业小组主要依靠培训和演练来实现提升应急响应技能,演练的内容包括报警、现场事故控制、应急监测、人员疏散、现场警戒与救护等。（3）给学校一般工作人员（特别是新员工）进行事件报警、自我保护和疏散撤离等应急培

22、训和演习训练，提高员工的防范和急救能力。7.应急物资装备保障平时学校应急物资、器材、设施的准备、存放、保护和维护均由应急领导办公室主任负责。在非应急状态下，应急办公室应发放应急装备的月点检表，各使用部门每月盘点记录于点检表内交至应急办公室汇总，及时更新、补缺。各相关部门及人员应熟悉学校内的应急物资、装备的储备情况，以便应急时能迅速反应。8.应急通讯与信息保障学校应急机构内部制订应急通讯联络表，主要包括内部通讯方式及外部有关联络方式，确保安全生产事故下通过电话、手机进行信息沟通。通讯联络表由学校应急领导办公室进行管理，负责通讯联络表的更新和发放等。9.交通运输保障校园安全事故发生后，学校应急领导

23、小组根据救援需要及时调动交通运输力量，提供交通运输保障。当学校内部交通运输力量不足时，及时向XX市政府或有关交通行政主管部门申请提供交通运输支持。10救援医疗保障第11学校应配备急救药品箱，成立以校医为组长的医疗救护组，一旦有突发事故发生时，专业人员立即赶赴现场提供救助，未能解决时由救护车辆送至临近医院进行紧急救治，必要时请求地方医院救援，并协助和引导医务人员到达现场。11其他保障一旦发生校园安全事故，由学校应急办公室调配现场，安全保卫组负责维护现场秩序、协助事故区域内人员安全、快速的撤离。如人员配置不足以应付现场需要，则考虑向所在地交警、公安、消防等部门寻求帮助。六、宣传教育与演练1.宣传教

24、育要加强师生的安全教育和应急知识教育。认真开展以提高广大师生自护、自救、防灾、逃生能力为主要内容的教育活动，使师生掌握基本的自护、自救、逃生和报警方法，增强师生的防范意识、自我保护意识和应对、处置突发事件的能力。2.演练重点开展应对火灾、地震等突发事件时人员疏散的应急演练活动，使学生熟悉紧急情况下逃生的路线，了解紧急情况发生时听从指挥、遵守纪律的重要性。七、预案管理1.预案评审应急预案编制完后需进行内部评审。内部评估小组的组成人员应包括学校人员及安全事故应急预案编制人员等,内部评估主要对安全事故应急预案的实用性、科学性、预防和救援措施的针对性、应急保障措施的可行性等进行评估。2.预案发布与发放

25、11）本应急预案经内部评审后，由校长签署发布；22）学校应急办公室负责对统一管理应急预案；3 3）学校应急办公室负责预案的管理发放，发放应做好发放记录，并及时对已发放预案进行更新，确保各部门获得最新版本的应急预案；44）应急预案发放给应急指挥小组成员和各部门主要负责人、各岗位员工。5.预案修订第12学校安全事故应急预案每三年内至少修订、更新一次。有下列情形之一的,应对应急预案及时修订、更新：（1）本校教育教学工作发生重大变化；（2）相关单位和人员发生变化或职责调整；（3）校园周围环境发生变化；（4）安全事故应急预案依据的法律、法规、规章等发生变化；（5）应急预案演练评估报告要求修订；（6）发生

26、了校园安全事故；（7）主管部门与学校认为应适时修订的其他情形。应急预案的修订由学校应急领导办公室根据上述情况的变化和原因，向应急领导小组的领导提出申请，说明修改原因，经授权后组织修订，并将修改后的文件传递给相关部门。6.预案备案本学校应按照相关规定要求，将最新版本应急预案文本及其评估意见及相关申请表在规定时限内报区人民政府和区教体局备案，并做好备案文件的存档工作。7.应急预案解释本预案由XXX小学负责解释。8.实施本预案自发布之日起实施。第13学校防止食品中毒应急预案一、总则（一）编制目的为了认真贯彻关于落实加强学校卫生防疫与食品卫生安全工作的通知精神，确保我校师生身体健康，防止食物中毒事故在

27、校内发生,根据我校实际情况，特制定本预案。（二）指导思想认真贯彻有关食品卫生安全通知文件精神，提高全校师生对食品卫生安全工作重要性的认识，警惕和防范食品卫生中毒事故发生，增强自我保护能力，当事故发生后能够积极主动有效处理及做好逐级上报，把事故的损失控制在最小范围内。（三）编制依据中华人民共和国食品安全法中华人民共和国突发事件应对法突发公共卫生事件应急条例国家突发公共卫生事件应急预案国家突发公共事件总体应急预案教育系统突发公共事件应急预案关于落实加强学校卫生防疫与食品卫生安全工作的通知食物中毒调查报告办法（四）适用范围本预案适用于我校食品中毒事件的应急处置工作。（五）工作原则（1）坚持以人为本，

28、把确保师生生命安全和身体健康放在首位，最大程度地减少突发事件造成的人员伤亡和财产损失。（2）坚持学校统一领导，各安全工作领导小组分管，各层级分级负责。（3）坚持快速反应，采取果断措施积极应对，切实做到早发现、早报告、第14早控制。二、组织机构与职责1.应急领导小组及职责学校成立以校长(第一责任人)为组长的食品安全应急领导小组。组长：副组长：组员：职责：制定和管理应急预案，根据组织人员，调集物资及交通工具开展应急救援工作。学校应急领导小组办公室设置在办公室。应急领导办公室主任由XX担任。2.应急救援专业小组及职责(1)安全保卫组组长：成员：职责：负责食物中毒现场警戒，防止非救援人员进入现场，维护

29、治安；(2)后勤保障组组长：成员：职责：保障食物中毒救援所需的设备、物资、器材，保障应急救援所需的应急车辆；(3)医疗救护组组长：成员：职责：负责现场中毒人员的临时救治与处理，联系医院进行救护，(4)善后处理组组长：成员：职责：做好对中毒人员家长的安抚工作，协调中毒人员住院费问题及其他善后事宜；负责协助落实保险理赔工作。第15(5)事故调查组组长：成员：职责：在职责权限范围内，保护事故现场、监控，初步查明事故原因，初步确定事件性质，提出初步处理意见。三、防止食物中毒的措施（一）健全食物中毒报告制度学校的食堂要认真贯彻执行卫生部食品卫生以及关于食物中毒调查报告办法的精神，以便及时采取防治措施。（

30、二）广泛开展预防食物中毒宣传教育广泛深入地开展预防食物中毒的宣传，结合学校的实际情况,充分利用广播、宣传橱窗、宣传画等多种形式，宣传普及有关的卫生知识，提高食物从业人员和广大师生员工的卫生管理水平，避免食物中毒事件的发生。（三）发生食物中毒的处理L学校食堂应对食品加强卫生管理，特别是肉类，鱼类等动物性食品，要防止在生产加工和供销过程中的污染。食品从业人员要重视个人卫生，定期进行身体检查，发现有不适宜从事食品工作的病患者或带病者，应及时停止其工作。2.控制细菌的污染，控制细菌生长繁殖措施，主要是低温保藏。按照食品低温保藏的卫生要求贮存食品，防止食品腐烂变质。3.杀灭病原菌。杀灭病原菌的措施主要是

31、高温灭菌，当肉类食品深部温度达80度时，经12分钟可彻底杀死沙门氏菌。隔餐的熟食品和剩菜饭，食用前必须充分加热。（四）通报发现食物中毒事故，立即通知卫生室做好抢救准备，同时报学学有关领导,情况严重的立即拨打医院急救电话120o（五）紧急处理1.医疗救护组作好紧急救护工作；2.后勤保障组负责安排车辆，把重病号送往医院抢救；3.安全保卫组保护现场，事故调查组组织事故调查，处理临时紧急任务。第164.应急领导小组与外界协调。（六）原因调查1.保护现场，对可疑食物或有毒食物取样封存；2.留样的食物和现场取到样品送防疫部门进行技术鉴定；3.分析原因，根据现场调查和技术鉴定的情况进行综合分析，确定事故原因

32、,吸取教训。（七）情况汇报1.学校发生首例病患疑似食物中毒事件各种症状后，迅速建立档案，加强追踪，将预报信息报告医务室。2.当出现3人以上不明原因的昏迷、呕吐、腹泻等症状时，要立即报告校长，根据校长指示向当地教体局、疾控中心报告，并联系急救中心。3.根据事件发展态势，健全事件档案，及时续报相关信息。4.学校内发生普遍的不明原因食物中毒事件，要落实日报告制度和零报告制度。各部门应严格按程序逐级报告，确保信息畅通。5.建立举报制度，任何部门和个人有权向学校和当地教育局、当地疾控中心举报集体性食物中毒事件。对发生集体食物中毒事件中隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报的，将严肃追究责任。四、附

33、则1.预案管理应急领导小组负责预案的制定和管理，发生食物中毒事件，要对应急预案进行重新评估，必要时予以修订，进一步健全应急机制。2.责任追究对发生集体食物中毒事件中隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报的，将严肃追究责任。对食物中毒事故的责任人员，视情节轻重给予处罚，触犯刑律追究其刑事责任。3,预案修订解释本预案由应急领导小组集中审定，并负责解释与组织实施。实际操作中，将根据实际情况、实施中发现的问题，以及上级（或专业机构）的新要求进行修订、补充。第174.预案实施或生效时间本预案自发布之日起实施。学校消防火灾疏散应急预案一、总则（一）编制目的为了预防火灾事故的发生，保证师生充分掌握应对

34、火灾的安全措施，在火灾事故发生后能及时报警，应急疏散，确保师生生命财产安全，根据相关法律法规及文件精神，结合我校实际，特制定本预案。（二）编制依据中华人民共和国突发事件应对法国家突发公共事件总体应急预案教育系统突发公共事件应急预案中华人民共和国消防法（三）适用范围本预案适用于我校火灾事故的应急处置工作。（四）工作原则（1）坚持以人为本，把确保师生生命安全和身体健康放在首位，最大程度地减少突发事件造成的人员伤亡和财产损失。（2）坚持学校统一领导，各安全工作领导小组分管，各层级分级负责。（3）坚持快速反应，采取果断措施积极应对，切实做到早发现、早报告、早控制。二、组织机构与职责1.应急领导小组及职

35、责学校成立以校长（第一责任人）为组长的消防应急领导小组。组长：副组长：组员：职责：第18（1）加强领导，健全组织，强化工作职责，完善消防火灾疏散应急预案的制定和各项措施的落实。(2)充分利用各种渠道进行消防安全知识的宣传，组织、指导全校消防知识的普及教育，广泛开展消防安全技能和灾害现场逃生训练，不断提高广大师生的防范意识和基本技能。(3)认真搞好各种物资保障，严格按灭火要求配齐、配足消防设备和器材，强化管理，使之始终保持良好的备战状态。(4)采取一切必要手段，组织各方面力量进行救护工作，把灾害造成的损失降低到最低点。(5)调动一切积极因素，迅速恢复教育教学秩序，全面保证和促进社会安定。学校应急

36、领导小组办公室设置在办公室。应急领导办公室主任由XX担任。2.应急救援专业小组及职责(1)现场救援组组长：成员：职责：负责组织实施火灾事故的应急救援方案，协调相关部门火灾事故救援行动，及时向应急领导小组报告救援进度情况；(2)安全保卫组组长：成员：职责：负责火灾事故救援现场警戒，防止非救援人员进入现场，指挥校内交通，维护治安；(3)后勤保障组组长：成员：职责：保障火灾事故救援所需的设备、物资、器材，保障应急救援所需的应急车辆；(4)医疗救护组第19组长：成员：职责：负责现场伤员的临时救治与处理，联系医院进行救护，(5)善后处理组组长：成员：职责：做好对伤亡家属的安抚工作，协调落实遇难者家属抚恤

37、金和受伤人员住院费问题及其他善后事宜；负责协助落实保险理赔工作。(6)事故调查组组长：成员：职责：在职责权限范围内，保护事故现场、监控，初步查明火灾事故原因，初步确定事件性质，提出初步处理意见。(7)疏散引导组组长：成员：职责：负责在楼梯口和楼梯交接处指挥学生安全撤离火灾现场。(8)通讯联络组组长：成员：职责：负责在火灾事故发生后，向外界进行请求救援和报告事故。三、应急处置工作()应急响应当学校发生火灾事故时，现场人员应立刻报告应急领导小组，应急领导小组接到报告后，立刻启动应急预案。(二)应急处置L应急救援组迅速关闭输电、燃气系统及各种明火，以防止滋生其他灾害，同时利用学校配置的消防器材及有关

38、设备，全力进行扑救。3.通讯联络组迅速与消防部门取得联系，引导消防人员和设施进入火灾现场;第20联络有关部门单位、个人，组织调遣消防力量；负责对上、对外联系及报告工作：公安局110指挥中心；119消防指挥中心；120急救中心。4.疏散引导组负责引导火灾现场人员迅速转移到安全地带。5.安全保卫组负责对重要设备、重要物品的救护和保护，加强校区巡逻，防止各类犯罪活动。在火灾事故现场设置警戒线，防止非救援人员进入火灾现场。6.医疗救护组迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作，及时将受伤人员转移并送到附近医院进行抢救。同时尽可能对现场进行有效保护，收集有关证据，为日后查找原因，正确处理提供依据。7.

39、事故调查组负责对收集监控录像等信息、，配合有关部门对火灾事故展开调查。8.善后处理组负责联系受伤师生家属做好安抚工作，负责受伤人员的医疗费垫付工作。（三）应急结束火灾事故基本结束，次生、衍生和事件危害被基本消除后，应急处置工作即告结束。应急结束应遵循“谁启动，谁终止”的原则，由应急领导小组宣布应急结束。（四）学校火灾事故处理中的其他有关注意事项L火灾事故，要及时向师生员工通报有关情况，稳定师生员工情绪，避免不必要的恐慌和动荡。9.火灾事故发生后，对可能引发的继发性伤害问题，学校要认真考虑、妥善处理，不要激化矛盾，防止事态扩大和演化。（五）后期处置应急工作结束后，学校应立即开展善后工作，妥善处理

40、善后事宜，争取在最短的时间内恢复学校正常秩序。学校要做到：1.查明事故原因，严格信息发布，确保信息及时、准确、客观、全面，避免不必要的恐慌和动荡。2.检查设备、设施安全性能，查找安全管理漏洞，对安全隐患及时整改，避免事故再次发生。第213.公安、卫生等部门，做好案件侦破与事故调查工作。对因玩忽职守、渎职等原因导致事故发生的，要追究有关领导和责任人的责任。4.经验教训。有针对性地采取预防措施。加强师生口常消防知识教育，增强学生自我保护能力应对突发事件的能力。四、应急保障1.应急保障计划（1）制订合理的应急经费预算并纳入学校年度预算；（2）根据学校实际情况，制订应急资源建设及储备年度目标；（3）不

41、断完善安全生产事故应急设施及管理制度，提升学校安全风险防范能力；（4）学校每年度开展应急能力评估，发现不足及时制定整改措施。2.经费保障（1）应急准备工作经费所需资金由各部门申报，总务处确认后经应急领导小组组长审批后，列入年度预算。包括消防安全隐患整改、应急物资购置、应急预案演练、应急知识培训和宣传教育等费用。（2）应急预案启动后的费用由学校财务部准备专项应急基金或动用储备资金，保证应急使用，具体数量和管理由应急领导办公室批准。（3）应急经费专款专用，不得挪用。3.应急队伍保障学校要建立消防安全事故应急救援队伍，培训一支常备不懈，熟悉消防安全事故应急知识，充分掌握消防安全事故处置措施的预备应急

42、力量；保证在火灾事故发生后，能迅速参与并完成抢救、排险等现场处置工作。（1）保障应急机构的培训和演练实施，主要使应急指挥人员熟悉应急工作程序，提高指挥能力。（2）开展应急救援专业小组的培训和演练。针对消防事故易发环节，每年至少开展一次演练。应急救援专业小组主要依靠培训和演练来实现提升应急响应技能，演练的内容包括报警、现场事故控制、应急监测、人员疏散、现场警戒与救护等。（3）给学校一般工作人员（特别是新员工）进行事件报警、消防、自我保第22护和疏散撤离等应急培训和演习训练，提高员工的防范和急救能力。4.应急物资装备保障平时学校应急物资、器材、设施的准备、存放、保护和维护均由应急领导办公室主任负责

43、。在非应急状态下，应急办公室应发放应急装备的月点检表，各使用部门每月盘点记录于点检表内交至应急办公室汇总，及时更新、补缺。各相关部门及人员应熟悉学校内的应急物资、装备的储备情况，以便应急时能迅速反应。5.应急通讯与信息保障学校应急机构内部制订应急通讯联络表，主要包括内部通讯方式及外部有关联络方式，确保安全生产事故下通过电话、手机进行信息沟通。通讯联络表由学校应急领导办公室进行管理，负责通讯联络表的更新和发放等。6.交通运输保障火灾事故发生后，学校应急领导小组根据救援需要及时调动交通运输力量，提供交通运输保障。当学校内部交通运输力量不足时，及时向XX市政府或有关交通行政主管部门申请提供交通运输支

44、持。7.救援医疗保障学校应配备急救药品箱，成立以校医为组长的医疗救护组，一旦有火灾事故发生时，专业人员立即赶赴现场提供救助，未能解决时由救护车辆送至临近医院进行紧急救治，必要时请求地方医院救援，并协助和引导医务人员到达现场。8其他保障一旦发生火灾事故，由学校应急办公室调配现场，安全保卫组和疏散引导组负责维护现场秩序、协助事故区域内人员安全、快速的撤离。如人员配置不足以应付现场需要，则考虑向所在地交警、公安、消防等部门寻求帮助。五、宣传教育与演练1.宣传教育要加强师生的消防安全教育和应急知识教育。认真开展以提高广大师生自护、自救、消防、逃生能力为主要内容的教育活动，使师生掌握基本的自护、自救、逃

45、生和报警方法，增强师生的消防意识、自我保护意识和应对、处置突发事件的能力。2.演练第23重点开展应对火灾事故时人员疏散的应急演练活动，使学生熟悉紧急情况下逃生的路线，了解紧急情况发生时听从指挥、遵守纪律的重要性。六、预案管理1.预案评审应急预案编制完后需进行内部评审。内部评估小组的组成人员应包括学校人员及消防火灾疏散应急预案编制人员等，内部评估主要对安全事故应急预案的实用性、科学性、预防和救援措施的针对性、应急保障措施的可行性等进行评估。2.预案发布与发放（1）本应急预案经内部评审后，由校长签署发布；（2）学校应急办公室负责对统一管理应急预案；（3）学校应急办公室负责预案的管理发放，发放应做好

46、发放记录，并及时对已发放预案进行更新，确保各部门获得最新版本的应急预案；（4）应急预案发放给应急指挥小组成员和各部门主要负责人、各岗位员工。3.预案修订学校安全事故应急预案每三年内至少修订、更新一次。有下列情形之一的，应对应急预案及时修订、更新：（1）本校教育教学工作发生重大变化；（2）相关单位和人员发生变化或职责调整；（3）校园周围环境发生变化；（4）消防火灾疏散应急预案依据的法律、法规、规章等发生变化；（5）应急预案演练评估报告要求修订；（6）发生了火灾事故；（7）主管部门与学校认为应适时修订的其他情形。应急预案的修订由学校应急领导办公室根据上述情况的变化和原因，向应急领导小组的领导提出申

47、请，说明修改原因，经授权后组织修订，并将修改后的文件传递给相关部门。4.预案备案本学校应按照相关规定要求，将最新版本应急预案文本及其评估意见及相关第24申请表在规定时限内报区人民政府和区教体局备案，并做好备案文件的存档工作。5.应急预案解释本预案由XXX小学负责解释。6.实施本预案自发布之日起实施。第25学校房屋倒塌事故应急预案一、总则（一）编制目的为认真落实学校安全事故防范措施，遏制房屋倒塌事故（尤其是重大事故）的发生，最大限度地减少损失，保障师生和学校安全，维护学校稳定，加强学校的重大安全事故应急救援工作，根据相关法律法规及学校安全有关规定，结合学校实际，制定本预案。（二）依据标准中华人民

48、共和国突发事件应对法国家突发公共事件总体应急预案教育系统突发公共事件应急预案（三）适用范围本预案适用于学校应对建筑物倒塌事故的应急处置工作（四）工作原则坚持“排查为主，预防第一”的原则，经常排查建筑安全隐患，经上级鉴定属于危房的，按有关规定处理；如发生学校建筑物倒塌安全事故时，本预案立即启动。各部门和每一位学校教职工都有参加重大安全事故抢险救灾的责任和义务。二、组织机构与职责1.成立应急领导小组组长：副组长：组员：职责：（1）加强领导，健全组织，强化工作职责，完善房屋倒塌事故应急预案的制定和各项措施的落实。（2）充分利用各种渠道进行消防安全知识的宣传，组织、指导全校消防知识的普及教育，广泛开展

49、消防安全技能和灾害现场逃生训练，不断提高广大师生的防范意识和基本技能。第26（3）认真搞好各种物资保障，严格按要求配齐、配足应急救援设备和器材，强化管理，使之始终保持良好的备战状态。（4）采取一切必要手段，组织各方面力量进行救护工作，把事故造成的损失降低到最低点。（5）调动一切积极因素，迅速恢复教育教学秩序，全面保证和促进社会安定。学校应急领导小组办公室设置在办公室。应急领导办公室主任由XX担任。2.安保人员等级划分一般事故：房屋发生局部开裂、倾斜现象，有倒塌危险。重大事故：房屋已经开始压塌或者局部已经倒塌，将会引起大面积倒塌的危险。三、应急流程一般事故发生时，及时通知全校处于应急状态，终止一

50、切活动，启动应急预案。班主任和教师立即赶赴教室组织学生进行疏散，立即报告上级主管部门，并随时关注事故的变化，避免扩大，程度加深。流程：警报一疏散一报告一总结重大事故发生时，应立即疏散学生（主班教师为第一责任人），班主任立即赶赴本班教室进行组织。在第一时间内电话报警，报告上级主管部门，并联系相关单位，认真做好事故后期处理。流程：报警一疏散一报告一抢救四、其他事宜（一）倒塌事故发生时间如果是下班时间，在校教师和门卫应及时报告校领导，及时组织抢救和事故处理，流程不变；（二）学生在校期间发生房屋倒塌事故，应把疏散学生放在首位；（三）事故发生后，组长负责向上级和相关部门报告，副组长和组员负责组织人员疏散