来自扶贫前线的探索（三）.doc

《来自扶贫前线的探索（三）.doc》由会员分享，可在线阅读，更多相关《来自扶贫前线的探索（三）.doc（15页珍藏版）》请在得力文库 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、借势互联网+创新创业 推进精准扶贫1 月 7 日，海南省工商局党组书记、局长陈楷同志带领海南省工商局机关各处室负责人和部分机关干部，前往陵水县本号镇亚上村开展春节慰问活动，为贫困户送去了大米和食用油等过节物资，同时启动了结对帮扶项目，并为陵水香水椰子种植合作社种下了100 棵香水椰子。亚上村位于本号镇西北 6 公里处，目前全村劳动力人口约 900人，建档立卡贫困家庭 56 户、217 人，低保 34 户、74 人，五保户2 人；全村耕地面积 2160 亩，其中水田 830 亩，旱地 480 亩，坡地 850 亩；该村地理位置偏僻，常年缺水，干旱季节村民饮水困难。主要经济来源以水稻、槟榔、冬季瓜

2、菜和外出务短工为主，因人均土地资源少和创收方法不多而贫穷。为确保扶贫取得实效，省工商局将 56 户扶贫户按户分配至省工商局各机关处室，每个处室负责 2 至 4 户的贫困户脱贫任务，实行结对帮扶。7 日下午，省工商局各处室与帮扶对象完成了对接后，开展了实地调研，进一步了解贫困户需求，明晰本部门脱贫思路和方案。村民陈家茂今年已经 63 岁了，患有严重的关节病，其妻患有严重的腰椎盘突出，基本失去了劳动能力。当看到负责帮扶其脱贫的责任人海南省工商局信访处符建明处长时，他打开了话匣子。据他介绍，他共有五个孩子，四个儿子，一个女儿。其中有个儿子在2003 年上山捡沉香时失踪，失踪时年仅十五岁。为了找寻失踪

3、的孩子，他几乎用光了所有的积蓄。目前，全家的收入都来源于种槟榔。可天有不测风云，种下的 2000 多株槟榔树，全部患了虫害，几年来毫无收成。他想养猪、鸡和牛，但苦于没有资金和技术。“在和陈家茂交流的过程中，我们感觉到他是有思路、有想法的，缺乏的是资金、人力和养殖技术的指导。了解情况后，出于考虑两人的身体状况，我们有了帮扶他脱贫的初步方案，我们将为他提供猪苗、小鸡和小牛，并重新组合他家的劳动力，重新分工，组成一个家庭型的养殖专业合作社，请有经验的人带领养殖，并请专家为其提供养殖指导。”负责帮助陈家茂脱贫的符建明处长说。“我们村里整合了 300 亩地，用来种植香水椰子。听说，种植香水椰子 3 至

4、4 年就会有收成。”贫困户黄亚川满怀期待的说。据了解，2016 年 7 月，海南省工商局引导该村成立了陵水香水椰子种植合作社，现已有 5 户贫困户加入。据省工商局驻亚上村的第一书记谢映辉介绍：“省工商局引导村民们将土地整合起来，由善种植的农民带领，通过规模化、集约化种植，种植香水椰子、推广海南冬季瓜菜，大力发展无公害蔬菜生产，帮助村民脱贫致富。”为帮助村民致富，海南省工商局积极引导建立“贫困户+农民专业合作社”的脱贫模式，充分发挥现有养殖大户示范引领作用，引导该村成立了陵水常春花种养专业合作社、陵水香水椰子种植专业合作社，以大户为中心，依托农户种养传统，辐射带动周围农户积极运用科学手段进行种养

5、。陵水常春花种养专业合作社主营养鹅业务，已有 12 家贫困户加入了该专业合作社，养鹅 2000 余只。目前，省工商局正在积极引导该合作社申请注册“陵水常春鹅”的商标。2017 年，海南省工商局将引导该村成立“豪猪专业养殖合作社”“山鸡专业养殖合作社”“瓜菜专业种植合作社”三个专业合作社，进一步把村里的闲置土地和闲置劳动力利用起来，由合作社带领贫困户进行禽畜饲养，蔬菜种植，引导村里的贫困劳动力加入到脱贫行列中来。“海南省工商局将充分利用农村微商平台，把合作社和村民自种自养的优质农产品进行网上推介及销售，建立“互联网+种养+销售”产销一体化经营模式。”海南省工商局王青副局长介绍。“我们的鹅都能网上

6、销售呢。”陵水常春花种养专业合作社负责人梁洪宝满脸兴奋。原来，省工商局已经帮助陵水常春花种养专业合作社在“农村淘宝”村级服务站开通了“网上售鹅专线”。据了解，海南省工商局还将积极发挥脱贫致富电视夜校班的作用，开展多项与当地农村生产生活有关的实用技术培训。对有创业意愿并具备一定创业条件的贫困户，争取经费给予实地创业培训和创业指导，符合条件的，帮助进行小额担保贷款贴息扶持。发挥工商职能优势，组织一批贫困户青年到企业务工，实现“一人就业，全家脱贫”的目标。“全省工商系统将以推动商事制度改革，深化放管服改革为契机，全力支持、鼓励农民创业，转变为经营者。积极推动经营方式由农民自产、自销、自营向农民+企业

7、农民+连锁互联网+种养互联网+营销的商业化运营模式转变，真正实现精准扶贫，帮助亚上村的贫困户脱贫致富。”海南省工商局陈楷局长说。以商助农，用爱扶贫。中国好农夫精准扶贫公社是由中国供销、中国扶贫办、中合智慧蓄耘国际共同发起，根据国务院关于积极推进“互联网“行动的指导意见(国发 201540 号)、建立精准扶贫工作机制实施方案的通知（国开办发201430 号）等指导意见，搭建的基于互联网+精准扶贫+农业+体验为核心模式的互联网电子商务平台项目，迄今为止已成功帮助农户销售积压山西红枣、赣南脐橙、海南芒果香水菠萝、山里鸡蛋、宁夏枸杞。扶贫，不能扶贫，不能“ “拉手能站、撒手就瘫拉手能站、撒手就瘫“ “

8、你见过有些上呼吸机的病人没？插上管子，呼吸顺畅，管子一拔，马上不行了。自身失去机能了，纯靠外力了。”他是一位扶贫干部的比喻，很形象。扶贫脱贫如果做成了这样的两张皮，贫困户的内生动力没有激发出来，靠政府发钱维持着，拉着手能站着，撒开手就瘫下，这个“脱贫成果”就相当脆弱了。扶贫是各级党委政府的责任，但这不等于说让干部干得热火朝天，贫困户在家坐着拿钱。简单的“给钱拿钱”模式计有两害：一是这叫一是这叫“走捷径走捷径”。时间紧、任务重，扶又一下子扶不太起来，好些困难得下水磨功夫，还是给钱最简单。财政没钱也不要紧，让企业参与嘛。企业参与本是好事，吸引贫困户到企业里打工，又自食其力了又学技术了，日子慢慢就好

9、了；就怕打工是形式，实质是来不来都无所谓，让企业出钱把贫困户包起来。一年两年，咬咬牙，企业养得起，将来呢？企业不景气了呢？二是容易养懒汉。二是容易养懒汉。坐着能拿钱，谁还起来干？贫困户失去了主体性，人穷叠加上志短，甚至还有了歪理：你不给我钱，你的任务完不成，到时间“军令状”治的是你，你看着办吧！好比是减肥，教练一头汗地指导，你不动不跑，指着推指着拉才动弹两下，成效能好得了？其实，要钱的扶贫简单，不要钱的难。这对政府的要求也更高。给钱给物容易，给有效的脱贫方法才难。贫穷，实质是可占有、可调动资源稀薄，各种救济工具稀缺。扶贫除了把这些资源网、工具网延展过来，还要教会贫困户怎么抓住、用好。塞手里锄头

10、容易，教会人锄地难，而后者才恰是最关键的一步。当然，说别只是给钱，不是说别给钱。丧失劳动能力、无力自救的群体，政府兜底责无旁贷；有劳动能力和意愿的，必要的基础物质保障也得给铺好建好才是。贫困县摘帽，但帮扶工作不能停止贫困县摘帽，但帮扶工作不能停止从河南省扶贫开发办公室获悉，河南近日对兰考县、滑县退出贫困县进行公示，公示期截止到 1 月 15 日。这两县根据中共中央办公厅、国务院办公厅印发关于建立贫困退出机制的意见的通知要求，县扶贫开发领导小组提出申请，经第三方评估和河南省扶贫开发领导小组对两县贫困退出的省级核查，已达到贫困县退出标准。现在就在等公示期过后，如公示无异议，就将接受国务院扶贫开发领

11、导小组对两县退出情况的专项评估。众所周知，河南兰考县、滑县是出名的贫困县，尤其是一提到兰考县，大家就不由得想起全国党员干部的榜样焦裕禄。欣闻兰考县、滑县两县已进入退出贫困县公示，这也是对心系兰考、为兰考孜孜奋斗的焦裕禄同志的告慰吧。两县能够率先申请摘掉“贫困帽子”，其中必然凝聚了广大党员干部和人民群众的巨大心血，艰苦奋斗，实在是值得点赞！但是，退出贫困县，扶贫工作不能断！扶贫攻坚，全面脱贫，全面建成小康社会是十三五期间的重要目标任务。把 13 亿人带入全面小康社会，是中华民族伟大复兴进程中的关键一役，在人类历史上也是前无古人的壮举。贫困县摘帽，只是在扶贫征程中取得了关键性的胜利，离“全面脱贫”

12、的目标任务还是有一定差距的。习总书记曾经强调，在扶贫的路上，不能落下一个贫困家庭，丢下一个贫困群众。两县虽已达到贫困县退出标准，但是其中仍有贫困户没有消除，还有建档立卡贫困村没有完全退出，后续的扶贫工作更应该是困难重重，剩下的问题必会是难啃的硬骨头。要取得脱贫攻坚的全面胜利，基层党委政府和扶贫干部们必须打起十二分的精神，继续投身扶贫攻坚战，在扶贫路上还需继续攻坚拔寨，奋勇争先，不松气，不泄气。“只有干在实处，才能走在前列。”习近平一贯强调真抓实干。他认为，不抓落实，再美好的蓝图也是空中楼阁。扶贫攻坚，能否向人民群众交上一份满意的答卷，关键就要看我们是否求真务实地干。只有通过真抓实干去打开工作新

13、局面，才能推动党和人民事业新发展，创造人民新幸福。滴水穿石 弱鸟先飞：下党精准扶贫在行动福建省寿宁县下党乡，曾经是个“无公路、无自来水、无照明电、无财政收入、无政府办公场所”的“五无”乡镇。1989 年 7 月，时任宁德地委书记的习近平同志到下党开现场办公会。一行人拿着柴刀，披荆斩棘开路，步行在山间跋涉，只为破解当地发展难题，解决群众困难。那时候穷，没钱修路，道不好走。一周后，习近平再赴下党，慰问遭受洪灾的乡民。1996 年 8 月，时任福建省委副书记的习近平同志第三次到下党乡，为乡里经济社会发展带去了政策与资金支持。“当时，宁德有 4 个镇没有通路，我去了 3 个，后来因调离了，有1 个没去

14、成。有个下党乡，我去时真是披荆斩棘、跋山涉水，乡党委书记拿着柴刀在前面砍杂草。他说这条路还稍微近点，顺着河边穿过去。”2014 年 3 月 18 日，习近平总书记在河南兰考调研指导党的群众路线教育实践活动时回忆了当年“披荆斩棘”的细节。在感佩总书记一心为民、力戒空谈的实干风格之余，昔日中国偏远乡村的贫困落后也着实令人唏嘘。二十几年过去了，昔日举步维艰的下党乡变得怎么样了？“近年来，福建省、宁德市、寿宁县三级党委、政府持续加大了对下党乡的帮扶力度，政策、项目、资金、人才全方位汇集。” 下党乡党委书记叶忠强向记者介绍，“农民人均纯收入从 1988 年的 186 元增长到 2016 年的 10716

15、 元，翻了 57 倍。”叶忠强介绍，下一阶段，下党乡将围绕“红色旅游新地标”的定位，以“党建为主题、扶贫为主线、旅游为重点、农业为支撑”的发展思路，努力实现下党精准扶贫、精准脱贫。同时，他表示，“要力争把下乡的味道打造成原生态散种散养农产品知名品牌。”叶忠强提到的“下乡的味道”，是由福建省组织部派驻下党村第一书记曾守福打造的扶贫定制品牌。曾守福有感于习近平总书记三进下党的精神财富，决心将其转化成下党村的核心品牌竞争力。以“消费扶贫”为理念，曾守福策划实施了中国第一个可视化扶贫定制茶园“下乡的味道”项目，“我们在茶厂安装了 8 个探头，在茶山上架设了 26 个探头，开发了可视化预定系统和农产品追

16、溯系统，”曾守福介绍，茶园主可以通过 APP 客户端随时点击查看茶园种植管理和查阅生产加工状态，从而让产品实现可追溯。曾守福创新的精准扶贫模式得到了市场的认可，下党村村民种植的茶青从原来的年均价 2.4 元增加到了 10 元左右，收入翻番，村财收入实现了零的突破。同时，通过与媒体、企业、商会等方面的合作，实现了村民利益的最大化，农民生产的积极性得到了充分的激发与释放。“扶贫最重要的是转变观念，”回忆起转变村民观念的过往，曾守福感慨颇多。“蓝图再美好，不给老百姓带来实实在在的利益，也很难打动人心。”他说。“山里比较闭塞，一开始我们不懂，也不信，认为曾书记做不到，这是想都不敢想的事。”村民王明秀原来在外面打工，现在被家乡发展情况所吸引，选择了回村到茶厂工作。