公共机构能源资源消费统计制度XXXX715(1)17223.pptx

《公共机构能源资源消费统计制度XXXX715(1)17223.pptx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《公共机构能源资源消费统计制度XXXX715(1)17223.pptx（44页珍藏版）》请在得力文库 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、公共机构能源资源消费统计制度公共机构能源资源消费统计制度国管局公共机构节能管理司国管局公共机构节能管理司二一五年十二月主要内容主要内容 一、统计制度概述一、统计制度概述 二、统计制度实施二、统计制度实施 三、统计报表填报三、统计报表填报 四、数据质量管理四、数据质量管理 制定制度的目的及意义制定制度的目的及意义 制度的属性及其制定的法律依据制度的属性及其制定的法律依据 制度结构制度结构 修订情况说明修订情况说明 一、统计制度概述一、统计制度概述 制定制度的目的及意制定制度的目的及意义义 一、统计制度概述一、统计制度概述 将更好地指将更好地指导导和督促各和督促各级级公共机构定期了解本公共机构定期

2、了解本单单位能源位能源资资源源消消费费状况，适状况，适时时分析能源分析能源资资源消源消费变费变化化趋势趋势，切，切实实加加强强日常日常节节能能管理，深入挖掘管理，深入挖掘节节能潜力，不断提高能源能潜力，不断提高能源资资源利用效率。源利用效率。全面系全面系统统地掌握各地掌握各级级公共机构使用各公共机构使用各类类型能源型能源资资源消源消费费的状的状况，况，为为各各级节级节能管理部能管理部门门制定制定节节能政策、能政策、规规划与划与标标准，准，编编制和核制和核算算节节能指能指标标，以及开展，以及开展节节能能检查检查和考核等工作提供重要的依据和和考核等工作提供重要的依据和支撑。支撑。制度的属性及其制定

3、的法律依据制度的属性及其制定的法律依据 一、统计制度概述一、统计制度概述制度属性：制度属性：统计调查项统计调查项目属政府部目属政府部门统计调查项门统计调查项目，其必要性、可行目，其必要性、可行 性、科学性已性、科学性已经经国家国家统计统计局局审查审查。法定法定标识标识：表号、制表机关、批准机关：表号、制表机关、批准机关/备备案机关、批准文号案机关、批准文号/备备案文案文 号、有效期截止号、有效期截止时间时间，法定，法定标识标识不能随意更改和不能随意更改和删删除。除。法律依据：法律依据：中中华华人民共和国人民共和国节约节约能源法能源法第第27、49条条规规定；定；中中华华人民共和国人民共和国统计

4、统计法法第第7、9条条规规定；定；公共机构公共机构节节能条例能条例第第14、15条等有关条等有关规规定。定。制度制度结结构构一、统计制度概述一、统计制度概述 由由总说总说明、明、报报表目表目录录、调查调查表式、主要指表式、主要指标标解解释释及填及填报说报说明、明、实实施方案五部分构成。施方案五部分构成。修修订订情况情况说说明明 一、统计制度概述一、统计制度概述 修修订订情况：情况：2009年制定并年制定并组织实组织实施的施的公共机构能源公共机构能源资资源消耗源消耗统计统计制制 度度，于，于2011、2013年年进进行了两次修行了两次修订订，今年的制度修，今年的制度修订订是在是在 总结总结以往以

5、往实实施情况的基施情况的基础础上，充分征求各地区、各部上，充分征求各地区、各部门统计门统计工工 作人作人员员及有关及有关专专家的意家的意见见和建和建议议，结结合工作合工作实际实际，进进行的第三行的第三 次修次修订订。修修订订内容：内容：一是精一是精简简部分部分统计调查统计调查指指标标；二是增加二是增加“用地面用地面积积”、“新能源新能源车车”等等统计调查统计调查指指标标；三是三是统统一能源一能源报报表中指表中指标标名称及能源名称及能源单单位。位。制度实施的总体要求制度实施的总体要求 制度实施的职责分工制度实施的职责分工 组织实施工作组织实施工作二、统计制度实施二、统计制度实施 制度制度实实施的

6、施的总总体要求体要求 二、统计制度实施二、统计制度实施 统计统计制度制度按照按照“统统一部署、分一部署、分级负责级负责，全面，全面调查调查、定期填、定期填报报”的的总总要求要求组织实组织实施。由国管局施。由国管局统统一部署，各省（区、市）和中央国家一部署，各省（区、市）和中央国家机关各部机关各部门门按照法律按照法律规规定的定的权权限限组织组织开展本地区、本部开展本地区、本部门门能源能源资资源消源消费统计费统计工作。工作。统计调查统计调查内容：公共机构基本信息和使用的煤、燃气、燃油、内容：公共机构基本信息和使用的煤、燃气、燃油、电电、热热力和水、土地等各种能源力和水、土地等各种能源资资源消源消费

7、费信息。信息。统计调查对统计调查对象：全国范象：全国范围围内的公共机构。内的公共机构。统计调查统计调查方法：采取全面方法：采取全面调查调查方法，按要求能源方法，按要求能源资资源消源消费费信息信息进进行采集，并填行采集，并填报报有关有关报报表。表。制度制度实实施的施的职责职责分工分工二、统计制度实施二、统计制度实施国管局国管局：负责负责全国公共机构能源全国公共机构能源资资源消源消费统计费统计工作。工作。负责负责中央国家机关各部中央国家机关各部门门、各、各单单位，全国人大机关，全国政位，全国人大机关，全国政协协 机关，各民主党派中央机关的能源机关，各民主党派中央机关的能源资资源消源消费统计费统计工

8、作。工作。各省（区、市）公共机构各省（区、市）公共机构节节能管理部能管理部门门：负责组织负责组织本行政区域内公共机构能本行政区域内公共机构能 源源资资源消源消费费信息信息统计统计工作。工作。中央国家机关各部中央国家机关各部门门、各、各单单位位：负责负责所属公共机构的能源所属公共机构的能源资资源消源消费统计费统计 工作，包括派工作，包括派驻驻地方的公共机构。地方的公共机构。组织实组织实施工作施工作各省（区、市）公共机构各省（区、市）公共机构节节能管理部能管理部门门的具体的具体职责职责二、统计制度实施二、统计制度实施 编编制制实实施方案施方案 转发转发统计统计制度制度 开展开展业务业务培培训训 定

9、期完成定期完成报报表的表的汇总汇总、审审核和核和报报送工作送工作 开展数据分析、开展数据分析、报报告工作告工作 组织组织开展数据抽开展数据抽查查工作工作三、统计报表填报三、统计报表填报 报表介绍报表介绍 主要指标解释及填报说明主要指标解释及填报说明三、统计报表填报三、统计报表填报 报报表介表介绍绍 基基层层表式表式 综综合表式合表式三、统计报表填报三、统计报表填报 报报表介表介绍绍 基基层层表式表式 四种四种:公共机构基本信息公共机构基本信息、公共机构能源公共机构能源资资源消源消费费状况状况、公共机构数据中心机房能源消公共机构数据中心机房能源消费费状况状况、公共机构采暖能源公共机构采暖能源资资

10、源消源消费费状况状况。说明：单位负责人指本单位主管节能工作的领导；统计负责人指本单位负责节能工作的处（科、室）领导；统计说明：单位负责人指本单位主管节能工作的领导；统计负责人指本单位负责节能工作的处（科、室）领导；统计员指本单位具体负责能耗统计工作的人员。员指本单位具体负责能耗统计工作的人员。公共机构基本信息公共机构基本信息公共机构能源资源消费状况公共机构能源资源消费状况公共机构能源资源消费状况公共机构能源资源消费状况单位负责人:统计负责人:统计员:填报日期:201 年 月 日说明：单位负责人指本单位主管节能工作的领导；统计负责人指本单位负责节能工作的处说明：单位负责人指本单位主管节能工作的领

11、导；统计负责人指本单位负责节能工作的处（科、室）领导；统计员指本单位具体负责能耗统计工作的人员。（科、室）领导；统计员指本单位具体负责能耗统计工作的人员。说明：本报表由说明：本报表由使用数据中心机房的单位，逐一对每个机房的能源消费情况进行调查统计。使用数据中心机房的单位，逐一对每个机房的能源消费情况进行调查统计。单单位负责人指本单位主管节能工作的领导；统计负责人指本单位负责节能工作的处（科、室）领位负责人指本单位主管节能工作的领导；统计负责人指本单位负责节能工作的处（科、室）领导；统计员指本单位具体负责能耗统计工作的人员。导；统计员指本单位具体负责能耗统计工作的人员。单位负责人:统计负责人:统

12、计员:填报日期:201 年 月 日公共机构数据中心机房能源消费状况公共机构数据中心机房能源消费状况公共机构采暖能源资源消费状况公共机构采暖能源资源消费状况说说明明：本本报报表表由由实实施施采采暖暖的的单单位位对对统统计计年年度度结结束束的的采采暖暖周周期期内内的的能能源源消消费费情情况况进进行行调调查查填填写写。如如：报报2012年年 数数 据据 应应 填填 报报2011年年冬冬季季至至2012年年春春季季采采暖暖周周期期的的相相关关信信息息。单单位位负负责责人人指指本本单单位位主主管管节节能能工工作作的的领领导导；统统计计负负责责人人指指本本单单位位负负责责节节能能工工作作的的处处（科科、室

13、室）领领导导；统统计计员员指指本本单单位位具具体体负负责责能能耗耗统统计计工工作的人员。作的人员。单位负责人:统计负责人:统计员:填报日期:201 年 月 日三、统计报表填报三、统计报表填报 报报表介表介绍绍 基基层层表式填表式填报报方法方法说说明明 填填报报主体：由各公共机构主体：由各公共机构负责负责填填报报。填填报报方法：公共机构能耗方法：公共机构能耗统计员统计员按照上一按照上一级级管理部管理部门门明确的明确的报报送送 时时限采集、填写各限采集、填写各统计调查统计调查指指标标。由由统计负责统计负责人、人、单单位位负责负责人人审审核并加盖核并加盖单单位公章后，位公章后，报报送同送同级级人民政

14、府管理机关事人民政府管理机关事务务工作的机构或上一工作的机构或上一级级 行政主管部行政主管部门门。三、统计报表填报三、统计报表填报 报报表介表介绍绍 综综合表式合表式 四种四种:公共机构能源公共机构能源资资源消源消费统计费统计分分级汇总级汇总情况情况、公共机构能源公共机构能源资资源消源消费统计费统计分分类汇总类汇总情况情况、公共机构数据中心机房能源消公共机构数据中心机房能源消费统计汇总费统计汇总情况情况、公共机构采暖能源公共机构采暖能源资资源消源消费统计汇总费统计汇总情况情况。公共机构能源资源消费统计分级汇总情况公共机构能源资源消费统计分级汇总情况公共机构能源资源消费统计分级汇总情况公共机构能

15、源资源消费统计分级汇总情况24公共机构能源资源消费统计分类汇总情况公共机构能源资源消费统计分类汇总情况公共机构能源资源消费统计分类汇总情况公共机构能源资源消费统计分类汇总情况公共机构数据中心机房能源消费统计汇总情况公共机构数据中心机房能源消费统计汇总情况公共机构采暖能源资源消费统计汇总情况公共机构采暖能源资源消费统计汇总情况公共机构采暖能源资源消费统计汇总情况公共机构采暖能源资源消费统计汇总情况三、统计报表填报三、统计报表填报 报报表介表介绍绍 综综合表式填合表式填报报方法方法说说明明 填填报报主体：由各主体：由各级级公共机构公共机构节节能管理机构和部能管理机构和部门负责门负责填写。填写。填填

16、报报方法：方法：汇总汇总、填写本地区、本部、填写本地区、本部门门所所辖辖（属）公共机构（属）公共机构 各各项统计调查项统计调查指指标标。由由统计负责统计负责人、人、单单位位负责负责人人审审核并加盖核并加盖单单位公章。位公章。报报送上送上级级人民政府管理机关事人民政府管理机关事务务工作的机构或上工作的机构或上 一一级级行政主管部行政主管部门门。三、统计报表填报三、统计报表填报 主要指主要指标标解解释释及填及填报说报说明。明。公共机构基本信息公共机构基本信息 单单位属性：位属性：单单位位详细详细名称、名称、组织组织机构代机构代码码、机构、机构类类型、行型、行业业代代码码。单单位地址：位地址：单单位

17、地址、位地址、邮邮政政编码编码、所在地区区划代、所在地区区划代码码。联联系方式：系方式：联联系系电话电话、传传真、真、电电子子邮邮箱。箱。其其 他：填写租用、合用他：填写租用、合用办办公建筑等其他需要公建筑等其他需要说说明的情况。明的情况。三、统计报表填报三、统计报表填报 主要指主要指标标解解释释及填及填报说报说明。明。公共机构能源公共机构能源资资源消源消费费状况状况用地面用地面积积：填写本填写本单单位位经经土地和土地和规规划划许许可用于可用于办办公的房屋建筑及各公的房屋建筑及各类类 配套、道路、配套、道路、绿绿化等在内的全部建化等在内的全部建设设用地面用地面积积。办办公建筑：建筑面公建筑：建

18、筑面积积。人人员员情况：用能人数、情况：用能人数、编编制制 人数。人数。车辆车辆数量：数量：车辆车辆数量、汽油数量、汽油车车数量、柴油数量、柴油车车数量、新能源数量、新能源车车数量。数量。新能源新能源车车数量：数量：填写本填写本单单位使用位使用车辆车辆中中纯电动纯电动、插、插电电式混合式混合动动力（含力（含 增程式）和燃料增程式）和燃料电电池汽池汽车车的的车辆车辆数量。数量。三、统计报表填报三、统计报表填报 主要指主要指标标解解释释及填及填报说报说明。明。公共机构能源公共机构能源资资源消源消费费状况状况 常常规规能源：能源：煤炭煤炭、天然气、汽油、柴油、天然气、汽油、柴油、电电、热热力、其他。

19、力、其他。可再生能源：太阳能光可再生能源：太阳能光热热、光、光电电，浅，浅层层地地热热能。能。资资源源类类：水。：水。三、统计报表填报三、统计报表填报 主要指主要指标标解解释释及填及填报说报说明。明。公共机构中心机房能源消公共机构中心机房能源消费费状况状况 数据中心机房：数据中心机房：指本指本单单位位专门专门用于放置数据用于放置数据处处理、数据存理、数据存储储、网、网 络传输络传输等等IT设备设备，并有不，并有不间间断断电电源、空气源、空气调节调节等等 保障保障设备设备的独立建筑区域。的独立建筑区域。机房建筑面机房建筑面积积：填写数据中心机房使用及其配套用房的建筑面：填写数据中心机房使用及其配

20、套用房的建筑面积积。设备总设备总功率：功率：IT设备设备功率、空功率、空调调功率、配功率、配电电及附属及附属设备设备功率。功率。总总用用电电量：量：IT设备设备用用电电量、空量、空调调用用电电量、配量、配电电及附属及附属设备设备用用电电量。量。其他能源消其他能源消费费量量三、统计报表填报三、统计报表填报 主要指主要指标标解解释释及填及填报说报说明。明。公共机构采暖能源公共机构采暖能源资资源消源消费费状况状况 采暖面采暖面积积：独立供暖面：独立供暖面积积；热计热计量收量收费费的面的面积积。采暖天数：采暖天数：1个完整采暖季的天数。个完整采暖季的天数。三、统计报表填报三、统计报表填报 主要指主要指

21、标标解解释释及填及填报说报说明。明。公共机构采暖能源公共机构采暖能源资资源消源消费费状况状况 独立供暖供独立供暖供热热能力：能力：热热水水锅锅炉炉热热功率、蒸汽功率、蒸汽锅锅炉蒸炉蒸发发量。量。三、统计报表填报三、统计报表填报 主要指主要指标标解解释释及填及填报说报说明。明。公共机构采暖能源公共机构采暖能源资资源消源消费费状况状况 能源能源资资源消源消费费情况：水；情况：水；电电、煤炭、天然气、柴油；、煤炭、天然气、柴油；热热力；力；其他能源。其他能源。数据审核工作须把握的重点：数据审核工作须把握的重点：一是各类报表数据完整性。一是各类报表数据完整性。包括基础表、综合表内的所有指标。包括基础表

22、、综合表内的所有指标。二统计数据口径的一致性。二统计数据口径的一致性。主要指标的调查范围。主要指标的调查范围。三是匹配性、合理性：三是匹配性、合理性：主要指数据之间的逻辑关系、关联关系等。主要指数据之间的逻辑关系、关联关系等。异常数据处理：异常数据处理：应在充分调查的基础上，及时纠错或掌握数据变化异常的原因。应在充分调查的基础上，及时纠错或掌握数据变化异常的原因。四、数据质量管理方法探讨四、数据质量管理方法探讨 加强数据审核，定期开展抽查 加强数据审核，定期开展抽查 一是利用相关指标之间的关系进行对比审核：一是利用相关指标之间的关系进行对比审核：人均建筑面积、各能源资源品种的价格等。人均建筑面

23、积、各能源资源品种的价格等。二是与历史数据进行对比审核：二是与历史数据进行对比审核：同比、环比变化情况。同比、环比变化情况。三是利用平均值指标进行对比审核：三是利用平均值指标进行对比审核：各系统、各行业能耗数据比较常用的方法。各系统、各行业能耗数据比较常用的方法。四、数据质量管理方法探讨四、数据质量管理方法探讨 审核方法：审核方法：基本信息：基本信息：从各单位人事部门、房管部门核对基本信息指标的准确性。从各单位人事部门、房管部门核对基本信息指标的准确性。能源资源消费信息：能源资源消费信息：核对各单位能源资源消费的财务票据及台账，核查各能源核对各单位能源资源消费的财务票据及台账，核查各能源 资源

24、消费信息的准确性。资源消费信息的准确性。每年不少于管理对象的每年不少于管理对象的10%，所有数据应有，所有数据应有根根有有据据。四、数据质量管理方法探讨四、数据质量管理方法探讨 加强数据审核，定期开展抽查 数据质量抽查应把握的重点：数据质量抽查应把握的重点：数据质量抽查的要求：数据质量抽查的要求：重视统计工作重视统计工作一、统计是节能工作的基础。二、通过能源资源消费统计工作这个抓手，我们可以更好地指导和督促各级公共机构了解本单位能源资源消费状况，适时分析变化趋势，查找问题，切实加强日常节能管理，深入挖掘节能潜力，不断提高能源资源利用效率。三、统计工作的好坏也反应了一个地区、一个单位节能工作的管

25、理水平和能力。四、进一步提高能源资源统计数据质量。工作要求：一、省直机关一、省直机关 1.建立所属公共机构名建立所属公共机构名录库录库：12月月15日前在日前在统计软统计软件内完成所属各件内完成所属各级级公共机公共机构基本信息的构基本信息的录录入和修改，建立入和修改，建立组织组织机构并机构并发发放密放密码码。2.录录入并入并报报送送报报表：表：组织组织所属各所属各级级公共机构在公共机构在统计软统计软件内件内录录入入2015年的能源年的能源资资源消源消费报费报表，表，审审核所属公共机构核所属公共机构报报表，并于表，并于3月月15日前通日前通过统计软过统计软件件报报送本送本部部门门基基层层表和表和

26、综综合表。合表。二、各地市、区二、各地市、区县节县节能管理部能管理部门门 1.建立所建立所辖辖公共机构名公共机构名录库录库：12月月15日前完成本地全部公共机构基本信息的日前完成本地全部公共机构基本信息的录入，建立组织机构并发放密码。2.组织必要的培训：12月30日前组织完成本地全部公共机构的培训。3.录入并报送报表：组织所辖各级公共机构在统计软件内录入2015年的能源资源消费报表，审核所辖公共机构报表，并于3月15日前通过统计软件报送本地综合表。谢谢 谢谢！重视统计工作重视统计工作一、统计是节能工作的基础。二、做好统计工作，能更好的了解本单位能源资源消费状况，适时分析变化趋势，查找问题，切实加强日常节能管理，深入挖掘节能潜力，不断提高能源资源利用效率。三、统计工作的好坏也反应了一个地区、一个单位节能工作的管理水平和能力。四、进一步提高能源资源统计数据质量。谢谢观看/欢迎下载BY FAITH I MEAN A VISION OF GOOD ONE CHERISHES AND THE ENTHUSIASM THAT PUSHES ONE TO SEEK ITS FULFILLMENT REGARDLESS OF OBSTACLES.BY FAITH I BY FAITH