第一章审计学概述上ppt.pptx

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1、 审计学审计学柳清秀柳清秀手机号：手机号：1388716295813887162958课程介绍：经济越发展，资本市场越发达，注册会计师审计越重要。市场经济的发展离不开资本市场的发育和完善。注册会计师审计有利于资本市场的健康发展。本课程以注册会计师审计为主线，以审计基本理论为指导，以审计事项为重点和主要内容，掌握审计技术和循环审计的理论与方法，撰写审计和出具审计报告，从而训练学生提高审计实务能力。课程介绍：审计学是财经与经济系学生的必修课程，审计学是财经与经济系学生的必修课程，学位课程，学位课程，54学时，每周学时，每周3节，本学期学完。节，本学期学完。所用教材，是班景刚先生编著的所用教材，是班

2、景刚先生编著的审计审计学学应用型教材。应用型教材。本教材配有本教材配有审计学习与练习及答案审计学习与练习及答案。学习方法与考试课堂讲授与讨论相结合课外自学与练习相结合闭卷考试（经批准，也可以开卷）本课程在专业教学中的地位和作用审计是高等学校会计学、财政和经济管理专业主干课程之一，是一门综合性较强的学科。本课程学习的任务与目的，使学生了解审计在市场经济中的作用，掌握审计的基本概念,基本方法与知识及基本审计程序,理解现代审计理论及规则的发展演变过程。在此基础上,能够运用现代审计技术与方法，按照科学的审计过程,对一些具体审计案例进行分析。审计的重要性小王持有A股份有限公司（A公司为上市公司）的股票1

3、0万股，2010年3月29日经审计的A公司09年度报告公布，第二天小王决定卖出他的股票。小王为什么要卖出A股份有限公司的股票呢？请看A股份有限公司的09年度的审计报告。审计在市场经济中扮演着重要的角色，发挥着重要的作用。审计的重要性在审计报告中，A股份有限公司总经理李某因涉嫌经济犯罪，被公安机关立案侦查。李某所犯的经济问题正在进行司法审计。截止审计报告日，相关审计及调查正在进行中。A公司及其下属公司已就与李某案件有关的投资和应收款项可能造成的损失金额计提长期投资减值准备1.58亿元、坏账准备3.25亿元等损失，由此减少了公司当年净利润人民币6.62亿元。但注册会计师无法获取充分、适当的审计证据

4、以判断上述资产计提减值准备及投资损失的金额是否恰当。审计的重要性此外，提请财务报表使用人关注：如财务报表附注九（六）所述，A公司在当年度发生亏损7.81亿元。截止当年12月31日，A公司的股东权益为1.10亿元，累计未分配利润为-7.04亿元，银行借款为10.81亿元，净值5.82亿元已进行质押和抵押。审计的重要性虽然A公司已经披露了已采取和拟采取的改善措施，并在期后实施包括甲有限公司和乙国际贸易有限公司股权、归还银行借款等一系列措施，但持续经营能力仍然存在不确定性。本段内容并不影响已发表的保留意见的意见类型。审计学审计学柳清秀柳清秀手机号：手机号：1388716295813887162958

5、第一章第一章 概述（上）概述（上）从这里切入：审计与会计的关系审计学与会计学之间是唇齿相依的关系：会计学是审计学的基础，审计学反过来促进学生对会计学方面知识的理解和运用。扎实的会计知识是学好审计学课程的关健，同学们已有了扎实的会计知识，下一步应认真学好审计基本概念和基础理论，提高审计实务能力。审计基本概念和基础理论相对来说枯燥生涩，但是要掌握一门技能就要付出劳动和汗水。那什么叫审计？那什么叫审计？民间对审计的认知西方称为：西方称为：watch-dog中国称为：马后炮！中国称为：马后炮！抓贪惩腐：惩治贪官污吏抓贪惩腐：惩治贪官污吏中国古代称审计为：宰夫中国古代称审计为：宰夫概括文明的称法：经济警

6、察，官方也认可。概括文明的称法：经济警察，官方也认可。究竟什么叫审计？究竟什么叫审计？第一章概述第一章审计起源与发展第四章审计概述学习目的：通过本章学习，了解审计的产生与发展历程；理解审计的职能、作用、目标、对象；掌握审计的本质、定义与特征、审计标准、执行审计工作的基本要求。学好本章，为以后各章的学习打下理论基础。本章重点：审计的职能、作用、定义以及特征。本章难点：审计的本质、定义以及对目标的理解。第一节第一节 中外审计的产生与发展中外审计的产生与发展一、我国审计的产生和发展 1 1、西周的萌芽和初步形成阶段、西周的萌芽和初步形成阶段 朝廷设有六宫管理朝政。六宫：天、地、春、夏、秋、冬。当时国

7、家的财计机构分为两大系统：一是掌握财政收支的“地官司徒”，；二是掌握财政支出、会计核算和审计监督的“天官冢宰”。两大体系都归天宫管辖。在天宫下设司会和小宰，小宰下设宰夫、天府。宰夫宰夫、天府。宰夫一职从事审计。天府一职管理国库。宰夫独立财会部门，可以考查各级部门，查问题，可以越级上报，不受其他部门官吏干扰，具有一定的独立性。从事的工作具有国家审计的性质。西周时期，是我国审计的萌芽和初步形成阶段西周时期，是我国审计的萌芽和初步形成阶段。2 2、秦汉时期是我国审计的确立阶段秦汉时期是我国审计的确立阶段秦汉时期，实行“上上计计制制度度”，就是古代考核官吏业绩的一种制度。这种制度规定各级官厅应将所辖人

8、户、财物、天地税赋的收支等情况，汇编成册，逐级上报到朝廷，由皇帝亲自参加听取和审核各级地方官吏的财政会计报告，以便决定赏罚。3 3、隋唐的鼎盛时期、隋唐的鼎盛时期 隋唐时期，在刑部下设隋唐时期，在刑部下设“比部比部”我国最早的独立于我国最早的独立于财政机关以外的审计监督机关。财政机关以外的审计监督机关。唐代，比部审计职权范围十分广泛，中央各行政机构及地方各级政权，均设有身兼行政效率勾检与财务审计双重职责的勾检官，形成了广泛的审计网络。宋，设审计院，为我国第一个以“审计审计”命名的专职审计机构。隋唐至宋可称为我国审计的日臻完善与发展阶段。4 4、元明清的日趋衰落、元明清的日趋衰落元代取消比部，独

9、立审计机构消亡，审计业务隶属监察部的一部分，缺乏独立性。因此，这一时期政府财政监督与审计职能严重弱化。5 5、辛亥革命时期的不断演进过程、辛亥革命时期的不断演进过程 1912年在国务院下设审计处，1914年北洋政府将其改为年北洋政府将其改为“审计院审计院”，同年颁，同年颁布了布了审计法审计法，这也是我国正式颁布的第一，这也是我国正式颁布的第一部审计法规。部审计法规。q1918年9月，北洋政府农商部颁布了我国第一部注册北洋政府农商部颁布了我国第一部注册会计师法规会计师法规会计师暂行章程，同年批准著名会计学家谢霖为中国第一位注册会计师。（我国注册会计师。（我国注册会计师的产生阶段）的产生阶段）19

10、21年谢霖先生在北京创办了中国第一家会计师事务所正则会计师事务所。q 在旧中国有四大会计事务所p6谢霖在北京创办正则会计师事务所；潘序伦在上海创办潘序伦会计事务所（立信会计事务所）；徐永祚（音作）在天津创办徐永祚会计事务所；奚玉书在上海创办公信会计事务所。1925年中国成立了第一个注册会计师职业组织上海会计师公会。6 6、新中国成立后的振兴阶段、新中国成立后的振兴阶段p6p6成立前，中国有审计机构，以上阐释为证。成立之初，无独立的审计机构，但以会计检查代替审计监督。注册会计师审计业务也悄然退出了经济舞台，现任了长期的停滞状态。（注册会计。（注册会计师停滞阶段）师停滞阶段）1980年年12月月3

11、1日国家财政部颁布了日国家财政部颁布了关于成立会计顾问处的暂行规定关于成立会计顾问处的暂行规定，标志我国注册会计师职业复苏。标志我国注册会计师职业复苏。1986年国务院颁布了年国务院颁布了中华人民共和国注中华人民共和国注册会计师条例册会计师条例，确立了注册会计师行业的法律地位，确立了注册会计师行业的法律地位。（注册会计师的恢。（注册会计师的恢复阶段）复阶段）1981年1月新中国第一家注册会计事务所“上海会计事务所”成立。1982年修改宪法，规定我国建立审计机关，实行审计监督制度。1983年，国务院正式设立审计署，隶属国务院。之后，我国县级以上政府的审计机关相继成立。1988年11月颁布中华人民

12、共和国审计条例，1994年8月颁布中华人民共和国审计法，它是中国审计法制的里程碑，标号着具有中国特色审计监督制度的初步形成。我国审计法于2006年进行了修改，执行至今。（1994年年1月月中华人民共和国注册会计师法中华人民共和国注册会计师法正式实施，标志着我国正式实施，标志着我国注册会计师审计快速进入规范发展阶段）注册会计师审计快速进入规范发展阶段）我国审计产生与发展示意图秦汉：审计监督制度秦汉：审计监督制度上计上计宋朝：审计院宋朝：审计院北洋政府：中央审计处北洋政府：中央审计处新中国：新中国：82宪法宪法/83年审计署年审计署/94审计法审计法/06修改修改西周：宰夫西周：宰夫西周：宰夫西周

13、：宰夫我国注册会计师的产生与发展1.产生阶段产生阶段1918年9月，北洋政府农商部颁布了我国第一部注册北洋政府农商部颁布了我国第一部注册会计师法规会计师法规会计师暂行章程，同年批准著名会计学家谢霖为中国第一位注册会计师。2.停滞阶段停滞阶段新中国成立之初，无独立的审计机构，但以会计检查代替审计监督。注册会计师审计业务也悄然退出了经济舞台，陷入了长期的停滞状态。3.恢复阶段恢复阶段 1980年年12月月31日国家财政部颁布了日国家财政部颁布了关于成立会计关于成立会计顾问处的暂行规定顾问处的暂行规定，标志我国注册会计师职业复苏。，标志我国注册会计师职业复苏。1986年国务院颁布了年国务院颁布了中华

14、人民共和国注册会计师条例中华人民共和国注册会计师条例，确立了注册会计师行业的法律地位。确立了注册会计师行业的法律地位。4.规范发展阶段规范发展阶段1994年1月中华人民共和国注册会计师法正式实施，标志着我国注册会计师审计快速进入规范发展阶段。q二、国外审计的产生与发展二、国外审计的产生与发展q1、国外政府审计的产生与发展、国外政府审计的产生与发展q2、国外民间审计的产生与发展、国外民间审计的产生与发展q3、国外内部审计的产生与发展、国外内部审计的产生与发展1.国外政府审计的产生与发展据考证，早在古埃及、古罗马和古希腊时代，就有官厅审计机构，审计人员以“听证”的方式对管理国家财物和税赋的官吏进行

15、审查和考核，具有国家审计的性质。在西方国家的封建王朝中，也设有审计机构和审计官员，对国家财政收支进行监督。如1256年，法国国王圣路易颁布“伟大法令”，要求实施审计监督，从而使各级政府机构和官员接受审计，成为强制性的措施。这种审计机构具有司法权，首开政府审计司法模式之先河。在资本主义时期，19世纪前后，欧洲许多国家在宪法和特别法令中，都明确了审计的法律地位、权限和审计范围。美国于1921年正式设立国家审计署，受理政府账目审计，其政府审计体制一直延续至今。纵观西方政府审计机关，大多实行立法、行政、司法三权分立的国家政权组织模式。这种分权与制衡机制的建立，标志着现代政府审计的诞生。2.国外民间审计

16、的产生与发展1.注册会计师审计的起源起源16世纪起源于意大利（地中海沿岸商品交易频繁）商业城市、航海贸易发达合伙经营方式出现所有权与经营权的分离聘请会计专家（与任何一方均无利害关系的第三者）来担任查账和公证的工作。来担任查账和公证的工作。1581年，世界上第一个会计职业团体威尼斯会计协会成立，标志着早期民间审计的萌芽。国外民间审计的产生与发展英国南海公司的舞弊案例，对世界民间审计史具有里程碑式的影响。世界上绝大多数的审计理论工作者都认为，查尔斯斯耐尔是世界上第一位第一位民间审计人员，他对南海公司的审计标志着注册会计师的诞生，他所撰写的查账报告，是世界上第一份第一份民间审计报告。而英国南海公司的

17、舞弊案例，也被列为世界上第一起第一起比较正式的民间审计案例。由此可见，该案例对注册会计师行业来说，具有举足轻重的影响。英国南海公司舞弊案情介绍案情介绍 1710年，牛津伯爵罗伯特年，牛津伯爵罗伯特哈里根建议下成立，帮助政府处理国哈里根建议下成立，帮助政府处理国债，并拥有大西洋的白银和黑奴的贸易垄断权。债，并拥有大西洋的白银和黑奴的贸易垄断权。1720年，西欧三大都市（柏林、巴黎、伦敦）同时出现了空前的年，西欧三大都市（柏林、巴黎、伦敦）同时出现了空前的特大股市投机狂潮。特大股市投机狂潮。南海公司在此期间的表现：南海公司在此期间的表现：发行过程中舞弊（发行过程中舞弊（114英镑英镑/股）股）宣布

18、宏伟计划（宣布宏伟计划（300英镑英镑/股）股）飞扬的股价（飞扬的股价（1050英镑英镑/股）股）1720年英国议会颁布了年英国议会颁布了泡沫公司取缔法泡沫公司取缔法 此后，南海公司的表现此后，南海公司的表现股价速降（股价速降（124英镑英镑/股）股）群情激愤（向议会提出惩办凶手、提出群情激愤（向议会提出惩办凶手、提出赔偿要求）赔偿要求）1720年年9月，英国议会组成了月，英国议会组成了13人的特别委员会，聘请查尔斯人的特别委员会，聘请查尔斯斯斯耐尔查帐耐尔查帐南海公司案件的影响南海公司案件的影响 1721年，查尔斯提交了世界上第一份由年，查尔斯提交了世界上第一份由独立的会计师经过查帐后向委托

19、人提供的审独立的会计师经过查帐后向委托人提供的审计报告。计报告。审计史上的里程碑审计史上的里程碑 英国议会决定没收南海公司全体董事的英国议会决定没收南海公司全体董事的个人财产，逮捕了一名负直接责任的经理，个人财产，逮捕了一名负直接责任的经理，严厉取缔一切股份公司严厉取缔一切股份公司 直到直到1825年才废除了年才废除了泡沫公司取缔法泡沫公司取缔法国外民间审计的产生与发展2.注册会计师审计的形成注册会计师审计的形成南海公司事件南海公司事件 查尔斯查尔斯斯耐尔斯耐尔标志着独立会计师的诞生标志着独立会计师的诞生英国南海股份公司审计案例200多年前，英国成立了南海股份有限公司。由于经营无方，公司效益一

20、直不理想。公司董事会为了使股票达到预期价格，不惜采取散布谣言等手法，使股票价格直线上升。事情败露后，英国议会聘请了一位懂会计的人，审计了该公司的账簿，然后据此查处了该公司的主要负责人。于是，审核该公司账簿的人开创了世界注册会计师行业的先河，民间审计从此在英国拉开了序幕。19世纪中叶到20世纪初审计的特点 （1）详细审计阶段）详细审计阶段这个时期主要是英国式的审计：审计目的：在于差错防弊审计的内容：针对所有的经济业务会计凭证账薄会计报表1853年，苏格兰年，苏格兰“爱丁堡会计师协会爱丁堡会计师协会”世界上第一个执业会计师协会，标世界上第一个执业会计师协会，标志着注册会计师审计职业的诞生。志着注册

21、会计师审计职业的诞生。1844/1845/1862年，英国公司法确定注册会计师为法定的破产清算人，奠定了注册会计师审计的法律地位。国外民间审计的产生与发展美国式民间审计的特点（2）资产负债表审计阶段20世纪初到前30年经济中心从欧洲转到美国，金融资本对企业资本的渗透，银行要求企业贷款应提供经过审计的资产负责表，促使成立了美国注册会计师协会，成为世界上最大的注册会计师团体。美国式民间审计的特点审计目的：20世纪初为股东、债权人提供审计报告；主要针对企业的资产负债表进行确认，判定企业的偿债能力，获取银行信用。这种审计在美国率先实施，因此，又叫美式审计。（3）财务报表审计阶段）财务报表审计阶段审计对

22、象：20世纪初到前30年，美国由会计账目扩大到资产负责表，形成了美式审计；30年代起由重视资产负债表的审计转到资产负债表、利润表、现金流量表等全部财务报表和相关资料的审计，这个阶段的审计称为财务报表审计阶段。审计方法：由详细审计转向抽样审计；30年代抽样审计广泛运用。审计结果的服务对象：审计报告使用人由股东扩大到债权人；30年代审计范围扩大到内部控制、审计报告的使用人扩大到证劵交易机构、税务、金融部门及潜在的投资人。美国式民间审计的特点二战后，风险导向审计、计算机辅助审计技术、注册会计师业务范围的扩大、电子商务认证、风险评估等在美国都得到了发展。二战后，跨国公司得到了空前的发展，带动了注册会计

23、师审计的跨国界发展，形成了一批国际会计事务所，国际有名的四家会计事务所是：普华永道：150多个国家，雇员16万余人；安永；130多个国家，雇员11万多人；毕马威；140多个国家，雇员近13万人；德勤：126个国家，雇员6万余人。这些会计事务所在美国都得到了发展。因此说，外国民间审计，起源意大利，形成于英国，因此说，外国民间审计，起源意大利，形成于英国，发展于美国。其发展经历了详细审计阶段、资产负债表审计发展于美国。其发展经历了详细审计阶段、资产负债表审计阶段和财务报表审计阶段。阶段和财务报表审计阶段。审计产生和发展的客观基础受托经济责任关系是审计产生的基础我国著名的会计审计学家杨时展教授认为：

24、我国著名的会计审计学家杨时展教授认为：“审计因受托责任的发生而发生，又因受托责任的审计因受托责任的发生而发生，又因受托责任的发展而发展。发展而发展。”1.受托经济责任关系是不断演进的，也是审计产生和发展的客观基础2.资源财产的所有权和经营管理权分离以及管理者内部分权制，是受托经济责任关系早期形成的基本根据，也是审计赖以存在和发展的社会条件3.资源财产所有者对经营管理者无法直接监督，需要第三者来担任这一职责，是审计产生和发展的直接动因注册会计师审计发展历程的启示1、注册会计师审计是商品经济发展到一定阶段的产物2、注册会计师审计随着商品经济的发展而发展。3、注册会计师审计具有独立、客观、公正的特征

25、。3.国外内部审计的产生与发展国外内部审计的产生与发展1844年，英国颁布的公司法中明确要求企业设立监事一职，进行内部审计，从而初步确立了近代内部审计的制度。现代内部审计机构主要存在于各大型企业，其组织形式也依各企业的不同情况而异。一般有四种形式：1、董事会领导体制；2、监事会或审计委员会领导体制；3、总经理领导体制；4、财务副总经理领导体制；我国内部审计的起源与发展p7我国于1982年恢复审计制度。1983年国家要求在部门、单位内部设立内部审计机构，实行内部审计。1985年10月发布审计署关于内部审计工作的规定，指导全国内部审计工作。1987年成立中国内部审计学会，后改为中国内部审计协会20

26、03年国家又发布新的审计署关于内部审计工作的规范。内部审计工作随着公司治理和企业管理体制的创新，建立以需求为导向的内部审计日益扩大，出现了公司治理审计和增值审计，使我国内部审计向更深的领域迈进。进入课堂思考，请大家配合老师回答问题。进入课堂思考，请大家配合老师回答问题。课堂思考思考题1：单项选择题（）是中国第一位注册会计师。A.徐永祚B.谢霖C.潘序伦D.奚玉书思考题2：单项选择题注册会计师产生于（）。A.企业所有权和经营权的分离B.市场经济C.股份公司D.资本市场课堂思考思考题3：多项选择题下列各阶段注册会计师审计目标和方法的说法中不正确的是（）。A.16世纪的注册会计师审计的目标是差错防弊

27、，保护企业资产的安全和完整，审计方法是对会计账目进行详细审计B.1844年到20世纪初的英式审计的目标是差错防弊，保护企业资产的安全和完整，审计方法是对会计账目进行详细审计C.1929-1933年的美式注册会计师的重点是以帮助债权人了解企业信用为目的资产负责表审计审计D.第二次世界大战到现在，注册会计师审计开始采用抽样审计课堂思考思考题4：多项选择题旧中国四大会计事务所指的是（）。A.正则会计事务所B.潘序伦会计事务所C.徐永祚会计事务所D.上海会计事务所E.公信会计事务所课堂思考思考题5：多项选择题世界有名的四大会计事务所是（）。A.华普永道会计事务所B.安永会计事务所C.莱茵会计事务所D.

28、毕马威会计事务所E.德勤会计事务课堂思考题思考题6：判断题查尔斯斯耐尔以“会计师”名义出具了一份“查账报告书”，标志着注册会计师的产生（）。思考题7：判断题1853年，爱丁堡会计师协会在苏格兰成立，标志着注册会计师职业的诞生（）。课堂思考题思考题8：判断题注册会计师审计大致经历了账目详细审计、资产负责表审计、利润表审计等财务报表审计四个阶段（）。课堂思考题参考答案：课堂思考题参考答案：1.B 2.A 3.B 4.ABCE 5.ABDE 6.7.8.进入下一节：审计职能和作用进入下一节：审计职能和作用第二节第二节 审计的职能和作用审计的职能和作用一、审计的职能1、经济监督经济监督 是指具有制约力

29、的单位或机构监察和督促其他经济单位，使其全部或部分经济活动符合一定的标准和要求，按照预定的方向合理运行。经济监督是审计最基本的职能，是其他职能的基础。2、经济评价经济评价是指审计人员通过对被审计单位的财政、财务收支及其有关经济活动进行审核检查后，就其预算、计划、方案和经济决策是否先进可行，执行情况如何，经济效益高低优劣，优劣，以及内部控制制度是否健全、严谨、有效等以及内部控制制度是否健全、严谨、有效等以及内部控制制度是否健全、严谨、有效等以及内部控制制度是否健全、严谨、有效等内容做出评价，为有关方面提供决策信息，并有针对地内容做出评价，为有关方面提供决策信息，并有针对地内容做出评价，为有关方面

30、提供决策信息，并有针对地内容做出评价，为有关方面提供决策信息，并有针对地提出合理化的意见和建议。提出合理化的意见和建议。提出合理化的意见和建议。提出合理化的意见和建议。o审计职能 3 3、经济鉴证、经济鉴证 又称审计公证，是指通过审计人员的审核、查验，又称审计公证，是指通过审计人员的审核、查验，确认被审计单位的会计报表及其有关经济资料是否真实、确认被审计单位的会计报表及其有关经济资料是否真实、可靠，并做出书面证明，以供有经济利益关系的各方使可靠，并做出书面证明，以供有经济利益关系的各方使用，并取信于社会公众。用，并取信于社会公众。在现代社会经济生活中，审计的鉴证职能越来越受到人们的重视。我国随

31、着改革开放的深入，经济鉴证业务也越来越多，该职能得以更充分地显示出来。例如我国外商投资企业和股份有限公司的会计报表必须经我国的注册会计师审计并出具审计报告后，才可对外报出；除个别行业外，我国国有企业的会计报表也要接受注册会计师的审计。审计的职能由于审计鉴证是以结果报告的形式将被审计单位的经济活动情况及其结果进行披露，因此，审计鉴证一般要有标准的报告格式和符合法律程序的报告方式。监督职能、评价职能和鉴证职能三者的监督职能、评价职能和鉴证职能三者的关系：关系：经济监督是基础，经济评价和经济鉴证经济监督是基础，经济评价和经济鉴证是经济监督的演进和发展。是经济监督的演进和发展。二、审计的作用 1、制约

32、性作用：揭露损失浪费 揭露贪污舞弊 揭露失职渎职 2、促进性作用：促进受托经济责任切实履行；促进经济秩序的正常运行和经济利益的正确处理 促进经济效益的充分实现和社会效益的正常保障；促进经营管理的完善；促进廉政建设 3.调控作用 主要是指宏观经济调控，但也包括大型企业集团通过内部审计职能发挥而形成的在集团管理方面的调控作用。进入下一节：审计的目标和 对象 第三节第三节 审计的目标和对象审计的目标和对象一、审计的目标一、审计的目标被审计单位的经营活动及其相关资料。被审计单位的经营活动及其相关资料。基本目标基本目标：1、判明有关资料的合法性、公允性。2、判明经济活动的合规性和效益性。根本目的：根本目

33、的：确定、解除被审计单位的受托经济责任和加强被审计单位的管理、控制。二、审计的对象二、审计的对象就是被审计单位的财政、财务收支及其有关的经济活动。审计的基本目标2判明经济活动的合规性和效益性。“判明经济活动”，主要是指判明经济活动的内容。合规性是指被审计单位的经济活动要符合国家的各种法律、法规、方针政策及单位内部控制制度的要求；效益性则主要指被审计单位的经济活动应当与预期的经济效益相连。审计的最终目的只有经过了审计，出具了审计证明，才能提供出被审计单位财务状况与经营成果的实际情况，审计的委托者或授权者才能据此决定是否确立被审计单位的经济责任，还是解除被审计单位的经济责任；常规审计（如注册会计师

34、对企业年度会计报表的审计）的目的就是确立或解除被审计单位的经济责任；而有的审计业务，如政府审计机关的专项审计调查、对国有企事业单位的效益审计，内部审计机构的经营管理审计等，其主要目的是加强对被审计单位的管理和控制。审计的对象1、审计对象主要是被审计单位过去一段时期的经济活动被审计单位过去一段时期的经济活动一般都以会计资料等形式予以表达。这样，会计资料等表达的经济活动是否真实、合法和有效，就成为审计工作的最主要内容。由于是事后审计，俗称：马后炮。审计的对象2、审计对象也可以是企业未来一段时期的经济活动上市公司的股票发行、上市时，企业披露未来一段时期（通常为一年）的盈利预测，通常附有注册会计师的审

35、核意见，内部审计机构有时要对单位的生产经营方案发表意见等，都说明审计已将业务从事后转为事前。因此，企业未来一段时期的经济活动也是审计对象的范围。也可以成为事前审计。审计的对象3、审计对象应包括被审计单位的内部控制制度及其有效程度内部控制制度是被审计单位实现经营目标，保护财产安全完整，提高经济信息的可靠性，保证生产经营活动有效进行的有力措施。因此，对内部控制制度的完整性、合理性及其有效程度的审查也就成了现代审计的一项重要内容，以内部控制制度为基础的审计也由此建立。由于对内部控制制度的审查与评价是审计过程的重要组成部分，因此，应将其归入审计对象的范围。4、审计对象因审计主体、业务不同而各有侧重。（

36、进入下一节分类进入下一节分类）第四节审计分类（单独讲授）第五节审计的本质审计的定义审计的特征一、审计的本质与定义 1、审计是一项具有独立性的经济监督活动，这是它的本质特征（1）机构独立（2）人员独立（3）工作独立（4）经济独立2、审计的三种关系人审计活动中三种人的关系：审计人：审计主体；委托人：授权或委托审计的组织；受托人：被审计单位。审计人委托人（审计授权人）被审计人（受托人）AAA审计定义美国会计学会的定义（AericanAccountingAssociation，简称AAA定义）：“审计是指为了查明有关经济活动和经济现象的认定与所制定标准之间的一致程度，而客观地收集和评估证据，并将结果传

37、递给有利害关系的使用者的系统过程。”AAA定义说明的问题1.审计主体：注册会计师2.审计方法：搜集和评价证据3.依据既定标准评价认定：确认两者之间相符合的程度4.做出评判：形成审计结果5.审计目的：将结果传达给“具有利害关系的报告使用者”6.审计的性质：系统过程AAA定义系统过程图示注册会计师搜集和评价证据确认二者间相符合的程度认定标准审计结果具有利害关系的报告使用者 审计是由审计是由独立独立的的专门机构或人专门机构或人员员接受委托或根据授权，对国家接受委托或根据授权，对国家行政、事业单位和企业单位及其行政、事业单位和企业单位及其他经济组织的会计报表和其他资他经济组织的会计报表和其他资料及其所

38、反映的料及其所反映的经济活动经济活动进行进行审审查并发表意见的活动（过程）。查并发表意见的活动（过程）。CPA审计定义审计定义CPA审计定义审计定义理解：1.审计主体：独立的专门机构或人员独立的专门机构或人员2.审计条件：接受委托或根据授权审计条件：接受委托或根据授权3.审计对象：国家行政、事业单位的会审计对象：国家行政、事业单位的会 计报表和其他资料计报表和其他资料 企业单位的会计报表和其他资料及其企业单位的会计报表和其他资料及其所反映的经济活动所反映的经济活动 其他经济组织的会计报表和其他资料及其他经济组织的会计报表和其他资料及其所反映的经济活动其所反映的经济活动4.审计方法：审查审计方法

39、：审查5.审计结果：发表意见审计结果：发表意见6.审计的性质：（监督）活动过程审计的性质：（监督）活动过程第三种审计的定义（类似班景刚先生定义p59）审计是由专职机构或人员根据授权或接受委托，对被审计单位在一定时期的全部或一部分经济活动的有关资料，按照法规和一定的标准一定的标准进行审核检查，收集和整理证据收集和整理证据，以判明有关资料的合法性、公允性和经济活动的合规性、效益性，并出具审计报告的具有独立性的经济监督、评价经济监督、评价和鉴证和鉴证活动，其目的在于确定、解除被审计单位的受托经济责任和加强被审计单位的管理、控制的活动。（进入76张，二、审计的特征）审计的本质与定义班教材定义解析：（1

40、）与一定标准相符合的程度）与一定标准相符合的程度一定标准是判断认定时所用的标准，可能是法律法规或管理层制定的预算或绩效衡量标准，也可能是公认会计原则。符合程度就是将被审计单位所作的认定与既定标准相比较，验证二者的接近程度。（2）收集和）收集和整理证据证据 审计证据是证实被审事项的凭据，审计实施过程是收集审计证据的过程；收集、评价证据时，要保持客观的态度。（3）由）由专职机构或人员出具审计报告的具有独立性的经济监督、评价和鉴证活动。审计与会计（略）联系：工作对象均涉及会计资料工作范围均涉及内部控制职能监督作用提高效益会计与审计之间的差别会计与审计之间的差别会计与审计之间的差别会计与审计之间的差别

41、（略）（略）（略）（略）会会会会计计计计 -通过一套逻辑方法记录、分类、汇总经济信息，其目的在于提供有助于决策的财务信息。审计审计审计审计-对会计数据进行审计，判断这些信息是否公允反映了报告期间内的发生的经济事项。审计师必须采用专业的方法搜集和解释审计证据。同时，也正是这种专业性使审计区别于会计。会计是基于：做出关于利用有限资会计是基于：做出关于利用有限资源的决策，其中包括确定重要的决策领源的决策，其中包括确定重要的决策领域和确定目的和目标；有效地管理和控域和确定目的和目标；有效地管理和控制一个组织内的人力和物力资源；保护制一个组织内的人力和物力资源；保护资源，并报告其管理情况；有利于履行资源

42、，并报告其管理情况；有利于履行社会职能和社会控制。社会职能和社会控制。审计的目标是判定被审计的对象和审计的目标是判定被审计的对象和已建立的标准之间的吻合程度。已建立的标准之间的吻合程度。会计方法包括会计人员在向使会计方法包括会计人员在向使用者计量、描述和解释经济数据时用者计量、描述和解释经济数据时所采用的各种技术和程序。会计是所采用的各种技术和程序。会计是一个产生有用的、可定量的经济信一个产生有用的、可定量的经济信息的创造过程。息的创造过程。审计方法包括收集和评价用以判审计方法包括收集和评价用以判定已产生的会计信息和已建立的标定已产生的会计信息和已建立的标准之间吻合程度的证据技术和程序。准之间

43、吻合程度的证据技术和程序。分析和汇总已记录的资料分析和汇总已记录的资料 公布财务报告和审计报告公布财务报告和审计报告 编制财务报告编制财务报告 会计会计 审计审计 分析事项和交易分析事项和交易 取得和评价有关财务报告的证据取得和评价有关财务报告的证据 计量和记录交易资料计量和记录交易资料 确定财务报告的合法性、公允性确定财务报告的合法性、公允性 编制审计报告编制审计报告 提交审计报告提交审计报告 会计流程与审计流程会计流程与审计流程（略）（略）会计审计目的提供信息就报表质量发表意见基本方法七大方法六大方法基本职能反映、监督鉴证、监督责任会计报表的真实合法审计报告的真实合法提供信息：经济资源及其

44、变动、盈利能力及其变动、财务状况其它七大方法：设置会计科目、填制和审核凭证、复式记账、登记账簿、成本计算、财产清查、编制报表六大方法：检查、监督盘点、计算、观察、查询及函证、分析性复核对提供信息对提供信息（略）（略）七大方法七大方法六大方法的解释六大方法的解释二、审计的特征审计的本质是具有独立性的经济监督活动，因此其特征可集中体现在独立性方面。1、组织机构独立审计机构不能受制于其他部门和单位。这是保证审计工作独立的关键。2.工作人员独立审计机构有自己专门从事审计的专职人员，不受其他机构的牵制，专门从事审计工作。3、业务工作独立审计工作能受任何部门、单位和个人的干涉，应独立地对审查的事项作出评价

45、和鉴定。其次又指审计人员要保持精神上的独立，自觉抵制各种干扰，对被审计事项作出客观公正的结论课堂思考问题【提问提问】06年鉴证小组张注册会计师的妻子在被审计单位做统计员，问张注册会计师能否去审？07年鉴证小组张注册会计师的妹妹在被审计单位做财务工作，问张注册会计师又能不能去审？提示：两位亲属不是被审单位的领导人，对审计不会产生重大影响，与张注册会计师不形成利益关系。以此，不必回避，可以去审计。4、经济来源独立一方面要求各级审计机构（如政府审计机关和内部审计机构）的经费要有一定的标准，不得随意变更；另一方面又要求会计事务所的收入要受国家法律的保护，使其公正、合理。这是保证审计组织独立行使职权和业

46、务独立的物资基础。审计的特征之四审计的特征之四案例思考【案例案例】基本案情：基本案情：X银行拟公开发行股票，委托ABC会计师事务所审计其2008年度、2009年度和2010年度的会计报表。双方于2010年底签订审计业务约定书。假定ABC会计师事务所及其审计小组成员与X银行存在以下情况：ABC会计师事务所与X银行签订的审计业务约定书约定：审计费用为150万元，X银行在ABC会计师事务所提交审计报告时支付50%的审计费用，剩余50%视股票能否上市决定是否支付。独立性的引申独立性的引申2003年10月8日，证监会与财政部印发的关于证券期货审计业务签字注册会计师定期轮换的规定，将签字注册会计师连续为某

47、一相关机构提供审计服务的最长年限限定为五年，而且签字注册会计师被强制轮换后，在两年以内不得重新为该机构提供审计服务。独立性的引申独立性的引申审计质量是由审计师专业胜任能力与审计师独立性共同决定的，审计任期对审计质量的影响由此表现在这两方面：一方面，审计任期的增加能提高审计师专业胜任能力；另一方面，过长的审计任期会对审计师独立性造成威胁。审计标准一、审计标准的含义一、审计标准的含义审计标准是在进行审计时判断审计事项是非、优劣的准绳，是作出审计决定的依据。具有以下三个特征：1.层次性（管辖范围和权威性不同形成）层次性（管辖范围和权威性不同形成）国家法律机关制定的法律国务院颁布的法规地方政府立法机构

48、和行政机构制定的法律、法规被审计单位的主管部门制定的规章制度以及下达的计划指标最后是被审计单位内部制定的各种规章制度审计的标准2.时效性以适用的政策法规作为衡量标准，不能用过失的东西来衡量。3.地域性审计标准受地域的限制，有的标准适用于某一地区而不适用其他地区。比如地方立法机构制定的法规和制度。二、审计标准的类别1.法律、法规2、规章制度3、预算、计划、合同4.业务范围、技术经济标准审计人员在选用这些标准时应该考虑标准的客观性、适用性、相关性和公认性。执行审计工作的基本要求p651.遵守相关的职业道德规范和独立性要求。2.保持职业怀疑：采用质疑的思维方式，对由于错误或舞弊导致错报的迹象保持警觉

49、，对审计证据谨慎评价。3.适当运用职业判断。4.获取充分、适当的审计证据，降低审计风险。5.充分认识审计的固有限制。6.严格按审计准则执业。（第一章审计概述上内容完，列示思考题）（第一章审计概述上内容完，列示思考题）思考题第一章审计的起源与发展p8重要术语：受托经济责任1.简述我国政府审计的产生与发展历程2.简述我国内部审计的产生与发展历程3.简述我国注册会计师审计的发展与历程下张下张ppt为第四章审计概述思考题为第四章审计概述思考题思考题第四章审计计概述p59重要术语：审计、政府审计、注册会计师审计、内部审计、审计职能1.什么叫审计？怎样理解审计的本质？2.审计有哪些职能？3.审计有哪些分类？4.审计的对象有哪些？5.什么叫审计标准，它有什么特点？6.执行审计工作的基本要求是什么（本章审计概述上完，进入第一章审计概述下：（本章审计概述上完，进入第一章审计概述下：审计分类）审计分类）