巴西开发落后地区的做法分析.pdf

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1、巴西开发落后地区的做法分析在发展中国家中，巴西是一个国土面积比较大的国家，与中国相比，面积较为接近。巴西人口主要聚住在东部沿海一线。长期以来，巴西被分为两个部分：一部份是发展得比较好的东南部地区，另一部份是较为落后的东北部、北部地区。为了大力改变先进的沿海与落后的内地发展不平衡的现状，20 世纪50 年代，巴西探索并实施了一系列区域开发的战略举措。一是迁建新的国家政治中心。一是迁建新的国家政治中心。自 18 世纪 60 年代起，巴西的首都一直设在里约热内卢，而首都所在地属巴西东南沿海一带，随着巴西经济社会的发展壮大，东南沿海一带与内地东北部及北部地区一带的经济社会发展差距逐渐拉大。为了改变地区

2、间发展的不平衡现状，巴西决定将首都搬迁至中部高原上的巴西利亚，通过迁都的办法来带动东南沿海一带的各要素向西向北集聚。巴西的这种做法最终取得了成功。巴西利亚作为新的国家政治中心，为促进内地与沿海一带经济的融合发展作出了史无前例的重大贡献。二是大力发展基础设施建设。二是大力发展基础设施建设。从 20 世纪 50 年代后期开始，巴西开始制定和实施了两个全国公路发展计划，以巴西北部和中西部为重点，构建了以巴西利亚为中心且连接各个州主要城市的公路网，主要修建了跨亚马孙公路、贝伦至巴西利亚公路、州际公路、圣塔仑至库亚巴等公路。此外，为了方便农业种植区域的农产品运输，巴西还专门修建了一些以当地特色命名的公路

3、，比如，“咖啡公路”、“小麦公路”、“香蕉公路”等。这些基础设施的投入建设，打通了内地与西北利亚首都和沿海一带港口的交通要道，大大改善了中西部和北部一带落后地区的运输条件，有力地推动了全国各大州的产业发展、贸易来往和经济融合发展。另外，巴西大兴水利建设，一方面规划建设大型水力发电站，为落后地区的发展提供电力资源，另一方面实施兴修水利基础设施，投入资金用于优良农作物品种的研发，通过这些举措有效地促进了欠发达地区农业的快速发展。三是实施亚马逊地区开发战略。三是实施亚马逊地区开发战略。由于亚马逊地区交通不发达，也较为落后，同时，该地区人口少、较分散，加之离沿海和大中城市的距离较远，各方面发展水平还滞

4、后于全国。为了发展经济增长极，巴西政府推行了一系列举措来建设和发展亚马逊地区，从改善公路、水陆等基础设施入手，大规模组织修建公路、水陆等基础设施；同时，组织发动搬迁移民拓荒种地，大力发展种植业和养殖业；大力推动当地旅游业的发展；在亚马逊地区规划和建设马瑙斯自由贸易区，通过自贸区的开发、建设和打造，该地区成为了全国最重要的工业生产和进出口贸易基地，积聚了大量的高新技术产业，也成为整个亚马逊地区新的经济增长极。四是大规模向落后地区移民。四是大规模向落后地区移民。20 世纪 70 年代初，针对北部和中西部地区面积大，聚居户较分散，人口少，每平方公里还不到3人的现状，巴西在完成连结内地的交通公路网络建设后，又着手开始大规模向欠发达地区移民10万户，同时规定要求，只有懂传统农业且有经营头脑的居民才可以迁移至开发区；并规定，家家户户所获得的田地，必须拿出 50%用于发展种植业和养殖业，走适度规模农业经营发展之路，逐步建立大型农业企业；剩余的土地必须用于以后植树造林或发展其他经果林业，以便改善生态环境。巴西这种做法有力的推动了人居环境改善，也调整了该国的产业结构，推动了中西部地区的发展。