安全生产教育培训.pdf

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1、安全生产教育培训安全生产教育培训1 1 从业人员教育培训的有关规定从业人员教育培训的有关规定1.11.1 法律法规的有关规定法律法规的有关规定从业单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。施工单位应当对管理人员和作业人员进行每年不少于两次的安全生产教育培训，其教育培训情况记入个人工作档案。施工单位在采用新技术、新工艺、新设备、新材料时，应当对作业人员进行相应的安全生产教育培训。新进人员和作业人员进入新的施工现场或者转入新的岗位前，施工单位应当对其进行安全生产培训考核。未经安全生产教育培训考核

2、或者培训考核不合格的人员，不得上岗作业。1.21.2 从业单位教育培训计划及培训内容从业单位教育培训计划及培训内容公路工程各从业单位应结合工程实际情况，制定相应的年度教育培训计划，使安全生产教育工作有序开展。教育培训内容主要包括：国家、省市及有关部门制定的安全生产方针、政策、法律、法规；建设工程施工现场安全管理相关标准规范、施工安全管理标准化相关文件；安全生产管理、安全生产技术、职业卫生等知识；典型事故和应急救援案例分析；消防安全知识等。2 2 从业人员安全教育培训从业人员安全教育培训从业人员教育培训包括安全管理人员、监理人员、施工一线人员的教育培训。施工人员安全教育培训涉及岗前教育培训教育、

3、转岗教育培训、新工艺、新材料、新设备等投入生产的教育培训、事故发生后的教育培训、安全技术交底培训、安全生产三类人员教育、特种作业人员教育培训和其他教育培训等。各类安全教育培训均要有接受教育培训人员签字的教育培训记录。2.12.1 安全生产三类人员的教育培训安全生产三类人员的教育培训公路水运工程施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员（以下简称安全生产三类人员）,应按照公路水运工程施工企业安全生产管理人员考核管理办法（交质监发2009757 号）要求，取得安全生产考核合格证书（以下简称“考核证书”），方可参加公路水运工程投标及施工活动。2.1.12.1.1 安全三类人员定义安全三类人

4、员定义企业主要负责人，对本企业日常生产经营活动和安全生产工作全面负责、有生产经营决策权的人员，包括企业生产经营工作的负责人、企业安全生产工作的负责人等；项目负责人，由企业法定代表人授权，负责公路水运工程项目施工管理的负责人，包括项目经理、项目副经理和项目总工等；专职安全生产管理人员，在企业专职从事安全生产管理工作的人员，包括企业安全生产管理机构专职安全员和施工现场专职安全员（以下分别简称为企业专职安全员和施工现场专职安全员）。2.1.22.1.2 安全生产三类人员考核培训要点安全生产三类人员考核培训要点1）企业主要负责人和企业专职安全员培训考核要点（1）国家有关安全生产的方针政策、法律法规、部

5、门规章、技术标准和规范性文件；（2）公路水运工程安全生产管理的基本知识和相关专业知识；（3）公路水运工程安全事故防范、应急救援措施、报告制度及调查处理方法；（4）企业安全生产责任制和安全生产规章制度的内容和制定方法；（5）公路、水运工程典型生产安全事故案例分析。2）项目负责人培训考核要点（1）国家有关安全生产的方针政策、法律法规、部门规章、技术标准和规范性文件；（2）公路水运工程安全生产管理的基本知识和相关专业知识；（3）公路水运工程重大事故防范、应急救援措施、报告制度及调查处理方法；（4）企业安全生产责任制和安全生产规章制度的内容和制定方法；（5）公路水运工程施工现场安全生产监督检查的内容和

6、方法；（6）公路、水运工程典型生产安全事故案例分析。3）专职安全生产管理人员培训考核要点（1）国家有关安全生产的方针政策、法律法规、部门规章、技术标准和规范性文件；（2）公路水运工程重大事故防范、应急救援措施、报告制度、调查处理方法及防护救护措施；（3）企业和项目安全生产责任制和安全生产规章制度内容；（4）公路水运工程施工现场安全监督检查的内容和方法；（5）公路水运工程典型生产安全事故案例分析。2.1.32.1.3 安全生产三类人员继续教育安全生产三类人员继续教育在考核证书有效期内，安全生产三类人员应当至少参加一次由市交通运输主管部门组织的、不低于 8 个学时的安全生产继续教育。中央企业安全生

7、产三类人员可参加部组织的安全生产继续教育。发证机关应将安全生产继续教育信息在管理系统中及时予以录入、更新。2.22.2 施工人员教育培训施工人员教育培训2.2.12.2.1 岗前教育培训岗前教育培训作业人员进入新的岗位或者新的施工现场前，应当接受安全生产教育培训。未经教育培训或者教育培训考核不合格的人员，不得上岗作业。1)新入场从业人员的三级教育培训新入场从业人员是指新入场的学徒工、实习生、委托培训人员、合同工、新分配的院校学生、参加劳动的学生、临时借调人员、相关方人员、劳务分包人员等等。在新工人上岗前要对其进行必要的安全教育，重点以项目的安全规定，如何使用个人防护用品，施工现场的安全隐患，工

8、作和生活中要注意的安全事项等，还要针对其所担任的工作按工种进行教育。2）三级教育培训的主要内容三级教育分为项目部级、部门主管级、班组级安全教育。项目级安全教育的主要内容包括：本项目的安全生产状况；本项目工作环境、工程特点及危险因素；所从事工种可能遭受的职业伤害和伤亡事故；所从事工种的安全职责、操作技能及强制性标准；自救互救、急救方法、疏散和现场紧急情况的处理、发生安全生产事故的应急处理措施；安全设备设施、个人防护用品的使用和维护；预防事故和职业危害的措施及应注意的安全事项；有关事故案例；培训时间不少于 15 小时。班组级安全教育的内容包括：岗位安全操作规程；岗位之间工作衔接配合的安全与职业卫生

9、事项；本工种的安全技术操作规程、劳动纪律、岗位责任、主要工作内容、本工种发生过的案例分析；其他需要培训的内容。培训时间不少于20 小时。2.2.22.2.2 转岗教育培训转岗教育培训本单位人员转岗，要对转岗工人进行其所将要担任新工作的安全教育，对其所要面对的工作环境也要进行交底。2.2.32.2.3 新工艺、新材料、新设备等投入生产的教育培训新工艺、新材料、新设备等投入生产的教育培训采用新工艺、新技术、新设备、新材料施工时，应对操作人员进行有针对性的安全教育。新工艺、新材料、新设备等在投入生产之前，要对项目全体人员进行专项安全教育，重点对新工艺、新材料、新设备等的运用时将要面对的新的安全难题进

10、行安全技术交底，在其运用中会出现很多事先无法预知的安全隐患，为此要进行安全隐患预估，并采取一系列可能的安全防护措施。2.32.3 安全监理人员培训安全监理人员培训公路水运工程建设项目需要按照要求配置足够的安全监理人员。培训内容包括：1）国家有关安全生产的方针政策、法律法规、部门规章、技术标准和规范性文件；2）公路水运工程重大事故防范、应急救援措施、报告制度、调查处理方法及防护救护措施；3）安全监理程序和主要工作内容；4）公路水运工程施工安全监理要点；5）安全监理月报和日志主要内容；6）审核施工组织设计、专项安全施工方案、结构复杂、危险性较大的施工作业项目专项方案、生产安全事故应急救援预案时的安

11、全工作要求；7）日常安全检查和安全巡视工作要点；8）安全监理第一次工地会议主要内容；9）公路水运工程典型生产安全事故案例分析。2.42.4 其他人员教育培训其他人员教育培训1）对安全生产管理有重大影响的重要、关键岗位人员(包括：重要操作岗位人员、技术人员、管理人员等)应进行具有针对性的专业技能和岗位教育。2）对项目发生的安全事故在第一时间进行安全教育，分析事故原因总结教训，杜绝此类事情发生。3）对其他地区发生的安全事故及时对工人进行安全教育。2.52.5 安全技术交底培训安全技术交底培训安全技术交底培训是针对项目职工、施工队伍工人进行的有针对性的安全教育交底，从最基本的安全知识到特殊工序的安全

12、操作，不论危险源大小都要进行安全交底，对近期施工将要遇到的安全隐患也要提前告知。按协作队伍、工种、工序进行三级安全技术交底教育。施工单位技术人员应每天对作业人员进行安全交底，并保存交底记录和操作人员的签字记录。班组长应认真执行班前活动制度，生产班组必须认真执行班组安全活动制度。在班前要对所有机具、设备、防护用品及作业环境进行安全检查，并针对专业特点、当天施工任务和生产条件，提出注意事项和防范措施。班组安全活动每天进行，并有记录，尤其是变换工作内容或工作地点的时候要组织所有人员进行安全教育。由班组兼职安全员填写并保存相关记录。不得以布置生产工作替代安全活动内容。2.62.6 特种作业人员教育培训

13、特种作业人员教育培训2.12.1 特种作业人员范围特种作业人员范围特种作业是指容易发生人员伤亡事故，对操作者本人、他人及周围设施的安全有重大危害的作业。直接从事特种作业的人员称为特种作业人员。交通基础设施建设施工过程中可能涉及到的特种作业及人员范围包括：1）电工作业。含发电、送电、变电、配电工，电气设备安装、运行、检修（维修）、试验工；2）金属焊接、切割作业。含焊接工、切割工；3）起重机械(含电梯)作业。含起重机械（含电梯）司机、司索工、信号指挥工、安装与维修工；4）企业内机动车辆驾驶。含在企业内及码头、货场等生产作业区域和施工现场行驶的各类机动车辆的驾驶人员；5）登高架设作业。含 2 米以上

14、登高架设、拆除、维修工，高层建（构）筑物表面清洗工；6）锅炉作业（含水质化验）。含承压锅炉的操作工，锅炉水质化验工；7）压力容器作业。含压力容器罐装工、检验工、运输押运工，大型空气压缩机操作工；8）制冷作业。含制冷设备安装工、操作工、维修工；9）爆破作业。含地面工程爆破、井下爆破工。10）危险物品作业。含危险化学品、民用爆炸品、放射性物品的操作工、运输押运工、储存保管员；11）其它作业。2.22.2 特种作业教育培训的有关规定特种作业教育培训的有关规定因特种作业有着不同的危险因素，容易损害操作人员的安全和健康，因此对特种作业需要有必要的安全保护措施，包括技术措施、保健措施和组织措施。特种作业人

15、员必须接受与本工种相适应的、专门的安全技术培训、经安全技术理论考核和实际操作技能考核合格，取得有关主管部门颁发的特种作业操作证后，方可上岗作业；未经培训，或培训考核不合格者，不得上岗作业。施工现场须建立健全特种作业人员名单并实行动态管理，调出人员应及时标明，其特种作业操作证应及时撤出，确保与现场的实际操作人员相符合。2.32.3 特种作业人员教育培训要点特种作业人员教育培训要点1）电气操作人员电气操作人员必须取得“电工作业”操作证后，持证上岗作业。电气操作人员必须严格遵守 施工现场临时用电安全技术规范（JGJ46-88）及相关的规程、条例进行操作。2）机械设备作业人员搅拌机、卷扬机、沉桩机、打

16、桩机、钢筋机械等机械设备操作人员必须经过单位专门培训，熟悉本机械的构造、原理、性能及安全技术要求，做到会使用、会保养、会检查、会排除故障；经培训、考试合格并取得正规的机械操作合格证。铲车、叉车、抓斗车、装载车、挖掘机、压路机、推土机、平地机、翻斗机、路面机械等轮式机械操作人员，必须取得主管部门办理的驾驶执照和操作证后，方可单独作业。桥吊、升降机、卷扬机、电梯维修、电梯操作、电梯安装等起重机械作业，必须经过专业培训，由政府劳动部门发放“安全技术操作证”。3）爆破人员爆破人员须经过专业培训、考核合格，由所在地市公安部门发给爆破员作业证持证上岗。严禁无证人员和持爆破地以外爆破证人员从事爆破作业。4）

17、金属焊接作业人员金属焊接作业人员须经过与本工种相适应的、专门的安全技术培训、经安全技术理论考核和实际操作技能考核合格，取得特种作业操作证后，方可上岗作业；未经培训，或培训考核不合格者，不得上岗作业。3 3 安全生产教育培训工作档案安全生产教育培训工作档案施工单位应健全完善的安全生产教育培训档案，包括从业人员岗前教育培训档案、特种作业人员教育培训档案和安全生产三类人员教育培训工作档案。3.13.1 从业人员岗前教育培训工作档案从业人员岗前教育培训工作档案监理单位和施工单位应建立从业人员岗前教育培训工作记录，将其记入个人工作档案，安全生产教育培训考核不合格的人员，不得上岗。对教育培训记录进行动态管

18、理。3.23.2 特种作业人员教育培训工作档案特种作业人员教育培训工作档案施工单位应建立特种作业人员教育培训记录，明确特种作业范围，要求特种作业人员持证上岗，未持有特种作业人员操作证或伪造证书的，不得上岗，同时施工单位应制定相应的奖罚规定，并对特种作业人员教育培训情况实行动态管理。3.33.3 安全生产三类人员教育培训档案管理安全生产三类人员教育培训档案管理施工单位应建立公路水运工程安全生产三类人员教育培训记录，对其持证上岗情况和教育培训情况适时予以记录更新，未持有安全生产三类人员考核证书或伪造证书的，不得上岗，同时施工单位应制定相应的奖罚规定，并对安全生产三类人员教育培训以及继续教育培训情况实行动态管理。3.43.4 安全监理教育培训档案管理安全监理教育培训档案管理监理单位应建立公路水运工程安全监理工程师教育培训记录，对其持证上岗情况和教育培训记录情况、从事工程专业类型等适时予以记录更新，未持有安全监理工程师证或伪造证书的，不得上岗。同时监理单位应制定相应的奖罚规定，并对安全监理人员教育培训情况实行动态管理。