公开招标货物类项目综合评分法.doc

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1、公开招标货物类项目综合评分法评分因素和所占权重建议值1、相关规定政府采购法实施条例第三十四条：采用综合评分法的，评审标准中的分值设置应当与评审因素的量化指标相对应。原则上应将各部分分值权重设置在建议值范围内，总体上平衡。财政部政务信息系统政府采购管理暂行办法（财库2017210号）第九条：除单一来源采购方式外，政务信息系统采购货物的，价格分值占总分值比重应当为30%；采购服务的，价格分值占总分值比重应当为10%。无法确定项目属于货物或服务的，由采购人按照有利于采购项目实施的原则确定项目属性。政务信息系统：用于支撑政务部门履行管理和服务职能的各类信息系统，包括执行政务信息处理的计算机、软件和外围

2、设备等货物和服务。不论是政务系统还是非政务系统，包括所有的政府采购范围内的信息系统项目都应当执行财政部政务信息系统政府采购管理暂行办法。2.评分因素和权重建议值 序号1234-56789-10评分因素投标报价节能环保政策核心产品制造商授权函技术部分（含样品）项目实施能力实力业绩信誉售后服务优惠条件综合评价（含投标响应文件编制质量）合计权重30-602-4230-603-65-153-72-41002.1投标报价（30分-60分，客观分）价格扣除：投标人为小微企业的，且所投标的产品为小型和微型企业制造的，则给予该产品报价6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。参加投标的小微企业，应当按照政府采购促进

3、中小企业发展暂行办法（财库2011181号）的规定提供中小微企业声明函（中小企业划型标准详见关于印发中小企业划型标准规定的通知工信部联企业2011300号）。 投标人为大型企业的不适用本款规定。投标人为联合体的，联合体各方均应为小微企业，否则不适用本款规定。根据财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库201468号）和财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库2017141号）规定，本项目对监狱企业、残疾人福利企业作为投标人所提供的本企业生产的产品的价格给予6%的扣除。所投小微（监狱、残福）企业产品报价=所投小微（监狱、残福）企业产品报价合计（1

4、-6%）同一投标人（包括联合体）同一产品，小微、监狱、残福企业产品价格扣除优惠只享受一次，不得重复享受。价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且评标报价最低的评标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=(评标基准价评标报价)投标报价权重2.2节能环保优惠政策（2-4分，客观分）（1）节能产品：所投货物有属于节能产品政府采购清单内的产品的，每有一项加1分，最多加2分（以提供注明所投产品位于财政部、国家发展改革委公布的现行节能产品政府采购清单所在页的复印件为依据）。（2）环境标志产品：所投货物有属于环境标志产品政府采购清单内的产品的，每有一项加

5、1分，最多加2分（以提供注明所报产品位于财政部、环保部公布的现行环境标志产品政府采购清单所在页的复印件为依据）。2.3制造商授权书（2分，客观分）提供的针对本招标文件招标项目清单及技术要求中指明的核心产品及其售后服务的授权书（授权书必须明确授权产品的名称品牌规格型号，必须明确针对该产品的售后服务承诺，加盖制造商公章，否则无效、不得分。）2.4技术部分（30分-50分，客观分）投标货物的技术参数、技术性能满足招标文件要求得基本分（20-35分）。其他非实质性要求，每有一项不满足扣2分，最多扣20-30分（至少应留满分的1/3，不得扣为0分）；每有一项优于招标文件要求的（评标委员会集体认定有意义的

6、）加1分，最多加5分-10分。加号的为实质性要求，不满足的，投标文件将不被接受。2.5样品（3分-10分，客观分）不得只对样品外观进行评审,应当明确样品相关指标的具体评审方法以及评审标准。样品的技术参数、技术性能满足招标文件要求得4分，每有一项优于招标文件要求的（评标委员会集体认定有意义的）加0.5分，最多加1分。不满足的，投标人投标文件将不被接受（评标委员会集体认定）。2.6项目实施能力（评委个人评价， 3分-6分，主观分）投标人具有详细、全面、切实可行的项目实施技术力量、实施方案和计划，好的5-6分，一般3-4分，差的1-2分。应明确“好”、“一般”、“差”的具体评审方法以及评审指标、标准

7、。2.7实力、业绩及信誉（5分-15分，客观分）（1）业绩9分：投标人提供20年以来具有同类项目业绩且合同金额不低于万元（设定的第一档合同金额不得高于本项目（标段）预算控制金额，也可以低至预算控制金额的70%，照顾小微企业）的，每有一项得3分，最多得9分。开标时提供合同原件，并在投标文件中附复印件，否则不得分。（2）体系认证2分：投标人提供有效的体系认证证书，以及中国认证认可监督管理委员会（2.8售后服务及优惠条件（符合本招标文件关于售后服务的最低要求方可得分，3-7分）（1）具有本地化的售后服务（投标人注册地在洛阳市/河南省且能提供售后服务的得1分，投标人注册地不在洛阳市/河南省但有本地化的

8、售后服务机构的得0.5分，没有本地化售后服务机构的得0分，客观分）。（2）质量保证期内、外服务内容、标准及承诺（没有的得0分，其他由评委横向比较打0.3-1分，主观分）。 （3）人员培训承诺（没有的得0分，其他由评委横向比较打0.3-1分，主观分）。（4）服务响应时间承诺（没有的得0分，0.3-1分，客观分）。（5）提供原厂标准的易损件、消耗材料价格清单及折扣率，保修期届满后维修的价格清单及折扣率（没有的得0分，1-2分，客观分）。（6）投标人提供的其他实质性优惠条件（没有的得0分，0.3-1分，客观分）。2.9投标文件编制质量（评委个人评价，1分，主观分）投标文件应当符合招标文件编制要求，内

9、容详实，编制有序、书面整洁、装订整齐没有下列情形的得1分，每有一项下列情形扣0.5分，最多扣1分。（1）投标文件无页码、无目录的； （2）投标文件目录标注页码与正文实际页码不对应；（3）投标文件正本文件、副本文件内容不一致的；（4）投标文件内容编排混乱，或多处错别字，或非实质性、非重要性内容缺失，或不必要的繁琐、重复、堆砌；（5）完全或绝大部分复制粘贴“货物清单及技术要求”之“技术参数和性能描述”，或照抄照搬招标文件的内容作为其投标文件内容的；（6）投标文件非关键内容无法辨认，包括盖章不清楚、印刷不清楚、字迹模糊等情形；（7）投标文件对同一问题的前后表述不一致的（指非实质性或非重要事项）；（8

10、）投标文件其他编制质量问题。2.10综合评价（2分，主观分，由评委个人根据投标人的投标情况综合评价打分1-2分。）3、各评委按照评标因素对投标人分别进行独立评审打分，取所有评委打分分数的算术平均值作为该投标人的各项得分。所有分值的计算保留2位小数，小数点后第3位四舍五入。各评标因素得分相加为该投标人的最终得分。评分办法中涉及得分的，各种人员证书、业绩合同（及项目成果金额的证明材料）、获奖荣誉等资料，在开标时应提供原件，对应的复印件装订在招标文件中，否则不得分。原件和复印件的应当内容完整，字迹清晰可见。特别声明：采购人和采购代理机构应当严格按照政府采购法、政府采购法实施条例和政府采购货物和服务招标投标管理办法（财政部第87号令）等法律法规和规范性文件的规定，结合采购项目的具体采购需求，参考上述评分标准和权重建议值，依法依规、公平公正、科学合理地制定评分标准（权重和分值）。6