公开招标-货物类综合评分.doc

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1、第 - 1 - 页 共 45 页杭州嘉澍物资经营有限公司杭州嘉澍物资经营有限公司 WSWS（WSDWSD）、）、WPDWPD 水表（水表（DN50-DN200DN50-DN200）入围招标项目）入围招标项目招招 标标 文文 件件（项目编号：（项目编号：QTJY-2019-126QTJY-2019-126 ）招标人：杭州嘉澍物资经营有限公司招标人：杭州嘉澍物资经营有限公司采购代理机构：杭州政采工程咨询代理有限公司采购代理机构：杭州政采工程咨询代理有限公司备案机关：杭州市余杭区人民政府国有资产监督管理办公备案机关：杭州市余杭区人民政府国有资产监督管理办公室室日期：日期：20192019 年年 7

2、7 月月第 - 2 - 页 共 45 页目目 录录投标人注意事项.- 2 -第一部分 招标公告.- 3 -第二部分 投标人须知.- 5 -第三部分 采购需求.-22-第四部分 入围协议样本.- 26 -第五部分 入库承诺书.- 31 -第六部分 投标文件式.- 31 -投标人注意事项投标人注意事项一、投标人如发现招标文件存在含糊不清、相互矛盾、多种含义条款或是歧视性、排他性等不公正条款或其它违法违规内容时，为保证招标文件的修改留出充足时间，请在 20192019 年年 8 8 月月 1515 日日 15:0015:00 前向采购人或采购代理机构提交询问或递交质疑书。二、投标人在制作投标前务必仔

3、细阅读“第二部分 投标人须知”中的前附表、评标程序、被拒绝投标、无效投标、废标等条款及有关表格样张。三、如遇投标截止时间推迟、采购需求变动等，采购代理机构将会发布更正公告（通知），并发放给各潜在投标人，并请投标人在阅读更正公告（通知）后，将附件中的更正通知打印并盖上投标人公章后传真至采购代理机构。第 - 3 - 页 共 45 页第一部分第一部分 招标公告招标公告根据区政府相关招投标文件要求，结合余政办2018120 号等文件精神，经国企采购（2019 ）121 号国有企业采购申请书批准，现就杭州嘉澍物资经营有限公司WS（WSD）、WPD 水表（DN50-DN200）入围招标项目进行公开招标采购

4、。欢迎符合要求并有能力完成本项目的投标人前来投标。一、项目名称及编号：杭州嘉澍物资经营有限公司 WS（WSD）、WPD 水表（DN50-DN200）入围招标项目（编号：QTJY-2019-126）二、采购方式：公开招标三、采购内容：本项目采购内容为 WS（WSD）、WPD 水表（DN50-DN200）入围，共入围不超过 3 家生产商，项目预算为 3000000.00 元。具体要求详见本招标文件“第三部分 采购需求”。四、合格投标人的资格要求：1、符合、符合中华人民共和国政府采购法中华人民共和国政府采购法第二十二条供应商应当具备的条件和浙财采第二十二条供应商应当具备的条件和浙财采监监【2013】

5、24 号号关于规范政府采购供应商资格设定及资格审查的通知关于规范政府采购供应商资格设定及资格审查的通知第六条规定；第六条规定；2、能够提供本项目所购材料生产能力的生产商；3、投标产品具有计量器具 CMC 制造许可证书或计量器具 CPA 型式批准证书（有效期内任意一种即可）； 4、投标单位自 2015 年 1 月 1 日（含）以来（以合同签订时间为准）具有水司水司类似供货合同或类似工程业绩，须提供合同或中标通知书，以及用户证明）2 份；5、本项目不接受联合体投标，不接受代理或经销商；五、报名时间：2019 年 8 月 2 日至 2019 年 8 月 9 日（双休日及法定节假日除外），上午 9：0

6、011：00，下午 14：0016：00。报名地址：余杭区临平南大街 265 号（市民之家三楼）余杭区公共资源交易中心 5号窗口；六、报名时需携带的资料：六、报名时需携带的资料：第 - 4 - 页 共 45 页1、企业法人营业执照原件；2、法定代表人授权委托书原件；3、授权代表有效身份证件原件；4、组织机构代码证、社保登记证（或本年度内缴纳过社保的证明材料）、税务登记证原件（五证合一的企业只需提供营业执照原件）；注：报名需法人代表或其授权委托人本人前来。本项目投标人的资格仍需接受评标委员会审查。投标人应在投标文件中按招标文件的规定和要求附上所有的资格证明文件，并在必要时提供原件备查。七、招标文

7、件领取：报名审核通过后于区交易中心领取招标文件。八、招标代理公司：杭州政采工程咨询代理有限公司 地址：余杭区东湖街道经纬大厦 1101 室 联系人：姜工 15058195339九、本次招标最终解释权属于招标人杭州嘉澍物资经营有限公司，招标人地址：杭州市余杭区临平藕花洲大街 231 号 7 楼 发展规划部；联系人：刘先生。电话：0571-86169170。杭州嘉澍物资经营有限公司日期：2019 年 7 月 日第 - 5 - 页 共 45 页第二部分第二部分 投标人须知投标人须知前附表前附表序号序号名名 目目内内 容容1项目名称杭州嘉澍物资经营有限公司 WS（WSD）、WPD 水表（DN50-DN

8、200）入围招标2项目编号QTJY-2019-1263投标有效期投标书递交后 60 天内有效4投标文件份数一套完整的投标文件应当包括报价文件和商务、技术文件。一套完整的投标文件应当包括报价文件和商务、技术文件。商务技术文件和报价文件应当分别制作，分别装订成册。商务技术文件和报价文件应当分别制作，分别装订成册。投标文件包括正本一份，副本四份。投标文件包括正本一份，副本四份。投标人应将投标文件按分类分别密封，共投标人应将投标文件按分类分别密封，共 2 2 个密封包装袋（如投个密封包装袋（如投标文件过多，可再增加密封包装袋），分别为（标文件过多，可再增加密封包装袋），分别为（1 1）报价文件正、）报

9、价文件正、副本，（副本，（2 2）商务技术文件正、副本。各）商务技术文件正、副本。各 1 1 正正 4 4 副。副。投标文件份数不符合要求的，视其投标无效。5评标方法综合评分法61）、本项目预算公开，总预算价为人民币：叁佰万元整（￥3000000.00 元）。2）、本项目投标报价超过预算价的（即投标报价预算价），其投标视为无效。3）、报价是中标的一个重要因素，但不是中标的唯一依据。71）、本项目将在开评标过程中现场公布商务技术得分、综合得分及排名；2）、如项目评标完成前，投标人授权代表已离开开标现场，则投标人不得以未公开得分情况及排名为由提起质疑、投诉。8采购需求中带“”条款为实质性内容，投标

10、人须提供采购需求实质性内容响应表（格式见第六部分 投标文件格式），如有任意一条未响应或不满足，将被视为投标无效。91）、本项目中标入围单位，列入杭州嘉澍物资经营有限公司物资采购供应商名录库（以下简称名录库）管理，中标入围有效期暂定自合同签订日起 24 个月。中标入围期间，入围单位不得以高于本次中标入围协议书定价的价格向杭州第 - 6 - 页 共 45 页嘉澍物资经营有限公司供应物资。2）、日常物资采购和入围单位管理工作，由杭州嘉澍物资经营有限公司下属子公司杭州嘉澍物资经营有限公司组织并负责。中标入围单位应无条件服从相关采购和管理要求，并接受杭州嘉澍物资经营有限公司的考核评定。达不到相关考核要求

11、的中标入围单位，将不再列入次年杭州嘉澍物资经营有限公司物资采购供应商名录库，入围协议（供应资格）自动中止。10参加此项目的有效投标单位家数4 家，则选定 3 家单位中标入围；若参加此项目的有效投标单位家数为 3 家时，则选定 2 家单位中标入围。有效投标单位家数3 家，则本项目废标。11样品提交注意事项：样品提交注意事项：需提供采购清单中 WS-DN150 水表一只。2）样品提交：投标人在投标截止时间前须与投标文件一同提交所有样品。若投标截止时间到仍未提交样品的、样品不全的均作无效标处理。3）、样品的退返：预中标单位的“样品”将由采购人予以保存作为项目验收的重要依据。未中标投标人的“样品”在开

12、标结束后自行领回，采购人不予保管。4）、投标人样品不提供则视其投标无效，提供不全则样品分为投标人样品不提供则视其投标无效，提供不全则样品分为 0 0 分。分。5）、样品的退返：评审结束后，未中标的样品由投标供应商当天带回，逾期未取回的，采购代理机构将不承担损坏、遗失等保管责任第 - 7 - 页 共 45 页第一节第一节 投标人须知之通用条款投标人须知之通用条款一、总则一、总则1 1、适用范围、适用范围本招标文件适用于本项目的招标、投标、评标、定标、合同履约、付款等行为。2 2、定义、定义2.1、“招标采购单位”系指组织本次招标的采购代理机构（杭州永信工程造价审计招标代理有限公司）以及本项目采购

13、人。2.2、“投标人”系指向招标采购单位递交投标文件的单位。2.3、“书面形式”包括信函、传真、电报等。3 3、采购方式：、采购方式：公开招标。4 4、投标委托：投标人代表须携带有效身份证件。如投标人代表不是法定代表人，须有法、投标委托：投标人代表须携带有效身份证件。如投标人代表不是法定代表人，须有法定代表人出具的授权委托书。定代表人出具的授权委托书。5 5、投标费用：、投标费用：投标人需自行承担涉及投标的一切费用。6 6、特别说明：、特别说明：投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。二、招标文件二、招标文件7 7、招标文件

14、的澄清与修改、招标文件的澄清与修改7.1、投标人应认真阅读本招标文件，发现其中有误或有不合理要求的，投标人必须以书面形式要求招标采购单位澄清。招标采购单位对已发出的招标文件进行必要澄清、答复、修改或补充的，应当在采购信息发布媒体上发布更正公告，并以书面形式通知所有报名的投标人。7.2、采购代理机构必须以书面形式答复投标人要求澄清的问题，并将不包含问题来源的答复书面通知所有前来报名的投标人。7.3、招标文件澄清、答复、修改、补充的内容为招标文件的组成部分。当招标文件第 - 8 - 页 共 45 页与招标文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。7.4、招

15、标文件的澄清、答复、修改或补充都应该通过采购代理机构以法定形式发布，采购人不得擅自澄清、答复、修改或补充招标文件。三、投标文件的编制三、投标文件的编制8 8、投标文件的语言及计量、投标文件的语言及计量8.1、投标文件以及投标人与招标采购单位就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。8.2、投标文件中如附有外文资料，必须逐一对应翻译成中文并加盖投标人公章后附在相关外文资料后面，否则外文资料不予认可。翻译的中文资料与外文资料不符的，均不予认可。翻译严重错误的，将视同提供虚假资料。8.3、投标计量单位，招标文件

16、已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位；招标文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则视同未响应。8.4、投标文件中优惠条件事项不能包括采购项目本身所包括涉及的采购事项。投标人不能以“赠送、赠予”等任何名义提供货物和服务以规避招标文件的约束。9、投标文件组成详见“第二节 投标人须知之专用条款”中相关条款。1010、 投标有效期投标有效期10.1、投标书递交后 60 天内有效。10.2、在原定投标有效期之前，如果出现特殊情况，采购代理机构可以以书面形式通知投标人延长投标有效期。11、 投标文件的编制11.1、投标文件标识不清、编写不完整、编排混乱导致投标文件

17、被误拆、误读、漏读或者查找不到相关内容的，责任由投标人自行承担。11.2、全套投标文件应无涂改和行间插字，除非这些删改是根据招标采购单位要求第 - 9 - 页 共 45 页进行，或者是投标人造成的必须修改的错误。所修改处须加盖投标人公章或者法定代表人签字或授权代表签字，否则，修改处不予认可。投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。11.3、投标文件提倡采用 A4 幅面双面打印，并按顺序统一编目编码装订成册。四、四、 投标文件的递交投标文件的递交1212、投标文件的签署和份数、投标文件的签署和份数12.1、投标人应按商务、技术文件、报价文件正本各一份，副本各四份分别编制并单独装订成

18、册，商务、技术文件可合并装订（但须明显区分）。投标文件封面上应注明“商务/技术文件/报价文件、正本/副本、项目名称、项目编号”等字样，同时必须经法定代表人或授权代表签字并加盖单位公章。一旦正本和副本有差异，以正本为准。12.2、投标文件的正本需打印或用不褪色的墨水填写，投标文件正本除 “第二部分 投标人须知”中规定的可提供复印件外均提供原件。副本为正本的复印件。12.3、投标文件须由投标人在规定位置加盖单位公章、法定代表人或授权代表签署，投标人应写全称。1313、投标文件的包装和递交、投标文件的包装和递交13.1、投标文件须密封包装并加盖投标人公章，报价文件必须单独密封包装，除报报价文件必须单

19、独密封包装，除报价文件之外其他投标文件中不得出现投标报价。价文件之外其他投标文件中不得出现投标报价。13.2、投标文件外层包装封面上应注明“商务/技术文件/报价文件、项目名称、项目编号、投标人名称及开标时启封”字样，并加盖投标人公章。可参考“第六部分 投标文件格式”。13.3、招标采购单位将拒绝未通过报名的投标人的投标文件。13.4、未按规定密封或未按规定标记的投标文件，一经发现将被拒绝，由此造成投标文件被误投或提前拆封的风险由投标人承担。13.5、投标文件在投标截止时间前由授权代表持本人有效身份证件将投标文件送至招标采购单位指定地点。在递交投标文件时，授权代表未在规定时间到达开标现场或未出具

20、有效身份证件原件的，将被拒绝投标。第 - 10 - 页 共 45 页13.6、投标文件一经拆封均不退回。1414、递交投标文件的截止时间、递交投标文件的截止时间14.1、所有投标文件必须按招标文件规定的投标截止时间之前送至招标采购单位指定地点。14.214.2、招标采购单位将拒绝在投标截止时间后递交的的投标文件。、招标采购单位将拒绝在投标截止时间后递交的的投标文件。1515、投标文件的修改和撤回、投标文件的修改和撤回投标人在投标截止时间之前，经开标工作人员确认后，可以对已提交的投标文件进行修改或撤回。修改后重新递交的投标文件应当按本招标文件的要求签署、盖章和密封。投标截止时间后，投标人不得撤回

21、、修改投标文件。五、五、 开标开标1616、开标准备、开标准备采购代理机构将在规定的时间和地点进行开标，投标人的法定代表人或其授权代表应准时参加开标会议并签到。1717、开标程序：、开标程序：17.1、开标时，由投标人代表检查各投标文件的密封情况，确认无误后，工作人员当众拆封商务技术文件并清点投标文件正本、副本数量，符合招标文件要求的送评标室评审；不符合要求的，视其投标无效，并由投标人代表签字确认；17.2、商务技术评分结束后，开报价文件，由投标人代表检查各报价文件的密封情况。确认无误后，工作人员当众拆封报价文件，并清点报价文件正、副本数量，若报价文件数量不符合要求的，视其投标无效，并由投标人

22、代表签字确认。符合要求的报价文件，工作人员进行唱标，唱标内容为报价文件正本中“开标一览表”内容并作记录，由授权代表当场校核及勘误并签字确认，授权代表未到场确认或拒绝签字的，不影响评标过程。17.3、开标会结束。六、评标六、评标第 - 11 - 页 共 45 页1818、组建评标委员会、组建评标委员会项目评标委员会根据相关规定由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数应当为 5 人以上单数。1919、评标的方式、评标的方式本项目采用不公开方式评标，评标的依据为招标文件和投标文件。2020、评标程序、评标程序20.1、本项目评标一般将按以下程序进行：投标文件初审、澄清有关问题、投标文件

23、技术与商务部分的比较与评审、报价文件的比较与评审、推荐中标投标人和编写评标报告等。20.2、投标文件初审包括资格性检查和符合性检查。20.2.1、资格性检查：依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明等进行审查，以确定投标投标人是否具备投标资格。资格性检查不合格的投标人则无须继续进行符合性检查，并且投标文件初审结论不合格。20.2.2、符合性检查：依据招标文件的规定，从投标文件的商务、技术文件有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。符合性检查不合格的投标人，投标文件初审结论不合格。20.2.3、投标文件初审结论合格的投标人进入评标后续程

24、序。20.3、投标文件的澄清。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由投标人授权代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。投标人代表未到场或者拒绝澄清或者澄清的内容改变了投标文件的实质性内容的，评标委员会有权对该投标文件作出不利于投标人的评判。20.4、比较与评审。按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务、技术、价格比较和评审。20.5、推荐中标候选人。根据评标情况，推荐中标候选人。2121、错误修正

25、、错误修正第 - 12 - 页 共 45 页投标文件如果出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：21.1、如果用数字表示的金额与中文大写表示的金额不一致时，以中文大写表示的金额为准；21.2、当单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；21.3、当单价与数量的乘积与合价不一致时，以合价为准，重新修正单价。21.4、因投标人自身失误造成多算、少算、漏算的，不予调整。21.5、对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标人同意并签字确认后，调整后的投标报价对投标人具有约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其

26、投标将作为无效投标处理。2222、评标原则和评标办法、评标原则和评标办法22.1、评标原则：评标委员会必须公平、公正、客观，不带任何倾向性；不得向外界透露任何与评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；评标委员会及有关工作人员不得私下与投标人接触。22.2、评标办法：本项目评标办法是综合评分法。2323、评标过程的监控、评标过程的监控本项目评标过程实行全程录音、录像监控，投标人在评标过程中所进行的试图影响评标结果的不公正活动，可能导致其投标无效。2424、无效投标的情形、无效投标的情形24.1、被拒绝的投标文件；24.2、资格证明文件不全，或者不符合招标文件标明的资格要求（参

27、见招标公告之“五、合格投标人的资格要求”）；24.3、投标文件封面、开标一览表、投标响应函、授权委托书，任意一项未加盖单位公章；24.4、开标一览表或投标响应函无法定代表人（或授权代表）签字；24.5、授权代表与投标文件中授权委托书所载内容有异； 24.6、提供虚假证明材料；第 - 13 - 页 共 45 页24.7、投标文件不响应采购需求的实质性内容，评标委员会不能确认为有效；24.8、投标文件中对于采购需求中的实质性内容的响应表述不清，评标委员会不能确认为有效；24.9、投标文件组成中带“”资料提供不全的；24.10、投标文件份数不符合要求；24.11、投标技术方案不明确或存在备选（替代）

28、投标方案；24.12、未按照招标文件标明的币种报价；24.13、报价超出最高限价，或者超出采购预算金额，采购人不能支付；24.14、投标报价具有选择性；24.15、投标单价及投标总报价明显高于其市场报价或低于成本价，投标人又不能做出书面说明并提供相关证明材料；25.16、不符合法律、法规等相关规定或投标文件有招标采购单位不能接受的附加条件；25.1725.17、根据招标文件要求，评标委员会认为应当作无效投标处理的其他情况。、根据招标文件要求，评标委员会认为应当作无效投标处理的其他情况。2626、废标、废标根据相关法律法规规定，在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标：26.1、符合专业条件的

29、投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足 4 家的；26.2、出现影响采购公正的违法、违规行为的；26.3、投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；26.4、因重大变故，采购任务取消的；第一条款按照有关法律法规，除作为废标外可经批准后继续按原采购方式进行或采取其它采购方式。废标后，招标采购单位将就废标理由通知所有投标人。2727、评标内容的保密、评标内容的保密27.1、凡属于审查、澄清、评价和比较投标的所有资料，不应向投标人或与评标无关的其他人泄漏。27.2、在投标文件的审查、澄清、评价和比较以及确定中标单位过程中，投标人对采购代理机构和评标委员会施加影响的违规行为，都将导致其不被推

30、荐为中标候选人。第 - 14 - 页 共 45 页七、定标七、定标2828、 推荐中标单位推荐中标单位28.1、评标委员会将根据招标文件和有关规定，履行评标工作职责，以评标原则和评标办法为标准，全面衡量各投标人对招标文件的响应情况后，对实质上响应招标要求的投标人，以招标文件规定的打分方法对各投标人进行综合评审，按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。参加此项目的有效投标单位家数4 家，则选定 3 家单位中标入围；若参加此项目的有效投标单位家数为 3 家时，则选定 2 家单位中标入围。有效投标单位家数3 家，则本项目废标

31、。28.2、评标结果报经批准，最终根据评标办法确定中标候选单位。2929、定标、定标29.1、采购代理机构在评标结束后 5 个工作日内将评标报告交采购人确认。在发布招标公告的网站上对评标结果进行公示，公示时间为 3 个工作日。对于未中标单位，将不再另行通知，招标采购单位无义务解释未中标原因。29.2、中标公告发布后，招标采购单位将以书面形式发出中标通知书，中标通知书一经发出即发生法律效力。中标通知书将作为签订合同的依据。29.3 招标人确定排名前三位的中标候选人为中标人，入围杭州嘉澍物资经营有限公司物资采供供应商名录库。中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，招标人可以依序确定其他中标

32、候选人为中标人。八、合同签订及其他八、合同签订及其他3030、签订合同、签订合同30.1、采购人与中标单位应当在中标通知书发出之日起 30 日内签订入围采购协议。30.2、招标文件、中标单位的投标文件、澄清文件及中标通知书等，均为签订协议的依据。第 - 15 - 页 共 45 页30.3、中标单位不遵守招标文件或投标文件的要约、承诺，擅自修改报价或在接到中标通知书规定时间内借故拖延、拒签合同者，招标采购单位有权取消该单位的中标资格，与下一中标候选人签订入围协议或重新组织招标。30.4 中标入围后的结算单价以中标入围单位投标单价作为最终签订入围协议的合同最终签订入围协议的合同单价单价。中标入围期

33、间，中标单位不得以高于入围协议单价向杭州嘉澍物资经营有限公司供应物资。中标候选人不遵守招标文件或投标文件的要约、承诺，擅自修改报价或在接中标候选人不遵守招标文件或投标文件的要约、承诺，擅自修改报价或在接到中标通知书规定时间内借故拖延、拒签入围协议者，招标采购单位有权取消该单位的到中标通知书规定时间内借故拖延、拒签入围协议者，招标采购单位有权取消该单位的中标资格，与下一中标候选人签订合同中标资格，与下一中标候选人签订合同。3131、履约保证金、质量保证金、履约保证金、质量保证金31.1、履约保证金、质量保证金根据不同采购人的采购需求而定。31.2、履约保证金、质量保证金均由采购人收取。3232、

34、对不按招标文件、投标承诺及采购合同要求供货的供应商，将依据相关法律法规的、对不按招标文件、投标承诺及采购合同要求供货的供应商，将依据相关法律法规的规定，给予规定，给予 1 1 至至 3 3 年内禁止参加杭州嘉澍物资经营有限公司采购活动的处罚，对拒不改年内禁止参加杭州嘉澍物资经营有限公司采购活动的处罚，对拒不改正的将无限期禁止其参加杭州嘉澍物资经营有限公司采购活动，同时将处罚结果上网进正的将无限期禁止其参加杭州嘉澍物资经营有限公司采购活动，同时将处罚结果上网进行公示。行公示。3333、质疑与投诉、质疑与投诉33.1、投标人如认为采购过程或采购结果的产生过程存在违法行为，使自身的合法权益受到损害的

35、，可以在知道或者应知权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向招标采购单位提出质疑；33.2、投标人对采购代理机构的质疑答复不满意或者采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日向杭州市余杭区财政局（国资办，联系电话：0571-89289757）投诉。第二节第二节 投标人须知之专用条款投标人须知之专用条款3434、投标文件组成（加、投标文件组成（加“”的资料为必须提供，否则将视为无效标处理）的资料为必须提供，否则将视为无效标处理）部分格式可参考部分格式可参考“第五部分第五部分 投标文件格式投标文件格式”，未提供参考格式的由投标人根据相关，未提供参考格式的由投标人根据相关

36、要求自行编制。要求自行编制。投标文件一般应当包括以下主要内容：报价文件和技术文件、商务文件报价文件和技术文件、商务文件。第 - 16 - 页 共 45 页注意：投标文件封面、开标一览表、投标响应函、授权委托书须加盖单位公章，开注意：投标文件封面、开标一览表、投标响应函、授权委托书须加盖单位公章，开标一览表、投标响应函须经法定代表人（或授权代表）签字，否则视为无效投标。标一览表、投标响应函须经法定代表人（或授权代表）签字，否则视为无效投标。34.134.1、 投标人的报价文件报价文件应单独密封，内容应当包含以下内容：34.234.2、投标响应函；投标响应函；34.334.3、授权委托书、法定代表

37、人及授权代表的身份证复印件；、授权委托书、法定代表人及授权代表的身份证复印件；34.434.4、营业执照复印件；、营业执照复印件；34.534.5、开标一览表；、开标一览表；34.6、分项报价表；投标报价注意事项：投标报价注意事项：（1）、投标报价应包括设备本身价格、安装指导费、包装费、运送至甲方指定地点的费用、装卸费、质保期内的其他费用以及利润、税金、政策性文件规定等须由投标人支付的所有费用。（2）投标单位在材料清单与报价表中每一单项均需填写单价和总价，投标单位没有填 写单价和总价的项目将不予支付，并认为此项费用已包括在其他单价和总价中。（3）投标单位对所投材料只能提出一个不变的价格，招标单

38、位不接受任何选择价。相 同规格的材料单价必须一致。（4）采购清单为暂定数量，具体数量以实际使用数量为准。（5）本项目日常采购由杭州嘉澍物资经营有限公司组织进行；实际采购过程中，由杭 州嘉澍物资经营有限公司组织二次报价并签订供货合同。（6）投标单位报价时需综合考虑采购期内原材料等相关价格涨跌因素。一旦入围，与杭州嘉澍物资经营有限公司的最终采购价格，不得高于本次中标入围合同单价。34.2、投标人的技术文件技术文件内容应当包含：34.2.1、目录；34.2.2、评分对应表；35.2.335.2.3、技术偏离表：投标人必须针对招标文件采购清单、技术偏离表：投标人必须针对招标文件采购清单 “产品规格及材

39、质说明产品规格及材质说明”要求的技术参数逐个做出响应；要求的技术参数逐个做出响应；34.2.434.2.4、采购需求实质性内容响应表（格式见第五部分、采购需求实质性内容响应表（格式见第五部分 投标文件格式）；投标文件格式）；34.2.5、产品质量控制的保证措施；第 - 17 - 页 共 45 页34.2.6、按计划供货的保证措施；34.2.7、培训计划及售后服务承诺；34.2.8、投标样品结构相关证明；34.2.9、投标人具有有效期内 DN50-200 计量器具 CMC 制造许可证书或计量器具 CPA型式批准证书。34.2.10、投标人认为需要提供的与本项目有关的其他文件和说明。34.334.

40、3、投标人的商务文件商务文件内容应当包含：34.3.1、目录；34.3.234.3.2、投标响应函；、投标响应函；34.3.334.3.3、授权委托书原件、法定代表人的身份证复印件、授权代表的身份证复印、授权委托书原件、法定代表人的身份证复印件、授权代表的身份证复印件；件；34.3.434.3.4、营业执照副本复印件；、营业执照副本复印件；34.3.534.3.5、合格投标人所需要的证明材料复印件加盖公章；、合格投标人所需要的证明材料复印件加盖公章；34.3.6、关于对招标文件中有关条款的拒绝声明（如果有的话）；34.3.7、对应技术、商务分中评分细则提供相关证明资料制作进投标文件内，并按对应

41、技术、商务分中评分细则提供相关证明资料制作进投标文件内，并按相关要求提供原件；相关要求提供原件；34.3.8、投标人认为需要提供的与本项目有关的其他文件和说明。34.3.9、投标单位承诺代办水表首检送检服务承诺书；34.3.10、投标人能够提供其他实质性优惠承诺；3535、评标办法及评分标准：、评标办法及评分标准：35.1、总则本次评标采用综合评分法，总分为本次评标采用综合评分法，总分为 100100 分。分。合格投标人的评标得分为各项目汇总得分，中标候选资格按评标得分由高到低顺序排列，得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列；经评审的有效投标单位家

42、数4 家，排名前 3 家单位中标入围；经评审的有效投标单位家数为 3 家时，排名前 2家单位中标入围。评分过程中采用四舍五入法，并保留小数 1 位。投标人评标综合得分=价格分+(技术、商务分)第 - 18 - 页 共 45 页35.2、评标内容及标准35.2.135.2.1、价格分（、价格分（4040 分）分）投标价格的合理性：分析投标价格是否合理，投标价格范围是否完整，有否重大错漏项。投标价格不能为零，否则按废标处理，评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投

43、标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。投标价格分计算方法：满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分，其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=(评标基准价投标报价)价格权值40%100（精确到小数点后 1 位）。35.2.235.2.2、技术、商务分（、技术、商务分（6060 分）分）（1 1）、技术、商务分的计算：）、技术、商务分的计算：技术、商务分按照评标委员会成员的独立评分结果汇总数的算术平均分计算，计算公式为：技术、商务分=评标委员会成员的独立评分结果汇总数/评标委员会组成人员数1 1、评分细则如下：、评分细则如下：1

44、1、技术部分（、技术部分（2222 分，打分值和得分值小数点后保留一位）分，打分值和得分值小数点后保留一位）序号评分内容分值范围1对投标样品外观的评价：对水表外观、防腐涂层、材料工艺、读数显示等进行综合评审，评标委员会横向比较，酌情给分。0-3 分2所投产品具体配置表、技术参数及偏离情况：产品规格型号、参数配置等所有指标均满足的，得基本分 5 分；未加的指标有实质性正偏离的，在专家认可的情况下每项加 1 分，最多加 3 分；未加的指标低于招标需求（负偏离）的，每项扣 1 分，扣完为止。已经用标出的技术指标低于招标需求（负偏离）的，本项得 0 分。0-8 分第 - 19 - 页 共 45 页3对

45、投标样品结构的评价：WS/WSD/WPD 水表采用可拆卸计量机芯结构，便于拆卸维护，得 1分。WPD 计数器采用抽真空及铜封技术，防止水表起雾，得 1 分。水表计数器指针具有半圆形钢片，可以进行无磁传感远传改造且可现场拆装机电转换模块的，得 1 分。没有的不得分，本项最高得 3 分。（需提供相关证明，以原件为准，（需提供相关证明，以原件为准，否则不予认可）否则不予认可）0-3 分4具有机械水表远传改造能力的，得 2 分（需提供需提供 DN50-200DN50-200 电子远电子远传水表计量器具传水表计量器具 CMCCMC 制造许可证书或计量器具制造许可证书或计量器具 CPACPA 型式批准证书

46、，型式批准证书，证书需在有效期内，提供原件，否则不予认可证书需在有效期内，提供原件，否则不予认可）；0-2 分5产品质量控制的保证措施，评标委员会横向比较，酌情给分0-2 分6按计划供货的保证措施，评标委员会横向比较，酌情给分0-2 分7培训计划及售后服务承诺，评标委员会横向比较，酌情给分0-2 分2 2、商务分（、商务分（3838 分）：分）： 序号评分因素分值范围1类似项目实施业绩一览表：投标单位自 2015 年 1 月 1 号（含）以来具有水司类似 WS/WSD/WPD 水表供货合同业绩（销售金额年累计在人民币 50 万元以上（不含），须同时提供合同和相应金额的供货发票复印件）每提供一个案例得 2 分，最多得 10 分。（合同以（合同以原件为准，开标时携带合同原件，否则不予认可，供货发票提供原原件为准，开标时携带合同原件，否则不予认可，供货发票提供原件）件）0-10 分2投标单位具有质量管理体系认证证书的得 1 分；具有环境管理体系认证证书的得 1 分；具有职业健康安全管理体系认证证书的得 1 分；没有的不得分，证书应在有效期内。（以原件为准，开标时携带原（以原件为准，开标时携带原0-3 分第 - 20 - 页 共 45 页件，否则不予认可）件