基层组织教案1.docx

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1、课题：第四章基层民主与管理第一节基层组织课时1编写者：时间：总第 1 课时总教学目 标：知识目标：1、了解我国基层民主自治的历史进程；识记我国基层民主自治体系的主要形 式；2、识记我国公民参与民主管理的主要途径；3、了解公民参与基层民主选举和民主决策的途径；4、公民的民主监督权的方式和合法渠道；能力目标：在实际生活中，能运用民主管理的有关知识，逐步提高参与基层民主管理的能 力。情感、态度与价值观目标：1、感受村民委员会、居民委员会和企业职工代表大会是实现人民当家作主的 重要方式。2、懂得参与基层民主管理是法律赋予公民的基本权利和义务；增强参与基层 民主管理的积极性和主动性。课时目标：1、了解我

2、国基层民主自治的历史进程；识记我国基层民主自治体系的主要形 式；2、了解村民委员会、居民委员会和企业职工代表大会的性质、基本职能和任 务；3、感受村民委员会、居民委员会和企业职工代表大会是实现人民当家作主的 重要方式。教学重点：我国基层民主自治的历史进程；我国基层民主自治体系的主要形式；教学难点：三种基层民主自治形式的性质、基本职能和任务；教学方法：启发引导，讲练结合，思考交流，多媒体等教学流程一、新课导入：播放视频新中国让人民当家做主，提问：中国特色社会主义民主的 实质是人民当家做主人，那么，你们知道在基层老百姓可以通过哪些组 织来行使当家做主的权利呢？接下来，我们一起来学习第四章 基层 民

3、主与管理第一节基层组织二、讲解新课：师：在第一节基层组织这一课，我们将主要学习三个问题：一我国的 基层民主组织有哪些？二基层民主组织经历了怎样的开展过程？三 我国的基层民主组织的性质、基本职能和任务。我们先来学习第一个问 题，一我国的基层民主组织有哪些？生：结合视频和课本P27页回答。师：小结整理我国的基层民主自治体系。及时反应：1、说说你所属的基层组织是什么？ 2、情景聚焦，请根据情 景说说反映的是哪种基层组织形式。生：结合刚才所学进行回答师：接下来我们学习第二个问题，二基层民主组织经历了怎样的开展 过程？1、村民委员会的开展历程。A、1980年前后，在广西河池地区的()等地，一些村民自发召

4、开村民会议，选举产生村民委员会，制定了村规民约，负 责全村的公共事务，建立了全国第一批村民委员会。B、()年公布中华人民共和国村民委员会组织法为农村基层民主建设奠定了法律基石，有力地推动了村民委员会在基层的 蓬勃开展。 生：阅读课本P28对提问进行回答。师：小结，并对全国第一批村民委员会形成过程进行简介。第一批村委会的诞生：党的十一届三中全会后，家庭联产承包责任制先 后在全国各地推行，三级所有、队为基础的统一经营体制逐步瓦解，农 村人民公社制度受到严重冲击。当时在全国一些地方，局部农村基层组织出现了瘫痪、半瘫痪局面，土 地分到户，生产队就没人管事了，农村社会治安问题、民事纠纷大量增 加，乱砍乱

5、伐树林的情况也出现了，偷牛盗马的事情时有发生。这就提出了一个问题，即土地承包下去了，村里的公共事务谁来管？公益 事业谁来管？如修路、水利、封山育林、办小学、办养老院等到底怎么力、？ 于是有些地方出现了村民自治会、村民自治组、村民委员会等组织，当 时叫各种名堂的都有，又和建国初一样了，由农民自己组织。当时搞得比拟好，比拟成型的，主要在广西一些地方。由于集体经济的经营方式改变了，包产到户了，村里的公共事业没有人 管了。这种情况引起罗城县四把乡冲弯村、宜山县三岔乡冷水村、原合 寨大队果作等村一批老党员、老干部和农民骨干的疑虑，他们坐不住了！ 于是，在1980年春天，他们组织大家自发召开村民会议，由各

6、户派代 表参加，选举了村民委员会，制订了村规民约，负责全村的公共事务， 尤其是维护社会治安。这种村民委员会的雏形，带有自发性质，纯粹由 群众自己组织起来选。因为没有一个选举方法，大致上形成这么几条， 意思是：各村自己搞自己的，不是上级安排布置的；选举不分党员、非 党员，但要选举办事公道、为群众服务、不搞特权的人进村民委员会； 一般的事村委会有权处理，特别大的事那么由村委会召集全村群众商量； 给村委会的这些人发补贴。就这样，村委会选出来了，办起事来了。消息传到北京，很快得到全国人大常委会副主任、全国人大常委会法制 委员会主任彭真同志的关注。他认为，这是农民群众的伟大创造，并立 即指示全国人大常委

7、会法制委员会和民政部派人调查研究，总结推广。 师：2、居民委员会的开展历程又是怎样的呢？A、几乎与新中国同步，1949年10月23日，第一个居委会-杭州市上 城区上羊市街居民委员会诞生。居委会的产生，宣告了几千年封建保甲 制度的终结，是新中国基层民主法治建设的起点。B、1989年，中华人民共和国 组织法公布实施。到2011年,全国共有社区居委会8.8万个。 生：阅读课本P28对提问进行回答。 师：小结，并对全国第一个居民委员会进行简介。（图片略） 师：最后，我们来看看职工代表大会的开展历程是怎样的。A、从1957年起，我国企业开始试行党委领导下的职代会制度，职代会 作为职工群众参加企业管理和监

8、督行政的权力机构。B、1988年公布实施中华人民共和国全民所有制工业企业法，第一次 通过国家立法的形式，对以职代会为基本形式的民主管理制度做出规定。 此后，（）等法律均对职工代表大会制度作了相应规定。生：阅读课本P28对提问进行回答。 师：小结。过渡：作为基层民主自治组织的村民委员会、居民委员会和企业职工代 表大会，到底是什么性质的机构？它们的基本职能和任务有哪些呢？接 下来学习三我国的基层民主组织的性质、基本职能和任务。 师：设计表格（如下列图），请学员阅读课本后填答。生：回答第一节基层组织三、我国的基层民主组织的性质、基本职能和任务农村自治城市自治自治组织村民委员会居民委员会企业职工代表会

9、性质群众性的自治组织，不是国家机关基本任务详见课本P29-30干部产生居民直接选举村民直接选举职工代表直接选举法律依据居委会组织法村委会组织法中华人民共和国 工会法师：在填答表格空白内容时，老师结合幻灯片进行讲解。 三、课堂小结基层组织村民委员会 居民委员会职工代表大会自治体系：自治进程性质和任务四、作业（一）课堂巩固练习1、在我国的现有政治体制中，农村村民委员会是我国的（）A、基层政权组织B、基层自治组织C、党的基层组织D、村级政府机关2、根据中华人民共和国村民委员会组织法规定，村民委员会的干部产生方法是（）A.村民间接投票选举产生B.村民直接投票选举产生C.乡镇领导机关任命D.人民和选举相结合产生3、我国第一批村民委员会出现在（）A、浙江B、云南C、广西4、村委会是不是国家机关？5、村民委员会主任（村长）是不是“官” ？6、实行居民自治依据的是哪一部法律？参考答案：1、B2、B 3、C4、是我国实行基层民主自治的机构，不是国家机关5、不是6、1989年，中华人民共和国城市居民委员会组织法思