每月接访日接访方案及应急处置预案.docx

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1、每月接访日接访方案及应急处置预案按照县委吴书记在信访维稳会议上的要求，5月15日起 每月15日由县处级领导下沉到所挂钩联系的乡乡开展接访 工作。为确保每月15日接访工作的顺利开展，切实维护我 乡正常工作秩序和信访秩序，强化依法及时就地处置信访人 异常上访问题，构建良好和谐的形象，经乡党委、政府同意， 现将有关接访方案及应急处置预案通知如下：一、接访方案（一）接访安排1 .接访时间：5月15日起每月15日，如遇15号为周六、 周日或法定节假日，那么接访时间按工作日顺延一天。2 .接访地点：XX信访调解室3 .接访县处级领导：XX （政协副主席）4 接访乡乡主要领导：XX （乡党委书记）5 X （

2、乡党委副书记、乡长）5.接访当天，接访值班党政副职一名，具体安排情况与 乡办公室的每日值班领导安排表相一致，另外，有重点信访 户所在村的包村领导、工作队、村主干需在乡待命，随时准 备接访协防。（二）组织领导组 长：XX （党委书记）副组长：XX （党委副书记、乡长）成 员：（三）目标任务坚持信访工作中心下移，切实有效解决群众的信访诉求, 更好地联系群众，服务群众，同时有效畅通信访渠道，维护 良好信访秩序，切实做好信访的疏导、化解、稳控工作，坚 持把做好群众初信初访的化解工作和历史积案的化解工作 列入工作重点，确保把问题化解在基层，确保不发生群体性 事件，确保不发生因信访问题处理不当引发个人极端

3、事件， 大力提高信访问题的化解率，有效降低我乡的信访总量。二、应急处置预案（一）完善乡机关接访协访应急处置响应机制1、信访人在5人以下的，由当日带班接访的党政领导 牵头，乡信访办、调解室及有关部门直接处置。2、局部信 访重点人串联到乡缠访闹访、扰乱办公秩序的，由当日带班 的党政领导牵头，乡信访办、调解室及相关部门、村负责人 负责处置；3、信访人在5人-20人的，由反映信访诉求问题 相关的包案领导牵头，信访办负责人、驻村工作队、联防队 及相关的村主干共同参与。假设发生围堵政府大门等缠访闹访 行为，分管综治信访工作的副书记、派出所分管治安的副所 长一同参与处置。4、信访人在20人以上的，由反映信访

4、诉 求问题相关的包案领导负责对话并报乡主要领导，党政办主 任、信访办负责人、派出所分管治安的副所长、驻村工作队、 联防队及相关的村主干共同参与。假设发生围堵政府大门等缠 访闹访行为，乡主要领导一名及分管综治信访工作的领导、 派出所所长应到现场指挥协调处置。（二）明确到场接访协访时限要求1、乡相关人员：政府大楼内的单位10分钟之内，政府 大楼外的单位20分钟之内。2、村：XX村、村、园宅村20分钟之内，黄洋村、石满 村、石峰村30分钟之内。（三）工作职责党政办：负责落实领导带班制度；组织协调有关村、单 位进行接访协访对话；负责处置工作的联络和协调工作。信访办：负责对上访人员进行劝说、批评和教育疏

5、导, 引导其依法有序到指定接访场所反映情况和问题；跟踪督查 相关单位办理信访情况，推动案结事了。派出所：指定一名副所长负责，视现场情况抽调足够警 力及时赶赴现场维护机关办公秩序、周边治安秩序、道路交 通秩序及信访工作秩序；积极配合有关村和有关单位共同做 好劝说、疏导教育等工作，组织对缠访闹访人员进行调查取 证，累积固定证据。联防队：引导上访人依法有序到乡信访办上访；及时带 离缠访闹访的上访人；加强机关大院管理，组织巡逻，负责 安保工作。村：驻村工作队及村主干接到接访协访通知后，应在规 定时限内迅速组织力量赶到现场，会同乡有关部门研究处置 方案，落实现场处置协调小组的协调处理意见，做好上访人 员

6、的疏导和劝返工作。同时，切实解决上访人员的合法合理 诉求，努力做好上访人员的息访息诉工作。（四）工作方法L加强疏导教育。各相关人员对上访人员进行政策法规 解释，做好教育、疏导、劝阻、批评等工作。联防队要配合 做好上访人的情绪稳控工作。2,依法依规处置。对扰乱机关办公秩序，经反复劝阻、 批评和教育无效的，由派出所当场予以训诫并制止。根据现 场处置协调小组的处理意见，依法采取必要的应急处置措施。 违反治安管理行为的，予以治安管理处分；构成犯罪的，依 法追究刑事责任。3.及时妥善接回。在依法实施带离现场措施时，坚持“属 地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原那么，由所在村直 接带回当地，派出所、联防队协助配合。（五）强化工作责任接访协访应急处置工作列入相关责任单位年度绩效考 评内容。对接访协访不及时、处置不得力、履职不到位的相 关责任人，按照信访工作问责的暂行规定进行责任追究，坚决依法依规依纪处理。