行政法试题和答案.pdf

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1、行政法试题和答案得分：68行政法一、单项选择题1、以行政机关是否具有自由裁量权为标准，行政行为可分为自由裁量行政行为和D。A、抽象行政行为 B、内部行政行为 C、作为行政行为 D、羁束行政行为2、行政处分法规定，除非法律有特别规定，当事人逾期不履行行政处分决定的，处分机关可以C。A、自己执行 B、自己执行，但应当由上级机关批准C、申请人民法院强制执行 D、向上级行政机关申请复议3、行政复议法规定，提出行政复议申请的一般期限为D天。A、15 B、10 C、30 D、604、在行政法律关系中，与行政主体处于相对应的一方的公民、法人和其他组织称为 B。A、行政人 B、行政相对人 C、行政主体 D、行

2、政客体5、强制执行机关请人代替法定义务人发行义务，再由法定义务人负担费用的执行方法称为B。A、代履行 B、代执行 C、直接强制 D、即时强制6、治安处分条例规定，警告、A元以下罚款，可由公安派出所裁决。A、50 B、100 C、200 D、5007、以行政相对人是否特定为标准，行政行为可分为A。A、抽象行政行为和具体行政行为B、实体行政行为和程序行政行为C、内部行政行为和外部行政行为D、羁束行政行为和自由裁量行政行为8、行政处分法对行政处分的时效作出了明确规定，XX 行为在B年内未被发现的，不再给予行政处分，法律另有规定的除外。A、1 B、2 C、3 D、49、行政机关应当在宣告行政处分决定书

3、后将其当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在B日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处分决定书送达当事人。A、5 B、7 C、10 D、1510、公民陈某被公安机关错误拘留，欲向人民法院提起诉讼，特向X 律师咨询。以下有关行政诉讼的咨询意见中，不正确的选项是B。A、行政诉讼中对作出具体行政行为的举证责任应由被告承当B、对行政诉讼中涉及的所有问题，不得适用调解C、行政诉讼中不得适用调解原那么是行政诉讼在程序上区别于民事诉讼的一个显著标志D、行政诉讼的法定撤消方式有自愿申请撤诉和视为撤诉两种11、人民法院不受理公民、法人和其它组织对以下事项提起的行政诉讼。DA、不服限制人身自由或者查封、扣押

4、、冻结财产等行政强制措施的行政案件B、认为符合法定条件申请行政机关颁发或者许可证和执照，行政机关拒绝颁发或者不予答复的行政案件C、认为行政机关侵犯法律规定的经营自主权的行政行为D、行政机关工作人员不服行政机关的奖惩、任免等决定的行政案件12、国家征收教育附加费的行为属于C。A、行政许可 B、行政奖励 C、行政征收 D、行政处分13、根据我国行政诉讼法规定，直接向人民法院起诉的，原告应当在知道作出具体行政行为之日起B个月提出，但法律规定的除外。A、2 B、3 C、6 D、1214、国家赔偿法规定，国家机关造成公民身体伤害的，应当支付医疗费，以及赔偿因误工减少的收入。减少的收每日的赔偿金按照国家上

5、半年度职工的日平均工资计算，最高额为国家上半年度职工年平均工资的B倍。A、2 B、5 C、10 D、1515、赔偿义务机关应当自收到申请之日起B个月内给予赔偿。A、1 B、2 C、3 D、616、国家赔偿法规定，赔偿请求人请求国家赔偿的时效为 B年，自国家机关及其工作人员行使职权的行为被依法确认为XX 之日起计算，但被羁押期限不计算在内。A、1 B、2 C、3 D、417、行政诉讼不同于民事诉讼和刑事诉讼的证据种类有：DA、书证 B、物证 C、视听资料 D、现场笔录18、人民法院审理行政案件不适用A。A、调解 B、民族语言文字 C、当事人诉讼地位平等D、以事实为根据，以法律为准绳19、人民法院

6、审理行政案件，对可以参照的 C标准性文件依据认为不一致的，可以由最高人民法院送国务院解释或裁决。A、地方规章之间 B、中央部委规章之间C、地方规章之间与中央部委规章之间 D、地方性法规之间20、经复议的行政案件，复议机关改变了原具体行政行为，可能成为被告的是B。A、原行政机关是被告 B、改变具体行政行为的复议机关是被告 C、原行政机关与复议机关是共同被告 D、改变具体行政行为的复议机关的上一级机关是被告二、多项选择题1、以下哪些属于诉讼参加人ABC。A、原告和被告 B、第三人 C、诉讼代理人 D、证人 E、鉴定人2、行政处分主要种类可分为ABCDEF。A、警告 B、罚款 C、没收 XX 所得和

7、非法财物 D、责令停产停业 E、暂扣或者撤消许可证、暂扣或者撤消执照 F、行政拘留3、就具体行政行为的效力而言，其效力表现为具体行政行为一经作出，就具有ABCD。A、公定力 B、确定力 C、拘束力 D、执行力4、在我国，行政职务产生的主要方式ABCD。A、选任 B、委任 C、调任 D、聘任5、行政诉讼二审判决的情形有ABC。A、维持原判 B、改判判决 C、撤销原判，发回重审 D、撤消判决6、在行政强制中，直接强制可分为CDE。A、代执行 B、执行罚 C、人身强制 D、行为强制 E、财产强制三、判断题1、行政法是指行政主体在行使行政职权和承受行政法制监视过程中而与行政相对人、行政法制监视主体之间

8、发生的各种法律关系，以及行政主体内部发生的各种关系的法律标准的总称。2、行政法已有统一完整的实体行政法典。3、由于社会生活和行政关系复杂多变，因而作为行政关系调节器的行政法律标准也具有较强的变动性，需要经常废、改、立。.4、行政法与刑法、民法一样，是现代法律体系中的三大根本法律部门之一，在我国社会主义法律体系中具有极其重要的法律地位。5、在行政实体法律关系中主体双方的权力义务不对等，行政机关具有更多的优越地位。6、对当事人的同一 XX 行为，不得给予两次以上罚款的行政处分。7、行政法律关系中的一个重要特点是主体之间能约定权利职权、义务职责，能自由选择权利职权义务职责；这与民事法律关系主体可以相

9、互约定，共同选择权利、义务完全一样。8、国家公务员主要特征之一是指依法行使行政权力，执行国家公务的人员。所以，国家公务员不包括国家行政机关中的工勤人员。9、根据行政诉讼法的规定，人民法院对具体行政行为的变更仅限于显失公正的行政处分。10、行政处分法明确规定行政处分由XX 行为发生的行政机关管辖。11、根据行政复议法的有关规定，所有抽象行政行为都不能申请复议。12、对不服行政机关作出的行政处分或者其他人事处理决定申请复议。13、税务机关强制撤消了不依法纳税者的营业执照，属行政机关之间的横向越权行为。14、国家赔偿法规定，侵犯公民人身自由的，每日的赔偿金按照国家前三年职工日平均工资计算。15、行政

10、诉讼法规定，当事人对已发生法律效力的判决、裁定，认为有错误的，可以向原审人民法院或者上一级人民法院提出申诉、判决、裁定停顿执行。一、单项选择题，1D，2C 3D 4B 5B 6A 7、A 8B 9B 10B 11、D 12C 13B 14、B15B 16B 17D 18、A 19C 20B二、多项选择题1、ABC 2ABCDEF 3ABCD 4ABCD 5ABC 6CDE三、判断题1 2 3 4 5、6 7 8 9、10 11 12 13 1415得分：一、填空题(每空 1 分，共 20 分)1、在行政委托中，被委托的对象可以是行政机关和行政机构，也可以是及。2依据实施行政行为时所形成的法律关

11、系的不同，可以将行政行为分为 3是行政许可行为的主要表现形式和法律术语。4行政合同的缔结主要有、和直接磋商等方式。5以行政指导的功能差异为标准，可将行政指导分为、6申诫罚的具体形式主要有和。7行政责任产生的前提条件是行政或行政8我国行政救济的途径主要有两种，即救济和救济。9我国的行政复议机关有两类：一类是，一类是二、名词解释(每题 4 分，共 16 分).v.L 行政委托2即时强制3行政监视4行政不当三、选择题(每题 2 分，共 20 分，每题至少有一项答案正确，请将正确答案的序号填在括号内)1作出具体行政行为的公务员，因其是以所在国家行政机关的名义进展，()。A故成为行政诉讼的共同被告 D故

12、成为行政诉讼的被告巴故不能成为行政诉讼的第三人 n 故不能成为行政诉讼的被告2行政立法的效率原那么一般是通过()加以实现的。丸时效制度 B代理制度C 听证制度 n 咨询制度3行政诉讼确立受案范围的原那么是()。A尽可能扩大人民法院的受案范围 U妥善处理司法权与行政权的关系 C人民法院在政权体制中的地位 D既借鉴他国经历，又考虑自身实际4我国行政救济的途径有：()。丸民间团体救济U行政机关救济 C 民政救济 D司法机关救济5以下有关行政主体的说法，正确的选项是()。A只有行政机关才能成为行政主体 B行政主体还包括执行公务的国家公务员C.行政主体必须是能以自己名义实施行政管理的组织D只要是行政机关

13、任何时候都具有行政主体资格 6根据我国宪法，()有权制定行政法规。A全国人大常委会 B省级人大 C 国务院各部委 D 国务院 7行政赔偿的方式有()。A恢复名誉 B返还财产 C 恢复原状 D支付赔偿金 8根据?行政诉讼法?的规定，以下哪些案件向人民法院起诉时，人民法院应当予以受理?()A周某对海关的拘留决定不服 1)，某市居民对市政府发布的征收绿化费的规定不服C 某村民对县土地局强行撤除其房屋的决定不服1)，X 某对县公安局作出的行政拘留决定不服 9根据我国现行法律、法规的规定，对人身的强制措施主要有()等。A收容审查 D强制传唤 C 强制戒毒 n 强制拘留 10以下属于抽象行政行为的有()。

14、A某大桥桥头有一块牌子，上写“6：00 一 2l：00，非机动车辆不得上桥，落款为该市公安局 B某公安局对违反规定驾驶人力三轮车上大桥的人员处以50 元罚款 C 某劳动局规定，本辖区内企业与员工间的劳动合同应报经本局鉴证.D 某劳动局对辖区内某企业与员工间的劳动合同予以鉴证四、简答题(每题 8 分，共 16 分)1简述国家行政机关的特征 2简述在行政诉讼中诉讼阻却有几种情形五、论述题(每题 14 分，共 28 分)1论述行政诉讼的构成要件2论述对行政权进展监视的作用试题答案及评分标准一、填空题(每空 1 分，共 20 分)1企事业单位其他社会组织 2行政立法行为行政执法行为行政司法行为 3行政

15、许可证 4招标拍卖邀请发价 5.规制性行政指导调整性行政指导助成性行政指导 6警告通报批评 7XX不当 8行政机关司法机关 9地方各级人民政府各级人民政府的职能部门二、名词解释(每题 4 分，共 16 分)1 行政委托是指国家行政机关在自己的职权范围内，将某项行政职能委托给某一机关、机构、企事业单位、其他社会组织办理的行为。2即时强制是指因情况紧急，为了到达预期的行政目的，行政主体不以相对方不履行义务为前提，即对相对方的人身、自由和财产予以强制的活动或制度。3，行政监视是指行政机关实施的法律监视。即行政系统内部上下级之间的法律监视,以及行政系统内部设立的专门监视机关的法律监视。4行政不当是指行

16、政主体及其执行公务的人员，在执行行政管理过程中作出的行政行为合法但不合理。三、选择题(每题 2 分，共 20 分)1 D 2AB 3ABCD 4BD 5C 6D 7BCD 8ACD 9ABCD 10AC四、简答题(每题 8 分，共 16 分)1 1)国家行政机关是具有国家强制性质的社会组织；(3 分)2)国家行政机关是具有较强的执行色彩的组织；(3 分)3)国家行政机关必须按一定的层次和构造组织起来，并且按照科学方法依法进展活动。(2 分)2 1)延期审理；(1 分)2)延长审限；(1 分)3)撤诉；(1 分)4)缺席判决；(1 分)5)诉讼中止；(1 分)6)诉讼终结；(1 分).v.7)被

17、告改变被诉具体行政行为；(1 分)8)移送。(1 分)五、论述题(每题 14 分，共 28 分)1 1)原告是认为行政机关及法律、法规授权的组织作出的具体行政行为侵犯其合法权益的公民、法人或者其他组织；(3 分)2)被告是行使国家行政管理权的行政机关及法律、法规授权的组织；(3 分)3)原告提起行政诉讼必须是在法律、法规规定属于人民法院受案范围内的行政争议，以丑属于受诉人民法院管辖；(3 分)4)原告提起行政诉讼必须是在法定期限之内；(2 分)5)法律、法规规定必须经过行政复议的，已经经过行政复议；自行选择行政复议的；复议机关已作出复议决定或者逾期未作出复议决定。(3 分)2 1)行政权力承受

18、监视可以防止政府权力失衡与变异。按照平衡论的观点，行政法所调整的行政权，必须受到立法权、司法权、公的监视与控制，才能依法行政，为人民效劳，否那么就失去平衡。因此，必须加强对行政权力的监视。(4 分)2)行政权力承受监视可以防止政府官员专制专制。XX 替代专制专制的重要标志就是行政权力承受监视，因此要加强政府官员的自律教育，同时要不断强化外部系统的监视，不断扩大公众参与评价政府行为的层面，把评价方式、手段和步骤纳入法制化轨道。(4 分)3)行政权力承受监视可以扼制腐败。为了扼制腐败，必须改革行政体制，控制个人专权，加强监视机制，适当提高薪金待遇，健全法制强化反腐力度，严明法纪。力争做到使官员们不

19、能腐化、不敢腐化、不愿腐化的反腐机制、行政体制与法制。(3 分)4)行政权力承受监视可以防止政府官僚主义。政府及其公务员必须承受来自政府内部和外部的监视，并为监视实施创造条件，实行行政公开，让人民群众对政府活动有充分的了解，为有权机关监视提供条件。在阳光下的行政行为既可以承受监视，克制官僚主义；又可以克制办事拖拉，提高行政效率，实行勤政为民的行政目标。(3 分)第二套行政法试题得分：80第一局部选择题一、单项选择题(本大题共 15 小题，每题 1 分，共 15 分)在每题列出的四个选项中只有一个选项是符合题目要求的，请将正确选项前的字母填在题后的括号内。1.以下各项中，不属于行政职权的是(D

20、)A.行政处分权 B.行政复议权 C.行政仲裁权 D.行政审判权2.以下各项中，不具有行政主体资格的是(C )A.乡、镇人民政府 B.公安派出所 C.公安局法制科 D.街道办事处3.行政主体受胁迫作出的行政行为属于(B )A.有效的行政行为 B.无效的行政行为.C.可以撤销的行政行为 D.需要重作的行政行为4.公安机关对吸毒者强制戒毒的行为，其性质是(C )A.行政处分 B.行政处理 C.行政强制 D.行政给付5.行政监视的对象是(D )A.国家行政机关 B.法律、法规授权组织 C.行政受托人 D.行政相对人6.某市区公安分局下设的一个派出所，对公民甲的 XX 行为予以 50 元罚款，并对其予

21、以警告。甲不服，欲提起行政复议，享有行政复议权的机关是(B )A.某市区政府 B.某市区公安分局 C.某市市政府 D.某市市公安局7.以下选项中，对于行政赔偿与行政补偿的关系表述正确的一项为哪一项(D )A.二者的责任性质一样，均为国家的法律责任 B.二者承当责任的方式一样，均表现为支付金钱的形式 C.二者发生的时间一样，均是在损害发生之后进展 D.二者发生的根底不同，赔偿是因XX 行政而导致的后果，补偿是因合法行政而产生的8.以下有关行政诉讼特征表述不正确的选项是(B )A.行政诉讼中的举证责任主要由被告承当 B.对行政诉讼中涉及的所有问题都不得适用调解 C.行政诉讼中适用不得调解原那么是行

22、政诉讼在程序上区别于民事诉讼的一个显著标志 D.行政诉讼的法定撤诉方式有自愿申请撤诉和视为申请撤诉两种9.公务员在行政诉讼中的法律地位是(D )A.原告 B.被告 C.第三人 D.不具有诉讼当事人的地位10.以下何项不属于行政行为的效力(D )A.确定力 B.拘束力 C.执行力 D.裁量力11.行政赔偿的主要方式是(A )A.支付赔偿金 B.返还财产 C.恢复原状 D.赔礼抱歉12.行政机关单方面变更和解除合同的，受到损失的相对方(A )A.应当得到补偿 B.应当为公共利益忍受损失 C.只能得到赔礼抱歉 D.不能得到法律救济13.行政程序由方式和步骤构成，其中所谓方式，是活动过程(B )A.时

23、间的表现形式 B.空间的表现形式 C.时限的表现形式 D.顺序的表现形式14.以下何项属于行政裁决(C )A.行政机关对行政纠纷的裁决 B.人民法院对行政纠纷的裁决 C.行政机关对特定民事纠纷的裁决 D.行政机关对行政区域边界纠纷的裁决15.撤消许可证属于以下何种处分(B )A.科以义务 B.剥夺行为权 C.限制行为权 D.影响声誉二、多项选择题(本大题共 10 小题，每题 2 分，共 20 分)在每题列出的五个选项中有二至五个选项是符合题目要求的，请将正确选项前的字母填在题后的括号内。多项选择、少选、错.v.选均无分。16.国家公务员任用的主要方式有(ABCD )A.选任 B.考任 C.委任

24、 D.调任 E.聘任17.行政法制监视的对象是(ABC )A.行政主体 B.国家公务员 C.行政机关 D.行政相对人 E.国家工作人员18.以下何种行为属于具体行政行为(BCD )A.交通局发布的?桥道收费管理方法?B.教育局向李某颁发?教师 XX 书?C.农牧局与 X 某签订的?粮食收购合同?D.税务局向孙某送达的?个人所得税缴费通知?E.公安局与第三建筑公司签订的?住宅建筑协议书?19.行政诉讼的履行判决主要适用于(ABCDE )A.行政机关不履行法定程序 B.行政机关拒绝履行保护人身权、财产权的法定职责或对相对人的相应申请不予答复 C.行政机关拒绝颁发许可证、执照或对相对人的相应申请不予

25、答复 D.行政机关不依法发给相对人抚恤金 E.行政机关不履行法定义务20.行政合同的缔结主要采取的方式有(ABCD )A.邀请发价 B.招标 C.拍卖 D.直接磋商 E.发包21.人民法院在审理行政案件的过程中，可以作为判决依据的是(ABC )A.法律和行政法规 B.本行政区域内的地方性法规 C.民族自治地方的自治条例 D.合法有效的行政规章 E.其他标准性文件22.某甲因行政侵权死亡，有遗产被继承。其亲属乙在甲死亡前，一直由甲赡养。问谁有权请求赔偿(AE )A.某甲的继承人 B.某甲的父母 C.某甲的兄弟姐妹 D.某甲单位的领导 E.某乙23.行政法的调整对象是(AD )A.行政关系 B.行

26、政法律关系 C.行政管理法律关系 D.监视行政关系 E.监视行政法律关系24.现行法律、法规授权行政机关裁决的有关争议案件主要涉及下述领域(ACDE )A.权属争议 B.家庭纠纷 C.知识产权争议 D.民事侵权赔偿争议 E.环境污染争议25.以下行为哪些属于行政给付(AB )A.民政局发给烈士家属生活补助费 B.街道办事处发给贫困户生活救济款 C.财政局送给灾区一笔职工捐献的赈灾款 D.军队发给退役军人安置费 E.保险公司发给被保险人的理赔款第二局部非选择题三、填空题(本大题共 15 小题，每题 1 分，共 15 分).26.行政法规是_依宪法授权制定的标准性法律文件。27.专门的行政监视机关

27、主要是指行政监察机关和_。28.行政立法既具有立法的性质，是一种附属性立法行为，又具有_的性质，是一种抽象行政行为。29.行政行为以其启动是否需要行政相对人先行申请为标准分为_和应请求的行政行为。30.行政追偿是国家基于行政机关与工作人员之间_而对公务员实施的制裁形式。31.行政机关在决策体制上一般实行_。32.普通法与特别法冲突，应当遵循_规那么。33.裁定是人民法院为解决行政诉讼_问题而作出的法律行为。34.行政诉讼期间_具体行政行为的执行。35.行政征收的种类主要有_、征集兵役、征用财产。36.行政法的核心原那么是_原那么。37.具体行政行为一般要经过决定、_和受领，才正式成立，对外产生

28、法律效力。38.行政行为合法要件包括行政主体合法、_和行政程序合法。39.国务院有权改变和撤销_发布的不适当的规章。40.行政司法的主体是_。四、名词解释(本大题共 5 小题，每题 3 分，共 15 分)41.行政相对人42.羁束性行政行为43.行政法44.变更判决45.一事不再罚五、简答题(本大题共 3 小题，每题 5 分，共 15 分)46.行政公正原那么的根本精神。47.行政立法系统。48.行政赔偿诉讼的特点。六、论述题(10 分)49.论行政复议的根本原那么。七、案例分析(10 分)50.某高校学生李某，在考试中严重违纪被发现，学校因此对他作出了开除学籍的处理决定。但实际上李某一直没有

29、离校，仍与其他同学一样在学校学习，学校也同样收取李某的学费及其他同学须交的费用，而且每年给李某注册。但到毕业时，学校以李某已被学校开除为由，拒绝发给李某毕业证书及学士学位证书。李某不服，向主管教育机关提起复议，主管教育机关审理后维持了学校的决定。李某因此向人民法院提起行政诉讼。问：(1)李某提起行政诉讼，应以谁为被告?为什么?学校(2)人民法院能否受理李某的行政诉讼请求?为什么?能行政法与行政诉讼法试题参考答案一、单项选择题(本大题共 15 小题，每题 1 分，共 15 分)1.D 2.C 3.B 4.C 5.D 6.B 7.D 8.B 9.D 10.D11.A 12.A 13.B 14.C

30、15.B二、多项选择题(本大题共 10 小题，每题 2 分，共 20 分).v.16.ABCD 17.ABC 18.BCD 19.ABCDE 20.ABCD21.ABC 22.AE 23.AD 24.ACDE 25.AB三、填空题(本大题共 15 小题，每题 1 分，共 15 分)26.国务院27.国家审计机关28.行政29.依职权的行政行为30.特别权力关系31.首长负责制32.特别法优先33.程序34.不停顿35.征收税款36.行政法治37.送达38.行政内容合法39.地方人民政府40.行政机关四、名词解释(本大题共 5 小题，每题 3 分，共 15 分)41.行政相对人是指在行政管理法律

31、关系中与行政主体相对应的另一方当事人，即行政主体的行政行为影响其权益的个人、组织。42.羁束性行政行为指法律标准对其范围、条件、标准、形式、程序等作了较详细、具体、明确规定的行政行为。43.行政法是指规定国家行政主体的组织、职权和行使职权的方式、程序以及对行使行政职权的法制监视，调整行政关系的法律标准总称。44.变更判决是人民法院对于行政机关作出的显失公正的行政处分决定，通过司法裁判直接予以改变的判决。45.一事不再罚指行政主体对XX 行为人的同一 XX 行为，不得以同一事实和同一依据，给予两次以上罚款的行政处分。五、简答题(本大题共 3 小题，每题 5 分，共 15 分)46.是行政法的另一

32、根本原那么。它的根本精神是要求行政主体及其工作人员办事公正，不徇私情，平等对待不同身份、民族、性别和不同XX 信仰的行政相对人。而实现这种要求的重要保障那么是公正的行政程序。47.包括国务院的立法(制定行政法规)；国务院各部委的立法(制定规章)；省、自治区、直辖市人民政府的立法(制定规章)；省、自治区人民政府所在地的市和国务院批准的较大的市以及经济特区市的人民政府的立法(制定规章)四个层次。48.从起诉条件看，在单纯提起赔偿诉讼时，要以行政赔偿义务机关先行处理为前提条件。在一并提起赔偿请求时，通常以行政复议或行政诉讼确认行政行为XX 为赔偿的先决条件。从诉讼当事人看，赔偿诉讼的行政机关为诉讼被

33、告，实行国家责任、机关赔偿制度。致害的公务员不是诉讼的被告。从审理形式看，赔偿诉讼不同于行政诉讼，赔偿可以适用调解。从证据规那么看，赔偿诉讼不完全采取被告负举证责任的原那么，它可参照民事诉讼原那么，要求赔偿请求人对其诉讼请求及其他主X 举证。行政赔偿诉讼原那么上适用?行政诉讼法?规定的程序，行政诉讼法没有规定的，可以适用.民事诉讼程序。六、论述题10 分49.保护行政相对人的合法权益，维护、监视行政主体依法行使职权；在行政复议的整个过程中，行政复议机关都应把保护行政相对人的合法权益放在首位。与此同时，实现对行政主体依法行使职权的监视，防止和纠正行政主体XX 或不当的具体行政行为。依法复议，不受

34、非法干预；复议机关对被申请复议的具体行政行为的审查、裁决完全根据法律、法规进展，不受其他机关、社会团体和个人的非法干预。对具体行政行为合法性和适当性进展审查；在行政诉讼中，法院只对具体行政行为的合法性进展审查，而在行政复议中，复议机关既审查具体行政行为的合法性，又审查具体行政行为的适当性。合法、及时、公正、公开、便民；一级复议制；行政复议实行一级复议制，即申请人申请复议后，对复议裁决不服，只能依法提起行政诉讼，不能向复议机关的上一级机关再申请复议。不适用调解；复议机关审理复议案件，如同人民法院审理行政案件一样，一律不实行调解。七、案例分析题10 分50.(1)李某起诉应以某高校为被告，诉其拒发证书的具体行政行为。因为高校是我国法律、法规授权颁发学位证书的特定行政主体，依法享有行政主体的权利和义务，是行政诉讼适格被告。本案虽经教育主管机关复议，但复议并未改变学校的决定，因此，依据行政诉讼法的有关规定，复议机关维持原具体行政行为的，作出原具体行政行为的机关是被告。2能受理。依据我国行政诉讼法第11 条的规定，行政管理相对人认为行政主体颁发证照的具体行政行为侵犯其合法权益的可以依法提起诉讼。高校是我国法律、法规授权实施高等学历教育并代表国家颁发毕业证书和学位证书学历XX 明的行政主体，其行为性质是具体行政行为。管理相对人对此种行为不服，可以提起行政诉讼，人民法院依法应予受理。.v.