2023年工业产业扶贫工作总结范文.docx

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1、2023年工业产业扶贫工作总结范文时间:2023-09-08 工业产业扶贫工作总结范文。 时间是一条金河,我们又将迎来新的工作。我们需要作好这一阶段的工作总结。通过总结现在,以后在工作中就可以避免重复踩“坑”。工作总结究竟要怎么写才合适呢?小编特地为您收集整理“工业产业扶贫工作总结范文”,欢迎您参考,希望对您有所助益! 在州经信委的正确领导下,我县以加快转变经济发展方式为主线,积极应对经济下行压力的影响,围绕目标任务不放松,扎实开展工作,开拓进取,加快推进新型工业化建设,全县工业经济呈现出平稳较快发展的良好态势,服务企业、争资立项、各项工作有效推进,极大促进了我县工业经济增量提质,转型升级。结

2、合我县工业产业扶贫工作实际,制定了实施方案,并认真开展了相关工作。现将我县18月工业产业扶贫工作推进情况报告如下: 一、目标任务www.F132.cOm 开展职业技能培训。组织开展工业企业经营管理人才素质提升培训,完成培训3期10人次。3月底前,完成拟定工业企业技能人才培训方案;6月底前,完成工业企业技能人才培训1期2人次;9月底前,完成工业企业管理人员素质提升培训2期6人次;12月底前,完成工业企业技能人才培训3期10人次。 二、推进方式和取得的成效 一是积极开展职业技能培训。3月底前,完成了20xx年县工业产业扶贫实施方案并上报州经信委。截止目前已组织县绿色食品有限公司、县庄园农业文化有限

3、公司、县永康绿色食品有限公司、县光伏发电有限公司、县东藏文化传统手工艺品制作合作社、县粮油收储公司完成8期14人次培训工作,已超额完成全年目标任务。 二是通过工业产业扶贫实现贫困人口就业增收。20xx年以来已协调解决贫困人口临时就业518人次,长期就业19人,实现增收2228002元。其中县光伏发电有限公司20xx年47月解决乡一村、二村,乡村、乡四村、一村、乡四村等临时就业283人次,实现增收1089190元;县永康绿色食品有限公司20xx年17月解决乡二村、乡三村贫困人口长期就业3人,实现增收49000元;县绿色食品有限公司20xx年17月解决乡村、乡村贫困人口长期就业4人,实现增收840

4、00元;县庄园农业文化有限公司20xx年17月解决乡三村贫困人口临时就业51人次,长期就业5人,实现增收137000元;县生原食品加工厂20xx年17月解决乡、乡贫困人口长期就业6人,临时就业8人次,实现增收142200元;县乡光伏电站20xx年17月解决乡村贫困人口长期就业1人,临时就业176人次,实现增收726612元。 三是通过工业项目实现土地流转增值。县光伏发电有限公司在乡二村修建光伏电站,乡二村通过租赁草场约700亩(以实际占地面积为准)给县光伏发电有限公司,实现每年20万左右的财产性收入,目前已签订协议。 f132.CoM更多工作总结编辑推荐 养殖业产业扶贫工作总结范文 养殖业产业

5、扶贫工作总结范文 小编寄语:下面是我们的小编为大家整理的养殖业产业扶贫工作总结范文,请大家参阅! 今年以来,我局贯彻落实市委、市政府精准扶贫的决策部署,按照“7+6”脱贫攻坚行动分解的责任,主动作为,全力以赴,坚决打好养殖产业扶贫攻坚战,取得了阶段性的成绩。现将有关情况汇报如下。 一、主要成效 据部门统计,20xx年一季度,全市养殖业共投入扶贫资金1241万元,产出资金1719万元;养殖产业扶贫涉及112个村、7588户、23523人,分别占产业扶贫总村、户、人口数的60-70%。全市从事生猪养殖的贫困村分别有39个、411户,从事牛羊养殖的分别有72个、572户,从事家禽养殖的分别有58个、

6、611户,从事水产养殖的分别有19个、55户,从事其他特种养殖分别有4个、15户;转移安置贫困劳动力3216人;预计将为产业扶贫的贫困户户均增加收入4650余元、人平增加收入1500余元。养殖产业扶贫已成为全市产业扶贫的重要组成部分,并发挥着主力军的作用。 二、主要工作 1.加强领导,精心组织。一是成立了领导小组。市局成立了以党组书记、局长丁石春为组长,其他局领导为副组长,各相关科室主要负责人为成员的全市养殖业产业扶贫工作领导小组,明确了专门负责的分管领导和责任科室,加强对全市养殖扶贫工作的组织领导和技术指导,各县市区也相应成立了养殖产业扶贫领导小组。二是召开了动员大会。3月初,我局分别召开了

7、有各县市区局长参加的全市养殖业产业扶贫工作会议和各县市分管局长及责任股室负责人参加的养殖产业扶贫责任落实会议,要求各县市畜牧水产部门要高度重视养殖业扶贫工作,要将养殖扶贫作为部门工作的头等大事来抓,要树立“产业扶贫,养殖业必须有所作为,必须挑起重担”的观念,主动与扶贫办沟通衔接,主动与贫困村、贫困户对接,采取切实可行的举措,拿出过硬办法,迅速掀起养殖扶贫高潮,为产业扶贫、精准扶贫助力助跑。三是落实了扶贫责任。将养殖产业扶贫作为一项重要内容列入了市局和各县市局签订的“20xx年养殖业目标管理责任状”,明确了养殖产业扶贫的目标和任务,要求各县市养殖业项目资金50%用于扶贫,将养殖扶贫工作纳入对各县

8、市畜牧水产局的重点工作考核范畴,对养殖扶贫工作进行专项考核,并作为年度养殖工作评先评优重要内容,对扶贫工作不力,受到政府和扶贫办通报批评的,评先评优实行一票否决。四是建立了督办制度。每月汇总一次信息,每季度调度一次工作,不定期进行督查。4月上旬召开了调度会,组织相关人员,由分管领导带队,到各县市进行了专项督查,对各县市的养殖产业扶贫工作进行了现场检查和指导。 2.制定方案,精密筹划。一是调查摸底。年初,组织450多人深入全市各建档贫困村、贫困户,调查了解有关贫困村、贫困户的情况,看其是否具备养殖条件,问其是否有养殖意愿,基本摸清了养殖扶贫的底子。同时深入到养殖大户、养殖能人、养殖家庭农场、养殖

9、专业合作社、养殖龙头企业,动员他们发挥企业自身优势,积极参与扶贫工作,尽可能地使用贫困人口的劳动力,积极探索扶贫的模式和方式。通过上述工作,精准确定了今年养殖业扶贫的对象和扶持方式。二是制定方案。根据摸排的情况,制定了20xx年*市养殖产业扶贫工作方案,各县市针对每个贫困村、每个贫困户的实际情况,按照“一村一策”、“一户一策”的原则,分别制定了扶贫方案,宜畜则畜、宜禽则禽、宜渔则渔。积极探索推广了茶陵龙华农牧分贷统还、林丰牧业“公司+基地+农户”、*县银丹公司和炎陵县福来喜分养统收、醴陵市吉泰禽业公司畜禽代养、攸县枫水湾农业公司合作养殖,以及自主创业、入股分红、劳动力安置、项目支持等多种扶贫生

10、产模式,将贫困村、贫困户养殖大户、养殖能人、养殖家庭农场、养殖专业合作社、养殖龙头企业连接起来,使贫困养殖户技术有支撑,产品有销路,效益有保障,收入可持续。三是广泛宣传。制定了宣传方案,将3月份确定为“养殖产业扶贫宣传月”,通过张贴标语、悬挂横幅、发放资料等形式,借助电视广播、网络报刊、微信微博等媒体,广泛宣传养殖产业扶贫工作,使通过科学养殖能够帮助脱贫致富的理念深入人心。 3.落实措施,精准帮扶。一是技术轮训。全市开展生猪、牛、羊、家禽等养殖技术培训班8期,轮训贫困人员2000余人次。让贫困户学习并掌握养殖技术和管理知识,做到科学养殖,提高养殖效益。二是业务指导。对每个贫困指定专门的养殖技术

11、指导人员,负责对其养殖技术进行“一对一”指导。今年以来,市县两级共派出技术人员共计850余人次,对各贫困户进行养殖技术、疫病防控、综合管理等技术指导,使贫困村养殖水平不断提高。三是结对帮扶。制定了“一对一”的帮扶方案,市县两级均安排了领导和技术人员对贫困户进行“一对一”帮扶。市局5名局领导和23名技术骨干与28户贫困户通过“结对子”建立帮扶关系。 三、主要问题 一是部门产业扶贫资金有限。畜牧部门没有扶贫专项资金,其它项目资金虽然50%用于扶贫,但总量不大,茶陵县所有养殖项目资金由县财政统筹,用于养殖业的资金反而较往年明显减少,难以发挥资金的撬动作用。 二是部分贫困户自主发展意识不强。有部分贫困

12、户“等、靠、要”的依赖思想严重,自主发展的意识不强。 三是返贫现象可能存在。去年以来。全市共为贫困村、贫困户赠送牲畜4000多头,禽类2.3万羽,畜禽出栏出笼后,部分贫困户不愿自主积累,保持生产和收入的持续性。今后不再赠送,他们不再养殖,返贫现象就极有可能。 网箱养鳝产业扶贫工作总结 网箱养鳝产业扶贫工作总结本文作者:在水一方 原创投稿 汊河镇龙坑村网箱养鳝产业扶贫工作总结 我镇龙坑村20xx年度网箱养鳝产业扶贫项目,在市扶贫办的精心指导下,产业扶贫围绕帮助贫困群众拓宽基本增收门路,以实施网箱养鳝项目为重点,创新工作机制,加大投入力度,整合资源力量,强化项目管理,努力提高扶贫开发项目的质量和效

13、益。以帮助贫困村培植和发展基础产业、特色产业为重点,认真贯彻执行省市产业扶贫项目建设的有关精神和工作部署,严格按项目建设内容和要求,于20xx年4月正式启动实施,20xx年1月中旬圆满结束。通过项目的实施,龙坑村产业结构进一步调整优化,增加了贫困农户收入,贫困农户致富能力有所增强。现将工作总结如下: 一、项目实施的基本情况 龙坑村网箱养鳝产业扶贫项目分布龙坑村7个村民小组,实施项目的农户有65户,占全村总户数的16%,其中:实施项目的养殖示范户15户、贫困户50户,受益人口246人。项目规模:共建网箱883口,其中贫困户建网箱456口、示范户建网箱427口。总投入35.51万元,其中:市财政投

14、入专项资金9万元。总收入75.6万元,近此一项,实施项目的农户比较上年户平增收3150元。 二、资金使用情况 镇、村对扶贫资金管理严格按照市扶贫资金管理办法对专项资金进行管理。镇财经所对扶贫资金做到“专账、专户、专人管理”。设立了财政扶贫资金专户,专账核算。并且根据批复的项目计划和工程进度,及时拨付项目资金,对财政扶贫项目资金进行单独核算。对项目资金使用原始凭证严格按要求审核,做到无挤占、挪用等违法违纪行为,报账凭证内容完整、真实,数字准确。 龙坑村网箱养鳝项目共完成投资35.51万元。其中完成市财政下达财政扶贫资金计划投资9万元,8.45万元用于65户的生产补贴,贫困户按(网箱数)120元/

15、口的标准进行补贴,示范户按(网箱数)70元/口的标准进行补贴,资金已经适时发放到户,0.55万元用于技术培训。 三、总体效益 通过20xx年度网箱养鳝产业扶贫项目的实施,使龙坑村48户贫困户摆脱了困境,扶贫效益比较明显,实施项目的65户,户平增收3150元,经济效益也十分显著,市财政投入的9万元以奖代补资金起到了“四两拨千斤”的作用,带动了村域经济的发展,全村出现了六个方面的转变。一是群众思想观念的转变。该项目实施成功,使大部分群众从思想上认识到了发展网箱养鳝的经济效益,思想基本上从“要我发展”转变到了“我要发展”的观念上来。在落实政府一系列政策、指导措施上,变得积极主动了。二是经营理念的转变

16、。项目实施产生了10余人专门从事农产品销售的经纪人,催生了农村经济组织的发展,为项目成功嫁接大市场创造了条件。三是养殖技术的转变。通过接受培训和实际操作,增长了科学养殖的知识。四是产业结构调整的转变。项目的实施改变了全村多年来单一传统养殖的发展模式,特色养殖得到了发展,水产养殖业的内部生产结构得到了调整,实现了从传统农业向特色农业的转变。六是密切了干群关系。项目的成功实施,增进了群众对政府工作的信任,提高了政府的信誉度。镇、村干部的工作更加受到群众的欢迎和支持,党群、干群关系更加融洽。 四、采取的措施 (一)加强领导建专班,确保项目建设顺利推进。为切实抓好项目的实施,镇、村分别成立了领导小组和

17、工作专班,并建立了相应工作机制,确保了项目的有序实施。 (二)宣传发动开好三会“,充分调动困难户的积极性。在项目的建设中,贫困农户是项目实施的主体。在项目前期宣传发动阶段,重点开好“三个会”,广泛发动困难户实施好项目的积极性。一是召开了村 “两委”会,统一认识,要求村支“两委”成员要有针对性地入户做好调查和宣传发动,鼓励有条件的村民带头示范。二是召开能人和大户会议,消除群众顾虑,让示范户先干起来,通过他们的带动影响贫困户,采取结对帮扶等形式,共同实施好项目。三是在村民小组召开会议,向项目实施人分析市场前景,进一步坚定了他们实施产业项目的信心。 (三)明确任务职责到位,确保项目顺利实施 由镇农业

18、办和镇农业技术服务中心负责技术指导;镇纪委、镇财经所负责资金使用监督管理;党政办负责公开项目资金、实施农户、补贴标准;镇、村干部和有帮扶能力的党员负责结对帮扶;村委会负责组织协调和项目后续管理工作。 五、存在的困难和问题 (一)少数贫困群众思想认识不到位,思想观念还未得到彻底转变,缺乏对科学养殖重要性的认识,接受新事物、新技术的能力较低,科技文化素质有待进一步提高。极少数困难群众思想僵化保守、固执,对政府各项优惠政策、措施无动于衷。 (二)经营理念有待进一步增强。农产品的销售过分依赖于小商贩的收购,贫困群众商品经济意识不高,经营的自主性不强, “怕卖 网箱养鳝产业扶贫工作总结第2页不出去”的思

19、想还在部分群众中存在。农村经纪人的发展还处于萌芽状态,经营理念的商品意识还有待进一步的增强。 (三)实施产业扶贫项目的基础还不牢固。一是村级集体经济薄弱,上级扶持力度也十分有限,仅凭这种鼓励补贴式的扶持很难解决特殊困难户的脱贫问题;二是 农民自主发展的意识还不强,依赖政府补助的意识较强,实施产业扶贫项目的基础还未筑牢。 (四)生产条件较差。渠系不配套,水利设施严重老化,村内道路不畅,农户自身经济条件差,修建配套工程资金严重不足,养殖项目受到一定的影响,客观上影响了项目的实施质量。 六、下步工作打算: 1、认真贯彻落实中央、省、市扶贫开发工作会议精神,拓宽工作思路,进一步加强我镇产业扶贫项目的管

20、理力度,在巩固、发展、提高上下功夫,把项目实施好,从而促进贫困村经济社会的全面发展。 2、做好20xx年度产业扶贫项目的实施准备。在总结20xx年度项目实施工作的基础上,早安排、早部署、早落实,把20xx年度产业扶贫项目建设任务落实到位。 3、整合项目资源,进一步加大农业基础设施建设的力度。 积极争取土地整理、“小农水”、优粮工程、水产通道建设、通村公路建设、农电改造等项目支持,为产业扶贫项目的实施创造良好的条件。 汊河镇党政办公室二0xx年一月二十日 农村扶贫工作总结范文 农村扶贫工作是农村的一项重大工作之一,这一工作做得好不好关系到我们群众的利益,我们国家的发展。下面是小编搜集整理的农村扶

21、贫工作总结范文,欢迎阅读。更多资讯请继续关注2023工作总结栏目! 农村扶贫工作总结 xx村是*镇贫困村之一,全村11个村民组,660户居民,总人口2550人,村民代表43人,党员53人,4个党小组,村两委班成员5人。本村由于属典型湾区沙土地域,是老淠河的行洪区。由于村庄密集,人口众多,农业经济发展单一,不仅贫困面大,而且贫困程度深。加之没有集体经济收入,集体经济匮乏。多数群众家庭生活比较困难,贫困人口123户,339人,低保户26户,五保户36户、其中扶贫帮扶低保户19户、扶贫帮扶一般贫困户77户。 201x年10月份市纪委下派李昊同志来我村任第一书记,通过走村入户了解村情民情,多次召开村民

22、代表、党员代表大会,首先,狠抓班子建设,谋划脱贫致富方案,寻找脱贫致富对策,决定根据中央和省扶贫开发领导小组有关文件要求,以精神扶贫为指南,在项目到村,措施到户原则基础上,充分尊重广大贫困群众的意愿和要求,做到真扶贫和扶真贫。结合xx村的具体实际,制定了三年扶贫规划,通过三年的扶贫工作实施,使xx村的贫困户生活水准有根本性的提高,实现全村农业经济得到迅速发展,农民文件素质有大幅度提高。 201x年完成道路建设:六单路-王新财小店长0.86公里,总投资27万,切实解决了群众出行难问题;狠抓农业产业结构调整,先后有聚悦仙和明牛两家公司承包土地近400亩,种植蔬菜和葡萄,解决了200余人就业问题,群

23、众年人均增收6000元。 2023年,村两委经集体研究,决定在201x年扶贫工作取得了一定实效的基础上,理清思路,先易后难,拟建设: 一、刘台至杨大庄排涝站、新修排洪渠1000米。 二、村内主干道安装太阳能路灯30台,实施亮化工程1000米。 三、新修水泥路东淠河埂下南北向4000米。 扶持种植业、养殖业80户。其中养殖业:扶持家庭农场养鸡6户、养猪4户、养羊6户;蔬菜和优质小麦种植:64户。 xx村由于农业基础条件落后,自然条件恶劣,抗风险能力薄弱,农民造血能力有限,因此以李昊书记牵头成立了项目监督管理小组和项目科技攻关小组,本着先易后难、先急后缓的原则,侧重农户发展生产和增产增收。需要有关

24、部门在发展资金、农业贴息贷款、以工代赈、专项投资、社会投资等几个方面给予支持,合计需要资金 万元;另外需要通过送技术下乡、办培训班、技术人员定时下乡指导和服务等于形式,进行科技扶贫。做到培训跟着项目走,资金跟着培训走,以实现2023年脱贫工作目标。 农村扶贫工作总结 按照省市县农村扶贫开发规划要求,我乡在上级党委、政府的正确领导下,认真贯彻落实中央和省市县扶贫开发工作会议精神,按照三个代表重要思想的要求,扶贫开发工作取得了较好的成绩,全乡列入八七扶贫攻坚计划登记造册的贫困人口由20XX年的250xxxx下降到现在的37xxxx,贫困人口人均纯收入由20XX年的18xxxx提高到现在的66xxx

25、x,增加了48xxxx,不少贫困户不仅解决了温饱问题,而且过上了较的生活。贫困面貌明显改观,基础设施建设突飞猛进,支柱产业规模不断壮大,以小水电建设为突破口,乡镇财政收入比20XX年的1xxxx元提高到现在的16xxxx元,贫困群众的生产生活条件有了很大的改善。 我乡扶贫工作之所以能够取得可喜的成绩,主要得益于全乡广大干部群众解放思想,大胆探索,归纳起来,主要有以下做法: 一、以发展为先导,夯实思想基础 认识是行动的先导,扶贫开发,既是事关人民生产生活的德政工程,又是保持新时期经济发展和社会稳定的重要举措。更是全面建设小康社会进程中必须首先完成的历史任务。我乡贫困面大,群体性贫困已成为制约我乡

26、经济发展的瓶颈因素,上级部门确定我乡为特困乡。无疑是一次难得的历史机遇。乡党委政府高度重视,抓住、珍惜、用好机遇,心往一处想,劲往一处使,增强了干部群众的责任感和使命感,激发了贫困群体的主动性和积极性,使我乡形成了依靠内业谋发展,借助外力保发展,形成合力大发展的共识,为脱贫致富奠定了坚实的思想基础。 二、以发展支柱产业为突破口,整合资源优势 我乡地处西部边陲,为全省乡镇政府所在地海拔最高的乡镇。早在前几年乡党委政府就提出山顶种药采菜,山中采矿取宝,山坡种果种椒,山窝种竹育笋,山下蓄水发电,山外设点流通的扶贫开发思路。依托我乡独特的资源优势,以市场为导向,把扶贫开发与发展农村,支柱产业结合起来,

27、通过扶贫资金扶持,我乡xxxx村,逐步形成了一村一品的发展格局,桐古、禾坑、营盘村种药采菜,户平种植药材在xxxx以上,户平采摘红薇菜在10公斤以上,梅竹、大夏、小夏、桥头三个村以毛竹、竹笋为主导产业,年均收入每户在100xxxx以上,大户在万元以上,贫困户群众可以从支柱产业中人(201x年财务工作总结)平增加25xxxx以上,据统计:我乡新种植药材1000xxxx,花椒100xxxx,毛竹500xxxx,养鹅鸭5000羽,生猪千头,已建成小电站1xxxx,装机1.xxxxkw,我乡七个村全部受益。大部分贫困群众依靠支柱产业开发脱了贫。 三、严把扶贫资金使用关,夯实设施建设基础 为加强基础设施

28、建设,确保扶贫资金真正为贫困群众办实事,见实效,乡党委政府十分重视扶贫资金的使用管理,已经完成xxxx村通公路,总里程为35公里,投资2xxxx元解决了多年未解决的人畜饮水问题,xxxx村全部通电、通电话,新建七所小学,圩镇街面已大部分硬化,并安装路灯10盏,彻底改变了我乡的落后面貌,扶贫开发工作取得了可喜的成效。 四、重点突破,举全乡之力实施移民工程 实施移民扶贫是新阶段扶贫开发工作的创新与突破,是彻底解决贫困群众温饱问题的战略选择。也是从根本上改善贫困群众生产生活条件的有效途径。通过精心组织,狠抓落实,三年来共落实移民安置点四个,征用土地3xxxx,开挖平整运输土石方3.xxxx立方米。基

29、础设施总投入10xxxx元。共安置深山区、地质灾害区农户16xxxx,79xxxx,上级给予每人350xxxx的建房资金及基础设施建设配套资金总共达30xxxx元。我乡将近六分之一的人口实施了移民搬迁。这样就极大地改善了居住在深山区、地质灾害区的贫困群众的生存条件,有效地解决了行路难、运输难、上学难、就业难、看病难等问题,为早日脱贫致富奠定了良好的基础。 尽管我乡的扶贫开发工作取得了很大的成绩。但必须清醒地认识到:今后面临的任务非常艰巨。一遇天灾人祸,极易返贫,所以我们要提高对扶贫开发工作的重要性、长期性艰巨性的认识,要时刻绷紧扶贫开发这根弦,进一步采取得力措施,加大工作力度,增加贫困群众的收

30、入,使贫困群众有一定的抗风险能力,彻底摆脱贫困,过上的生活。为此,提几点建议: 一、加强科技扶贫力度。提高贫困农民的科技文化素质,本着实地、实用、实效的原则,有针对性地开展农业实用技术培训。 二、加大移民扶贫力度,适当提高建房补助标准。深山区贫困群众本来就贫困,几乎没有积蓄,经统计,有80以上的贫困群众移民建房后要负债xxxx元以上,搬迁后要发展生活,脱贫致富就更加举步维艰。 三、扶贫资金应及时到位。扶贫资金是实施扶贫工程的基础,如不及时下拨,当年资金不能发挥当年的效益,直接影响当年的工程。 四、贫困户贴息贷款金额太少,贷款期限太短。很难发挥应有的效益 五、加大基础设施建设资金的投入。上级扶持

31、贫困乡村修建公路、移民安置点自来水工程,移民点的配套设施建设资金等标准太低,乡村无法筹措差欠部分,无形中加重了乡村债务。 定点扶贫工作总结范文 2023年即将离去,今年的扶贫工作十分有完成上级领导的任务,是否有落实到每一个扶贫地点及人民群众。写一份工作总结可好。下面是小编搜集整理的定点扶贫工作总结范文,欢迎阅读。更多资讯尽在2023工作总结栏目! 定点扶贫工作个人总结 2023年,我县扶贫开发工作在省市的高度重视下,在县委、县政府的正确领导和县人大、县政协的监督支持下,认真贯彻落实省委联村联户、为民富民行动计划和省市农业农村及扶贫开发会议精神,坚持开发式扶贫方针,注重政府主导与社会力量共同参与

32、相结合、典型带动与整体推进相结合、增强输血功能与造血功能相结合、智力扶贫与精神扶志相结合,强化组织领导,明确扶贫目标,落实工作责任,加大帮扶力度,有效改善移民乡村生产生活条件,着力培育移民增收致富产业,移民乡抗御自然灾害的能力明显增强,经济社会各项事业全面发展,全年减少贫困人口5000人,移民扶贫开发工作取得了阶段性成效。 一、2023年移民扶贫开发工作完成情况及取得的成效 1、精心安排部署,移民乡村发展合力不断增强。 县委、县政府高度重视扶贫开发工作,切实加强对移民扶贫工作的组织领导。在岁末年初召开的全县2023年农业农村暨扶贫开发工作会议上,县委、县政府主要领导对今年扶贫开发工作做了全面细

33、致的安排和部署,县委常委会、政府常务会专项听取了扶贫项目编制和工作情况汇报,制定出台了关于2023年全县移民乡村扶贫开发工作的安排意见。积极推行移民扶贫开发工作目标考核责任制,将各项目标任务逐级细化分解到移民乡和县直各部门,纳入年度综合目标责任书进行考核。特别是全省联村联户、为民富民行动开展以来,县上精心安排部署,各级干部积极深入联系乡村扎实推进六大任务的落实,并以情暖乡村的实际行动和作风,驻村进组入户开展生产帮扶指导,教给移民干、干给移民看、带着移民干,帮助移民解决了农业机械、籽种、化肥等方面的问题,极大地调动了移民群众发展生产的积极性和主动性。 2、 突出整村推进,移民群众生产生活条件得到

34、明显改善。 坚持把整村推进作为移民贫困村新农村建设的好形式、好平台和重要工作抓实抓好。全年共争取实施省、市整村推进项目6个,投入财政扶贫资金1237万元,完成危旧住房改造450户,衬砌支渠3公里、斗渠12.6公里,铺筑村组道路2公里,改良土地1000亩,种植枸杞4600亩,修建日光温室100座,扶持贫困户修建暖棚养殖圈舍210座,调引基础母羊1450只,栽植农田防风林680亩。在充分利用好扶贫资金的同时,整合财政、发改、建设、水务、交通、林业、农牧、国土等部门资金4032万元,加大了项目村资金投入量和项目建设规模。通过各类项目的实施,进一步改善了项目村移民民群众的生产生活条件,移民收入快速增加

35、,整体面貌大为改观,示范带动作用较为明显。 3、狠抓产业扶贫,移民群众增收渠道进一步拓宽。 坚持把产业发展作为带动贫困移民增收致富的重要抓手,依托产业扶贫项目的实施,加大土地改良、产业培育力度,引导移民群众不断加大产业结构调整力度。2023年,全县6个移民乡共落实种植面积17.2万亩,较上年增加1.3万亩,其中:粮食作物4.1万亩,经济作物13.1万亩;改良盐碱、板结土地2.5万亩,修建日光温室130座,落实养殖小区13个,示范养殖户500户;移民乡牛羊饲养量达到10.73万头(只)。各移民乡相继成立了甘草协会、枸杞协会、红花协会等农村专业合作经济组织,引导农户走公司+协会+农户的产业化发展道

36、路。积极鼓励有一定规模、能良性发展、愿意与贫困农民结成利益共同体、诚信度高的农业产业化企业到移民乡建立原料生产基地,通过龙头企业的引导,有力推动了移民乡产业发展。全年投入产业扶贫和贷款贴息资金80万元,建成枸杞、甘草制干加工等农字号企业2家。成立农民专业合作社达2家,1.3万余户农户参与产业化经营。2023年,疏勒河、九甸峡项目移民人均纯收入预计达到1635元,较2023年增长30%,产业发展促进了移民增收,有效带动了贫困农户脱贫致富。 4、强化科技扶贫,移民自我发展能力稳步提升。 坚持把实施农民实用技术和劳务输转技能培训作为提高贫困农民的整体素质和转移就业能力的有效载体,通过整合两后生培训、

37、阳光工程、职业教育等培训资源,积极推进贫困群众参与农业实用技术培训,提升贫困农民的劳动技能水平和致富能力。全年在移民乡村组织开展种植、养殖、特色产业等劳动技能培训和农牧业科技培训140场次,发放科技资料2.44万份,培训人数达1.4万余人次,举办劳务技能培训班46期,培训两后生440人,输转劳动力1.7万人(次),实现劳务收入1.2亿元。 5、注重改善民生,移民乡村公共服务保障水平不断提高。 注重加强社会管理,通过大力实施危房改造、乡文化培训中心、计生服务站修建等项目建设,移民乡村的科技、教育、文化、卫生等社会事业快速发展,贫困人口对公共服务的需求得到有效保障。全年共改造危旧住房1182户,新

38、、改建村委会9个,村(组)文化室18个,硬化通乡、通村道路67.6公里,解决了2500人的饮水安全问题,移民群众住房难、饮水难、行路难等问题得到有效缓解。全面落实国家各类惠民政策,将移民低保资金补助水平由人均每月89元调整到97元,月均增加8元。注重对特困移民的救济,共发放救灾救济款物68万,面粉97.3吨,食用油19460斤,捐助棉被5730床,有力保障了困难移民群众的基本生活,实现了移民乡村和谐稳定。 6、抢抓政策机遇,行业帮扶工作扎实开展。 按照县委、县政府的部署,特别是在联村联户、为民富民行动的促动下,全县上下团结一心,合力攻坚,形成了抓扶贫、真扶贫的良好工作局面。目前,参与双联行动的

39、各级干部达4336人,其中市级干部23名,县级干部436名,共联系贫困户6318户。特别是对非自愿移民区的广至藏族乡,市县两级专门确定6名市级领导、110名县级领导、270名科级干部和643名一般干部,包抓帮扶1807户特困户发展生产。所有包抓部门、领导和干部多次走村入户、访贫问苦、驻村开展调研活动,了解联系村联系户的发展情况,分析贫困原因,落实帮扶措施。2023年,市、县两级联系单位共为帮扶村帮扶物资约210余万元,联系项目87个,帮扶项目资金1.17亿元,协调金融部门发放支农贷款2.1亿元,有效解决了贫困群众发展生产过程中资金短缺的问题。广大干部还积极帮助联系户解决求医问药、外出打工、子女

40、就学、邻里纠纷、政策求助等实际困难问题,化解各种矛盾纠纷,得到了广大群众好评,密切了党群干群关系,为双联行动的深入推进奠定了坚实基础,真正开创了政府主导、各方携手、上下联动、合力扶贫的扶贫工作新局面。 7、加强资金监管,财政专项扶贫资金项目有序推进。 我县按照省市扶贫办的总体部署和下达的年度项目资金计划额度,紧紧围绕当前移民区的急、难、特问题,突出整村推进连片开发、基础设施建设、增收产业发展、生态环境改善、移民群众能力素质提升等工作重点,认真编制年度项目计划,争取扶贫资金,全年共争取到位国家财政扶贫资金3442万元,较上年增加325万元。为确保扶贫项目建设按计划、设计不折不扣地实施,实现预期的

41、目标和效益,县扶贫部门严格按照财政扶贫资金报账制管理办法(试行)、XX省财政扶贫资金县级报账制实施细则(试行)等有关扶贫项目和资金管理的规定,按程序组织项目实施。目前已完成95%以上的建设任务。其中基础设施建设项目方面:1182户贫困户危房改造、39.8公里渠道及8公里村组砂石道路建设项目已全部建设完成;产业扶贫项目方面,共在6个移民乡种植枸杞10820亩,建成枸杞育苗基地100亩;修建日光温室100座;落实养殖小区18个,修建暖棚圈舍500座,已完成扶贫项目财政资金报账2600万元。 8、科学编制规划,移民区扶贫开发工作基础得到有效保障。 按照国家区域发展带动扶贫开发,扶贫开发促进区域发展的

42、基本思路和省市的安排部署,我县结合各移民乡和沿祁连山浅山区贫困乡镇自然资源、产业优势、发展环境等各方面因素,及时加强与对口部门的联系协调,认真编制完成了XX县河西特困移民区区域发展与扶贫攻坚规划(2023-2023年)和XX县沿祁连山浅山区区域发展与扶贫攻坚规划(2023-2023年)。在两个规划形成的基础上,按照高起点、高标准、高质量的要求,编制完成了XX县移民扶贫开发示范区发展规划,为谋划好新一轮移民扶贫工作奠定了坚实的基础。目前,三个规划已提交政府常务会议讨论通过。 总结我县今年扶贫开发工作,我们有几点启示: 1、领导高度重视,凝聚合力是基础。 县委、县政府领导非常重视扶贫开发工作,经常

43、研究解决扶贫工作中的问题,把扶贫开发作为事关经济发展和社会大局稳定的大事来抓,特别是双联行动开展以来,全县实行党政一把手扶贫工作责任制,明确每个县级领导联系一个扶贫重点村、每个县直单位包扶一个扶贫重点村。帮扶联系部门合力推进,财政、审计加强资金监管,形成了扶贫开发的强大合力。 2、强化资金整合,加大投入是关键。 通过今年的扶贫开发工作实践,使我们深深认识到专项扶贫资金单打独拼的扶贫模式,远远无法达到扶贫攻坚的根本目的,只有在发挥专项资金主渠道的基础上,大力整合各部门,各行业的资金,才能解决我县贫困乡村的重点和难点问题。 3、坚持因地制宜,选好建设项目是前提。 项目是经济发展的平台和基础,有大项

44、目就有大发展,有小项目就有小发展,没有项目就很难发展,贫困乡村基础条件差,经济发展落后,致贫原因各不相同,必须立足村情实际,找准发展定位,科学制定规划,选准开发项目,才能彻底改善贫困村基础条件,培育长效增收产业,从根本上解决加快发展的瓶颈制约。 4、群众广泛参与,激发内在动力是基础。 群众是扶贫开发的源动力和受益者,只有尊重群众的主体地位和首创精神,集中民智,集聚民力,才能充分调动群众参与扶贫开发的积极性、主动性和创造性,让农民群众广泛参与选择发展项目,制订发展计划,参与计划的执行和项目的实施监督管理,一次性规划,分年度实施,逐村解决贫困问题,并通过参与充分调动农民群众的积极性和创造性,增强群

45、众的自我发展能力,提高项目建设的透明度。 5、创新关注机制,加强监管是保证。 在扶贫开发工作机制创新完善方面,我们做了不懈的探索和总结,比如在扶贫项目运行的全过程,引入了群众参与机制,组织项目区群众参与选择项目、实施项目,扩大群众的知情权,参与权、决策权,极大地调动了广大群众参与扶贫开发项目的积极性和主动性;在扶贫物资的采购上,实行扶贫项目所需物资按照政府集中采购的办法实施采购,确保了扶贫到户资金使用公开、公平、公正。在工程项目管理上,制定出台了XX县扶贫水利工程项目管理办法,保证了项目的建设进度和质量。实践证明,只有不断地去创新和完善机制、体制,扶贫开发工作才有活力,才会有突破。 6、强化科

46、技培训,开发扶贫是核心。 坚持开发式扶贫工作思路,工作上逐步由重点加强基础建设转移到加强基础建设与增加农民收入并重,通过实施农民科技培训、两后生培训项目,培训移民群众,帮助贫困乡村培育增收产业,促进了贫困群众彻底脱贫致富,稳固了贫困群众脱贫基础。 二、目前移民乡村扶贫开发存在的问题 1、移民乡生态环境十分脆弱。目前,我县移民区仍有10.9万亩农田没有实现林网化,由于土地沙漠化趋势严重,局部地域已形成了流沙地,新的风沙口正逐步形成,移民群众正常的农业生产无法予以生态保障。 2、移民乡基础设施配套率低。目前,根据移民区实际灌溉需求,还有支渠68公里、斗渠291公里需进行新改扩建;有198.8公里通

47、乡、通村油路需铺筑硬化;卫生、教育、文化等各项社会事业基本处在起步阶段,社会公共服务机构还不够健全。 3、移民乡土地质量差。移民区耕地均为新开垦的荒地,耕地盐碱、板结情况严重,改良费用高,改造难度非常大,全县移民区需长期改造的低产田面积达15.6万亩,占移民区耕地总数的54.5%,尤其是广至藏族乡、梁湖乡、沙河乡、双塔乡等4个移民乡,因地处风蚀地貌和戈壁荒漠区,土地板结、盐碱、沙化情况最为突出。其中广至乡改良难度大、成本高、周期长,需要新开垦予以置换的耕地达4000亩,梁湖乡无法耕种的砂化土地达到2000亩。 4、移民乡产业发展缺乏有力支撑。由于移民乡村产业基础十分薄弱,大部分耕地投入大于产出

48、,经营效益低,移民群众发展产业存在较大畏难情绪。虽然省市近年来对移民乡村产业发展给予重点扶持,但由于产业发展前期投入较大,发展周期较长,项目补助标准低,主导产业短期内还无法成为移民群众主要收入渠道。加之基础设施条件薄弱、自然环境较差,招商引资难度较大,龙头企业和特色产业培育缺乏资金及项目支持。 5、移民群众自我发展的能力较弱。大多数移民群众受教育程度低,迁入地生产生活方式与原居住地有很大差异。近年来虽然借助各类项目资金,多方面开展农业、畜牧业、劳务输转等实用技术培训,但与本地群众相比仍有较大差距、收效不容乐观,大部分移民群众掌握实用本领慢,运用实用技术的能力低,需持续加大引导、教育和培训力度,逐步提高移民群

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