企业进出口经营权问题指导意见.docx

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1、企业进出口经营权问题指导意见一、赋予生产企业自营进出口权的原则一赋予自营进出口权的生产企业含企业集团，下面简称自营进出口企业，主要应是符合国家规定的国营大中型生产企业。二对产品技术密集、需要在境处进行售后服务的机电产品生产企业和机电产品出口基地企业，优先考虑赋予自营进出口权。三对产品技术密集程度较高、市场变化快的非机电产品生产企业，视其生产产品特性及国内外市场的需求情况，赋予自营进出口权。四对生产资源性、原料性、大宗初级产品的企业，以及产品受配额限制和市场单一的生产企业，赋予自营进出口权从严把握，原则上不批准其经营一类商品。五已赋予自营进出口权的企业集团，其核心企业及严密层企业不再赋予自营进出

2、口权。已成立全资进出口贸易子公司的国家大型试点企业集团，其核心企业及严密层企业不再赋予自营进出口权。已参加出口联合体、出口联营公司的企业一般也不再赋予自营进出口权。六对非生产性的国家大型试点企业集团，可视期行业特点，赋予相应的自营进出口权。二、自营进出口企业应具备的条件一必须是政企分开、自主经营的独立经济实体，企业集团的核心企业对其严密层企业、总公司含联合公司、总厂对直属企业，应实行“六统一“管理。二有固定的营业场所和开展进出口业务所需要的设施和资金，以及其他必备的物质条件。三有健全的内部组织机构和与经营进出口业务相应的外贸、技术等专业人员。四有自产的出口产品和出口市场。五经营进出口业务能自负

3、盈亏。六生产的产品符合出口质量标准。七产品技术密集和机电产品生产企业，连续两年年均出口供货额含出口，下同一般应在一百万美元以上。八一般机电产品生产企业，连续两年年均出口供货额一般应在二百万美元以上。九非机电产品生产企业，连续两年年均出口供货额一般应在四百万美元以上。十对非生产性的国家大型试点企业集团，参照上述条件执行。三、生产企业申请进出口经营权需要申报的材料一企业经营进出口业务的可行性报告主要应包括：企业的基本情况、产品出口情况、国际市场预测、自营外贸所具备的条件、自营效益分析、今后发展设想等。二企业行政主管部门的意见。三企业前三年出口供货实绩非生产性国家大型试点企业集团应提供前三年委托进出

4、口实绩或其业务收汇情况。四企业法人营业执照复印件五企业实有资金状况银行或当地会计律师事务所出具的证实。六企业进出口业务章程包括明确的经营范围。七企业经营的进出口商品目录。四、赋予生产企业自营进出口权的审批程序一地方所属企业，由企业的行政主管部门向省、自治区、直辖市、计划单列市经贸委厅、局和经委计经委、生产委提出申请，经其共同审查获得一致意见后联合报经贸部国务院生产办。二国务院各部门所属企业，由其行政主管部门审核同意后报经贸部、国务院生产办。三实行国家计划单列的大型试点企业集团直接向经贸部、国务院生产办申请。四国务院生产办在征求国家行业主管部门其中属机电产品生产企业征求国务院机电产品出口办公室的

5、意见后，对各地区、各部门申报的企业进行审查，将符合条件企业和审查意见送经贸部。经贸部根据国务院生产办的审查意见，进行审核批复。五、自营进出口企业的权利一有权以本企业的名称直接对外从事进出口业务活动；国家大型试点企业集团能够集团核心企业名称或其一家全资子公司名称对外从事进出口业务活动。二有批准的进出口业务范围内，有权出口本企业自产产品，进口本企业生产所需的技术、设备、零部件和原辅材料。三有权申请参加与其进出口业务有关的商会，参加国家、地方经贸部门组织的与企业经营范围有关的对外经济贸易活动，并得到国家对外贸易方针、政策的指导。四有权享受国家在进出品贸易方面所给予的各项优惠政策。六、自营进出口企业的义务一必须遵守国家对外贸易方针政策和各项法令法规，按批准的进出口业务范围从事经营活动。二在进出口业务上必须接受国家或地方经贸部门的行业管理、监督和检查。三必须承当国家或地方下达的出口创汇任务，并保持适当的出口增长速度。七、对自营进出口企业的奖罚一企业在执行国家对外经济贸易方针政策、各项法令法规和促进我国对外贸易发展方面有出色奉献和重大成绩的，有关主管部门应予以表彰和奖励。二对违背国家有关对外经济贸易规定的企业，将视详细情节，给予警告、通报批评、罚款，直至撤销其自营进出口权的处罚。三企业如完不成国家或地方下达的出口创汇任务，要限期到达，在限期内达不到的，要撤销其自营进出口权。