财经法规与会计职业道德(1).ppt

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1、Company LogoCompany Logo财经法规与会计职业道德主讲:主讲:周秀莲周秀莲Company LogoCompany Logo会计从业资格管理办法会计从业资格管理办法在国家机关、社会团体、公司、企业、事业单位和其他组织在国家机关、社会团体、公司、企业、事业单位和其他组织(以下统称单位)从事下列会计工作的人员必须取得会计(以下统称单位)从事下列会计工作的人员必须取得会计从业资格:从业资格:(一)会计机构负责人(会计主管人员);(一)会计机构负责人(会计主管人员);(二)出纳;(二)出纳;(三)稽核;(三)稽核;(四)资本、基金核算;(四)资本、基金核算;(五)收入、支出、债权债务

2、核算;(五)收入、支出、债权债务核算;(六)工资、成本费用、财务成果核算;(六)工资、成本费用、财务成果核算;(七)财产物资的收发、增减核算;(七)财产物资的收发、增减核算;(八)总账;(八)总账;(九)财务会计报告编制;(九)财务会计报告编制;(十)会计机构内会计档案管理。(十)会计机构内会计档案管理。2Company LogoCompany Logo会计从业资格管理办法会计从业资格管理办法 第三条第三条 各单位不得任用(聘用)不具备各单位不得任用(聘用)不具备会计从业资格的人员从事会计工作。会计从业资格的人员从事会计工作。不具备会计从业资格的人员,不得从事会计不具备会计从业资格的人员,不得

3、从事会计工作,不得参加会计专业技术资格考试或评工作,不得参加会计专业技术资格考试或评审、会计专业职务的聘任,不得申请取得会审、会计专业职务的聘任,不得申请取得会计人员荣誉证书。计人员荣誉证书。3Company LogoCompany Logo会计证考试科目会计证考试科目1会计基础会计基础财经法规与会计职业道德财经法规与会计职业道德初级会计电算化初级会计电算化234Company LogoCompany Logo考试时间与考试题型等考试时间:一年四次,三、六、九、十二月,报名时间需提前一个多月网报网上打印准考证时间:考试成绩公布后即可打印财经法规与会计职业道德考试题型:单项选择题、多项选择题、判

4、断题考试成绩公布时间:考后一个月左右网上查询5Company LogoCompany Logo教材体系教材体系第一章第一章 会计法律制度会计法律制度第二章第二章 支付结算法律制度支付结算法律制度第三章第三章 税收征收管理法律制度税收征收管理法律制度 第四章第四章 会计职业道德会计职业道德 6Company LogoCompany Logo第一章第一章 会计法律制度会计法律制度第一节:会计法律制度的构成第二节:会计工作管理体制第三节:会计核算第四节:会计监督第五节:会计机构和会计人员第六节:法律责任第七节:会计法律制度案例分析7Company LogoCompany Logo第一节第一节 会计法

5、律制度的构成18Company LogoCompany Logo思 考 为什么要制定为什么要制定会计法律制度?会计法律制度?即制定即制定会计法律制度会计法律制度有什么意义?有什么意义?9Company LogoCompany Logo二、二、我国会计法律制度的构成我国会计法律制度的构成(1)会计法律(2)会计行政法规(3)国家统一的会计制度(4)地方性会计法规10Company LogoCompany Logo(1 1)会计法律会计法律 是指由全国人民代表大会及其常委会经过一定立法程序制定的有关会计工作的法律。如1999年10月31日九届全国人大常委会第十二次会议修订通过的会计法。它是会计法律

6、制度中层次最高的法律它是会计法律制度中层次最高的法律规范,是制定其他会计法规的依据,也是指导会计规范,是制定其他会计法规的依据,也是指导会计工作的最高准则。工作的最高准则。11Company LogoCompany Logo会计法律是指由全国人民代表大会及其常委会经过一定立法程序制定的有关会计工作的法律。代表:会计法注册会计师法(1)制定时间:我国现行的会计法是 1999年10 月31日第九届全国人大常委会制定的会计法。(2)地位:会计法是会计工作的基本法,是制定其他会计法规的依据,也是指导我国会计工作的最高准则。12Company LogoCompany Logo(3)会计法的立法宗旨立法宗

7、旨是规范会计行为,保证会计资料真实、完整,加强经济管理和财务管理,提高经济效益,维护社会主义市场经济秩序(4)会计法的适用范围对单位和人的效力范围:办理会计事项的单位(国家机关、社会团体、企业或公司、事业单位、其他组织)和个人,也包括主管机关和其他经济监管机关。13Company LogoCompany Logo空间上的效力范围:空间上的效力范围:中华人民共和国地域范围内中华人民共和国地域范围内(不包括香港、澳门、台湾地区)(注:我国驻外(不包括香港、澳门、台湾地区)(注:我国驻外使领馆适用此法)使领馆适用此法)时间上的效力范围:时间上的效力范围:开始实施或终止的时间开始实施或终止的时间(5

8、5)会计法的内容框架)会计法的内容框架会计工作的基本目的会计工作的基本目的会计管理权限会计管理权限会计责任主体会计责任主体会计核算和会计监督的基本要求会计核算和会计监督的基本要求会计人员和会计机构的职责权限会计人员和会计机构的职责权限对会计法律责任作出了详细规定对会计法律责任作出了详细规定14Company LogoCompany Logo(2 2)会计行政法规会计行政法规会计行政法规是指国务院常务会议通过,由国务院总理签发的,调整经济生活中某些方面会计关系的法律规范。其制定的依据是会计法,它通常以条例、规定等具体名称出现。如如:19901990年年1212月月3131日日国务院发布的国务院发

9、布的总会总会计师条例计师条例20002000年年6 6月月2121日国务日国务院公布的院公布的企业财务企业财务会计报告条例会计报告条例等。等。15Company LogoCompany Logo会计行政法规是由国务院制定发布或者国务院有关部门拟订、经国务院批准发布的调整经济生活中某些方面会计关系的法律规范。总会计师条例企业财务会计报告条例企业会计准则(基本准则)是关于企业会计确认、计量、报告的会计行为规范,是进行会计核算工作必须共同遵守的基本要求。由会计核算的前提条件、一般原则、会计要素准则和会计报表准则组成。16Company LogoCompany Logo(3 3)国家统一的会计制度国家

10、统一的会计制度 是指国务院财政部门根据会计法制定的,关于会计核算、会计监督、会计机构和会计人员以及会计工作管理的制度,包括会计规章和规范性文件。1会计规章会计规章 会计规章是指根据会计规章是指根据立法法立法法规定的程序,由国务院财政部制规定的程序,由国务院财政部制定,并由部门首长签署命令予以定,并由部门首长签署命令予以公布的制度办法。如:公布的制度办法。如:财政部门实施会计监督办法财政部门实施会计监督办法会计从业资格管理办法会计从业资格管理办法企业会计准则企业会计准则基本准则基本准则会计规范性文件会计规范性文件 会计规范性文件是指主管全国会计会计规范性文件是指主管全国会计工作的行政部门即国务院

11、财政部门就会工作的行政部门即国务院财政部门就会计工作中某些方面内容所制定并发布的计工作中某些方面内容所制定并发布的规范性文件。规范性文件。如:会计基础工作规范如:会计基础工作规范 企业会计制度企业会计制度 企业会计准则第企业会计准则第1号存货等号存货等 38项具体准则项具体准则 企业会计准则企业会计准则应用指南应用指南 会计档案管理办法会计档案管理办法 金融企业会计制度金融企业会计制度 小企业会计制度小企业会计制度17Company LogoCompany Logo国家统一的会计制度,是指国务院财政部门根据会计法制定发布的关于会计核算、会计监督、会计机构和会计人员以及会计工作管理的制度。1、内

12、容:包括会计规章和会计规范性文件。(1)、会计规章 会计规章是根据立法法规定的程序,由财政部制定,并由部门首长签署命令予以公布的制度办法。财政部门实施会计监督办法、代理记账管理办法、会计从业资格管理办法、会计事务所审批和监督暂行办法等简记“4办法”18Company LogoCompany Logo(2)会计规范性文件)会计规范性文件 会计规范性文件是指财政部就会计工作中的某些方面所会计规范性文件是指财政部就会计工作中的某些方面所制定的规范性文件。有:制定的规范性文件。有:企业会计制度企业会计制度、小企业会计制度小企业会计制度、金融企业会计制度金融企业会计制度、民间非营利组织会计制度民间非营利

13、组织会计制度、会计基础工作规范会计基础工作规范、内部会计控制规范内部会计控制规范、会计电算化管理办法会计电算化管理办法、会计档案管理办法会计档案管理办法。简记简记“4制度制度2规范规范2办法办法”19Company LogoCompany Logo(4 4)地方性会计法规地方性会计法规 是指省、自治区、直辖市人民代表大会及其常委会在与会计法律、会计行政法规不相抵触的前提下制定的地方性会计法规。例如:福建省第十届人大常委会第29次会议于2007年6月1日通过的福建省实施办法20Company LogoCompany Logo小结会会计计法律法律全国人民代表大会及其常委会制定全国人民代表大会及其常

14、委会制定会会计计行政法行政法规规国务院制定并发布或者国务院有关部国务院制定并发布或者国务院有关部 门拟定并经国务院批准发布门拟定并经国务院批准发布国家国家统统一的会一的会计计制度制度国务院财政部门制定地方性会地方性会计计法法规规省、自治区、直辖市人民代表大会省、自治区、直辖市人民代表大会 及其常委会及其常委会 21Company LogoCompany Logo【应用举例】单项选择题1、下列各项中,属于会计法律的是(、下列各项中,属于会计法律的是()A中华人民共和国会计法中华人民共和国会计法 B 总会计师条例总会计师条例C会计基础工作规范会计基础工作规范 D 企业会计制度企业会计制度【解析解析

15、】属属于行政法规于行政法规;属;属于国家统一会计制度于国家统一会计制度22Company LogoCompany Logo【应用举例】单项选择题2.下列各项中,属于会计行政法规的是(下列各项中,属于会计行政法规的是()A中华人民共和国会计法中华人民共和国会计法 B 会计从业资格管理办法会计从业资格管理办法C会计基础工作规范会计基础工作规范 D企业财务会计报告企业财务会计报告条例条例属于会计法律;属于会计规范性文件属于会计法律;属于会计规范性文件23Company LogoCompany Logo【应用举例】多项选择题3、下列各项中,属于会计法律制度的有(、下列各项中,属于会计法律制度的有()A

16、 会计法会计法 B 企业会计制度企业会计制度C 总会计师条例总会计师条例 D 单位内部会计核算流程单位内部会计核算流程解解析:单位内部会计核算流程属于单位内部控制。不析:单位内部会计核算流程属于单位内部控制。不属于会计法律制度属于会计法律制度 24Company LogoCompany Logo【应用举例】判断题4、国务院发布的、国务院发布的财务会计报告条例财务会计报告条例的法律地位的法律地位低于全国人大常委会通过的低于全国人大常委会通过的中华人民共和国会计中华人民共和国会计法法()【解析解析】财务会计报告条例财务会计报告条例属于行政法规;属于行政法规;中中华人民共和国会计法华人民共和国会计法

17、属于会计法律,是最高层次属于会计法律,是最高层次的会计法律的会计法律25Company LogoCompany Logo第二节第二节 会计工作管理体制会计工作管理体制本节本节要点要点一是明确会计工作的主管部门;一是明确会计工作的主管部门;二是明确国家统一会计制度的制定二是明确国家统一会计制度的制定权限;权限;三是明确对会计人员的管理内容;三是明确对会计人员的管理内容;四是明确单位内部的会计工作管理四是明确单位内部的会计工作管理 职责;职责;26Company LogoCompany Logo一、会计工作的主管部门一、会计工作的主管部门 1.1.全国的会计工作全国的会计工作由国由国务务院院财财政

18、部政部门门主管主管地方行政区域内的会计工作地方行政区域内的会计工作由由县级县级以上地方以上地方各各级级人民政府人民政府财财政部政部门门管理管理原则原则统统一一领导领导,分,分级级管理管理2、财政、审计、税务、人民银行、证券监管、财政、审计、税务、人民银行、证券监管、保险监保险监等部门依法对有关单位等部门依法对有关单位会计资料会计资料实施实施监督检查。监督检查。27Company LogoCompany Logo1、国家实行统一的会计制度;2、国家统一的会计制度由“国务院财政部门”根据“会计法”制定并发布3、国务院有关部门或中国人民解放军总后勤部可以依照会计法和国家统一的会计制度,制定具体办法或

19、补充规定,报国务院财政部门审核批准或备案。4、未经国务院财政部门的特殊授权,下属的各级财政部门没有制定有关会计制度的权利1.2.2 会计制度的制定权限28Company LogoCompany Logo 会计工作管理体制是划分管理会计工作职责权会计工作管理体制是划分管理会计工作职责权限关系的制度。限关系的制度。我国会计工作管理体制主要包括:我国会计工作管理体制主要包括:1 1、明确会计工作的主管部门、明确会计工作的主管部门2 2、明确划分国家统一的会计制度的制定权限、明确划分国家统一的会计制度的制定权限3 3、明确对会计工作进行监督检查的主体和范围、明确对会计工作进行监督检查的主体和范围4 4

20、、明确对会计人员的管理内容、明确对会计人员的管理内容5 5、明确单位内部会计工作管理责任和内容、明确单位内部会计工作管理责任和内容1.2 会计工作管理体制29Company LogoCompany Logo【应用举例】单项选择题1.根据中根据中华华人民共和国会人民共和国会计计法的法的规规定,行使会定,行使会计计工作管理工作管理职职能的政府部能的政府部门门是(是()A财财政部政部门门 B 税税务务部部门门C审计审计部部门门 D 金融部金融部门门【解析】中【解析】中华华人民共和国会人民共和国会计计法法规规定了会定了会计计工作工作由各由各级财级财政部政部门门管理的体制。管理的体制。2.根据中根据中华

21、华人民共和国会人民共和国会计计法的法的规规定,主管全定,主管全国会国会计计工作的政府部工作的政府部门门是是()A国国务务院院财财政部政部门门 B 国国务务院税院税务务部部门门 C国国务务院院审计审计部部门门 D国国务务院院证证券券监监管部管部门门30Company LogoCompany Logo三、会计人员的管理三、会计人员的管理 从事会计工作的人员 必须取得会计从业资格证书。担任单位会计机构负责人(会计主管人员)的 除取得会计从业资格证书外,还应当具备会计师以上专业技术职务资格或从事会计工作3年以上经历。财政部门对会计人员的管理内容:会计从业资格管理 会计专业技术职务资格管理 会计人员评优

22、表彰奖惩 会计人员继续教育等31Company LogoCompany Logo1.2.41.2.4、单位内部的会计工作管理单位内部的会计工作管理(一(一)单位负责人的会计责任单位负责人的会计责任 单位负责人对本单位的会计工作和会计资料单位负责人对本单位的会计工作和会计资料的的真实性、完整性真实性、完整性负责。负责。1 1、单位负责人的含义、单位负责人的含义 单位负责人是指法定代表人或者法律、行政单位负责人是指法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人法规规定代表单位行使职权的主要负责人(1 1)单位的法定代表人单位的法定代表人(也称法人代表也称法人代表),是,是指依法代表法

23、人单位行使职权的负责人;指依法代表法人单位行使职权的负责人;(2 2)按照法律、行政法规的规定代表单位行按照法律、行政法规的规定代表单位行使职权的负责人使职权的负责人,即是指依法代表非法人单位,即是指依法代表非法人单位行使职权的负责人。行使职权的负责人。32Company LogoCompany Logo四、单位内部的会计工作管理四、单位内部的会计工作管理单位负责人 负责单位内部的会计工作管理,应当保证会计机构、会计人员依法履行职责,不得授意、指使、强令会计机构和会计人员违法办理会计事项,对本单位的会计工作和会计资料的对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责。真实性、完整性负责。单单位

24、位负责负责人是指人是指 单位法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人。如:国有工业企业的厂长 公司制企业的董事长 国家机关的最高行政官员 个人独资企业的投资人 33Company LogoCompany Logo(二)会计机构、会计人员的基本职责(二)会计机构、会计人员的基本职责 1 1、会计机构、会计人员依照会计机构、会计人员依照会计法会计法进行进行会计核算,实行会计监督。会计核算,实行会计监督。2 2、任何单位或个人不得以任何方式、任何单位或个人不得以任何方式授意、指使、授意、指使、强令强令会计机构、会计人员会计机构、会计人员伪造、变造会计凭证、伪造、变造会计凭证、会计

25、账簿和其他会计资料,提供虚假财务会计会计账簿和其他会计资料,提供虚假财务会计报告。报告。3 3、任何单位或者个人不得对依法履行职责、抵、任何单位或者个人不得对依法履行职责、抵制违反本法规定行为的会计人员制违反本法规定行为的会计人员实行打击报复。实行打击报复。34Company LogoCompany Logo【应用举例】1.单选:单选:根据中根据中华华人民共和国会人民共和国会计计法及有关法律法及有关法律规规定,在公司制企定,在公司制企业业中,中,对对本本单单位会位会计计工作承担第工作承担第一一责责任的人任的人员员是(是()A董事董事长长 B总经总经理理 C总总会会计师计师 D会会计计机构机构负责负责人人2.判断:判断:因因单单位位负责负责人人对对本本单单位会位会计计工作和会工作和会计资计资料料的真的真实实性、完整性承担第一性、完整性承担第一责责任,所以会任,所以会计计人人员对员对本本单单位会位会计计信息失真没有信息失真没有责责任。任。()()35

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